n. 2019/00491 del 18/07/2019

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Delibera n. 2019/00491 del 18/07/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/9

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2019/00491 del 18/07/2019

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

Presa d’atto Determina Dirigenziale SUA RB n. 20AB.2019/D.00065 del 04/04/2019 avente ad oggetto

“Procedura Telematica per la fornitura di sistemi per videoendoscopia e videolaparoscopia per l’Azienda Sanitaria Locale di Matera, l’A.O.R. San Carlo di Potenza e l’ I.R.C.C.S. Crob di Rionero in Vulture. SIMOG gara n. 7075940 – D.Lgs. n. 50/2016, art. 32 – Aggiudicazione efficace”. Approvazione schema di contratto e determinazioni conseguenti - CIG master 74808981CCE- CIG derivato 7979961822

Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)

Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

Determina SUA RB schema di contratto

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC)

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione Gestione Economico Finanziaria

Endoscopia (UOSD)

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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Delibera n. 2019/00491 del 18/07/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/9 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

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IL DIRETTORE GENERALE

VISTI

- i comma 1 e 2 dell’art. 32 della L.R. n. 18/2013, come sostituiti dal comma 2 dell’ art. 10 della L.R. n. 26 del 18/08/2014 e da ultimo, dal comma 1 dell’art 77 della L.R. n. 5 del 04/03/2016, che prevedono:

“1. Al fine di assicurare il contenimento delle spese e l’economicità della gestione è istituita la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata per l’affidamento dei lavori, di importo pari o superiore ad euro 1.000.000,00 e servizi e forniture di importo pari o superiore a quello previsto dalla normativa vigente per i contratti pubblici di rilevanza comunitaria;”

“2. La Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata funge altresì da “Centrale di Committenza” degli enti e delle aziende del Servizio Sanitario Regionale per lavori di importo pari o superiore ad euro 1.000.000,00 e servizi e forniture di importo pari o superiore a quello previsto dalla normativa vigente per i contratti pubblici di rilevanza comunitaria;

- l’art. 10 , comma 3 della predetta legge regionale n. 26/2014, secondo cui “ La Stazione unica Appaltante (SUA-RB) è altresì individuata, ai sensi dell’art.9, comma 5 , del D.L.

24/04/2014 , n.66 convertito con legge n.89 del 23/06/2014 quale soggetto aggregatore della Regione Basilicata”

DATO ATTO che quest’ Istituto e le altre aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata hanno sottoscritto, per il tramite dei rispettivi rappresentanti legali, apposita convenzione per la disciplina delle attività inerenti alla Stazione Unica Appaltante – SUARB e Centrale di Committenza ex comma 2 dell’art. 32 L.R. 18/2013 ss.mm.ii.;

VISTO il “Piano attività delle gare per l'acquisizione di beni e servizi per le Aziende del SSR – anno 2017” approvato dalla Conferenza di Servizi del 20/01/2017 come aggiornata in data 02/02/2017 e 09/02/2017, ove al punto 26) è stata prevista una iniziativa denominata “Apparecchiature elettromedicali -Endoscopia” occorrenti all’Azienda Sanitaria Locale di Matera e all’A.O.R. San Carlo di Potenza, per un valore stimato pari ad Euro 2.051.404,95;

VISTO l’aggiornamento del “Piano gare per la fornitura di beni e servizi per le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere regionali per l’anno 2017” approvato dalla Conferenza di Servizi tenutasi presso il Dipartimento Politiche della Persona in data 18/01/2018, e trasmesso con nota prot. n. 15875/13A2 del 26/01/2018, ove all’iniziativa di cui al punto 26) denominata “Apparecchiature elettromedicali -Endoscopia” ha aderito, oltre all’ Azienda Sanitaria Locale di Matera e all’A.O.R. San Carlo di Potenza, anche l’I.R.C.C.S. Crob di Rionero, prevedendo un valore stimato pari ad € 2.131.404,95;

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DATO ATTO CHE

- la SUA-RB, con determinazione dirigenziale dell’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB.2018/D.00076 del 18/05/2018, ha indetto una gara d’appalto con procedura aperta ai sensi dell’ art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per la

“fornitura di sistemi per videoendoscopia e videolaparoscopia per l’Azienda Sanitaria Locale di Matera, l’A.O.R. San Carlo di Potenza e l’ I.R.C.C.S. Crob di Rionero in Vulture”;

- come si evince dalla documentazione di gara, l’IRCCS CROB ha aderito al lotto 1 della procedura di cui trattasi denominato “n. 8 sistemi per videoendoscopia per le UU.OO. di endoscopia digestiva del P.O. di Matera, del P.O. di Policoro, dell’A.O.R.

San Carlo di Potenza e dell’IRCCS CROB”;

- in particolare questo Istituto, nell’ambito del lotto 1 è interessato alla fornitura di n. 2 sistemi per videoendoscopia così costituiti:

 n. 2 videoprocessori,

 n. 2 fonti luminose,

 n. 2 monitor medicali,

 n. 2 carrelli servitore,

 n.1 videogastroscopio standard,

 n.1 videocolonscopio standard intermedio,

 n.1 videocolonscopio lungo,

 n. 1 videogastroscopio modello top di gamma,

 n. 1 videocolonscopio modello top di gamma,

 n. 2 pompe di irrigazione endoscopica;

- la SUA-RB con determinazione dirigenziale n.20AB.2019/D.00065 del 04/04/2019 ha disposto, come previsto dall’art.32 comma 7 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., l’aggiudicazione efficace dei lotti della procedura di appalto di cui trattasi, previamente verificata, ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D.lgs. 50/2016;

- in particolare con la su citata determinazione, la SUA RB ha disposto l’aggiudicazione del lotto 1 nei confronti dell’operatore economico Olympus Italia srl per la fornitura di di n. 8 sistemi per videoendoscopia per le UU.OO. di endoscopia digestiva del P.O. di Matera, del P.O. di Policoro, dell’A.O.R. San Carlo di Potenza e dell’IRCCS CROB per un costo complessivo di fornitura comprensiva di 4 anni di garanzia full risk pari a

€ 1.373.060,00,

- l’importo complessivo del costo di gestione offerto, determinato come da formula riportata all'Allegato 4, al disciplinare di gara, (formula che di seguito si riporta

CGestione (a) = P(a) (Fornitura+garanzia) + (8 – DGOfferta(a)) * Psat(a) (Manutenzione annuale) )

e di seguito riportato

lotto Concorrente fornitore

CGestione (COSTO DI

P (Prezzo

DGO offerta

Psat

(Prezzo canone

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Delibera n. 2019/00491 del 18/07/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 5/9 GESTIONE

OFFERTO)

fornitura + garanzia)

annuale relativo alla Manutenzione)

1 Olympus Italia srl 1.973.060,00 1.373.060,00 4 150.000,00

è stato utilizzato al solo fine dell’attribuzione del punteggio economico (come da chiarimento, reso in fase di gara, n.1 del 21/06/2018 - risposta lett. c) alla richiesta di chiarimenti n. 9, che di seguito si riporta: “Il costo del contratto di manutenzione “full- risk” post-garanzia per gli anni successivi non è compreso nella base d’asta ma incide sul punteggio economico attribuito secondo il calcolo del costo di gestione di cui alle formule riportate in allegato 4, pag. 2 e 3.”;

- il canone annuo previsto nell’offerta per il servizio di assistenza full risk post 4 anni di garanzia è stato formulato, come richiesto, al fine di valutare un eventuale estensione del servizio di assistenza tecnica per ulteriori 4 anni fino al raggiungimento della vita utile del bene stimata in anni 8.

DATO ATTO altresì che:

- per l’IRCCS CROB era stata prevista una base d’asta per il lotto 1 pari a € 240.000,00, iva esclusa;

- per effetto della suddetta offerta di aggiudicazione complessiva per il lotto 1, considerata la configurazione dei sistemi da fornire all’IRCCS CROB come sopra descritta, l’importo relativo alla fornitura per l’IRCCS-CROB, comprensiva dei primi 4 anni di garanzia full risk, è pari a € 143.910,00 iva esclusa;

- il costo del canone annuo dell’assistenza tecnica post garanzia di tipo full risk per i successivi 4 anni della vita utile dei sistemi offerti (8 anni : 4+4), è pari ad

€ 15.721,45/anno (pro quota-parte IRCCS CROB del canone annuale complessivo di offerta - € 150.000,00 Psat, calcolata in proporzione all’importo della fornitura dell’Istituto), per complessivi € 62.885,80, iva esclusa;

- l’Istituto si riserva di valutare successivamente l’estensione dell’assistenza tecnica dei sistemi di cui trattasi di ulteriori 4 anni post garanzia, fino alla vita utile dei sistemi offerti (8 anni: 4+4);

DATO ATTO che

- con plico è pervenuta dall’ Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore della SUA RB la nota prot. 90940/20AB acquisita al protocollo dell’Istituto al numero 2019- 0005702 del 05/06/2019, che si allega al presente provvedimento, con cui sono stati trasmessi i seguenti documenti ai fini della sottoscrizione del contratto:

 documentazione amministrativa, tecnica ed economica (su supporto di memoria digitale) prodotta dalla ditta aggiudicataria del lotto 1

 convenzione repertorio n. 220 del 23/05/2019, di cui all’allegato 12 del disciplinare di gara firmata digitalmente dalle parti;

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- la dott.ssa Agata Gallù, ha collaborato alla predisposizione dello schema di contratto, che si allega al presente provvedimento, e che sarà stipulato nella forma della scrittura privata elettronica, come da regolamento aziendale approvato con Delibera n.17 del 12/01/2017, in combinato con art.32 comma 14 del D.lgs. 50/2016;

DATO ATTO altresì che

- che il ruolo di Rup è stato demandato all’Ing. Enzo Arminio che, al fine dell’affidamento ha provveduto ad acquisire il Cig Derivato 7979961822 per il contratto di interesse dell’Istituto dal Sistema SIMOG presso Anac, evidenziando che:

 il Cig è stato acquisito pur in assenza dell’inserimento dell’intervento in una programmazione di acquisti e forniture in considerazione delle seguenti circostanze:

1) la gara per l’affidamento di cui trattasi è stata indetta nell’anno 2018 con determinazione dirigenziale dell’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore n. 20AB.2018/D.00076 del 18/05/2018, essendo la procedura già inserita e programmata nel Piano gare per la fornitura di beni e servizi per le Aziende Sanitarie ed Ospedaliere Regionali per l’anno 2017, il cui aggiornamento veniva approvato dalla Conferenza di Servizi tenutasi presso il Dipartimento Politiche della Persona in data 18/01/2018;

2) a norma dell’art. 9 del Decreto MIT n. 14 del 16/01/2019, avente ad oggetto

“Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali” pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 57 del 9 marzo 2018 ed in vigore dal 24 marzo 2018, lo stesso decreto si applica per la formazione e l’aggiornamento dei programmi biennali di acquisti di forniture e servizi a decorrere dal periodo di programmazione 2019-2020 e che fino alla data di operatività del Decreto si applica l’art.216, comma 3 del codice dei contratti e il decreto MIT del 24/10/2014;

3) l’art.216, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 fa riferimento ai lavori e il decreto MIT del 24/10/2014 demanda, all’art. 7, alle stazioni appaltanti la facoltà di adottare il programma annuale per l’acquisizione di beni e servizi secondo il modello ad esso allegato;

4) l’intervento di cui trattasi, giusta art. 7, comma 2, del precitato Decreto MIT n. 14 del 16/01/2019 non poteva essere inserito nel programma biennale 2019/2020, alla cui redazione le Amministrazioni sono obbligate, in quanto la relativa procedura risultava già bandita nel corso dell’anno 2018;

RITENUTO di prendere atto dei risultati della procedura esperita, al fine di dar corso alle forniture in questione, riguardanti il lotto di fornitura d’interesse di questo Istituto;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

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D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. DI PRENDERE ATTO della determinazione dirigenziale della SUA RB n.20AB.2019/D00065 del 04/04/2019 con la quale è stata disposta, l’aggiudicazione efficace dei lotti della procedura di appalto di cui trattasi, previamente verificata, ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D.lgs. 50/2016.

2. DI PRENDERE ATTO della nota prot. 90940/20AB acquisita al protocollo dell’Istituto al numero 2019-0005702 del 05/06/2019, che si allega al presente provvedimento, con cui la SUA RB ha trasmesso i seguenti documenti ai fini della sottoscrizione del contratto:

 documentazione amministrativa, tecnica ed economica (su supporto di memoria digitale) prodotta dalla ditta aggiudicataria del lotto 1

 convenzione repertorio n. 220 del 23/05/2019, di cui all’allegato 12 del disciplinare di gara firmata digitalmente dalle parti.

3. DI PRENDERE ATTO dell’ aggiudicazione del lotto 1 “n. 8 sistemi per videoendoscopia per le UU.OO. di endoscopia digestiva del P.O. di Matera, del P.O. di Policoro, dell’A.O.R. San Carlo di Potenza e dell’IRCCS CROB”;” in favore di Olympus Italia srl per l’importo complessivo di € 1.373.060,00, di cui

€ 143.910,00 per sistemi da fornire all’IRCCS CROB, come dettagliati in premessa.

4. DI NOMINARE responsabile unico del procedimento l’ing. Enzo Arminio.

5. DI DARE ATTO che alla spesa complessiva della fornitura di che trattasi, si farà fronte con i fondi derivanti dagli utili di esercizio 2016 e riserve di utili 2011, giusta Deliberazione n.423 del 17/05/2018 del Dipartimento Politiche della Persona della Regione Basilicata di autorizzazione all’ utilizzo degli stessi.

6. DI IMPUTARE l’importo pari a € 143.910,00, IVA esclusa, relativo alla fornitura dei sistemi per videoendoscopia di cui trattasi, alla voce di conto “A.II.4.a) Attrezzature sanitarie e scientifiche” dell’esercizio di competenza.

7. DI APPROVARE lo schema di contratto da stipularsi con la ditta aggiudicataria allegato al presente provvedimento.

(8)

8. DI DARE ATTO che il contratto tra le parti sarà stipulato nella forma della scrittura privata elettronica, come da regolamento aziendale approvato con Delibera n.17 del 12/01/2017, in combinato con art.32 comma 14 del D.lgs. 50/2016.

9. DI PRENDERE ATTO che i documenti non allegati richiamati nel presente provvedimento restano custoditi agli atti del fascicolo d’ufficio della UO.

Proponente.

10. DI PUBBLICARE la sola Deliberazione in quanto gli allegati contengono molti dati sensibili, in particolare la documentazione tecnica allegata allo schema di contratto.

11. DI DISPORRE la notifica del presente provvedimento alla Ditta Olympus Italia srl per gli adempimenti conseguenti, ai fini della stipula del contratto.

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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Enzo Arminio

L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile

Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo

Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario

Giovanni Battista Bochicchio Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 18/07/2019