Automobile Club Sassari
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 07/2022 DEL 20/01/2022
Oggetto: determina a contrarre con affidamento diretto per la fornitura di apparecchiatura multifunzione in noleggio - in adesione alla Convenzione Consip “Apparecchiature multifunzione in noleggio 1 – Lotto 5” - presso la sede dell’Automobile Club Sassari.
IL DIRETTORE
PREMESSO che per garantire lo svolgimento dell’attività amministrativa e istituzionale da parte della segreteria dell’Automobile Club Sassari, si rende necessario procedere con il reperimento di un’apparecchiatura multifunzione (fotocopiatrice/stampante/scanner) da installare presso gli uffici dell’Ente siti in Sassari, viale Adua n. 32;
DATO ATTO che l’attuale apparecchiatura multifunzione in disponibilità presso l’Ente, è stata presa a noleggio tramite precedente Convenzione Consip S.p.A. con durata del contratto del noleggio prevista sino al 27/01/2022;
RILEVATA la necessità di procedere con la sottoscrizione di un nuovo contratto di noleggio dell’apparecchiatura multifunzione da installare presso l’ufficio segreteria dell’Ente;
DATO ATTO che dalla verifica effettuata sui report delle stampe effettuate dall’attuale apparecchiatura (Kyocera “TASKalfa 4052ci”) è emerso che l’apparecchiatura maggiormente rispondente alle esigenze dell’AC Sassari, per produttività ed economicità, è quella ricompresa nel Lotto 5 della Convenzione Consip “Apparecchiature multifunzione in noleggio 1 – Lotto 5”, dove risulta disponibile la multifunzione A3 colore della Marca: Canon - Modello: Image runner Advance DX C3826i, avente produttività “D” pari a 1200 pagine BN e 4.800 pagine a colori per ciascun trimestre, per una durata contrattuale di 12 trimestri;
VISTO l'art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i., che attribuisce al Ministero dell'economia e delle finanze, già Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, la competenza a stipulare, per conto delle amministrazioni dello Stato e nel rispetto della vigente normativa in materia di procedure ad evidenza pubblica e di scelta del contraente, convenzioni per la fornitura di beni e servizi.
RICHIAMATI:
- l’art.1 comma 450 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296;
- l’art. 1 del D.L. n. 95/2012 che stabilisce che le Amministrazioni Pubbliche sono obbligate ad approvvigionarsi attraverso le Convenzioni di cui all’art. 26 della Legge 23 dicembre 1999, n.
488 stipulate dalla Consip S.p.A. o da altre centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell’art. 1, comma 455 della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
- l’art. 1 comma 512 della Legge 28 dicembre 2015, n. 208 <..Al fine di garantire l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della
pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip SpA o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti.>
VISTA la Convenzione Consip S.p.A. denominata ““Apparecchiature multifunzione in noleggio 1 – Lotto 5”, alla quale l’A.C. Sassari intende aderire per la multifunzione A3 colore della Marca: Canon - Modello: Image runner Advance DX C3862i, avente produttività “D”;
VISTO l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il quale stabilisce che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
VISTE le Linee guida n. 4 dell’Autorità nazionale anticorruzione di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” (GU n. 274 del 23 novembre 2016);
VISTO il Manuale delle Procedure Negoziali dell'ACI, adottato con determinazione del Segretario Generale n.3083 del 21.11.2012;
ACCERTATO che, sulla base dei listino prezzi della Convenzione di cui sopra l’importo di spesa è stato stimato in € 2.363,04 (oltre IVA Split payment), ed è comprensivo del canone di noleggio per 12 trimestri e del servizio opzionale “Servizio di stampa gestita” sempre per l’intera durata del noleggio;
RAVVISATA la sussistenza delle ragioni di convenienza e legittimità al ricorso alla Convenzione succitata e ritenuto, pertanto, di dover procedere all’adesione alla medesima per la fornitura a noleggio a favore dell’Ente dell’apparecchiatura sopra indicata;
VISTA e considerata la documentazione allegata all’iniziativa in parola ed in particolare la
“Convenzione per la fornitura in noleggio di apparecchiature multifunzione di fascia media ed alta per scansione, copia e stampa e dei servizi connessi ed opzionali per le pubbliche amministrazioni - Lotto 5” stipulata ai sensi dell’art. 26 della Legge n. 488 del 23 dicembre 1999 s.m.i., dalla Consip S.p.A. con CANON ITALIA SPA – Codice CIG 8457690295;
VISTO l’ordine di acquisto OdA n. 6599083 inviato al fornitore in data 19/01/2022, ed accettato dallo stesso in data 20/01/2022;
VISTA la circolare esplicativa del Ministero del Lavoro n. 35 dell’08 ottobre 2010 con la quale si evidenzia che, in caso di adesione alle convenzioni attivate dalla CONSIP S.P.A., per l’approvvigionamento di beni e servizi in favore delle pubbliche amministrazioni, l’acquisizione del DURC non è necessaria, in quanto la CONSIP S.P.A. ha già provveduto ad effettuare i relativi controlli in materia sia all’atto dell’aggiudicazione della gara sia nella fase successiva di stipula della convenzione aperta;
VISTO l’art 31, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 nonché, in particolare, le Linee guida n.3 dell’ANAC (recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”) ove al punto 10.1 viene precisato che <..Il responsabile del procedimento
svolge, nei limiti delle proprie competenze professionali, anche le funzioni di progettista e direttore dell’esecuzione del contratto ..>;
PRECISATO che l’importo degli oneri per la sicurezza è pari a zero per la mancanza di costi da interferenza, essendo la prestazione espletata al di fuori dei locali dell’Amministrazione aggiudicatrice, e che tale circostanza esonera anche dalla predisposizione del D.U.V.R.I. secondo gli stessi criteri fissati dall'ANAC (rif. Determina n. 3 del 5 marzo 2008; cfr. parere n. 103 del 27.6.2012)
PRECISATO che la scelta del contraente viene effettuata mediante adesione alla Convenzione stipulata da Consip S.p.A. con l’aggiudicataria della fornitura di “Apparecchiature multifunzione in noleggio 1 - Lotto 5”, ossia con la Soc. CANON Italia SpA;
VISTA la legge n. 241 del 1990 recante “Nuove norme sul procedimento amministrativo” e ss.mm.ii;
PRECISATO, ai sensi del succitato art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, che:
- il fine di pubblico interesse che si intende perseguire con l'ordine diretto di adesione alla convenzione Consip è quello di fornire all'Ente quanto necessario per le esigenze indicate in premessa;
- il contratto ha per oggetto la fornitura a noleggio di un’apparecchiatura multifunzione da installare presso la sede istituzionale dell’Ente sita in Sassari, viale Adua n. 32, per la durata di 12 trimestri a decorrere dalla consegna della fornitura, prevista entro il 28/02/2022;
- il valore complessivo del contratto è pari a € 2.363,04 (oltre IVA Split Payment) per la durata di dodici trimestri;
- ai sensi della lett. eeeee), comma 1, dell’art. 3 del D.Lgs. n. 50/2016, il corrispettivo della fornitura è determinato “a corpo”;
- il contratto viene formalizzato con l'accettazione dell'ordine da parte del fornitore;
- le clausole negoziali essenziali sono contenute nella documentazione allegata alla Convenzione ed in particolare nell’Allegato D “Condizioni generali” allo stesso schema di convenzione;
- la scelta del contraente viene effettuata mediante le procedure di gara di cui all'art. 54 e seguenti del Codice dei contratti, con l'impiego, nello specifico, delle convenzioni quadro istituite dalla Consip S.p.A. per l'approvvigionamento di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario.
VISTO l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
DATO ATTO che per l’adesione alla Convenzione in trattazione è stato acquisito il seguente codice identificativo della gara in modalità semplificata (Smart CIG): Z1734D9435;
VISTOil Budget 2022 approvato dal Consiglio Direttivo nella seduta del 27/10/2021, ed inviato al Comitato Esecutivo dell’Automobile Club d’Italia in data 05/11/2021 per la relativa approvazione ai sensi dell'art. 9 del Regolamento di Contabilità dell'Ente;
VISTA la disponibilità di budget sul sottoconto n. CP 01.03.0002 “Noleggi”, per la parte della spesa con competenza economica relativa all’anno 2022;
VISTO il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il Regolamento di Organizzazione dell’ACI deliberato dal Consiglio Generale, ai sensi dell’art.27 del citato D.Lgs. n.165/2001, nella seduta del 28.01.2016;
VISTO il Regolamento interno della Federazione ACI, approvato con deliberazione del Consiglio Generale dell’ACI del 15 ottobre 2009;
VISTO il Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Automobile Club Sassari approvato dal Consiglio Direttivo dello stesso Ente il 23 settembre 2009, ed approvato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del turismo, con lettera DSCT0010290 P-2.70.4.6 del 12 luglio 2010;
VISTI l’art.2, comma 3 e l’art.17, comma 1, del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165”;
VISTO il Codice di comportamento dei dipendenti dell’ACI, così come deliberato – nel suo ultimo aggiornamento - dal Consiglio Generale dell’ACI nella seduta del 8 aprile 2021;
DATO ATTO che sulla base dello schema del Codice di comportamento dei dipendenti dell’ACI, il Consiglio Direttivo dell’AC Sassari ha provveduto, nel corso della riunione del 28/06/2021, all’approvazione del “Codice di comportamento dei dipendenti dell’A.C. Sassari”;
VISTO il Regolamento dell’ACI di attuazione del sistema di prevenzione della corruzione, deliberato dal Consiglio Generale nella seduta del 29 ottobre 2015 ed integrato nella seduta del 31 gennaio 2017;
VISTO il Piano Triennale per la Prevenzione e della Corruzione e per la Trasparenza 2021-2023, redatto ai sensi dell’articolo 1, c. 2 bis, della Legge 6 novembre 2012 n. 190, ed approvato dal Consiglio Direttivo dell’Automobile Club Sassari in data 24/03/2021;
ATTESO che il potere di autonomia privata della P.A. deve sempre e comunque esplicarsi nel rispetto dei principi di cui all’art. 97 della Costituzione, ovvero nel rispetto dei principi di legalità, imparzialità e di tutela del terzo, nonché dei principi normativi che governano l’azione amministrativa;
VISTO il provvedimento del Segretario Generale dell’Automobile Club d’Italia di cui al prot. N.
3001/19 del 30/04/2019, così come prorogato da parte dello stesso Segretario con provvedimento di cui al prot. n. 2518 del 17/06/2020, con il quale è stato conferito al dott. Alberto Marrone l’incarico della responsabilità dell’Automobile Club di Sassari sino alla data del 15 giugno 2022;
VISTO lo Statuto dell’Automobile Club Sassari, così come approvato, da ultimo, con Decreto del Ministro per gli Affari Regionali il Turismo e lo Sport del 27 novembre 2012, ed in particolare l’art.
57, ove si precisa che “il Direttore è responsabile della complessiva gestione dell’A.C. e dell’attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dagli organi”;
RAVVISATA la propria competenza in merito all’adozione degli atti tesi alla definizione del procedimento in trattazione;
ATTESTATA, ai sensi dell'art. 9, comma 4, del Regolamento interno della Federazione ACI:
- la regolarità tecnica e la correttezza dell'atto in quanto conforme ai programmi e obiettivi generali dell’Ente così come deliberati dal Consiglio Direttivo, oltre che alle norme generali di buona amministrazione;
- la correttezza del procedimento;
- la convenienza e l'idoneità dell'atto a perseguire gli obiettivi specifici di competenza assegnati;
ACCERTATA la necessità e l'urgenza di procedere con la spesa suindicata in considerazione degli obblighi previsti dallo Statuto dell’Ente;
DATO ATTO che nel caso in trattazione la spesa conseguente non è riconducibile quale spesa di sviluppo, e quindi non c’è obbligo di richiesta e di uso del CUP di cui all’art. 11 della Legge n.
3/2003;
VISTO il D. Lgs. n. 33/2013;
DATO ATTO che il sottoscritto non si trova in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione, e non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto d'interesse ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016;
DETERMINA
1) di procedere, per le motivazioni espresse in premessa, all’adesione alla Convenzione stipulata da Consip S.p.A. con l’aggiudicataria della fornitura denominata “Apparecchiature multifunzione in noleggio 1 – Lotto 5”, per la multifunzione A3 colore della Marca: Canon - Modello: Image runner Advance DX C3862i, avente produttività “D”, per un periodo pari a dodici trimestri decorrenti dalla data di consegna della fornitura, prevista entro il termine del 28/02/2022;
2) di stabilire, ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, che:
- il fine di pubblico interesse che si intende perseguire con l'ordine diretto di adesione alla convenzione Consip è quello di fornire all'Ente quanto necessario per le esigenze indicate in premessa;
- il contratto ha per oggetto la fornitura a noleggio di un’apparecchiatura multifunzione da installare presso la sede istituzionale dell’Ente sita in Sassari, viale Adua n. 32, per la durata di 12 trimestri a decorrere dalla consegna della fornitura, prevista entro il 28/02/2022;
- il valore complessivo del contratto è pari a € 2.363,04 (oltre IVA Split Payment) per la durata di dodici trimestri;
- ai sensi della lett. eeeee), comma 1, dell’art. 3 del D.Lgs. n. 50/2016, il corrispettivo della fornitura è determinato “a corpo”;
- il contratto viene formalizzato con l'accettazione dell'ordine da parte del fornitore;
- le clausole negoziali essenziali sono contenute nella documentazione allegata alla Convenzione ed in particolare nell’Allegato D “Condizioni generali” allo stesso schema di convenzione;
- la scelta del contraente viene effettuata mediante le procedure di gara di cui all'art. 54 e seguenti del Codice dei contratti, con l'impiego, nello specifico, delle convenzioni quadro istituite dalla Consip S.p.A. per l'approvvigionamento di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario.
3) di dare atto che:
a. il contratto di adesione alla Convenzione indicata al precedente punto 1) s’intende stipulato tramite l’emissione dell’Ordine diretto di acquisto, mediante le funzioni presenti sul portale www.acquistinretepa.it, con l’applicazione delle condizioni economiche e generali previste dalla convenzione in questione;
b. i pagamenti avverranno a seguito di fatturazione posticipata da parte della Soc. CANON Italia SpA, dando atto che la parte della spesa relativa all’anno 2022 trova copertura nel budget sul sottoconto n. CP 01.03.0002 “Noleggi”;
c. il codice identificativo della gara in modalità semplificata (Smart CIG), di cui alla presente procedura, che il Responsabile del procedimento si impegna ad inserire al momento della liquidazione del documento di spesa, è Z1734D9435;
d. il responsabile del procedimento è il Direttore dell’Automobile Club Sassari al quale compete - secondo quanto previsto dall’art. 111, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 - anche il ruolo di direttore dell’esecuzione, assicurando la regolare esecuzione da parte dell'esecutore, in conformità ai documenti contrattuali;
4) di ottemperare alle disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, dettati dall’art. 3 della Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii. disponendo che la liquidazione dell’importo spettante venga effettuata - tramite bonifico bancario - sul conto corrente dedicato, e dietro emissione di regolare fattura elettronica;
5) di disporre la registrazione del presente atto nel registro unico delle determinazioni del Direttore dell’A.C. Sassari, e la conseguente trasmissione per la pubblicazione sul sito internet dell’Ente nella sezione “Pubblicità Legale”, nonché nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sottosezione “Bandi di gara e contratti”, ai fini del rispetto delle disposizioni di cui all’art. 37 del D.Lgs 33/2013.
IL DIRETTORE Dott. Alberto Marrone
(Documento informatico firmato digitalmente)
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Il presente documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e del D.Lgs. n. 82/2005 e rispettive norme collegate, sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale dell’Ente per il periodo della pubblicazione. Successivamente l’accesso agli atti potrà essere esercitato secondo le modalità, i tempi ed i termini di cui alla Legge n. 241 1990 e ss.mm.ii.
MARRONE ALBERTO 2022.01.20 12:54:03
CN=MARRONE ALBERTO C=IT
O=non presente 2.5.4.5=IT:MRRLRT68B02A794O
RSA/1024 bits
