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DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Nominato con Deliberazione della Giunta Regionale n.1596 del 09/09/2015
n. 135/2020 del Registro delle Determinazioni
OGGETTO: APPLICAZIONE ENTRO I LIMITI DEL CD. QUINTO D’OBBLIGO EX ART.
106, CO. 12, D.LGS. N. 50/2016 S.M.I. DEL CONTRATTO PROT.N. 0002582-E-2020 DEL 7/02/2020 RELATIVO ALL’AFFIDAMENTO DIDRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 PER LA FORNITURA DI ATTREZZATURA HARDWARE E SOFTWARE DELL’AGENZIA PUGLIAPROMOZIONE - IMPEGNO DI SPESA - CIG: 8148025AEE
L’anno 2020, il giorno dieci del mese di aprile, il dott. Matteo Minchillo, Direttore Generale ad interim di Pugliapromozione:
- VISTA la Legge 29 marzo 2001, n. 135 recante "Riforma della legislazione nazionale del turismo";
- VISTA la Legge Regionale 11 febbraio 2002, n.1, così come modificata dalla Legge Regionale 3 dicembre 2010, n. 18 recante “Norme di prima applicazione dell’art.5 della legge 29/03/2001, n.135 riguardanti il riordino del sistema turistico pugliese”;
- VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2011, n. 176,
“Istituzione Agenzia Regionale del Turismo (ARET) denominata PUGLIAPROMOZIONE”;
- VISTO il Regolamento Regionale 13 maggio 2011, n. 9, “Regolamento di organizzazione e funzionamento di PUGLIAPROMOZIONE”;
- VISTA la D.G.R. 9 settembre 2015, n. 1596 recante il conferimento ad interim delle funzioni di Direttore Generale dell’Agenzia Pugliapromozione al Direttore Amministrativo dott. Matteo Minchillo;
- VIST0 l’art. 4 (Responsabile del procedimento) della Legge del 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii. recante “Norme sul procedimento amministrativo e sull’accesso ai documenti amministrativi”;
- VISTA la Legge 6 novembre 2012, n. 190 e ss.mm.ii. recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
- VISTA la Legge Regionale del 20 giugno 2008, n. 15 recante “Principi e linee guida in materia di trasparenza dell’attività amministrativa nella Regione Puglia”;
- VISTO il D.Lgs.del 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i., così come modificato dal D.Lgs. 75/2017;
- VISTO il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”;
- VISTO il D.Lgs. 7 marzo 2005 n.82 e ss.mm. recante “Codice dell'amministrazione digitale”;
- VISTO il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 recante “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;
2 - VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss. mm. ii. recante “Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
- VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 recante “Codice dei Contratti pubblici” come modificato dal D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 recante “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
- VISTO il D.Lgs. 25 maggio 2016, n. 97 recante “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.
33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;
- VISTA la Delibera ANAC del 20 ottobre 2016, n.1097 recante Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
- VISTA la D.G.R. 31 luglio 2015, n. 1518 recante “Adozione del modello organizzativo denominato «Modello Ambidestro per l’Innovazione della macchina Amministrativa regionale - MAIA». Approvazione Atto di Alta Organizzazione”;
- VISTA la Determinazione del Direttore Generale n. 673 del 31 dicembre 2019 con la quale veniva approvato il Bilancio di previsione 2020, pluriennale 2020-2022;
PREMESSO CHE:
- La L.R. 11 febbraio 2002, n.1 disciplina l’organizzazione turistica della Regione Puglia sulla base dello Statuto regionale e della Legge nazionale 29 marzo 2001, n.135, definendo l’attività della Regione e l’esercizio delle funzioni attribuite agli altri enti o organismi interessati allo sviluppo del Turismo;
- Alla L.R. n.1/2002 ha fatto seguito la L.R. 3 dicembre 2010, n.18 che ha in parte novellato e apportato modifiche alla L.R. n. 1/2002;
- L’Agenzia Regionale del Turismo Pugliapromozione è stata istituita con D.P.R. 22 febbraio 2011, n. 176, in attuazione della Legge Regionale n.1/2002 e ss.mm., quale strumento operativo delle politiche della Regione Puglia in materia di promozione dell'immagine unitaria della Regione e di promozione turistica locale;
- L’Agenzia Pugliapromozione, a norma dell’art. 2 del Reg. Regionale 13 maggio 2011, n. 9,
“promuove la conoscenza e l’attrattività del territorio nelle sue componenti naturali, paesaggistiche e culturali, materiali e immateriali, valorizzandone pienamente le eccellenze”
(lett.a); “promuove e qualifica l’offerta turistica dei sistemi territoriali della Puglia, favorendone la competitività sui mercati nazionali e internazionali e sostenendo la cooperazione tra pubblico e privato nell’ambito degli interventi di settore; promuove inoltre l’incontro fra l’offerta territoriale regionale e i mediatori dei flussi internazionali di turismo”
(lett.c), “promuove lo sviluppo del turismo sostenibile, slow, enogastronomico, culturale, giovanile, sociale e religioso, nonché di tutti i “turismi” attivi ed esperienziali, sostenendo la valorizzazione degli indotti connessi” (lett.d), “sviluppa e coordina gli interventi a fini turistici per la fruizione e la promozione integrata a livello territoriale del patrimonio
3 culturale, delle aree naturali protette e delle attività culturali, nel quadro delle vocazioni produttive dell’intero territorio regionale, “svolge ogni altra attività a essa affidata dalla normativa regionale, dagli indirizzi strategici e dagli strumenti programmatori della Regione Puglia, anche in riferimento a leggi nazionali e a programmi interregionali e comunitari” (lett.l);
CONSIDERATO CHE:
- L'Aret nella propria attività relativa alla gestione ordinaria dell’Ente ha evidenziato la necessità di aggiornare la strumentazione informatica hardware e software in uso ai dipendenti dell’Agenzia, divenuta obsoleta e non conforme a garantire adeguate prestazioni per lo svolgimento quotidiano del lavoro. Le postazioni di lavoro, Hardware, Sistema Operativo e Software Office non sono più supportati da assistenza tecnica dei vari produttori e quindi sono divenute altamente vulnerabili ad attacchi informatici (virus e Malware);
- Negli anni inoltre, con il crescente sviluppo del ruolo dell’Agenzia in Ente strategico di indirizzo politico regionale, Pugliapromozione è diventata luogo di raccordo e coordinamento tra il Dipartimento regionale di riferimento e le varie agenzie, organismi e società partecipate della Regione Puglia, che si occupano di politiche regionali di sviluppo culturale e turistico. Tale ruolo ha evidenziato l’esigenza di dotarsi di un sistema di videoconferenza idoneo e all’altezza delle riunioni e attività dell’ente;
- Con nota prot. 27330-E-2019 del 11.11.2019, l’ing. Amatruda Massimo, in qualità di Itc Manager dell’Aret Pugliapromozione, predisponeva il piano di fabbisogno della strumentazione informatica dell’Aret Pugliapromozione;
- L’Aret Pugliapromozione ha svolto pertanto una indagine esplorativa effettuata tramite pubblicazione, in data 28.11.2019, di un avviso pubblico prot.n. 0027955-E-2019 sul profilo committente, finalizzato all'acquisizione di preventivi di spesa per l'affidamento della fornitura in oggetto;
- Alla scadenza del 12.12.2019 pervenivano i preventivi di spesa di n.2 ditte;
- Con determina del D.G. n. 663/2019 si dava mandato al responsabile del procedimento di avviare la procedura in Trattativa Diretta su Me.P.A. indicando quali termini di presentazione dell’istanza il giorno 08.01.2020, impegnando la complessiva somma di euro 32.086,00 sul Capitolo10702;
- Pugliapromozione ha dato seguito alla richiesta informale di preventivi, richiesta con il predetto avviso pubblico, trasmettendo invito a Trattativa diretta del Mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n.50/2016 alla società Solution Technology di Alessandro Grandone, abilitato sul Me.P.A. per la seguente categoria merceologica “Fornitura apparecchiature informatiche”, in quanto unico Operatore Economico che aveva trasmesso la documentazione richiesta in maniera completa;
- Alla scadenza del termine della Trattativa diretta del Me.P.A., in data 08.01.2020, si apriva la documentazione della ditta Solution Technology di Alessandro Grandone, la quale aveva caricato a sistema l’intera documentazione richiesta, al prezzo ribassato di euro 26.300,00 (oltre iva);
4 DATO ATTO CHE
- Il suddetto operatore era in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
- Con Determinazione del Direttore Generale n.35/2020 è stato aggiudicato l’appalto per la fornitura in oggetto alla ditta Solution Technology di Alessandro Grandone, con sede in via San Francesco n. 14, 71047 Stornara, PI:03325320715, al prezzo di euro 26.300,00 (Oltre IVA);
- Con Prot. n. 0002582-E-2020 del 7.02.2020 Pugliapromozione ha assunto agli atti il contratto sottoscritto con la ditta Solution Technology di Alessandro Grandone;
PRESO ATTO CHE
- Si rende indispensabile implementare la fornitura di cui all’affidamento in oggetto, per necessità sopraggiunte in corso di esecuzione del contratto in oggetto ed in particolare con riferimento all’acquisto di attrezzatura hardware e software specifici per la produzione video e l’elaborazione video dell’ufficio di comunicazione e redazione social media nonché per l’acquisto di periferiche hardware a completamento ed integrazione del fabbisogno della strumentazione informatica;
- In data 8.04.2020, con prot.n. 0006838-E-2020 è stato pertanto acquisito agli atti dell’Agenzia Pugliapromozione il preventivo richiesto per le vie brevi alla ditta Solution Technology per l’importo complessivo di € 4.140,00 oltre iva ovvero € 5.051,00 iva inclusa;
- L’offerta presentata dal suddetto operatore economico risulta essere congrua e conveniente oltre che conforme ai prezzi approvati in sede di Trattativa Diretta MePA;
- Il budget a disposizione dell’Agenzia Pugliapromozione per l’acquisto, il noleggio e la manutenzione di mobili e macchine d’ufficio, consente l’aumento della suddetta fornitura, nei limiti consentiti, in attuazione del piano di fabbisogno della strumentazione informatica di cui al prot. 27330-E-2019 del 18.11.2019;
VISTO CHE
- L’art. 106 al comma 12 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (Codice dei Contratti Pubblici) consente alla Stazione Appaltante “in corso di esecuzione contrattuale la possibilità di esercitare un aumento fino a concorrenza del quinto dell'importo complessivo del contratto originario, alle stesse condizioni ivi previste”;
RAVVISATA
- Per quanto sopra premesso, pertanto, la necessità di predisporre ai sensi e per gli effetti dell’art. 106, comma, 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., un aumento delle prestazioni entro il cd. quinto d’obbligo dell’importo del contratto originario ut supra richiamato e stipulato tra l’ARET Pugliapromozione e la ditta Solution Technology di Alessandro Grandone, per un importo complessivo di € 26.300,00 (Oltre IVA);
5 CONSIDERATO, ALTRESI’
- Di non incorrere in cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione;
- Di non essere al corrente di cause di incompatibilità o conflitti di interessi relative al destinatario dell’atto;
- di non essere al corrente di eventuali rapporti di parentela o frequentazione abituale che possano avere interferito con la decisione oggetto dell’atto;
- di emanare l’atto nella piena conoscenza e nel rispetto della vigente normativa di settore, nonché delle norme regolamentari;
- di rispettare gli obblighi relativi alla trasparenza e alla pubblicazione dell’atto e delle informazioni in esso contenute, nel rispetto della normativa vigente;
PRESO ATTO CHE - Il CIG: 8148025AEE;
- Tutte le certificazioni relative alle verifiche di carattere generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, effettuate sulla ditta appaltatrice in sede di aggiudicazione, sono in corso di validità nel rispetto della legge n. 55/2019;
VISTA E ACCERTATA
- La disponibilità finanziaria sul Capitolo 10702 denominato “Acquisto, noleggio e manutenzione mobili e macchine d’ufficio” del Bilancio di previsione 2020;
D E T E R M I N A
Per tutte le motivazioni in fatto e in diritto in premessa riportate, che qui si intendono per integralmente riportate e trascritte,
1. Di approvare ai sensi e per gli effetti dell’art. 106, co. 12, D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
l'incremento entro il c.d. quinto d’obbligo dell’importo complessivo del contratto del 7/02/2020, prot.n. 0002582-E-2020, stipulato tra la Solution Technology di Alessandro Grandone e l’Aret Pugliapromozione, avente ad oggetto l’affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 per la fornitura di attrezzatura hardware e software dell’Agenzia Pugliapromozione”;
2. Di affidare la fornitura come sopra dettagliata alla ditta Solution Technology di Alessandro Grandone (con sede in via San Francesco n. 14, 71047 Stornara, PI:03325320715) entro la misura del quinto d’obbligo per un importo complessivo di euro 4.140,00 (oltre iva) ovvero € 5.051,00 (iva inclusa);
3. Di dare mandato all’Ufficio Bilancio e controllo di gestione procedere ad impegnare a tale scopo la spesa complessiva di euro 5.051,00 sul capitolo 10702 denominato
“Acquisto, noleggio e manutenzione mobili e macchine d’ufficio” del Bilancio di previsione 2020;
4. di autorizzare il relativo atto di sottomissione per l’utilizzo del c.d. “quinto d’ obbligo”
del contratto del 7/02/2020, prot.n. 0002582-E-2020 per l’importo di euro 5.051,00;
6 5. Il presente provvedimento:
a) è immediatamente esecutivo ai sensi dell’art.16 comma 3, del Regolamento di organizzazione e funzionamento di Pugliapromozione;
b) viene pubblicato sul portale istituzionale www.agenziapugliapromozione.it, nell’Area Amministrazione Trasparente – sezione Provvedimenti Amministrativi;
c) viene trasmesso al Dipartimento turismo, economia della cultura e valorizzazione del territorio della Regione Puglia così come previsto dall’art.11 della L.R. n.1 del 2002;
d) è composto da n. 6 facciate ed è adottato in originale.
ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/2011 e s.m.i.
Bilancio di previsione Pluriennale 2020-2022 Esercizio finanziario: 2020
Impegno di spesa 142/2020 di € 5.051,00, al Capitolo 10702 del B.P./2020;
Nome dell’intervento:
APPLICAZIONE ENTRO I LIMITI DEL CD. QUINTO D’OBBLIGO EX ART. 106, CO. 12, D.LGS. N. 50/2016 S.M.I. DEL CONTRATTO PROT.N. 0002582-E-2020 DEL 7/02/2020 RELATIVO ALL’AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. 50/2016 PER LA FORNITURA DI ATTREZZATURA HARDWARE E SOFTWARE DELL’AGENZIA PUGLIAPROMOZIONE – IMPEGNO DI SPESA.
CIG: 8148025AEE
Visto di regolarità contabile
Il Funzionario direttivo PO Responsabile “Ufficio Bilancio”
(Rag. Oronzo Bisanti) ………
REGOLARITA’ TECNICO-AMMINISTRATIVA
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale ed europea e che il presente schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte del Direttore Generale, è conforme alle risultanze
Il Direttore Amministrativo
(dott. Matteo Minchillo) ________________________________
IL DIRETTORE GENERALE ad interim Dott. Matteo Minchillo
