Nei primi mesi del 2006 il Comune di Pisa ha intrapreso il progetto “PERCORSI QUALITÀ: IL COMUNE ALLO SPECCHIO”.

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Introduzione

Nei primi mesi del 2006 il Comune di Pisa ha intrapreso il progetto “PERCORSI QUALITÀ: IL COMUNE ALLO SPECCHIO”.

Il progetto promosso dal Dipartimento della Funzione Pubblica in collaborazione con il Formez, Confindustria, l’APQI (Associazione Premio Qualità Italia) e il CNCU (Consiglio Nazionale Consumatori e Utenti) è finalizzato a riconoscere e valorizzare nelle organizzazioni pubbliche italiane l’adozione di modalità di gestione che mirano all’eccellenza, attraverso la pratica sistematica dell’autovalutazione e del miglioramento pianificato e continuo.

Il rapporto finale di autovalutazione è basato sul modello CAF (Common Assessment Framework), ovvero una griglia di autovalutazione elaborata nell’ambito dell’Unione Europea sulla base del modello EFQM, in specifica relazione alle organizzazioni della pubblica amministrazione.

Per la realizzazione del progetto è stato creato un Comitato di Autovalutazione, formato da 6 persone di notevole autorevolezza e riportanti al vertice o comunque di prestigio riconosciuto all’interno dell’organizzazione, nonché da esperti di autovalutazione esterni all’organizzazione; il Comitato è stato investito dalla Direzione Generale dell’autorità necessaria per assicurare lo svolgimento delle attività operative dell’autovalutazione. Le attività operative sono invece state svolte da un Gruppo di Supporto all’Autovalutazione (GdS), costituito da personale interno al Comune, che si è dedicato prevalentemente alla raccolta dei dati necessari per la valutazione delle performance del Comune, e da personale esterno, messo a disposizione dal Consorzio e dall’APQI, che si è occupato della predisposizione della documentazione necessaria, della raccolta delle informazioni tramite questionari ed interviste, nonché della redazione della conseguente relazione.

Dall’analisi dei questionari e dalle interviste sono emerse carenze sul processo

di progettazione e controllo della comunicazione interna, oltre ad esplicite

richieste di miglioramento del processo stesso (nel questionario sottoposto ai

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dipendenti era presente una sezione “Proposte e Suggerimenti”).

I risultati del progetto, in riferimento alla comunicazione interna, non hanno sorpreso l’Amministrazione, ma hanno confermato la percezione già presente della inefficacia del processo di comunicazione interna, nonostante la pluralità di strumenti innovativi a disposizione. Attraverso i risultati del questionario è stata quindi dimostrata con dati oggettivi la necessità di intraprendere un progetto finalizzato a favorire un approccio più organico e strutturato al tema della comunicazione interna, cercando di utilizzare al meglio i numerosi strumenti già presenti all’interno del Comune.

Questa tesi ha dunque l’obiettivo di analizzare l’attuale processo di

comunicazione interna e di predisporre un progetto che consenta di ottenere

sia un sensibile miglioramento immediato della sua efficacia, sia la creazione di

meccanismi di feed back che permettano di gestirlo nel tempo in ottica PDCA.