COMUNE DI PONTE SAN PIETRO
Piazza Libertà n. 1
24036 Ponte San Pietro (Bg)
Rep. atti n. 2656
SERVIZIO IN OUTSOURCING DI GESTIONE DELLE OPERAZIONI MATERIALI AFFERENTI I PROCEDIMENTI DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DEL CODICE DELLA STRADA – PERIODO MAGGIO 2018/APRILE 2019
CIG: ZF222AE4CA
L’anno duemiladiciotto, addì 5 del mese di novembre, in Ponte San Pietro, nella Residenza comunale, tra i signori
- dott. Polisena Giuseppe, in qualità di Responsabile Area 2.01 “Polizia Locale”
del Settore 2, domiciliato per la carica presso la Sede Comunale, il quale interviene in questo atto, in esecuzione di quanto prevede l’atto di gestione del personale n. 920-17 del 01.08.2018, in rappresentanza e per conto del Comune di Ponte San Pietro - P.I. 00250450160;
- Bianchi Angelo, nato a Rimini il 07.10.1966 e residente in Santarcangelo di Romagna (Rn) Via Ferrari Severino n. 13, procuratore speciale della società MAGGIOLI SPA, con sede in Santarcangelo di Romagna (Rn) Via del Carpino n. 8, iscritta nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio della Romagna – Forlì – Cesena e Rimini al numero REA RN-219107, giusta procura speciale Repertorio 39805 – Raccolta 19257 del 20.02.2018 notaio dott. Pietro Bernardi Fabbrani - P.I. 02066400405 – C.F. 06188330150;
PREMESSO
1) che a seguito di gara a mezzo procedura negoziata per il servizio in oggetto
è stata formulata proposta di aggiudicazione per la società MAGGIOLI SPA, come risulta da Report della procedura n. 95127170 in data 03 e 05.04.2018 e dal verbale della commissione in data 03.04.2018, generati automaticamente dal portale Sintel, depositati agli atti;
2) che con determinazione del Responsabile Area 2.01 Polizia Locale n. 211-26 in data 05.04.2018, il servizio in oggetto è stato aggiudicato alla società MAGGIOLI SPA;
3) che è stato pubblicato all’albo online l’avviso in merito all’esito della suddetta gara;
4) che è stata presentata dal legale rappresentante della società dichiarazione sostitutiva ex art. 46 DPR n. 445/00 in ordine al possesso dei requisiti generali attestanti la capacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
5) che la comunicazione antimafia non è richiesta in quanto trattasi di contratto il cui valore complessivo è inferiore a Euro 150.000,00 ai sensi dell’art. 83 comma 3 D.Lgs. n. 159/2011;
6) che per la sottoscrizione del presente contratto sono state eseguite le verifiche relative all’iscrizione alla CCIAA, ad eventuali procedure concorsuali e fallimentari, al casellario giudiziale, alla posizione rispetto agli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999 ed alla regolarità contributiva (DURC) e tutte sono risultate regolari e/o negative;
TUTTO CIO’ PREMESSO LE PARTI COME SOPRA COSTITUITE CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE
ARTICOLO 1 - PREMESSA
La premessa fa parte integrante e sostanziale del presente atto.
ARTICOLO 2 - OGGETTO DEL CONTRATTO
Il Comune di Ponte San Pietro affida alla società MAGGIOLI SPA, che accetta, il servizio in outsourcing di gestione delle operazioni materiali afferenti i procedimenti delle sanzioni amministrative del codice della strada – periodo maggio 2018/aprile 2019, secondo le modalità previste dal capitolato speciale, integrato dall’offerta tecnica presentata dalla società in sede di gara, che costituiscono parte integrante e sostanziale al presente contratto, anche se non materialmente allegati.
Le attività e le fasi operative che dovranno essere concretizzate nel servizio sono dettagliate all’art. 2 del capitolato speciale.
ARTICOLO 3 – CORRISPETTIVO DELL’APPALTO
Per il pieno e perfetto adempimento del contratto è fissato un corrispettivo di Euro 18.223,65 (euro diciottomiladuecentoventitre/sessantacinque) oltre IVA 22% per complessivi Euro 22.232,85 (euro ventiduemiladuecentotrentadue/
ottantacinque).
Il pagamento del corrispettivo verrà effettuato mensilmente sulla base del numero dei verbali validi inseriti nel software gestionale e successivamente lavorati, calcolato sul prezzo unitario indicato nell’offerta economica di Euro 2,96 oltre IVA per ciascun atto di violazione al CdS inviato con notificazione a mezzo servizio postale o pec, e di Euro 9,63 oltre IVA per ciascun atto di violazione al CdS ed altri illeciti amministrativi di competenza della Polizia Locale inviato per notificazione all’estero.
Il pagamento avverrà su presentazione di regolare fattura elettronica, corredata dal numero dei verbali lavorati per il periodo di riferimento, a seguito di verifica della regolare esecuzione del servizio e della regolarità contributiva mediante acquisizione di DURC.
ARTICOLO 4 – DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio in oggetto ha durata dal mese di maggio 2018 al mese di aprile 2019.
ARTICOLO 5 – TERMINE PER L’ATTIVAZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere attivato entro 7 giorni naturali e consecutivi dalla data di aggiudicazione, quale miglioria indicata nell’offerta tecnica rispetto alla tempistica di attivazione indicata nel capitolato speciale.
In caso di inosservanza del termine di attivazione del servizio verrà applicata una penale di Euro 100,00 per ogni giorno di ritardo e per un massimo di 30 giorni; nell’ipotesi di persistenza del ritardo nell’adempimento il contratto sarà risolto di diritto con incameramento della cauzione prestata a garanzia delle obbligazioni contrattuali, oltre ad eventuale ulteriore risarcimento dei danni.
ARTICOLO 6 – MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Le modalità di esecuzione del servizio sono enunciate nell’art. 3 del capitolato speciale, integrate dall’offerta tecnica presentata in sede di gara.
La società ha dichiarato che:
- la stampa della rendicontazione e la postalizzazione avverranno entro 4 giorni dalla data di ricezione del lotto di stampa;
- la creazione dei verbali in formato pdf, della relata di notifica e l’invio pec avverranno entro 2 giorni lavorativi dal ricevimento del flusso;
- il ritiro delle raccomandate a.r., dei CAD e dei CAN mancati recapiti avrà frequenza giornaliera;
- contestualmente alla stampa verrà creata una copia conforme in formato pdf fruibile dalla Polizia Locale;
- le informazioni relative alla notifica degli atti saranno registrare e rese immediatamente disponibili sul sistema Concilia Link, comprese le immagini dei
documenti cartacei, entro 4 giorni dal ricevimento del materiale;
- la registrazione degli atti non notificati avverrà entro 4 giorni dal ricevimento del materiale;
- il materiale cartaceo relativo agli atti spediti tramite il servizio postale verrà restituito archiviato in speciali scatole, distinte per tipologia di atto e con numerazione progressiva per documento;
- provvederà all’archiviazione digitale di tutti gli atti trattati;
- la registrazione e rendicontazione dei pagamenti avrà frequenza quotidiana.
Inoltre la società effettuerà il servizio di stampa a colori su carta fotografica dei fotogrammi ritenuti di interesse per eventuali ricorsi o verifiche, con conseguente spedizione del plico al trasgressore a mezzo raccomandata a.r., entro 30 giorni dalla richiesta del Comando di Polizia Locale.
ARTICOLO 7 – FORMAZIONE DEL PERSONALE ED ASSISTENZA TECNICA Per l’avviso del servizio, la società ha offerto un piano formativo di 4 giornate on site, a cura di personale tecnico qualificato, con le modalità ed i contenuti riportati nell’offerta tecnica.
L’assistenza al servizio è garantita con le seguenti modalità:
- assistenza telefonica con numero verde, per problemi e malfunzionamenti (in tempo reale alla chiamata);
- teleassistenza, senza oneri di connessione (entro 4 ore dalla richiesta);
- interventi on site per eliminare eventuali anomalie, malfunzionamenti gestionali o guasti del sistema (entro 24 ore dalla richiesta).
La società ha offerto, nel caso in cui la problematica non possa essere risolta né telefonicamente né in teleassistenza, 2 interventi tecnici on site.
ARTICOLO 8 – SERVIZI MIGLIORATIVI E/O INTEGRATIVI
La società ha offerto i seguenti servizi migliorativi e/o integrativi, rispetto ai servizi oggetto dell’appalto, senza oneri di spesa a carico del Comune:
- stampa lettera di sollecito pre ruolo, quale strumento bonario di recupero del credito;
- modulo “Concilia Firma Digitale” che consente la firma digitale del documento originale dell’accertamento, con conseguente possibilità di procedere alla notifica dei verbali a mezzo PEC;
- interfaccia con la banca dati INI-PEC;
- interfaccia al sistema SAFO per l’identificazione dei veicoli locati;
- interfaccia con la banca dati Motorizzazione per la verifica della copertura assicurativa e la revisione dei veicoli;
- integrazione della procedura Concilia con il portale SAN.A. consentendo al Comando di Polizia Locale la creazione di un fascicolo elettronico dei documenti da trasferire alla Prefettura di riferimento;
- fornitura di 4 prontuari delle violazioni al codice della strada, edito da Maggioli;
- fornitura abbonamento portale web di aggiornamento per la Polizia Locale;
- scansione del plico non recapitato per aggiornamento della banca dati.
ARTICOLO 9 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’appaltatore assume l’obbligo della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall’art. 3 Legge n. 136/2010 così come modificato dal D.L. n.
187/2010, convertito con modificazioni dalla Legge n. 217/2010. A tal fine l’appaltatore, con riferimento ai lavori identificati con CIG ZF222AE4CA, ha comunicato per iscritto al Comune gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui al comma 1, del succitato art. 3, precisando il nominativo delle persone titolate ad operare sullo stesso conto, ed assume l’obbligo di
comunicare tempestivamente al Comune tutte le modifiche che si potranno verificare rispetto ai dati trasmessi. Nel caso di inosservanza della legislazione in materia, si applicano le sanzioni stabilite.
ARTICOLO 10 – OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
L’appalto viene concesso dal Comune ed accettato dall’appaltatore sotto l’osservanza assoluta delle condizioni e delle modalità di cui al capitolato speciale d’appalto e dell’offerta tecnica presentata in sede di gara, documenti che l’appaltatore dichiara di ben conoscere. I suddetti documenti si intendono facenti parte integrante del contratto, anche se non materialmente allegati.
ARTICOLO 11 - CAUZIONE
A garanzia degli impegni assunti con il presente contratto l’appaltatore ha costituito cauzione definitiva di Euro 2.895,74 a mezzo di fidejussione assicurativa n. 1244757 rilasciata da ELBA ASSICURAZIONI SPA – Agenzia K
& CO. Grosseto in data 26.04.2018.
L’importo della cauzione è ridotto al 50% in quanto l’appaltatore è in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001:2008 rilasciata dalla TUV ITALIA SRL.
La cauzione prevede espressamente la rinuncia al beneficio di preventiva escussione del debitore principale e l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante. Cesserà di avere effetto alla data di emissione del certificato di collaudo positivo o del certificato di regolare esecuzione. Nel caso di inadempienze contrattuali da parte dell’appaltatore, il Comune avrà diritto di valersi di propria autorità della suddetta cauzione. In tale ipotesi l’appaltatore dovrà reintegrare la cauzione medesima, nel termine che gli sarà fissato.
ARTICOLO 12 – PENALI
Oltre a quanto previsto dall’articolo 5 del presente contratto, durante l’esecuzione del servizio potranno essere applicate le seguenti penalità:
- per ogni singola inadempienza contrattuale: Euro 100,00;
- in caso di recidiva: Euro 300,00.
L’articolo 16 del capitolato speciale riporta la procedura per l’applicazione delle penali.
ARTICOLO 13 - DIVIETO DI CESSIONE E SUBAPPALTO
Il presente contratto non può essere ceduto a pena di nullità, né oggetto di subappalto.
ARTICOLO 14 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE VERSO IL PERSONALE L’appaltatore deve osservare le norme e le prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione ed assistenza dei lavoratori.
L’appaltatore è altresì obbligato a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria previste per i dipendenti alla vigente normativa.
L’appaltatore è obbligato, ai fini retributivi, ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali, per il settore di attività e per le località dove si eseguono i lavori.
ARTICOLO 15 - OBBLIGHI IN MATERIA DI ASSUNZIONI OBBLIGATORIE Le parti, in base alle risultanze della dichiarazione sostitutiva dell’appaltatore e da certificazione rilasciata dall’Agenzia Regionale per il lavoro Emilia Romagna in data 23.04.2018 prot. n. 10012, danno atto che l’appaltatore medesimo è in
regola con le norme di cui Legge n. 68/1999, disciplinante il diritto al lavoro dei disabili.
ARTICOLO 16 - DOMICILIO DELL’APPALTATORE
Ai fini del presente contratto l’appaltatore elegge domicilio presso la sede della società medesima, in Santarcangelo di Romagna (Rn) Via del Carpino n. 8.
ARTICOLO 17 - SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico dell’appaltatore tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione, compresi quelli tributari, fatta eccezione per l’IVA che resta a carico del Comune.
ARTICOLO 18 – OBBLIGHI DI RISERVATEZZA
La società dovrà assicurare riservatezza in merito ad informazioni, dati e notizie dei quali verrà a conoscenza direttamente o indirettamente nelle varie fasi di esecuzione del contratto.
La società assumerà la funzione di responsabile del trattamento dei dati.
ARTICOLO 19 - TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Il Comune, ai sensi del Regolamento UE 2016/679, informa l’appaltatore che il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della sottoscrizione del presente atto;
che i soggetti che verranno a conoscenza dei dati personali sono i Responsabili dei Settori competenti e che tratterà i dati contenuti nel presente atto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti comunali in materia. L’appaltatore dichiara di essere informato circa il diritto di accesso ai dati personali. Titolare del trattamento dati è il Sindaco pro-tempore; Responsabile del trattamento dati il Dirigente del Settore 2.
ARTICOLO 20 – FORO COMPETENTE
Per qualunque contestazione o vertenza che dovesse insorgere tra le parti sull’interpretazione o esecuzione del presente contratto è competente il Tribunale di Bergamo.
ARTICOLO 21 – DISPOSIZIONI FINALI
Questo atto, predisposto in modalità elettronica mediante personal computer e software di videoscrittura, consta di dieci facciate e viene sottoscritto con firma digitale. La presente scrittura privata non autenticata verrà registrata solo in caso d’uso.
Letto, confermato e sottoscritto.
COMUNE DI PONTE SAN PIETRO
IL RESPONSABILE AREA 2.01 DEL SETTORE 2 dott. POLISENA Giuseppe (firmato digitalmente) MAGGIOLI SPA
IL PROCURATORE SPECIALE
BIANCHI Angelo (firmato digitalmente)
Imposta di bollo assolta mediante apposizione di n. 3 contrassegni telematici da Euro 16,00 sulla copia cartacea custodita agli atti d’ufficio, contraddistinti dai seguenti identificativi 01160435970692, 01160435990100 e 01160435960571
