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Il dogma dell’indisponibilità 18 3

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Academic year: 2021

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INDICE

CAPITOLO I – IL QUADRO TEORICO DI RIFERIMENTO

1. Il tributo come obbligazione di diritto pubblico 5

2. Il dogma dell’indisponibilità 18

3. Le teorie sul fondamento del principio 33

3.1. La tesi dell’indisponibilità ontologica del credito tributario 30

3.1.1. Critiche a questa impostazione. L’indisponibilità come attributo della (sola) potestà di imposizione 37

3.1.2. L’insopprimibile matrice valutativa dell’accertamento tributario 40

3.1.3. L’inadeguatezza della visione dell’imposta come “obbligazione di riparto” nei moderni sistemi di tassazione 76

3.2. Le teorie sul fondamento normativo, finanche costituzionale, dell’indisponibilità del credito tributario 93

3.2.1. Indisponibilità del tributo e art. 23 Cost. 104

3.2.2. Indisponibilità del tributo e art. 53 Cost. 122

3.2.3. Indisponibilità del tributo e art. 97 Cost. 163

4. L’altra faccia dell’indisponibilità tributaria: la vincolatezza (o assenza di discrezionalità) della funzione impositiva 179

Bibliografia 211

CAPITOLO II – LE IPOTESI DI REMISSIONE PARZIALE DEI DEBITI DI IMPOSTA NELLA FASE DELLA RISCOSSIONE 1. Dalla c.d. “transazione dei ruoli” all’attuale disciplina sul trattamento dei crediti tributari nell’ambito delle soluzioni concordate della crisi d’impresa 233

~ 1 ~

(2)

2. La vexata quaestio dei possibili rimedi giurisdizionali avverso il diniego illegittimo alla proposta di transazione fiscale 269 3. Il regime normativo dei crediti tributari nell’ambito delle procedure di composizione delle crisi da sovraindebitamento dei soggetti non fallibili 307 Bibliografia 331 CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE 337

~ 2 ~

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