COMUNE DI BIANCHI
UFFICIO TECNICO COMUNALE
Piazza Matteotti n° 15 ‐ C.A.P. 87050 Tel./Fax 0984 967058/94 ‐ Part. IVA / C.F.: 00388560781 ‐ www.comune.bianchi.cs.it
COPIA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
N° Reg. Settore 167 del 02/12/2019 N° Reg. Generale 313
OGGETTO “Adeguamento sismico dell’edificio di parte dell’Istituto Comprensivo “Don Bosco” a Caserma dei Carabinieri” ‐ Determina a contrarre ed indizione gara mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs 50/2016
Aggiudicazione definitiva e rimodulazione quadro economico lavori CIG: 78739626FE ‐ CUP: E68C18000490002
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
Con Decreto di nomina n°12 del 08/11/2019
Premesso:
o che la Regione Calabria, ai sensi dell’art. 10 comma 1 dell’OCDPC 344 del 09.05.2016 deve selezionare gli interventi da ammettere a finanziamento ai sensi dell’art. 2 comma 1 punto b) dell’OCDPC 344 del 09.05.2016;
o che l’art. 3 comma 3 prevede che il programma di interventi sia predisposto dalle Regioni sentiti gli Enti Pubblici che trasmettono una proposta di priorità per gli edifici ricadenti nel proprio ambito;
o che l’entità dei contributi prevista per la Regione Calabria è di € 17.276.905,67 per interventi di cui all’art. 2 comma 1 lettere b) e c) dell’OCDPC 344 del 09.05.2016;
o che, con Delibera della Giunta Regionale n. 393 del 13 ottobre 2016, i contributi previsti per gli interventi di cui all’art. 2 comma 1 lettera b) dell’OCDPC 344/2016 sono stati fissati in misura del 80% per cui pari a € 13.821.524,53;
o che, con Delibera n. 393 del 13 ottobre 2016, la Giunta Regionale ha stabilito di individuare gli edifici di cui al comma 1 lettera b) dell’art. 2 dell’Ordinanza mediante manifestazione di interesse aperta ai Comuni di cui all’allegato 7 dell’OPCM 4007/2012;
o che, con Delibera n. 408 del 24 ottobre 2016, la Giunta Regionale ha ritenuto opportuno, al fine di garantire maggiore efficacia degli interventi sugli edifici strategici finanziati con il programma di prevenzione del rischio sismico, ammettere a finanziamento esclusivamente gli interventi che prevedano l’adeguamento sismico o la demolizione e ricostruzione, in quanto in questo modo è possibile ottenere dopo l’intervento edifici pienamente adeguati alla normative tecniche sulle costruzioni;
o che, con Delibera n. 408 del 24 ottobre 2016, la Giunta Regionale ha adottato il documento tecnico denominato
“I Contesti Territoriali (CT) e i relativi Comuni di Riferimento (CR) per la programmazione degli interventi”, dando indirizzo affinché la programmazione degli interventi finalizzati alla messa in sicurezza degli edifici strategici sia effettuata tenendo conto (per singoli Contesti Territoriali) delle priorità per quegli edifici strategici di rilievo fondamentale per finalità di protezione civile: coordinamento degli interventi, soccorso sanitario e intervento operativo;
o che per le tipologie di edifici strategici si fa riferimento a quelli riportati nell’elenco “A” della DGR 292/2014;
o che in data 27/06/2017 la Regione Calabria ha pubblicato la “Manifestazione di interesse per la concessione di contributi finalizzati alla esecuzione di interventi di adeguamento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione degli edifici di interesse strategico (OCDPC 344 del 09.05.2016 ‐ art. 2 Comma 1 punto b)” rivolta agli enti pubblici con scadenza 16 ottobre 2017;
Dato atto che è possibile procedere ad un adeguamento strutturale e funzionale dell’ala attualmente inutilizzata dell’immobile che ospita uno dei plessi dell’Istituto Comprensivo Bianchi‐Scigliano, e che a tal proposito è stato già effettuato uno studio di fattibilità, da parte dell’Ufficio Tecnico Comunale del Comune di Bianchi, per l’adeguamento strutturale e funzionale;
Considerato che la Regione Calabria per colmare, temporaneamente, il vuoto di pianificazione di emergenza riscontrato e, contestualmente, per ottenere omogeneità delle informazioni, ha predisposto un documento denominato “livello di base per la pianificazione comunale di emergenza” (livello base), strutturato in schede sintetiche, che rappresenta uno degli elementi modulari costituenti il piano di protezione civile nel suo insieme;
Considerato che tali schede sintetiche sono state compilate dal Responsabile dell’Ufficio tecnico Comunale di concerto con i tecnici incaricati dall’UOA di Protezione Civile della regione Calabria;
Considerato che l’immobile oggetto dei lavori è contenuto nelle schede sintetiche contengono l’elenco degli edifici pubblici di interesse strategico fondamentali per la gestione dell’emergenza, approvate con Delibera di G.C. n°19 del 14/02/2017;
Considerato che è stato necessario dotarsi di opportune progettazioni utili per le relative richieste di finanziamento e nello specifico del progetto definitivo dell’opera;
Considerato che, a tale scopo, su impulso dell’Amministrazione con la richiamata Deliberazione di Giunta Comunale n°16 del 22/03/2016, l’Ufficio Tecnico Comunale ha redatto apposito progetto definitivo delle opere di
″Adeguamento sismico della nuova Caserma dei Carabinieri di Bianchi” dell’importo complessivo di € 154.920,00;
Considerato che con Delibera di Giunta Comunale n°84 del 17/10/2017 è stato approvato il progetto definitivo delle opere di ″Adeguamento sismico della nuova Caserma dei Carabinieri di Bianchi” dell’importo complessivo di € 154.920,00;
Considerato che il progetto definitivo approvato è stato trasmesso alla Regione Calabria in data 13/11/2017 comprensivo di tutti gli elaborati necessari per la Richiesta di contributo di cui all’art. 2, comma 1, lettera b) dell’OCDPC 344/2016 (Manifestazione di interesse per la concessione di contributi finalizzati alla esecuzione di interventi di adeguamento sismico o, eventualmente, di demolizione e ricostruzione degli edifici di interesse strategico);
Considerato che al termine dell’istruttoria da parte della Regione Calabria, con D.D.G. n°8262 del 25/07/2018 è stata approvata la graduatoria definitiva relativa agli edifici strategici ed il Comune di Bianchi è stato finanziato, per il progetto di che trattasi, per l’importo complessivo di € 154.920,00;
Considerato che con nota prot. n°293184 del 03/09/2018 la Regione Calabria ha richiesto il CUP dell’intervento, nonché il nuovo cronoprogramma di attuazione dell’intervento con il vincolo della conclusione della progettazione esecutiva entro e non oltre il 20 novembre 2018 per la revoca del finanziamento;
Dato atto che il codice CUP attribuito all’intervento è il numero E68C18000490002;
Considerato che con Determina del responsabile del procedimento n°116 del 10/09/2018 è stato conferito incarico professionale per la progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, misure e contabilità e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione relativamente ai lavori di
”Adeguamento sismico dell’edificio di parte dell’Istituto Comprensivo “Don Bosco” a Caserma dei Carabinieri – Comune Bianchi” all’Ing. ing. Giovanni Albanese nato a Soveria Mannelli (CZ) il 19/06/1960, C.F. LBNGNN60H19I874F con studio in via Guido Pellico n° 32 – 88049 Soveria Mannelli (CZ);
Considerato che in data 08/11/2018 il professionista incaricato ha trasmesso copia del progetto esecutivo di
”Adeguamento sismico dell’edificio di parte dell’Istituto Comprensivo “Don Bosco” a Caserma dei Carabinieri – Comune Bianchi” con il seguente quadro economico:
A) LAVORI A BASE D’ASTA € 115.000,00 A1) Per lavori soggetti a ribasso € 112.800,00
A2) Per on. sic. non soggetti a ribasso € 2.200,00
B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE € 39.920,00
B1) IVA sui lavori ( 10 % ) € 11.500,00
B2) Competenze tecniche complessive per:
Progettazione Esecutiva, D.L., contabilità, Coordinamento Sicurezza in fase di Progettazione ed Esecuzione, Rilievi
e misurazioni, Certificato di Regolare Esecuzione € 14.850,00 B3) Competenze tecniche per Collaudo Statico € 1.950,00 B4) Integrazione prove sui materiali in situ ed in laboratorio € 920,00
B5) Integrazione prove Geognostiche € 1.700,00
B6) C.N.P.A.I. 4% su (B2+B3+B5) € 740,00
B7) IVA 22% su (B2+B3+B4+B5+B6) € 4.435,20
B8) Incentivo D. Lgs. 50/2016 (2%) € 2.300,00 B9) Spese per gestione gara di appalto (1%) € 1.150,00
B10) Oneri ex Genio Civile € 350,00
B11) Arrotondamenti € 24,80
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
TOTALE COMPLESSIVO (A+B) € 154.920,00
Considerato che, al fine di rispettare il cronoprogramma concordato con la Regione Calabria, è stato necessario trasmettere il presente progetto esecutivo al Servizio tecnico Regionale (Ex Genio Civile) ed al Servizio Tecnico del Corpo dei Carabinieri, per l’ottenimento dei pareri di competenza;
Considerato che gli interventi proposti ricadono in aree di cui si ha già la disponibilità;
Considerato che in data 04/03/2019 è pervenuta autorizzazione prot. n°2062/2019, da parte del Servizio tecnico Regionale (Ex Genio Civile) di Cosenza, per la realizzazione degli interventi di che trattasi;
Considerato che in data 20/09/2018 è stata sottoscritta la convenzione regolante i rapporti tra il Comune di Bianchi e la Regione Calabria;
Considerato che con Determina del Responsabile del Procedimento n°57 del 30/04/2019 è stato stabilito di procedere all'affidamento dei lavori di che trattasi mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.lgs 50/2016, e con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95 comma 4 lettera a) e dell’art. 97 dello stesso Decreto, da determinarsi mediante ribasso sull’importo a base d’asta da applicare uniformemente a tutto l’elenco dei prezzi posto a base di gara;
Dato atto che il Comune di Bianchi, unitamente ai comuni di Colosimi, Panettieri, Pedivigliano e Scigliano e del Consorzio Intercomunale “Valle Bisirico” fanno parte della C.U.C. denominata “Bianchi‐Colosimi‐Panettieri‐
Pedivigliano‐Scigliano” della quale il Comune di Bianchi è Comune Capofila;
Considerato che la C.U.C. “Bianchi‐Colosimi‐Panettieri‐Pedivigliano‐Scigliano” si è dotata di una propria piattaforma di e‐procurement al fine di ottemperare alle prescrizioni previste dall’art.52 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Considerato che con determina del Responsabile della Centrale Unica di Committenza n°7 del 03/05/2019 è stata indetta procedura di gara aperta nonché approvati lo schema del bando di gara, il disciplinare di gara e gli allegati;
Considerato che ai sensi del disciplinare di gara i termini per la presentazione delle offerte scadevano in data 11/06/2019 alle ore 18:00;
Considerato che, con Determina del Responsabile della C.U.C. n°12 del 30/08/2019, è stato istituito il seggio di gara per l’affidamento dei lavori di che trattasi;
Dato atto che la procedura di gara è stata esperita nelle sedute del 27/09/2019, del 04/10/2019, del 11/10/2019 e del 28/10/2019;
Considerato che, con Determina del Responsabile della C.U.C. n°21 del 31/10/2019, sono stati approvati i verbali di gara nonché affidati provvisoriamente i lavori alla ditta EDILTECNO s.r.l. con sede in Via Padre Michele da Sambiase n. 10 CAP 88046 Lamezia Terme (CZ), la quale ha presentato offerta di ribasso nella misura del 31,679% e quindi per un importo di € 77.066,09, cui vanno aggiunti € 2.200,00 per gli oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso), per un totale complessivo di € 79.266,09;
Dato atto che la documentazione di gara è stata trasmessa dal Responsabile della C.U.C. al responsabile Unico del Procedimento del Comune di Bianchi per le verifiche dei requisiti di idoneità tecnici e professionali dell’impresa aggiudicataria provvisoria;
Considerato che è stata effettuata la verifica dei requisiti di idoneità tecnici e professionali della ditta provvisoriamente aggiudicataria e della ditta seconda in graduatoria, ed in particolare:
o Casellario Giudiziale dei legali rappresentanti e dei soggetti muniti di potere di firma;
o Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.);
o Visura Camerale;
o Regolarità fiscale
Preso Atto che dai documenti pervenuti dalle amministrazioni competenti, agli atti di questo Servizio, risulta che sia l’Impresa aggiudicataria provvisoria che l’impresa seconda in graduatoria sono in possesso dei requisiti di ammissione e non hanno alcuna causa di esclusione;
Ritenuto pertanto di procedere all’aggiudicazione definitiva dei lavori denominati ”Adeguamento sismico dell’edificio di parte dell’Istituto Comprensivo “Don Bosco” a Caserma dei Carabinieri – Comune Bianchi” all’Impresa EDILTECNO s.r.l. con sede in Via Padre Michele da Sambiase n. 10 CAP 88046 Lamezia Terme (CZ), la quale ha presentato offerta di ribasso nella misura del 31,679% e quindi per un importo di € 77.066,09, cui vanno aggiunti € 2.200,00 per gli oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso), per un totale complessivo di € 79.266,09;
Rilevato che a seguito del ribasso d’asta si rende necessario rideterminare il quadro economico dell’opera;
Visto il Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti;
Dato atto che la presente è trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per l’apposizione del visto ai sensi del D.Lgs 267/2000.
Visto il D. Lgs n°50/2016 (Codice appalti e ss. mm. ii.) ed il D.P.R. 207/2010;
Visto il decreto legislativo 18/06/2000 n°267;
Visto il Decreto Sindacale n°12 del 08/11/2019 con il quale il sottoscritto è stato nominato Responsabile del Servizio Tecnico di questo comune;
DETERMINA
Per tutto quanto in narrativa premesso, che qui si intende integralmente richiamato e riportato:
1. Di aggiudicare in via definitiva i lavori denominati ”Adeguamento sismico dell’edificio di parte dell’Istituto Comprensivo “Don Bosco” a Caserma dei Carabinieri – Comune Bianchi” all’Impresa EDILTECNO s.r.l. con sede in Via Padre Michele da Sambiase n. 10 CAP 88046 Lamezia Terme (CZ), la quale ha presentato offerta di ribasso nella misura del 31,679% e quindi per un importo di € 77.066,09, cui vanno aggiunti € 2.200,00 per gli oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso), per un totale complessivo di € 79.266,09;
2. Di rimodulare il quadro economico a seguito del ribasso d’asta nel modo seguente:
A) IMPORTO LAVORI DA COMPUTO € 115.000,00
B) ONERI PER LA SICUREZZA € 2.200,00
B1) O.D. Oneri considerati direttamente nella stima dei lavori (2,464%) € 2.200,00 B2) O.S. Oneri specifici non considerati nella stima dei lavori € -
C) IMPORTO LAVORI DA SOTTOPORRE A RIBASSO D'ASTA (A - B1) € 112.800,00
C1) Ribasso d'asta del 31,679% su C € 35.733,91
C2) Importo al netto del ribasso (C-C1) € 77.066,09
C3) Importo per l'attuazione degli oneri di sicurezza € 2.200,00
C4) Importo di contratto (C2+C3) € 79.266,09
D) SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE € 75.653,91
D1) IVA sui lavori 10,0% di C4 € 7.926,61
D2) € 14.850,00
D3) Competenze tecniche per collaudo statico € 1.950,00
D4) Integrazione prove sui materiali in situ ed in laboratorio € 920,00
D5) Integrazioni prove geognostiche € 1.700,00
D6) C.N.P.A.I.A. 4,0% di (D2+D3+D5) € 740,00
D7) IVA 22,0% di (D2+…+D6)) € 4.435,20
D8) Incentivo RUP 2,0% di A € 2.300,00
D9) Spese per gestione gara d'appalto 1,0% di A € 1.150,00
D10) Oneri Ex genio civile € 350,00
D11) Imprevisti 6,0% di C4 € 4.755,97
D12) Economie da ribasso d'asta € 34.576,14
TOTALE IMPORTO PROGETTO € 154.920,00 Competenze tecniche complessive per: Progettazione Esecutiva, Direzione
Lavori, Contabilità lavori, Coordinamento Sicurezza in fase di Progettazione ed Esecuzione, Rilievi e misu razioni, Certificato di Regolare Esecuzione
3. Di dare atto che l’aggiudicazione di cui ai punti che precedono, interviene ai sensi ed alle condizioni tutte previste nel presente atto, negli atti di gara, nel disciplinare di gara e nel progetto posto a base di gara nonché alle condizioni di cui all’offerta tecnica ed economica presentata dall’Impresa in sede di gara;
4. Di trasmettere la presente determinazione unitamente alla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva agli operatori economici primo e secondo in graduatoria ai sensi dell’art. 76 comma 5 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nonché di pubblicare l’estratto dell’esito delle operazioni di gara sull’albo pretorio on‐line del Comune di Bianchi;
5. Di invitare la Ditta aggiudicataria alla stipula del contratto al termine del periodo previsto dall’art.32 comma 9 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
6. Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per i provvedimenti di competenza.
Il responsabile del servizio
F.to (Ing. Giacomo Taverna)
Firma autografa omessa ai sensi dell’art.3 del D.Lgs. 39/1993
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA
Il Responsabile del Settore interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147‐bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.
Data 02/12/2019
Il Responsabile del Settore F.to Ing. Giacomo Taverna
VISTO/PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE
Il Responsabile del Settore Finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147‐bis, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico‐finanziaria o sul patrimonio dell’ente, rilascia:
[ ] VISTO [X] PARERE FAVOREVOLE [ ] PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni allegate; [ ] PARERE NON NECESSARIO Data 02/12/2019
Il Responsabile del Settore Finanziario F.to Dott.ssa Rosa Adelina Bruni
ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli
accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
[ ] VISTO ai sensi dell’art.151, comma 4, D.Lgs. 267/2000 [ ] VISTO ai sensi dell’art.184, D.Lgs. 267/2000
[ ] Impegno [ ] Liquidazione
Data Importo Intervento/Capitolo Esercizio
Data 02/12/2019
Il Responsabile del Settore Finanziario F.to Dott.ssa Rosa Adelina Bruni
Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata all’Albo On‐Line il 02/12/2019 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Il Responsabile del Procedimento
Data 02/12/2019 ________________
E’ copia conforme all’originale Lì, 02/12/2019
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Ing. Giacomo Taverna
Firma autografa omessa ai sensi dell’art.3 del D.Lgs.39/1993