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GESTIONE ACQUISTI E LOGISTICA
DETERMINAZIONE N ° 1184 DEL 31/07/2019
OGGETTO: AFFIDAMENTO MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA IN FORMA TELEMATICA DELLA FORNITURA DI N. 1 SISTEMA HOLTER PRESSORIO PER I POLIAMBULATORI DI CARDIOLOGIA DEL POT DI CALCINATE
IL DIRIGENTE
PREMESSO che:
• la fornitura in acquisto di n. 1 Sistema holter pressorio non rientra nelle categorie merceologiche trattate dall’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) di cui alla Legge Regionale n. 33 del 28.12.2007 e ss.mm.ii.;
• la medesima fornitura, come si evince dalla scheda “Vetrina delle convenzioni” della Società CONSIP del 29.07.2019, attualmente non rientra nelle categorie merceologiche trattate dalla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici (CONSIP S.p.A.) del Ministero dell’Economia e delle Finanze, per cui nella fattispecie non è applicabile il disposto di cui all’art. n. 26, comma n. 3, Legge 488/98 e all’art. n. 1, comma n. 4, lettera c) del Decreto Legge n. 168 del 12.07.2004, convertito in Legge n. 191 del 30.07.2004;
VERIFICATO che la fornitura di cui trattasi non rientra nelle categorie di beni e servizi individuate, per l’anno 2018 e successivi, dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’11.07.2018 per le quali gli enti Sanitari devono avvalersi in via esclusiva del soggetto aggregatore regionale ARCA S.p.A. o di CONSIP S.p.A.;
VISTA la nota del 26.06.2019, agli atti, con la quale il Responsabile dell’UOS Impianti ed Attrezzature chiede l’acquisizione della fornitura di n. 1 Sistema holter pressorio, per i Poliambulatori di Cardiologia del POT di Calcinate;
PRESO ATTO che l’acquisizione della fornitura in parola è stata autorizzata dal Direttore Sanitario dell’ASST di Bergamo Est;
VALUTATA pertanto, la necessità di acquistare la suddetta fornitura, mediante procedura negoziata, in quanto, tenuto conto degli attuali prezzi di mercato, l’importo presunto complessivo per tale acquisizione, ammonta a circa Euro 6.560,00= IVA esclusa;
VALUTATA altresì, la necessità di affidare, alla luce di quanto sopra e dell’importo di gara preventivato, la fornitura di cui trattasi mediante il ricorso all’affidamento, da esperire con il sistema della Procedura Negoziata, mediante asta elettronica (on-line) con il Sistema Informatico di Acquisto della Regione Lombardia
“Sintel”;
PRESO ATTO che il ricorso al sistema dell’acquisizione mediante affidamento da esperire con il sistema della procedura negoziata, è strettamente legato all’importo preventivato, per il quale la normativa vigente permette il ricorso a tale affidamento, nonché a ragioni di speditezza e dinamicità della stessa procedura di acquisto;
VERIFICATO che per l’affidamento in argomento, è stata adottata la procedura prevista dalla nuova normativa vigente e dal nuovo Regolamento Aziendale in materia approvato con delibera di quest’Azienda n.
565 del 13.06.2017;
PRESO ATTO che, a seguito dell’espletamento della succitata procedura negoziata, mediante asta elettronica (on-line), sono stati individuati come componenti delle Commissioni, le seguenti persone:
Seggio di gara deputata attraverso il sistema on-line, ovvero avvalendosi della piattaforma S.In.Tel. dello svolgimento di tutte le attività, al fine di procedere all’ammissione preliminare delle ditte partecipanti, con presa d’atto sia del punteggio attribuito dalla Commissione Giudicatrice (Tecnica) per gli aspetti tecnico- qualitativi sia degli importi economici offerti da ciascuna concorrente:
• Presidente: Rag. Giovanni Ruggeri - Funzionario amministrativo dell’UOC Gestione Acquisti e Logistica;
• Componente: Sig.ra Rossana Piantoni - Funzionario amministrativo dell’UOC Gestione Acquisti e Logistica;
• Componente con funzioni di segretario: Sig.ra Emanuela Lo Presti - Funzionario amministrativo dell’UOC Gestione Acquisti e Logistica;
Commissione Giudicatrice (Tecnica) con il compito specifico di individuare, mediante la valutazione tecnico- qualitativa delle offerte, accompagnata dall’attribuzione dei relativi punteggi tecnici, l’offerta più vantaggiosa relativamente alla fornitura della procedura di cui trattasi:
• Presidente: Dott. Carlo Augusto Savasta – Dirigente Medico;
• Componente Tecnico: Dott.ssa Paola De Gregorio – Dirigente Medico;
• Componente Tecnico: P.I. Giampaolo Belotti – Funzionario Tecnico
PRESO ATTO ALTRESI’ che, a mezzo piattaforma “S.In.Tel.”, sono stati invitati, in ragione della natura del bene che si intende acquisire e delle esperienze maturate nello specifico settore di riferimento, i seguenti fornitori:
1. Microport CRM Srl. Di Saluggia (VC);
2. Sidem Spa di Bellusco (MB);
3. Sylco Srl di Monza (MB);
RILEVATO che, nel nel rispetto dei principi di concorrenza, è stato pubblicato sul sito internet aziendale un avviso di gara e richiesta di manifestazione di interesse, a mezzo del quale hanno chiesto di essere invitati i seguenti fornitori a cui è stato inoltrato successivo invito mediante piattaforma “S.In.Tel”:
1. Intermed Srl di Milano;
2. Spacelabs Healthcare Srl di Verona;
3. Cardioline Spa di Trento;
PRESO ATTO che, entro il termine di scadenza, i seguenti fornitori hanno formulato la loro offerta:
1. Microport CRM Srl. Di Saluggia (VC);
2. Sidem Spa di Bellusco (MB);
3. Sylco Srl di Monza (MB);
4. Intermed Srl di Milano;
5. Spacelabs Healthcare Srl di Verona;
6. Cardioline Spa di Trento;
ACCERTATO che l’aggiudicazione dell’affidamento della fornitura in parola è avvenuta nel rispetto dell’art.
95, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo;
ESAMINATI i dati contenuti nei verbali di affidamento di cui agli allegati n. 1 del 24.07.2019 e n. 2 del 31.07.2019, completi delle valutazioni tecnico-qualitative, dei punteggi attribuiti dalla Commissione Giudicatrice (Tecnica), degli importi offerti dalle ditte partecipanti e della ditta aggiudicataria così come meglio specificato qui nell’apposita tabella:
Ditte Punteggio
Tecnico
Punteggio Economico
Punteggio Totale
Valore economico IVA esclusa Microport CRM Srl. Di Saluggia (VC) 59,10 30,00 89,10 Euro 3.600,00=
Spacelabs Healthcare Srl di Verona 69,10 16,70 85,80 Euro 6.468,62=
Intermed Srl di Milano 59,60 23,68 83,28 Euro 4.560,00=
Sylco Srl di Monza (MB) 58,00 21,18 79,18 Euro 5.100,00=
Sidem Spa di Bellusco (MB) 56,10 22,59 78,69 Euro 4.780,00=
Cardioline Spa di Trento 55,80 17,98 73,78 Euro 6.007,65=
PRESO ATTO che la relazione tecnica, con l’attribuzione dei relativi punteggi, ed allegata al verbale di affidamento n. 2 del 31.07.2019, è stata elaborata dalla Commissione Giudicatrice (Tecnica), del cui contenuto i componenti di quest’ultima si assumono la piena responsabilità, in ordine alle decisioni intraprese, ai pareri espressi, ai punteggi attribuiti, ovvero in merito a quanto valutato, verbalizzato e sottoscritto;
CONSTATATO che dai succitati verbali si rileva che l’offerta più vantaggiosa per l’acquisizione della fornitura in parola, è quella prospettata dalla Ditta Microport CRM Srl di Saluggia (VC), che ha offerto un importo complessivo di Euro 3.600,00= (tremilaseicento/00) IVA esclusa ed un punteggio complessivo di N.
89,10=;
VERIFICATO che dal verbale di affidamento n. 2 del 31.07.2019 l’acquisizione della fornitura di n. 1 Sistema holter pressorio, è stata aggiudicata alla Ditta Microport CRM Srl di Saluggia (VC), che ha offerto un importo complessivo di Euro 3.600,00= IVA esclusa;
STABILITO che ai sensi dell’art. n. 32, comma 14, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’ordine di acquisto, tiene luogo a contratto in quanto conclude la corrispondenza secondo l’uso del commercio;
ACCERTATO che il Responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è il Dr. Felice Petrella, Direttore dell’UOC Gestione Acquisti e Logistica;
STABILITO altresì che, ai sensi dell’art. n. 101 del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. e alle Linee Guida n. 3 dell’11.10.2017 Punto 10.2 lettera e) adottate dall’A.N.A.C., ai sensi dell’art. 31, comma 5, del codice, per ragioni concernente l’organizzazione interna di quest’Azienda, il Direttore dell’esecuzione del contratto è individuato nella persona del Responsabile dell’UOS Impianti ed Attrezzature (o suo delegato);
PRESO ATTO delle attestazioni rese dai competenti Responsabili in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento ed alla relativa registrazione al conto economico dell'esercizio di competenza;
VISTI il D.Lgs. n. 165/01 e successive modifiche ed integrazioni, la deliberazione n. 9 del 14.01.2016, il POAS 2016 – 2018 dell’ASST di Bergamo Est approvato con DGR n. X/6575 del 12.05.2017 e la deliberazione n. 468 del 16.05.2017;
D E T E R M I N A
1) DI PRENDERE ATTO che:
• la fornitura in acquisto di n. 1 Sistema holter pressorio, non rientra nelle categorie merceologiche trattate dall’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA) di cui alla Legge Regionale n. 33 del 28.12.2007 e ss.mm.ii.;
• la medesima fornitura, come si evince dalla scheda “Vetrina delle convenzioni” della Società CONSIP del 29.07.2019, attualmente non rientra nelle categorie merceologiche trattate dalla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici (CONSIP S.p.A.) del Ministero dell’Economia e delle Finanze, per cui nella fattispecie non è applicabile il disposto di cui all’art. n. 26, comma n. 3, Legge 488/98 e all’art. n.
1, comma n. 4, lettera c) del Decreto Legge n. 168 del 12.07.2004, convertito in Legge n. 191 del 30.07.2004;;
2) DI PRENDERE ATTO che la fornitura di cui trattasi non rientra nelle categorie di beni e servizi individuate, per l’anno 2018 e successivi, dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’11.07.2018 per le quali gli enti sanitari devono avvalersi in via esclusiva del soggetto aggregatore regionale ARCA S.p.A. o di CONSIP S.p.A.;
3) DI PRENDERE ATTO per le motivazioni espresse in premessa, che si intendono qui integralmente riportate, dei lavori del Seggio di Gara e della Commissione Giudicatrice (Tecnica) preposta all’esperimento della gara per l’acquisizione della fornitura in acquisto di n. 1 Sistema holter pressorio;
4) DI APPROVARE i dati contenuti nei verbali di gara n. 1 del 24.07.2019 e n. 2 del 31.07.2019, allegati al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali completi delle valutazioni tecnico-qualitative, dei punteggi attribuiti dalla Commissione Giudicatrice (Tecnica), degli importi offerti dalle Ditte partecipanti e della Ditta aggiudicataria;
5) DI PRENDERE ATTO che la relazione tecnica, con l’attribuzione dei relativi punteggi, ed allegata al verbale di gara n. 2 del 31.07.2019 è stata elaborata dalla Commissione Giudicatrice (Tecnica), del cui contenuto i componenti di quest’ultima si assumono la piena responsabilità, in ordine alle decisioni intraprese, ai pareri espressi, ai punteggi attribuiti, ovvero in merito a quanto valutato, verbalizzato e sottoscritto;
6) DI AGGIUDICARE l’acquisizione della fornitura in acquisto di n. 1 Sistema holter pressorio, alla Ditta Microport CRM Srl di Saluggia (VC) – Partita IVA n. 02654900022, che ha offerto un importo complessivo di Euro 3.600,00= (tremilaseicento/00) IVA esclusa, con un punteggio complessivo di N.
89,10=;
7) DI STIMARE per l’acquisizione della fornitura in acquisto di n. 1 Sistema holter pressorio, un costo complessivo di Euro 3.600,00= più IVA al 22% pari a Euro 792,00=, per un importo complessivo di Euro 4.392,00=;
8) DI IMPUTARE il costo complessivo di Euro 4.392,00= IVA compresa (CIG n. Z342917584), sul Co.Ge.
10020401 Attrezzature sanitarie tecnico scientifiche – esercizio finanziario anno 2019, con disponibilità economica derivata da DGR X/7539/2017 allegato 1;
9) DI PRENDERE ATTO che la tipologia di affidamento della fornitura in oggetto rientra nella seguente classificazione acquisiti autonomi;
10) DI STABILIRE che il termine dilatorio dei trentacinque giorni non si applica, in base all’art. n. 32, comma 9, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii., nel caso in cui l’acquisto sia stato effettuato attraverso il mercato elettronico ed in affidamento diretto, salvo quanto previsto dal comma n. 11 e n. 12 del succitato articolo n. 32;
11) DI STABILIRE ALTRESI che, ai sensi dell’art. n. 32, comma 14, del D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii., l’ordine di acquisto, tiene luogo a contratto in quanto conclude la corrispondenza secondo l’uso del commercio;
12) DI STABILIRE che, ai sensi dell’art. n. 101 del D. Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii., e conformemente alle Linee Guida n.3 dell’11.10.2017 Punto 10.2 lettera e) adottate dall’ANAC ai sensi dell’art. 31, comma 5 del codice, per ragioni concernente l’organizzazione interna di quest’Azienda, il Direttore dell’esecuzione del contratto è individuato nella persona del Responsabile dell’UOS Impianti e Attrezzature (o suo delegato);
13) DI STABILIRE inoltre che, l’esecuzione della fornitura di cui trattasi, sarà oggetto di revoca, da parte di quest’Azienda e senza nessun aggravio di spesa a carico di quest’ultima, qualora a seguito dei controlli giuridico - amministrativi, circa il possesso dei requisiti richiesti alla Ditta aggiudicataria, tali controlli diano esito negativo;
14) DI DARE ATTO che il Responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è il Dr. Felice Petrella, Direttore dell’UOC Gestione Acquisti e Logistica;
15) DI INCARICARE l’UOS Impianti e Attrezzature a collaudare la nuova apparecchiatura;
16) DI DARE MANDATO all’UOC Gestione Acquisti e Logistica di inserire quanto acquistato in inventario (n. 1 Sistema holter pressorio, per i Poliambulatori di Cardiologia del POT di Calcinate);
17) DI TRASMETTERE il presente provvedimento alle articolazioni organizzative aziendali interessate.
La presente determinazione è immediatamente esecutiva.
CIG: Z342917584 CUP:
Conti: 10020401 (Attrezzature sanitarie tecnico scientifiche)
IL RESPONSABILE
GESTIONE ACQUISTI E LOGISTICA Felice Petrella
Documento informatico ai sensi dell'art. 15 della L. 7/8/1990 n.241 come modificato da D.L. 18/10/2012 n.179 e dal D.Lgs. 7/3/2005 n. 82 e norme collegate, firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7/3/2005 n.82.
