Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA
Viale F. Rodolfi n. 37 – 36100 VICENZA
DELIBERAZIONE
n. 1563 del 30-11-2017
O G G E T T O
Affidamento lavori di manutenzione opere edili per il Complesso San Felice e stabili extraospedalieri in Accordo Quadro.
Proponente: VI - Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica Anno Proposta: 2017
Numero Proposta: 1653
AIl Direttore del Servizio Tecnico-Patrimoniale, Progetti e Logistica riferisce:
“Richiamata la determina n. 506 del 14.12.2016 con la quale è stato disposto di indire gara per l’assegnazione dei lavori di manutenzione di opere edili per il Complesso San Felice e stabili extraospedalieri, mediante aggiudicazione di un Accordo Quadro senza rilancio competitivo, per un importo a base di gara di € 149.500,00, riferito ad un periodo di 18 mesi, di cui € 146.500,00 per lavori soggetti a ribasso d’asta ed € 3.000,00 per gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d’asta;
considerato che sul Mercato Elettronico è disponibile il Bando “Lavori di Manutenzione Opere Edili”, in attuazione della determina a contrarre n. 506 del 14.12.2016, in data 22/08/2017 sono state sorteggiate le 20 ditte da invitare nell’ambito di un elenco composto dagli operatori economici iscritti contemporaneamente in MEPA nel Bando sopraindicato e nell’albo Fornitori dell’ULSS 8 Berica, nella categoria OG1;
atteso che in data 05/09/2017 è stata pertanto registrata sul portale Consip la richiesta di Offerta (RdO), con il n. 1674043 (CIG 7194695223), attraverso cui sono state invitate a presentare offerta, per i lavori di manutenzione delle opere edili del Complesso San Felice e stabili extraospedalieri, le seguenti 20 ditte:
1 ALCOR SOCIETA' COOPERATIVA
2 ANDREOLA COSTRUZIONI GENERALI SPA
3 BRUSSI COSTRUZIONI SRL
4 CO.I.PAS S.R.L.
5 CONSORZIO STABILE PEDRON
6 COSTRUZIONI EDILI F.LLI LORANDI SRL
7 DELTA SCAVI
8 EDILCONFORT SRL
9 F.LLI MARCHETTI S.R.L.
10 GHIAIE PONTE ROSSO SRL
11 IMPRESA RA
12 LIMES SRL
13 MOLON GRAZIANO IMPRESA DI COSTRUZIONI EDILI E STRADALI S.R.L.
14 PRESOTTO SERVICE S.R.LS.
15 RAMPIN SRL
16 RIVA GAETANO SAS DI RIVA GAETANO & C.
17 S.A.E.R. SRL 18 SICEA S.R.L.
19 SITAL IMPIANTI SRL
20 TERNA COSTRUZIONI SRL
dal Piano di Sicurezza e Coordinamento e relativi allegati, dall’Allegato A di autodichiarazione, dall’Elenco Stabili e dal Dettaglio Offerta Economica, documento su cui le ditte dovevano indicare il ribasso percentuale offerto sull’Elenco Prezzi Unitari, sulla base del quale è prevista l’aggiudicazione;
evidenziato che entro il termine ultimo fissato nella richiesta di offerta, previsto per il 26/09/2017, alle ore 12.00, sono pervenute 8 offerte e che, in data 27/09/2017, è stata verificata la completezza della documentazione amministrativa e tecnica trasmessa e che tutte le ditte sono state ammesse alla fase di apertura delle buste economiche;
considerato che il Capitolato Speciale d’appalto e il Disciplinare di gara hanno previsto un’aggiudicazione al massimo ribasso percentuale su un Elenco Prezzi di gara, specificando che tutte le ditte indicassero sul documento “Modulo Offerta” - generato in automatico dal sistema del MEPA - un importo fisso di appalto di € 149.500,00, trattandosi di Accordo Quadro, modalità non gestita in automatico dal portale CONSIP;
verificato che non tutte le ditte hanno ottemperato a quanto richiesto, ed hanno esposto invece nel modello generato dal sistema un importo complessivo ribassato della percentuale offerta nel documento
“Dettaglio Offerta Economica”;
tenuto conto tuttavia che tale errore non inficia in alcun modo la procedura di gara, in quanto mantiene chiara la volontà del concorrente ed essendo l’aggiudicazione prevista non sulla base del “Modulo offerta” generato dal MEPA, bensì sulla base del documento denominato “Dettaglio Offerta Economica” che tutti i concorrenti hanno invece correttamente compilato e presentato;
evidenziato quindi che i concorrenti ammessi hanno presentato le seguenti offerte:
DITTA RIBASSO OFFERTO
1 ALCOR SOCIETA' COOPERATIVA 31,777 %
2 COSTRUZIONI EDILI F.LLI LORANDI SRL 49,09 %
3 F.LLI MARCHETTI S.R.L. 16,50 %
4 LIMES SRL 24,54 1%
5 MOLON GRAZIANO IMPRESA DI COSTRUZIONI EDILI E STRADALI S.R.L.
15,887 %
6 RAMPIN SRL 18,655 %
7 RIVA GAETANO SAS DI RIVA GAETANO & C. 21,00 %
8 SICEA S.R.L. 21,192 %
posto che in data 27/09/2017 si è proceduto, secondo quanto previsto dall’art. 97 del D. Lgs.vo 50/2016, all’estrazione del criterio di calcolo della soglia di anomalia, risultando estratto in automatico dal portale MEPA il criterio di cui al comma 2, lett. d) del D.Lgs. 50/2016 e alla determinazione della soglia di anomalia dell’offerta risultata pari a 27,313%;
atteso che, essendo le offerte valide in numero minore di dieci, non è stata effettuata l’esclusione in automatico delle ditte che presentavano una percentuale di ribasso superiore alla soglia di anomalia ed è stata quindi disposta la verifica della congruità dell’offerta di maggior ribasso, pari al 49,09%, presentata dalla ditta Costruzioni Edili F.Lli Lorandi Srl;
accertato che la suddetta verifica di congruità si è conclusa positivamente in data 09/11/2017, come da relazione agli atti del Servizio Tecnico;
si propone pertanto di aggiudicare al concorrente Costruzioni Edili F.lli Lorandi Srl di Villaverla - PI 00147890248, la RdO n. 1674043 per i lavori di manutenzione opere edili per il Complesso San Felice e stabili extraospedalieri, contro il ribasso del 49,09%, sull’Elenco Prezzi Unitari e per un importo di appalto, in Accordo Quadro di € 149.500,00, di cui € 3.000 per oneri della sicurezza, per un periodo di 18 mesi;
sulla base dei documenti di gara verrà quindi stipulato un contratto in Accordo Quadro per l’esecuzione dei lavori di manutenzione opere edili del Complesso San Felice e stabili extraospedalieri richiedendo di volta in volta i lavori necessari applicando quindi sull’elenco prezzi la percentuale di ribasso esitato in gara, fino al raggiungimento del valore totale di contratto pari ad € 149.500,00 (inclusi gli oneri di sicurezza), entro il periodo temporale di vigenza del contratto;
data l’urgenza, la proposta di aggiudicazione viene predisposta in pendenza dei controlli ex art. 80 del D. Lgs. n.50/2016, avviati ma non conclusi, dando atto che, nell’ipotesi in cui dovessero risultare cause ostative all’aggiudicazione, la presente aggiudicazione sarà revocata e in tal caso, saranno pagate esclusivamente le prestazioni rese fino al momento dell’annullamento, senza alcun ulteriore compenso o indennizzo;
preso atto che ai sensi dell’art. 31 del d. Lgs 50/2016 è necessario nominare il Responsabile Unico del Procedimento e per tale ruolo viene individuato l’ing. Antonio Nardella, in servizio presso il Servizio Tecnico Patrimoniale, Progetti e Logistica, mentre si rimanda ad un successivo atto la nomina del Direttore dei Lavori.”
Il medesimo Direttore ha attestato l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia.
I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza.
Sulla base di quanto sopra
IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA
1. di aggiudicare, a termine della gara espletata nella piattaforma CONSIP ed alle condizioni previste dal Disciplinare di Gara e dal Capitolato Speciale d’Appalto alla ditta Costruzioni Edili F.Lli Lorandi Srl di Villaverla - PI 00147890248 i lavori di manutenzione opere edili per il Complesso San Felice e stabili extraospedalieri per l’importo complessivo di € 149.500,00+Iva, di cui € 3.000 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un periodo di 18 mesi, contro il ribasso percentuale offerto sull’elenco prezzi unitari pari al 49,09% in pendenza dei controlli ex art. 80 del D.Lgs 50/2016;
2. di dare atto che la spesa di cui al precedente punto 1. ammonta a complessivi € 182.390,00 IVA inclusa e trova copertura sul conto 5507000135 e nel bilancio di esercizio con la seguente suddivisione:
- anno 2018: € 121.593,35 - anno 2019: € 60.796,65;
3. di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento l’ing. Antonio Nardella;
4. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all’Albo on-line dell’Azienda.
*****
Parere favorevole, per quanto di competenza:
Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario
(App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra)
IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi)
Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione.
Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 1-12-2017 all’Albo on-line dell’Azienda con le seguenti modalità:
Oggetto e contenuto
Copia del presente atto viene inviato in data 1-12-2017 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56).
IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E
AMMINISTRATIVI GENERALI
Documento Firmato digitalmente da PAVESI Giovanni in data 30/11/2017 alle ore 15:00
