DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
OGGETTO:affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56. Intervento di manutenzione Offerta di riparazione 146378973 Fornitura e sostituzione della scheda elettronica ascensore c/o Inail C.da Ficarella -Lamezia T.- CIG Z542E47DE1 - Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3.
IL DIRIGENTE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 ;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza 8 gennaio 2020 n. 1 di approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
constatato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, della citata legge n.
88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2020 è divenuto esecutivo;
vista la determinazione del Presidente n.131 del 14 aprile 2020 “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del Direttore Generale del 14 aprile 2020 n. 14 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020;
vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio 2020) che ha introdotto nuove limitazioni di spesa per l’acquisto di beni e servizi ed in particolare l’art. 1, comma 591 in base al quale le Amministrazioni pubbliche, nelle more del provvedimento di apposita variazione di bilancio, non possono effettuare spese correnti per l’acquisto di beni e servizi
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 331 4/12/2020
per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai relativi bilanci consuntivi;
considerato che il Ministero del Lavoro, con nota del 20 aprile 2020, n. prot 4939, in risposta a specifica richiesta interpretativa da parte dell’Istituto, previo parere del covigilante Ministero dell’economia e delle finanze, ha espresso l’avviso che le spese direttamente riconducibili all’erogazione di prestazioni istituzionali, ricomprese nella categoria “Acquisto di beni e servizi”, non debbano essere assoggettate alle limitazioni di spesa di cui alla legge 27 dicembre 2019, n. 160, in quanto sostenute per disposizioni di legge;
vista la nota della DCPBC prot. n.0003011 del 5/05/2020 e in ottemperanza a quanto nella stessa prevista, si specifica che la spesa oggetto della presente determinazione ricade nelle esclusioni dai limiti fissati dalla legge n. 160/2019, in quanto avente carattere pienamente discrezionale entro il limite individuato dal valore medio degli importi consuntivati nel triennio 2016 - 2018 sulle relative voci di spesa di IV livello;
vista la delibera del CIV 25 giugno 2020, n. 11 di approvazione della variazione al bilancio di previsione per l’esercizio 2020 (Provvedimento n. 1);
vista la delibera del CIV n. 21 del 5 novembre 2020 con la quale si è approvata la variazione al bilancio di previsione per l’esercizio 2020 (Provvedimento n. 2 - Assestamento), di cui alla deliberazione del Consiglio di amministrazione n. 180/2020;
vista la determinazione n. 54 assunta dal Direttore generale in data 26 novembre 2020 con la quale ha assegnato le risorse finanziarie per l’anno 2020;
vista la nota del Direttore regionale per la Calabria prot. 36000.16/11/2020.0010698 con la quale è stato nominato RUP della procedura di affidamento oggetto della presente determina, l’Ing. D. Galoppa;
preso atto della comunicazione del 28 ottobre u.s. la Ditta Schindler ha comunicato che l’offerta n. 146378973 di euro 2500,00 IVA esclusa annulla e sostituisce la precedente inviata n.146267946, di euro 550,00 IVA esclusa, relativa alla revisione scheda di manovra con nuova parametrizzazione in quanto si rende necessaria la sostituzione della scheda elettronica dell’impianto: 26000040752 Vecchio Nº: 4133162.
vista la relazione dell’Ufficio POAS/ Processo ALM dalla quale risulta che l’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura, riteneva necessario eseguire l’intervento di manutenzione Offerta 146378973 Fornitura e sostituzione della scheda elettronica ascensore Impianto 26000040752 c/o Inail C.da Ficarella -Lamezia T e pertanto contattava la ditta SCHINDLER SPA incaricata dell’attività manutentiva;
preso atto che l’offerta inoltrata con Offerta n 146378973 dalla Ditta pari a € 2.500,00 iva esclusa e € 3.050,00 iva inclusa ribassata con applicazione dello sconto ex art. 103 comma 11 del codice dei contratti pubblici, quindi pari a euro 2.475,00 è stata valutata congrua dal punto di vista tecnico ed economico dall’Ing. Galoppa;
considerato che trattandosi di lavori di importo sotto soglia inferiore a € 40.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2 lettera a) del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, cosiddetto “Correttivo” al Codice dei contratti pubblici in vigore dal 20/05/2017 e alle disposizioni di cui al Titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”
approvato con Determinazione Presidenziale n. 64 dell’08 febbraio 2018, con le modalità previste dal nuovo “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 331 4/12/2020
semplificate” approvato con Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018, i cui esiti hanno individuato quale ditta fornitrice SCHINDLER SPA;
;visto l’art. 103 comma 11 del codice dei contratti pubblici ai sensi del quale “è facoltà dell’amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti (di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), nonché per gli appalti) da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità nonché per le forniture di beni che per la loro natura, o per l’uso speciale cui sono destinati, debbano essere acquistati nel luogo di produzione o forniti direttamente dai produttori o di prodotti d’arte, macchinari, strumenti e lavori di precisione l’esecuzione dei quali deve essere affidata a operatori specializzati. L’esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed e’ subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione;
vista la nota della Direzione regionale Calabria del 16 novembre 2020 prot .n. 0010705 con la quale si è chiesto alla Ditta Schindler la produzione di una garanzia definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale con firma digitale, in conformità a quanto previsto dall’art.
103 del codice dei contratti pubblici salvo eventuale riduzione di cui all’art. 93, comma 7 dello stesso codice, da documentare;
vista la comunicazione del 17 novembre 2020 con la quale la Ditta Schindler ha comunicato l’applicazione dello sconto pari all’1% sull’importo dell’Offerta n. 146378973;
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIG Z542E47DE1;
accertata la regolarità contributiva della ditta;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2020;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa di € 3.019,5 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, del bilancio di previsione 2020;
DETERMINA
di autorizzare :
- l’affidamento dell’intervento di manutenzione e riparazione di cui all’oggetto alla ditta SCHINDLER SPA per l’importo € 2.475,00 iva esclusa e € 3.019,5;
la registrazione dell’impegno di spesa di € 3.019,5 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, nell’ambito delle MM.PP.:
2.1 Tutela della salute – Attività socio sanitarie
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante nel bilancio di previsione 2020.
IL DIRETTORE REGIONALE f.to dr.ssa Caterina CRUPI)
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56. Intervento di manutenzione Offerta di riparazione 146378973 Fornitura e sostituzione della scheda elettronica ascensore c/o Inail C.da Ficarella -Lamezia T.- CIG Z542E47DE1- Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3.
R E L A Z I O N E
Con comunicazione del 28 ottobre u.s. la Ditta Schindler ha comunicato che l’offerta n.
146378973 di euro 2500,00 IVA esclusa annullava e sostituiva la precedente inviata n.146267946, di euro 550,00 IVA esclusa, relativa alla revisione scheda di manovra con nuova parametrizzazione in quanto si è resa necessaria la sostituzione della scheda elettronica dell’impianto: 26000040752 Vecchio Nº: 4133162.
L’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura in oggetto, ritenendo necessario eseguire l’intervento di manutenzione per l’ Offerta 146378973 Fornitura e sostituzione della scheda elettronica ascensore Impianto 26000040752 c/o Inail C.da Ficarella - Lamezia T, contattava la ditta SCHINDLER SPA incaricata dell’attività manutentiva, preso atto che pertanto l’offerta inoltrata dalla Ditta pari a € 2.500,00 iva esclusa e € 3.050,00 iva inclusa ribassata con applicazione dello sconto ex art. 103 comma 11 del codice dei contratti pubblici, quindi pari a euro 2.475,00 è stata valutata congrua dal punto di vista tecnico ed economico dall’Ing. Galoppa;
Tanto premesso,
accertata la regolarità contributiva della ditta;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2020;
accertata la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa di € 3.019,5 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, del bilancio di previsione 2020;
propone di autorizzare :
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 331 4/12/2020
l’affidamento dell’intervento di manutenzione e riparazione di cui all’oggetto c/o Inail C.da Ficarella -Lamezia T alla ditta SCHINDLER SPA per l’importo € 2.475,00 iva esclusa e € 3.019,5 ;
la registrazione dell’impegno di spesa di € € 3.019,5 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, nell’ambito delle MM.PP.:
2.1 Tutela della salute – Attività socio sanitarie
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante nel bilancio di previsione 2020.
Il Dirigente dell’Ufficio f.to Dr. Vincenzo Amaddeo
