Comune di Montorfano Provincia di Como

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Comune di Montorfano

Provincia di Como

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SERVIZI ALLA PERSONA

COPIA

REGISTRO DI SERVIZIO N. 6 REGISTRO GENERALE N. 30 IN DATA 06-02-2018

Oggetto: AFFIDAMENTO SERVIZIO ASSISTENZA DISABILI PRESSO RSD "DALLA CRISALIDE ALLA FARFALLA" CONSORZIO IMPEGNO SOCIALE.

DETERMINAZIONE A CONTRATTARE E IMPEGNO DI SPESA

IL RESPONSABILE SERVIZI ALLA PERSONA

Atteso che:

- nell’adozione del presente atto non incorre in alcuna delle cause d’incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione;

- nell’adozione del presente atto non si trova in conflitto d’interesse in relazione all’oggetto, con riferimento alla normativa vigente, e in particolar modo con quella relativa alla prevenzione della corruzione;

Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui all’art.107 del D. L.vo 267/00 e del vigente Regolamento comunale per l’organizzazione degli uffici e servizi, approvato con deliberazione G.C.

n. 67 del 10/10/2012, e successive modificazioni ed integrazioni;

Tutto ciò premesso:

Visti:

- il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, in particolare:

- l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l’impegno di spesa e l’articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati;

- l’articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare;

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- il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare gli artt. 30 (principi per l’aggiudicazione di appalti e concessione);

Considerato, in tema di qualificazione della stazione appaltante, quanto segue:

a) non è ancora vigente il sistema di qualificazione, previsto dall’articolo 38 del d.lgs 50/2016;

b) nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale “ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”;

Rilevato, pertanto, che non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 3, del d.lgs 50/2016;

Visto l’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 che consente l’affidamento diretto per gli importi inferiori a € 40.000, adeguatamente motivato;

Considerato che questa amministrazione intende procedere al rinnovo del servizio di assistenza di n.

1 disabili in carico al servizio sociale la Residenza Sanitaria Disabili “Dalla crisalide alla farfalla” - Consorzio Impegno Sociale di Cassina Rizzardi in scadenza il 31.12.2017;

Vista la deliberazione ANAC n. 32 del 20.01.2016 relativa alle linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali;

Visto in particolare il punto 6 delle suddette linee guida riguardante in particolare le procedure per l’autorizzazione e l’accreditamento delle strutture residenziali e semiresidenziali (art. 11, l.

328/2000) attraverso le quali vengono individuati gli operatori economici del terzo settore che possono erogare il servizio, mentre è l’utente finale che sceglie la struttura cui rivolgersi sulla base della qualità del servizio offerto;

Osservato che nella Regione Lombardia l’autorizzazione e l’accreditamento delle strutture di cui trattasi è regolato in particolare:

 dalla L.R. 12.03.2008 n. 3 (“Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale”;

 D.G.R. 13.06.2008 n. 8/7437 con la quale è stato approvato l’elenco delle unità di offerta sociali corredato delle disposizioni regionali relative ai requisiti minimi per l’autorizzazione e l’accreditamento;

Richiamato in particolare l’art. 13, comma 1, della L.R. 3/2008 che annovera tra le competenze dei comuni, singoli o associati, la definizione dei requisiti di accreditamento delle unità di offerta sociali in base ai criteri stabiliti dalla Regione, l’accreditamento delle unità d'offerta e la stipula dei relativi contratti;

Considerato che:

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 il disabile in questione è stato affidato alla Residenza Sanitaria Disabili “Dalla crisalide alla farfalla”, individuata dopo indagine di mercato fra le strutture presenti in Regione Lombardia e sulla base di valutazione degli obiettivi di progetto con gli standard di qualità offerti dalla comunità stessa;

 che la Residenza Sanitaria Disabili è in possesso di tutti i requisiti richiesti dalla normativa regionale come si evince dalla carta dei servizi che offre standard di qualità ai sensi della Delibera di Giunta Regionale n. 7435 del 14.12.2001;

 il servizio è stato svolto con puntualità e competenza nel pieno rispetto delle norme contrattuali come si evince dalla relazione interna dell’assistente sociale incaricata depositata agli atti;

 l’individuazione di altra Residenza Sanitaria per disabili potrebbe ripercuotersi negativamente sotto il profilo della continuità del progetto terapeutico e di ambientazione degli assistiti seguiti da un’equipe conosciuta e qualificata;

 sussistono pertanto tutte le condizioni per il rinnovo del servizio anche per l’anno 2018;

Atteso che la spesa a carico del Comune di Montorfano è pari a € 8.395,00 per il periodo gennaio- dicembre 2018;

Atteso altresì che la procedura di cui trattasi non è soggetta alle disposizioni sulla tracciabilità dei pagamenti si sensi della L. 136 / 2010 in quanto rientrante tra le prestazioni socio – sanitarie, erogate da soggetti privati in regime di accreditamento ai sensi della normativa nazionale e regionale in materia;

Richiamato l’art. 183, comma 6, del d.lgs. 267/00 che stabilisce che “la presente spesa è necessaria per garantire la continuità dei servizi connessi con le funzioni fondamentali fatta salva la costante verifica degli equilibri del bilancio esercizi 2018 e 2019”;

Visti:

o Il d.lgs. 50/2016;

o Il d.lgs. 267/00 e s.m.i.,;

o Le Linee d’indirizzo ANAC per gli affidamenti sotto soglia (e in particolare fino a € 40.000) approvate con deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016;

o Le Linee Guida ANAC per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali approvate con deliberazione n. 32 del 20.01.2016;

o Lo Statuto comunale vigente;

DETERMINA

- le premesse s’intendono qui integralmente riportate ed approvate;

- di rinnovare il servizio di affidamento per il disabile C.S. con la Residenza Sanitaria Disabili

“Dalla crisalide alla farfalla” - Consorzio Impegno Sociale di Cassina Rizzardi;

- di dare atto che il servizio di cui trattasi s’intende rinnovato per la durata di un anno a decorrere dal 01.01.2018;

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- di quantificare in € 8.395,00 la spesa annua necessaria, corrispondente ad una retta giornaliera di € 21,00 oltre iva di legge, per il periodo gennaio-dicembre 2018 per l’affidamento del servizio alla Residenza Sanitaria Disabili “Dalla crisalide alla farfalla”;

- di imputare tale spesa sul capitolo n. 1871/31 del Bilancio Triennio 2017-2019, Esercizio 2018, prevedendone l’esigibilità dell’obbligazione entro lo stesso esercizio considerato;

- di dare atto che trattasi di spesa frazionabile ai sensi dell’art. 163 comma 5 del d.lgs.

267/00 e di assumere conseguentemente l’impegno di spesa di € 699,58 nel limite di un dodicesimo;

- di pubblicare il presente atto alla Sezione Trasparenza del sito web del comune di Montorfano, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. 267/00;

- di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile dell’Area Contabile per il visto di regolarità contabile e attestazione della copertura finanziaria della spesa.

Ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, vista l’istruttoria effettuata in merito al presente atto, il responsabile del servizio esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.

Il Responsabile SERVIZI ALLA PERSONA Giuliano Capuano

firmato digitalmente ai sensi del codice dell’amministrazione digitale D.lgs. n. 82/2005 e s.m.i

Documento prodotto e conservato in originale informatico e firmato digitalmente, ai sensi dell’art. 20 Dlgs 82/2005.

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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE E COPERTURA FINANZIARIA

Il sottoscritto Responsabile, ai sensi dell’art. 147-bis del T.U. delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali – D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria del presente provvedimento.

Anno 2018 Data 13-02-2018 N. Imp. 34 Cap. 1871 Art. 31 Siope 1333 Cod.bil.: 12.02-

1.03.02.99.999 Euro 699,58 Benef.: CONSORZIO IMPEGNO SOCIALE

Lì, 13-02-2018

Il Responsabile del Servizio Finanziario RAG. Walter Roscio

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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il presente provvedimento viene pubblicato all'Albo on-line del Comune il giorno 13-02-2018 e vi rimarrà per gg. 15 consecutivi.

Lì, 13-02-2018

Il Responsabile SERVIZI ALLA PERSONA Giuliano Capuano