17/12/ BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N Regione Lazio

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Decreto del Commissario Delegato 10 dicembre 2019, n. R00252

Interventi di cui all'Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n.558 del 15 novembre 2018, concernente "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018" - "Piano degli investimenti – annualità 2019", art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019. Ampliamento interventi di competenza del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia a seguito dell'aggiornamento e rimodulazione del Piano.

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Oggetto: Interventi di cui all’Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n.558 del 15 novembre 2018, concernente “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio delle Regioni: Calabria, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle Provincie di Trento e Bolzano colpito dagli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018” - “Piano degli investimenti – annualità 2019”, art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019.

Ampliamento interventi di competenza del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia a seguito dell’aggiornamento e rimodulazione del Piano.

IL DIRETTORE DELL’AGENZIA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE DELLA REGIONE LAZIO

IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO

VISTI:

la Costituzione della Repubblica Italiana;

lo Statuto della Regione Lazio;

la Legge Regionale 26 febbraio 2014, n. 2 “Sistema Integrato Regionale di Protezione Civile. Istituzione dell'Agenzia Regionale di Protezione Civile”;

il Decreto Legislativo 2 gennaio 2018 n. 1, concernente il “Codice della Protezione Civile”;

gli artt. 25 - 26 “Ordinanze di protezione civile” e 27 “Contabilità speciali per la gestione delle emergenze di rilievo nazionale ed altre disposizioni in materia amministrativa e procedimentale” del richiamato D. Lgs. n.1/2018;

la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 concernente “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale” e successive modificazioni ed integrazioni;

il Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1, concernente l’organizzazione degli Uffici e dei servizi della Giunta Regionale, e successive modifiche e integrazioni;

la Deliberazione di Giunta regionale n. 661 del 07 novembre 2016 con cui è stato conferito al Dott. Carmelo Tulumello l’incarico di Direttore della “Agenzia Regionale di Protezione Civile”;

PREMESSO che:

nei giorni 29 e 30 ottobre 2018 si sono verificati, su tutto il territorio della Regione Lazio, eventi meteorologici avversi che hanno causato danni agli edifici pubblici, alle abitazioni private, alla viabilità ed alle attività commerciali e produttive creando situazioni

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emergenziali e di disagio alla popolazione colpita dall’evento, nonché condizioni, sia specifiche che diffuse, di pericolo per la pubblica e privata incolumità e, in particolare nella Provincia di Frosinone e nella Città di Terracina, ha causato tre vittime tra la popolazione;

con Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00247 del 31 ottobre 2018, ai sensi della legge regionale 26 febbraio 2014 n. 2, art. 15, comma 2, è stato proclamato lo stato di calamità naturale per l’intero territorio della Regione Lazio;

con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 8 novembre 2018, (G.U. Serie Generale n.

266 del 15 novembre 2018) è stato dichiarato, per il periodo di 12 mesi a decorrere dalla data della stessa Deliberazione, lo stato di emergenza, ai sensi e per gli effetti dell’art.7 comma 1) del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, per tutti i territori della Regione Lazio, colpiti dall’evento meteorologico nei giorni 29 e 30 ottobre 2018, nonché stanziato a favore della Regione Lazio per l’attuazione dei primi interventi urgenti di protezione civile l’importo di € 3.000.000,00;

con Delibera del Delibera Consiglio dei Ministri del 21 novembre 2019, è stato prorogato di 12 mesi lo stato di emergenza nei territori delle regioni Calabria, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Veneto e delle province autonome di Trento e Bolzano colpiti dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal 2 ottobre 2018 e nel territorio della provincia di Trapani in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei giorni dall’8 all’11 novembre 2018;

con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15 novembre 2018, (nel proseguo anche OCDPC o Ordinanza), il Direttore della Agenzia Regionale di Protezione Civile è stato nominato Commissario Delegato per la predisposizione del “Piano degli Interventi urgenti”;

- con proprio Decreto n. R00001 del 16 novembre 2018, il Commissario Delegato, in conformità a quanto previsto all’art. 9 comma 2 della OCDPC n.558/2018, ha istituito l’Ufficio di Supporto per la gestione delle attività Commissariali;

- il Commissario Delegato ha effettuato l’acquisizione da parte delle amministrazioni ed enti locali del fabbisogno derivante dai danni causati sul territorio della Regione Lazio dall’evento emergenziale del 29 e 30 ottobre 2018, predisponendo sulla base di una prima istruttoria il Piano degli Interventi urgenti, distinto in “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A) (ex art. 1 comma 3 Ordinanza n.558/2018) e “Ricognizione dei fabbisogni per interventi urgenti” (ex art. 3 commi 1 e 3 Ordinanza n. 558/2018);

- successivamente, con Decreto Commissariale n. R00001 del 21 gennaio 2019, è stato approvato formalmente il “Piano degli Interventi di prima emergenza” (Piano A), a seguito della sua approvazione da parte del Capo Dipartimento della Protezione Civile e del contestuale stanziamento dell’importo complessivo pari ad € 3.000.000,00 per il finanziamento degli interventi ivi previsti, e sono state approvate con Decreto Commissariale n. R00036 del 13 febbraio le linee guida per l’erogazione delle somme degli interventi previsti nel Piano stesso;

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DATO ATTO che:

- con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri datato 27 febbraio 2019, sono state assegnate alla Regione Lazio risorse finanziarie per l’importo complessivo pari ad € 82.965.061,83 per il triennio 2019-2021, di cui € 25.527.711,33 a valere sull’annualità 2019, per la realizzazione degli interventi strutturali e infrastrutturali previsti nella “Ricognizione dei fabbisogni”, effettuata presso le Amministrazioni interessate dall’evento calamitoso in oggetto, ai sensi dell’art. 3 commi 1 e 3 della OCDPC 558/2018;

- il Commissario Delegato, ai fini della predisposizione del “Piano degli investimenti – annualità 2019”, in attuazione a quanto previsto al comma 1, dell’art. 2 del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, ha inviato, con nota prot. n. 180 del 07 marzo 2019, agli Enti Locali, Provincie, Comuni, Comunità Montane e Strutture regionali interessate nella gestione degli interventi urgenti di protezione civile, la richiesta di aggiornamento della ricognizione riguardante lo stato di attuazione degli interventi conseguenti ai fenomeni metereologici calamitosi dei giorni 29 e 30 ottobre 2018, con particolare attenzione allo stato di attuazione degli stessi ed ai presupposti temporali di contrattualizzazione;

- in base alle indicazioni pervenute dagli Enti e Strutture suindicati, la Struttura Commissariale ha elaborato un Piano degli Interventi, relativamente all’annualità 2019, attribuendo un ordine di priorità ad ogni singolo intervento da finanziare, secondo quanto indicato nell’art. 1, comma 2 del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, tenendo conto, in particolare, dell’immediato avvio degli investimenti strutturali ed infrastrutturali finalizzati alla mitigazione del rischio idraulico e geologico, nonché del rafforzamento dei livelli di resilienza delle stesse ai sensi dell’art. 25, comma 1), lettera d) del D.Lgs. 1/2018;

- il Commissario Delegato, alla luce di quanto sopra esposto, ha quindi predisposto il “Piano degli Investimenti – annualità 2019”, attribuendo un ordine di priorità per ogni singolo intervento da finanziare, differenziandolo sulla base della suddetta istruttoria effettuata;

- Il Commissario Delegato nel limite dei fondi assegnati per l’annualità 2019 ha quantificato in € 25.523.773,30 l’ammontare complessivo degli investimenti, destinando la somma di

€15.000.000,00 quali fondi da attribuire ai privati ed alle attività produttive di cui all’art. 25, comma 1), lettera e) del D.Lgs. 1/2018, ai sensi degli artt. 3 e 4 del D.P.C.M. del 27 febbraio 2019, rimandando a successivi atti l’adozione delle relative procedure;

- il Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con nota prot. POST/0017872 del 1° aprile 2019, ha approvato formalmente il “Piano degli Investimenti – annualità 2019”, art. 2 comma 1 del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, per la realizzazione degli interventi di cui alle lettere d) ed e) dell’art. 25 del D. Lgs. n. 1/2018;

- il Commissario Delegato, alla luce di quanto sopra esposto, ha approvato con Decreto Commissariale n. R00039 del 03 aprile 2019 il “Piano degli Investimenti – annualità 2019”, per la realizzazione degli interventi di cui alle lettere d) ed e) dell’art. 25 del decreto legislativo n. 1/2018, riconoscendone il finanziamento dell’importo complessivo pari ad €

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25.523.773,30;

- con Decreto del Commissario Delegato n. R00201 del 2.09.2019 si è proceduto a rimodulare il Piano approvato con il sopra citato Decreto n. R00039/2019, eliminando dal Piano 2019, per reinserirli successivamente nel Piano 2020, interventi per i quali le tempistiche degli adempimenti connessi alla loro realizzazione non consentivano di garantire la contrattualizzazione nei tempi previsti dal Piano 2019, inserendo interventi per i quali è stato garantito il rispetto della suddetta tempistica;

TENUTO conto che:

- in merito all’importo di € 15.000.000,00 destinato, ai sensi degli articoli 3,4 e 5 del DPCM 27.02.2019, alle misure dirette alla mitigazione del rischio idraulico ed idrogeologo, a favore delle strutture private e delle attività produttive colpite dalla calamità dei giorni 29 e 30 ottobre 2018, all’esito delle attività rimesse ai Soggetti Attuatori per la individuazione degli elenchi dei beneficiari ammessi ai contributi di cui sopra, sono emerse economie per € 3.206.518,23;

- successivamente all’approvazione del Decreto n. R00201 del 03/04/2019, nell’ambito della costante ricognizione in merito allo stato degli interventi approvati nel Piano in oggetto, sono stati eliminati dal Piano gli interventi di cui ai codici n. 319C, 325C e 327C, per un importo complessivo di € 47.500,00;

- relativamente ai fondi già assegnati al Direttore della Direzione Lavori Pubblici, Stazione Unica Appalti Risorse Idriche e Difesa del Suolo, in qualità di Soggetto Attuatore, relativamente al Piano in oggetto, sono state accertate, a seguito della conclusione delle procedure di gara per l’affidamento degli interventi identificati con codice n. R66, R62, R64 e R60, economie per € 138.090,49;

DATO atto che:

- con Decreto del Commissario Delegato n. R00240 del 29.11.2019 si è provveduto pertanto ad approvare l’aggiornamento e rimodulazione del Piano degli Investimenti – annualità 2019”, a valere sulle risorse di cui all’art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, che prevede finanziamenti dell’importo totale pari ad € 25.523.873,77;

TENUTO conto che:

- con Decreto del Commissario Delegato n. R00240 del 29.11.2019, a seguito della rimodulazione, sono stati inseriti nuovi interventi di competenza del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia di seguito indicati:

CODICE INTERVENTO

COMUNE LOCALITA’ CUP IMPORTO

R501 Sabaudia Via Toscana, tratto E67H19001400002 € 194.118,49

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Via Tommaso I, tratto U, Gaia, Area

lungo Via Principessa Clotilde, Tratti su

via Principessa Ludovica

R502 Sabaudia

Via Principessa Clotilde, Via

Principessa Ludovica; Via Lombardia, Via Tommaso I, Via Conte Rosso, Via Principe Eugenio

E67H19001410002 € 193.164,34

R503 Sabaudia Via Carlo Alberto E67H19001390004 € 373.369,11

- con Decreto Commissariale n. R00015 del 30.01.2019 il Sindaco pro tempore del Comune di Sabaudia è stato nominato Soggetto Attuatore per la realizzazione degli interventi di cui al Decreto Commissariale n. R00001/2019

- con Decreto Commissariale n. R00043 del 03.04.2019 le competenze del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia sono state ampliate per l’attuazione degli interventi autorizzati con Decreto del Commissario Delegato n. R00039 del 03 aprile 2019;

RITENUTO pertanto:

- di prendere atto del Decreto del Commissario Delegato n. R00240 del 29.11.2019 con il quale si è provveduto ad approvare l’aggiornamento e rimodulazione del Piano degli Investimenti – annualità 2019”, a valere sulle risorse di cui all’art. 2, comma 1, del D.P.C.M. 27 febbraio 2019, che prevede finanziamenti dell’importo totale pari ad € 25.523.873,77;

- di ampliare le competenze del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia per l’attuazione degli interventi autorizzati con Decreto del Commissario Delegato n. R00240 del 29/11/2019, di seguito indicati, relativi all’ambito territoriale di competenza, nel rispetto delle direttive e indicazioni impartite dal Commissario Delegato in conformità dell’Ordinanza n. 558/2018 e secondo le modalità già stabilite con Decreto Commissariale R00036 del 13/02/2019:

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R501 Sabaudia

Via Toscana, tratto Via Tommaso I, tratto U, Gaia, Area

via Principessa Ludovica

E67H19001400002 € 194.118,49

R502 Sabaudia

E67H19001410002 € 193.164,34

DECRETA

Per quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente richiamate:

- di ampliare le competenze del Soggetto Attuatore del Comune di Sabaudia, nominato con Decreto Commissariale n. R00015 del 30.01.2019, per l’attuazione degli interventi, autorizzati con Decreto del Commissario Delegato n R00240 del 29/11/2019, di seguito indicati, relativi all’ambito territoriale di competenza, nel rispetto delle direttive e indicazioni impartite dal Commissario Delegato in conformità dell’Ordinanza n. 558/2018 e secondo le modalità già stabilite con Decreto Commissariale R00036 del 13/02/2019:

R501 Sabaudia

Via Toscana, tratto Via Tommaso I, tratto U, Gaia, Area

via Principessa

E67H19001400002 € 194.118,49

(8)

Ludovica

R502 Sabaudia

E67H19001410002 € 193.164,34

- di dare atto che per la realizzazione e gestione degli interventi sopra menzionati è riservato l’importo complessivo di € 760.651,94 a valere sulla Contabilità Speciale n. 6104, nella disponibilità del Commissario Delegato;

L’importo stanziato per la liquidazione dell’intervento di cui all’allegato A, pari ad € 760.651,94 sarà erogato previa acquisizione della rendicontazione presentata dal Soggetto Attuatore, secondo le procedure e le modalità stabilite con il Decreto Commissariale n. R00036 del 13 febbraio 2019, delle disposizioni emanate, delle normative vigenti in materia e in conformità all’OCDPC n.

558/2018.

Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, nel termine di sessanta giorni, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato, entro il termine di giorni centoventi.

Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sulla pagina web dedicata all’indirizzo http://www.regione.lazio.it/rl/maltempoottobre2018/atti/, anche a valere quale notifica agli interessati.

IL DIRETTORE DELL’ AGENZIA

DI PROTEZIONE CIVILE DELLA REGIONE LAZIO COMMISSARIO DELEGATO

Carmelo Tulumello