Comune di Casoria
Città Metropolitana di Napoli
Settore 3 - Sicurezza e Mobilita'
Registro Generale delle Determinazioni N. 482 del 08-05-2018
Registro di settore delle Determinazioni N. 85 del 08-05-2018
D E T E R M I N A Z I O N E
Oggetto: INDIZIONE GARA BROKER - DELEGA ALLA C.U.C.
Il Dirigente LUIGI ONORATO settore 3 - Sicurezza e Mobilita';
Visto - Che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 17/4/2018, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018-2020, immediatamente esecutivo ai sensi di legge;
Tanto premesso;
Premesso che:
· con la delibera della G.C. n. 40 del 04/05/2017, tra l’altro, è stato approvato il P.E.G. annualità 2017-
2019, ed assegnato, per competenza, a questo Settore, il capitolo di spesa per la gestione dei servizi assicurativi e dei servizi di brokeraggio;
· Con delibera di C.C. n. 10 del 17/04/2018 è stato approvato il bilancio di previsione 2018-2020:
· questa Amministrazione è tenuta per legge e per Contratto Collettivo Nazionale di lavoro del
personale dipendente a dotarsi di contratti assicurativi, per la garanzia contro i rischi cui è soggetta essa stessa, il proprio patrimonio ed il personale dipendente, alle migliori condizioni ed al minor costo possibile;
· le suddette attività, a motivo dell'alto grado di specializzazione e di esperienza nel settore assicurativo
che esse comportano, non possono essere eseguite con le professionalità esistenti all'interno della struttura organica di questa Amministrazione;
· In tal senso, con determinazione dirigenziale n. 1832 del 06/11/2013 veniva disposto di indire una
procedura aperta ai sensi dell’art. 55 D.Lgs. n.163/2006 per l’affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo;
· con determinazione dirigenziale n. 2096 del 28/11/2014 veniva aggiudicato il servizio sopra
menzionato alla Società Viras International Insurance Broker S.p.A. con sede legale a Napoli, Centro Direzionale IS. A/2 – 80143 NA;
· con contratto rep. n° 1235 del 27/05/2015 è stato concesso in appalto alla società Viras International
Insurance Broker S.p.A., sede legale Centro Direzionale isola A2 – 80143 Napoli il servizio professionale di consulenza e brokeraggio per un periodo di anni tre, decorrenti, per quanto indicato nel contratto in commento, dal 25 marzo 2015;
CONSIDERATO che:
· Si deve procedere all’individuazione dei contraenti per l’affidamento del servizio di consulenza e di
brokeraggio assicurativo;
DATO ATTO che:
· Non è applicabile l'art. 1, comma 1, del D.L. 06/07/2012, n. 95, convertito in L. 07/08/2012, n. 135,
che obbliga le Pubbliche Amministrazioni al ricorso alle convenzioni, in quanto la categoria merceologica in esame non è presente in CONSIP;
· Altresì, non è applicabile l'art. 1, comma 450, della L. 27/12/2006, n. 296 e s.m.i., che obbliga le
pubbliche amministrazioni all'utilizzo del Mercato Elettronico, in quanto il servizio da eseguire non è presente nel M.E.P.A.;
PRECISATO:
· ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che:
· il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di avere un supporto tecnico per la gestione
dei servizi assicurativi, avvalendosi del servizio di un broker, il cui costo è comunque a carico delle compagine assicuratrici e non a carico dell’Ente;
· l'oggetto del contratto è il servizio di consulenza e di brokeraggio assicurativo;
· il contratto sarà definito secondo le norme vigenti;
· la modalità di scelta del contraente ricade nell'ambito della procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del
D.Lgs. 50/2016 mediante la pubblicazione del bando sul sito istituzionale e nella sezione amministrazione trasparente dell’Ente, sull’Albo Pretorio del Comune, sul sito https://www.serviziocontrattipubblici.it/
presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, GUUE, GURI, due quotidiani nazionali e due giornali locali;
VISTI
· i 5 preventivi di spesa per le pubblicazioni del bando di gara e del successivo esito di gara pervenuti
nel termine del 27/04/2018 nell’ambito dell’indagine di mercato svolta dall’ufficio intersettoriale gare dell’Ente tra le ditte del settore, tra i quali sono risultati più convenienti quelli della Lexmedia srl;
· i preventivi, per l’indizione e l’esito di gara, pervenuti dalla società “Lexmedia srl in qualità di
concessionaria ufficiale dell’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, acclarati al prot. gen. nn. 25144 e 25145 in data 26/04/2018 per l’importo complessiva di € 1616,58;
ACCERTATA
· la regolarità contributiva della “Lexmedia srl attraverso il DURC on line prot. n. inail_10586068
del 17/02/2018 con scadenza validità il 17/06/2018;
RITENUTO
· Opportuno espletare una procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 – Nuovo Codice
dei Contratti, così come aggiornato dal d.lgs. 56/2017, fermo restando il rispetto dei principi comunitari di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, pubblicità e trasparenza, determinando quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
PRESO ATTO che
· con deliberazione del Commissario Straordinario n. 61 del 07/6/2016 l'ufficio Comune operante
come Centrale Unica di Committenza ai sensi della Convenzione ex art. 30 del D.lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. sottoscritta in data 19/05/2016 tra i Comuni di Afragola, Arzano e Casoria,, il cui ambito di operatività è relativa, per servizi e forniture, agli importi pari o superiori ad € 209.000,00, e per quelli per i quali non è possibile utilizzare una piattaforma per le negoziazioni (ad esempio, il MePA) per effetto della quale restano di competenza di questo Settore:
a) la nomina del RUP;
b) il servizio e le modalità di affidamento con approvazione degli atti di gara;
c) l’adozione della determina a contrarre e gli adempimenti successivi all’aggiudicazione;
VISTI:
· gli approvandi atti: Capitolato, bando/disciplinare di gara e allegati;
· il CIG 7470340F92 per la procedura di gara per l’affidamento del servizio di consulenza e di
brokeraggio assicurativo
· lo smart CIG Z602368F2A per la pubblicazione dell’indizione e dell’esito di gara;
VISTA
- la Deliberazione n. 1377 del 21 dicembre 2016 dell’Autorità Nazione Anticorruzione, avente ad
oggetto l“Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l’anno 2017”;
VISTO il decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.;
VISTO l’art. 107 del decreto legislativo 18.8.2000, n. 267 e s.m.i;
DETERMINA
a) Di indire una procedura aperta ai sensi dell’art. 60 mediante valutazione delle offerte come di seguito
indicato una Procedura aperta con il ricorso al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. 50/2016;
b) Di approvare il capitolato speciale d’appalto, il bando/disciplinare e allegati alla presente per farne
parti integranti e sostanziali.
c) Dare atto che si procederà anche in presenza di una sola offerta valida anche per singoli lotti.
d) Di delegare la Centrale Unica di Committenza ai sensi della Convenzione ex art. 30 del D.lgs.
267/2000 e ss.mm.ii. sottoscritta in data 19/05/2016, della gestione dell’intera procedura di gara.
e) Di nominare quale Responsabile del Procedimento l’Istr. Dir. Dott.ssa Antonietta Rubino;
f) Di dare atto che il valore dell’appalto valore dell’appalto, determinato ai soli fini della
determinazione della contribuzione all’Anac, per il triennio, risulta pertanto pari ad € 47.619,63, per un totale complessivo di € 103.175,87, comprensivo dell’eventuale ripetizione del servizio per un ulteriore triennio ai sensi dell’art. 63 comma 5 del D. Lgs. 50/2016 e di ulteriori sei mesi di proroga tecnica;
g) Di dare atto che l’affidamento del servizio in oggetto non comporta impegno di spesa per l’Ente;
h) Impegnare la spesa di pubblicazione per € 1616,58 a favore di Lexmedia srl, fermo restando che gli
operatori economici aggiudicatari sono tenuti al rimborso delle spese sostenute per la pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione ai sensi del D.M. Ministero Infrastrutture di cui all’art. 73, comma 4, D.lgs. 50/2016 (art. 3 e art. 5), e in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto di seguito indicato:
Capitolo Cod.
mecc.
DPR194/96
Missione/
Programma/Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti)
CP/FPV Esigibilità
2018 Esigibilità
2019
11806 1/2/1 103 € 1616,58
i) Di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa non
ricorrente.
j) Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n.
267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni - art. 5 comma 5, che il presente
provvedimento, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto diventa esecutivo con l’attestazione di copertura finanziaria;
k) Di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di
cui al 4° comma dell’art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull’Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza.
l) Di dare atto ai sensi dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 comma 9 lett. e) della L. n.
190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento;
m) Di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio comunale on line, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. n. 33/2013;
n) Di dare atto che ai sensi della L. 221/2012 e s.m.i., l’operatore economico aggiudicatario è tenuto al
rimborso delle spese sostenute per la pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione ai sensi del D.M. Ministero Infrastrutture di cui all’art. 73, comma 4, D.lgs.
50/2016 (art. 3 e art. 5).
o) Dare atto che al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16
aprile 2013, n° 62, concernente “Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici”, a norma dell’art. 54 del D. Lgs. 165/2001 e le più specifiche disposizioni del codice di comportamento approvato dal Comune di Casoria, e in caso di violazione il contratto è risolto di diritto”.
f.to digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e
ss.mm.ii.
Il Dirigente Luigi Onorato
ATTESTAZIONE DI REGOLARITA' TECNICA
Ai sensi dell'art, 147-bis, comma 1, del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs del 18/08/2000 n. 267, si attesta la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittima e correttezza dell'azione amministrativa.
la presente Determinazione è esecutiva dal momento della sottoscrizione o, nel caso in cui comporti impegni di spesa, dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Settore Finanziario;
Il Responsabile del Settore ONORATO LUIGI
Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii.
