Proposta Deliberazione N. 271/17 1 SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE
REGIONE CALABRIA
AZIENDA OSPEDALIERA DI COSENZA
(istituita con D.P.G.R. Calabria 8 febbraio 1995 n. 170)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 277 del 27.06.2017
OGGETTO: Indizione ed approvazione atti procedura aperta per l’affidamento in concessione del Servizio di “installazione e gestione di distributori automatici di bevande fredde e calde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi Ospedalieri e Amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza”, per la durata di anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno.
Lotto N. 1 - Importo annuo a base d’asta € 8.893,00 oltre IVA – CIG 709577204C Lotto N. 2 - Importo annuo a base d’asta € 8.692,00 oltre IVA – CIG 70957817B7
Nella sede legale dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, il Direttore Generale Dr. Achille Gentile, nominato con D.P.G.R. n. 5 del 12.01.2016, ha adottato la seguente Deliberazione in merito all’argomento indicato in oggetto.
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U.O.C. Gestione Forniture Servizi e Logistica
Il Direttore della U.O.C. G.F.S.L., propone al Direttore Generale l’adozione del presente atto del quale ha accertato la regolarità tecnico-amministrativa.
Il Responsabile del Procedimento Il Direttore dell’U.O.C. G.F.S.L.
Dott.ssa Antonietta Raimondo Dott. Teodoro Gabriele
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Direttore del Dipartimento Amministrativo - Tecnico Esprime parere favorevole all’adozione del presente atto.
Il Direttore del Dipartimento Dott. Giancarlo Carci ___________________________________________________________________________
U.O.C. Gestione Risorse Economiche
Si attesta che la spesa relativa agli oneri di sicurezza speciali pari a complessivi € 400,00 per l’intero periodo di aggiudicazione, è stata annotata al Conto N. 509.3.201.; la spesa per la pubblicazione del Bando, pari ad € 1.450,00 inclusa IVA al 22%, è stata annotata al Conto N.
509.3.201. del Bilancio Economico Preventivo Esercizio 2017.
Il Responsabile del Procedimento Il Direttore U.O.C. G.R.E.
PREMESSO
- Che, il Direttore dell’U.O.C. G.I.P. con Nota Prot. n. 3262 del 30/09/2015, richiedeva l’attivazione di idonea procedura di gara ad evidenza pubblica avente ad oggetto l’affidamento in concessione del servizio di installazione e gestione di distributori automatici di bevande fredde e calde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi degenziali e amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, per la durata di anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno;
- Che, con la stessa Nota trasmetteva il Capitolato tecnico relativo alla suddetta attività;
- Che, l’appalto era suddiviso in n. 2 Lotti funzionali;
- Che, con Nota del 08/10/2015, il Commissario Straordinario dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, autorizzava l’U.O.C. G.F.S.L. ad avviare gara ad evidenza pubblica;
- Che con Determinazione N. 937 del 18.11.2015 veniva indetta Procedura aperta per
“l’affidamento in concessione del Servizio di installazione e gestione di distributori automatici di bevande calde e fredde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi degenziali e amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, per anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno, per un importo totale annuo a base d’asta di € 17.990,00 oltre IVA. Lotto N. 1 - Importo annuo a base d’asta € 9.450,00 esclusa IVA - CIG 64685543A0; Lotto N. 2 - Importo annuo a base d’asta
€ 8.540,00 esclusa IVA - CIG 6468574421”;
- Che, successivamente alla pubblicazione del Bando di gara, sono pervenute contestazioni da parte di alcune Imprese Concorrenti concernenti il Capitolato Tecnico che hanno indotto la Scrivente U.O.C., unitamente alla Direzione Strategica, a revocare la procedura di gara;
- Che, pertanto, in data 21.01.2016, si è proceduto alla revoca della procedura di che trattasi, mediante pubblicazione di idonea comunicazione sul Sito istituzionale dell’Azienda;
- Che, con Nota N. 119 del 21.02.2017, il Direttore Generale disponeva l’inoltro del nuovo Capitolato tecnico, da parte dell’U.O.C. G.I.P. competente alla redazione del medesimo, alla Scrivente U.O.C., investita dell’espletamento della procedura di gara;
- Che, pertanto, si rende necessario avviare, ex novo, idonea procedura di gara;
- Che, il Direttore dell’U.O.C. G.I.P. con Nota Prot. n. 846 del 03/03/2017, ha richiesto l’attivazione di idonea procedura di gara ad evidenza pubblica avente ad oggetto l’affidamento in concessione del servizio di installazione e gestione di distributori automatici di bevande fredde e calde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi Ospedalieri e Amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, per la durata di anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno;
- Che, con la stessa Nota ha trasmesso, in PDF, il Capitolato Tecnico, con annesse Planimetrie, relativo alla suddetta procedura;
- Che, l’appalto è stato suddiviso in n. 2 (due) Lotti funzionali, unici ed indivisibili;
- Che, attraverso l’espletamento e l’aggiudicazione della gara di che trattasi, l’Azienda Ospedaliera di Cosenza intende offrire la possibilità agli utenti ricoverati e non ed al
Proposta Deliberazione N. 271/17 3 - Che la citata possibilità è realizzabile attraverso l’installazione di adeguati distributori all’interno dei locali aziendali, opportunamente identificati ed indicati dall’ U.O.C. G.I.P.
proponente, nel Capitolato Tecnico e nell’Allegato A “Planimetrie”, che acclusi al presente atto, ne costituiscono parte integrante e sostanziale;
- Che, inoltre, da tali attivazioni deriverebbe un concreto e sensibile introito finanziario da destinare al perseguimento di fini istituzionali, attraverso l’incameramento da parte dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, del canone annuo secondo le modalità indicate nell’allegato Capitolato tecnico;
- Che tali attività, fino ad oggi, sono state garantite tramite l’istituto della Convenzione con varie Imprese;
- Che, l’U.O.C. Gestione Forniture Servizi e Logistica, in ottemperanza a quanto disposto dal D.L. n. 52/12 convertito in Legge n. 94/12, ha proceduto a ricercare il Servizio di che trattasi sia nelle Convenzioni CONSIP attive che nel Mercato Elettronico, senza ottenere esito positivo;
- Che, con Nota Prot. n. 80 del 10/03/2017, il Direttore dell’U.O.C. di Prevenzione e Protezione Ambientale, ha indicato, all’U.O.C. G.F.S.L., i costi della sicurezza speciali della concessione di che trattasi, pari a complessivi € 400,00 per l’intero periodo di aggiudicazione;
- Che, ai sensi di legge, occorre indire e pubblicare procedura aperta per l’affidamento in concessione del Servizio di “installazione e gestione di distributori automatici di bevande fredde e calde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi Ospedalieri e Amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza, per la durata di anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno”- Lotto N. 1-unico ed indivisibile:
importo annuo a base d’asta € 8.893,00 oltre IVA - CIG 709577204C; Lotto N. 2-unico ed indivisibile: importo annuo a base d’asta € 8.692,00 oltre IVA - CIG 70957817B7;
- Che, relativamente alla procedura di che trattasi, occorre procedere all’approvazione degli atti di gara: Disciplinare di gara (All. N. 1), Capitolato Tecnico con annesso Allegato A
“Planimetrie” (All. N. 2), Patto d’integrità (All. N. 3), Bando di gara (All. N. 4);
- Che, la gara sarà aggiudicata, per uno o entrambi i Lotti, unici ed indivisibili, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 95 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da valutare mediante i seguenti parametri: Elemento prezzo punti 60 (sessanta) - Elemento qualità punti 40 (quaranta), sulla base del miglior aumento del canone annuo posto a base d’asta e della valutazione dell’offerta tecnica, e che tali modalità sono indicate nell’allegato Capitolato Tecnico;
- Che, le Imprese Concorrenti dovranno formulare un’Offerta economica in aumento o alla pari, per come previsto nel Capitolato Tecnico;
- Che l’importo complessivo del contratto è dato dal corrispettivo offerto dall’Impresa aggiudicataria in sede di gara e che sarà introitato dall’Azienda Ospedaliera di Cosenza, attraverso la corresponsione del canone annuo secondo le modalità indicate nell’allegato Capitolato Tecnico;
- Che la spesa relativa agli oneri di sicurezza speciali per l’intero periodo di aggiudicazione, pari a complessivi € 400,00 è stata annotata, al Conto N. 509.3.201.;
- Che la spesa presunta di € 1.450,00 inclusa IVA al 22%, necessaria per la pubblicazione del Bando di gara sulla G.U.R.I. è stata annotata al Conto N. 509.3.201. del Bilancio Economico Preventivo dell’Esercizio 2017 e che la stessa dovrà essere rimborsata, dall’Aggiudicatario/i, alla Stazione Appaltante, nel termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 26, co. 1-bis, del D.L. n. 66/2014, convertito in Legge n. 89/2014;
- Che i proponenti il presente atto non si trovano in alcuna delle situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, previste dalla vigente normativa in materia;
- Che il presente atto non è soggetto a controllo preventivo di legittimità ai sensi della L.R. n.
11 del 19.03.2004;
IL DIRETTORE GENERALE
Su conforme proposta del Direttore dell’U.O.C. G.F.S.L., formulata alla stregua dell’istruttoria compiuta dalla Struttura interessata, nonché dell’espressa dichiarazione di regolarità tecnico - amministrativa dell’atto, espressa dal Dirigente preposto, che ha designato quale Responsabile del procedimento, la Dott.ssa Antonietta Raimondo, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016;
Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, limitatamente alle rispettive competenze;
DELIBERA
di intendere le premesse integralmente ripetute e confermate;
di revocare la Determinazione N. 937 del 18.11.2015 ed indire e pubblicare, per le motivazioni meglio esplicitate in premessa che qui si intendono integralmente riportate, Procedura aperta per l’affidamento in concessione del Servizio di “installazione e gestione di distributori automatici di bevande fredde e calde, alimenti solidi e generi vari di conforto presso i diversi Presidi Ospedalieri e Amministrativi dell’Azienda Ospedaliera di Cosenza”, per la durata di anni tre, con esercizio del diritto di opzione al rinnovo per un ulteriore anno - Lotto N. 1 - unico ed indivisibile - importo annuo a base d’asta € 8.893,00 oltre IVA - CIG 709577204C;
Lotto N. 2 - unico ed indivisibile - importo annuo a base d’asta € 8.692,00 oltre IVA - CIG 70957817B7;
di disporre l’approvazione del Disciplinare di gara (All. N. 1), del Capitolato Tecnico con annesso Allegato A “Planimetrie” (All. N. 2), del Patto d’integrità (All. N. 3), del Bando di gara (All. N. 4), che formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
di precisare, che la procedura per l’affidamento in concessione del Servizio di che trattasi, sarà aggiudicata, per uno o entrambi i Lotti, unici ed indivisibili, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 95 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da valutare mediante i seguenti parametri: Elemento prezzo punti 60 (sessanta) - Elemento qualità punti 40 (quaranta), sulla base del miglior aumento del canone annuo posto a base d’asta e della valutazione dell’offerta tecnica, e che tali modalità sono indicate nell’allegato Capitolato Tecnico;
di precisare che le Imprese Concorrenti dovranno formulare un’offerta economica in aumento o alla pari, per come previsto nel Capitolato Tecnico;
di disporre che alla gara parteciperanno le Imprese che entro il termine di scadenza di cui
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di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché la stessa sia ritenuta congrua e conveniente;
di precisare che la Commissione giudicatrice sarà nominata ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 77 del D. Lgs. n. 50/2016;
di prendere atto che, l’importo complessivo del contratto è dato dal corrispettivo offerto dall’Impresa aggiudicataria in sede di gara e che sarà introitato dall’Azienda Ospedaliera di Cosenza, attraverso la corresponsione del canone annuo secondo le modalità indicate nell’allegato Capitolato speciale;
di prendere atto che, la spesa relativa agli oneri di sicurezza speciali per l’intero periodo di aggiudicazione, pari a complessivi € 400,00 è stata annotata al Conto N. 509.3.201.;
di annotare, la spesa presunta di € 1.450,00 IVA inclusa 22%, necessaria per la pubblicazione del bando di gara sulla G.U.R.I. al Conto N. 509.3.201. del Bilancio Economico Preventivo dell’Esercizio 2017, e di precisare che la somma medesima, dovrà essere rimborsata, dall’Aggiudicatario/i, alla Stazione Appaltante, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 26, co. 1-bis, del D.L. n. 66/2014, convertito in Legge n. 89/2014 e ss.mm. ed ii.;
di trasmettere, il Bando di gara all’Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato per la pubblicazione sulla G.U.R.I., nonché di procedere alla pubblicazione, per estratto, sul BUR Calabria, alla pubblicazione sul Sito aziendale e di registrare la procedura di gara sul Sito dell’ANAC;
di trasmettere copia del presente atto al Responsabile del Sito web aziendale per la dovuta pubblicazione, al Direttore dell’U.O.C. G.I.P., alla Sig.ra Multari M. Teresa presso l’U.O.C. Direzione Medica P.U., designata, nel Capitolato Tecnico, quale Responsabile dell’esecuzione del contratto;
di precisare che il presente atto assume forma di Deliberazione, in quanto, il Conto Economico al quale annotare la somma di che trattasi, non è assegnato al budget di competenza dell’U.O.C. G.F.S.L.;
di precisare che i proponenti del presente atto non si trovano in alcuna delle situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, previste dalla normativa vigente in materia;
di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell’art. 3 - ter del D.Lgs. n. 502/1992 e ss.mm. ed ii.;
di precisare che il presente atto non è soggetto a controllo preventivo di legittimità ai sensi della L.R. n. 11/2004;
Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario
Dott. Sergio Diego Dott. Mario Veltri
Il Direttore Generale Dott. Achille Gentile
Proposta Deliberazione N. 271/17 7
SI ATTESTA Che la presente Deliberazione
è stata affissa all’albo pretorio di questa Azienda in data _____________________ e vi rimarrà per quindici giorni;
è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data________________;
è costituita da n. ______ fogli intercalari e da n._______fogli allegati;
Cosenza, lì _____________
Il Direttore della U.O.C. Affari Generali (Dott. Giancarlo Carci)
__________________________________________________________________
SI ATTESTA
che la presente Deliberazione è immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 10, comma 7, della legge regionale 22 gennaio 1996, n. 2.
che la presente Deliberazione, sottoposta a controllo preventivo di legittimità, è stata trasmessa alla Regione Calabria per il controllo preventivo di legittimità, con nota prot. n. _______ del _____________, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13, comma 1, della Legge Regionale n. 11 del 19 marzo 2004.
Cosenza, lì_______________
Il Direttore della U.O.C. Affari Generali
( Dott. Giancarlo Carci)
__________________________________________________________________
SI ATTESTA
è divenuta esecutiva in data _________________per decorrenza del termine di cui all’art. 13, comma 2, delle Legge Regionale 19 marzo 2004, n. 11
è stata approvata dalla Regione Calabria con provvedimento n.______________del_____________
