DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
OGGETTO:Affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56 Intervento per Lavori urgenti di ripristino dello stato igienico sanitario ambulatori medici Sede Rossano - CIG ZB82C2A4FA -Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3
IL DIRIGENTE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 ;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza 8 gennaio 2020 n. 1 di approvazione del Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
constatato che i Ministeri vigilanti non hanno formulato rilievi nei tempi previsti dalla vigente normativa e che, pertanto, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, della citata legge n.
88/1989 il Bilancio di previsione per l’esercizio 2020 è divenuto esecutivo;
vista la determinazione del Presidente n.131 del 14 aprile 2020 “Piano della performance 2020/2022”;
vista la determina del Direttore Generale del 14 aprile 2020 n. 14 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi e le risorse finanziarie per l’esercizio 2020;
vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio 2020) che ha introdotto nuove limitazioni di spesa per l’acquisto di beni e servizi ed in particolare l’art. 1, comma 591 in base al quale le Amministrazioni pubbliche, nelle more del provvedimento di apposita variazione di bilancio, non possono effettuare spese correnti per l’acquisto di beni e servizi
NUMERO DATA DETERMINAZIONE 166 29.05.2020
per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018, come risultante dai relativi bilanci consuntivi;
considerato che il Ministero del Lavoro, con nota del 20 aprile 2020, n. prot 4939, in risposta a specifica richiesta interpretativa da parte dell’Istituto, previo parere del covigilante Ministero dell’economia e delle finanze, ha espresso l’avviso che le spese direttamente riconducibili all’erogazione di prestazioni istituzionali, ricomprese nella categoria “Acquisto di beni e servizi”, non debbano essere assoggettate alle limitazioni di spesa di cui alla legge 27 dicembre 2019, n. 160, in quanto sostenute per disposizioni di legge;
vista la nota della DCPBC prot. n.0003011 del 5/05/2020 e in ottemperanza a quanto nella stessa prevista, si specifica che la spesa oggetto della presente determinazione ricade nelle esclusioni dai limiti fissati dalla legge n. 160/2019, in quanto trattasi di acquisto di beni e servizi finalizzati alla diretta erogazione di prestazioni istituzionali;
vista la nota del Direttore regionale per la Calabria prot. n.0001664 del 21/02/2020 con la quale è stato nominato RUP della procedura di affidamento oggetto della presente determina, l’Ing. D. Galoppa;
vista la relazione dell’Ufficio POAS/ Processo ALM dalla quale risulta che l’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura, in seguito alle segnalazioni della Sede di Cosenza, effettuava sopralluogo presso lo stabile della Sede rilevando e confermando l’urgenza e la indifferibilità della soluzione delle criticità presenti presso gli ambulatori medici e pertanto riteneva necessario effettuare un intervento al fine di ripristinare lo stato igienico-sanitario dei luoghi di lavoro. In ragione di quanto rilevato, il RUP organizzava un ulteriore sopralluogo da effettuare contestualmente alla ditta Edile Leonetti Domenico di Mirto Crosia;
preso atto del preventivo pari a € 4.940,00 iva esclusa elaborato dalla Ditta Leonetti che l’Ing. Galoppa ha ritenuto congruo così come risultante da comunicazione effettuata con email dell’11 marzo 2020;
considerato che trattandosi di lavori di importo sotto soglia inferiore a € 40.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2 lettera a) del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, cosiddetto “Correttivo” al Codice dei contratti pubblici in vigore dal 20/05/2017 e alle disposizioni di cui al Titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”
approvato con Determinazione Presidenziale n. 64 dell’08 febbraio 2018, con le modalità previste dal nuovo “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018, i cui esiti hanno individuato quale ditta LEONETTI DOMENICO;
visto l’art 27 Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018 “lavori in caso di somma urgenza” e art. 163 codice dei contratti pubblici”;
preso atto che valutata l’urgenza dell’intervento, onde evitare rischi per l’incolumità dei dipendenti e degli assistiti, il RUP autorizzava la ditta incaricata all’esecuzione immediata dell’intervento nel periodo dal 27.02.2020 al 06.03.2020;
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIG ZB82C2A4FA;
accertata la regolarità contributiva della ditta accertata in base alla nota dell’8 aprile 2020 con la quale la DCRA ha comunicato che dal 7 aprile 2020 è operativo l’aggiornamento del servizio Consultazione Durc online che rende disponibili agli utenti sia i Durc online in corso di validità alla data della richiesta, sia i Durc online con scadenza nel periodo tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020 che conservano la loro validità fino al 15 giugno 2020, secondo quanto disposto dall’articolo 103, comma 2, del decreto-legge 18/2020;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata solo attraverso il Certificato del casellario giudiziale;
considerato lo stato di emergenza sul territorio nazionale e preso atto delle disposizioni governative recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 e in particolare dell’articolo 103, comma 1 e 2, del decreto legge n. 18 del 17/3/2020, per garantire la prosecuzione delle procedure di affidamento di contratti pubblici e considerata la sospensione dell’attività di certificazione da parte degli Enti preposti e in attesa dell’acquisizione del certificato dell’Agenzia delle Entrate, si è proceduto ad accertare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n.
50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, con un’autodichiarazione firmata dal legale rappresentante della Ditta affidataria attestante il possesso dei requisiti medesimi per la partecipazione alla procedura d’appalto relativa agli interventi dei quali trattasi;
verificato che la spesa medesima è compatibile per la voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, sullo stanziamento del bilancio di previsione 2020;
DETERMINA
di autorizzare ora per allora:
l’affidamento Intervento per Lavori urgenti di ripristino dello stato igienico sanitario ambulatori medici Sede Rossano alla ditta LEONETTI DOMENICO per l’importo € 4.940,00 iva esclusa pari a € 6.026,80 iva inclusa
la registrazione dell’impegno di spesa di € € 6.026,80 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili., nell’ambito delle MM.PP.
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto
nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante stanziamento del bilancio di previsione 2020.
IL DIRETTORE REGIONALE f.to dr.ssa Caterina CRUPI
La presente determinazione si compone di n° _______ pagine (comprese relazioni e documenti considerati parte integrante della stessa)
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: Affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56 Intervento per Lavori urgenti di ripristino dello stato igienico sanitario ambulatori medici Sede Rossano - CIG ZB82C2A4FA - Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili. MM.P.P. 2.1,2.3
R E L A Z I O NE
L’Ing. D. Galoppa Coordinatore CTER, RUP della procedura, in seguito alle segnalazioni della Sede di Cosenza, effettuava sopralluogo presso lo stabile della Sede rilevando e confermando l’urgenza e la indifferibilità della soluzione delle criticità presenti relative agli ambulatori medici e pertanto riteneva necessario effettuare intervento al fine di ripristinare lo stato igienico-sanitario dei luoghi di lavoro. Pertanto il RUP organizzava un ulteriore sopralluogo da effettuare contestualmente alla ditta Edile Leonetti Domenico di Mirto Crosia che elaborava specifico preventivo pari a € 4.940,00 iva esclusa che, vista l’entità dei lavori e l’importo risultante, riteneva congruo con comunicazione trasmessa via email l’11 marzo 2020.
Valutata l’urgenza dell’intervento, onde evitare rischi per l’incolumità dei dipendenti e degli assistiti, l’Ing. Galoppa autorizzava la ditta Leonetti all’esecuzione immediata dell’intervento nel periodo dal 27.02.2020 al 06.03.2020.
Tanto premesso, accertata la regolarità contributiva della ditta in base alla nota dell’8 aprile 2020 con la quale la DCRA ha comunicato che dal 7 aprile 2020 è operativo l’aggiornamento del servizio Consultazione Durc online che rende disponibili agli utenti sia i Durc online in corso di validità alla data della richiesta, sia i Durc online con scadenza nel periodo tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020 che conservano la loro validità fino al 15 giugno 2020, secondo quanto disposto dall’articolo 103, comma 2, del decreto-legge 18/2020; accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16,
nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata solo attraverso il Certificato del casellario giudiziale; considerato lo stato di emergenza sul territorio nazionale e preso atto delle disposizioni governative recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 e in particolare dell’articolo 103, comma 1 e 2, del decreto legge n. 18 del 17/3/2020, per garantire la prosecuzione delle procedure di affidamento di contratti pubblici e considerata la sospensione dell’attività di certificazione da parte degli Enti preposti e in attesa dell’acquisizione del certificato dell’Agenzia delle Entrate, si è proceduto ad accertare l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, con un’autodichiarazione firmata dal legale
rappresentante della Ditta affidataria attestante il possesso dei requisiti medesimi per la partecipazione alla procedura d’appalto relativa agli interventi dei quali trattasi.
Tutto ciò premesso, verificato che la spesa medesima è compatibile per la voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, sullo stanziamento del bilancio di previsione 2020;
propone di autorizzare ora per allora:
l’affidamento dell’ intervento per Lavori urgenti di ripristino dello stato igienico sanitario ambulatori medici Sede Rossano alla ditta LEONETTI DOMENICO per l’importo € 4.940,00 iva esclusa pari a € 6.026,80 iva inclusa;
la registrazione dell’impegno di spesa di € 6.026,80 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, nell’ambito delle MM.PP.
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto
nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante stanziamento del bilancio di previsione 2020.
Il Dirigente dell’Ufficio f.to Dr. Vincenzo Amaddeo
