Agenzia delle entrate-Riscossione
Agente della riscossione per tutti gli ambiti provinciali nazionali ad esclusione del territorio della Regione Siciliana Sede legale Via Giuseppe Grezar, 14 – 00142 Roma
Iscritta al registro delle imprese di Roma, C. F. e P. IVA 13756881002
Direzione Approvvigionamento e logistica Settore Acquisti
Prot. 2020/4292470
DETERMINA nr. 201 del 25/11/2020
Oggetto: Richiesta di offerta RDO (2660371) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per la fornitura e consegna di mascherine chirurgiche monouso, guanti monouso per Agenzia delle entrate–Riscossione –– Lotto 1 CIG 847263713D – Esclusione concorrenti lotto 1
Premesso che
− con la Determina n.171 del 14/10/2020, prot. nr.2020/3741776, il Responsabile del Settore Acquisti di Agenzia delle entrate–Riscossione ha disposto l’avvio della procedura in oggetto, da aggiudicarsi secondo il criterio del minor prezzo, per un importo complessivo a base d’asta pari ad € 210.500,00 (euro duecentodiecimilacinquecnto/00) oltre IVA, oneri della sicurezza da interferenza pari ad € 0,00 (euro zero/00);
− la procedura è stata suddivisa in due lotti cosi composti:
Lotto 1 – Mascherine chirurgiche monouso: € 175.500,00 (esente IVA ):
Prodotto Prezzo unitario Q. tà Totale
Mascherine 0,45 € 390.000 175.500,00 €
Lotto 2 – Guanti monouso: € 36.825,00 (IVA esclusa):
Prodotto Prezzo unitario Q. tà Totale
Guanti 10,00 € 3.500 (confezioni
da 100 pezzi)
35.000,00 €
2 - in data 14/10/2020 la procedura è stata pubblicata sul M.e.P.A., fissando al 27/10/2020 ore 13:00 il termine ultimo di presentazione delle offerte e invitando tutti gli operatori economici iscritti alle categoria merceologiche di riferimento:
Lotto 1:
✓ Bando: Beni - categoria: “Tessuti, Indumenti (DPI e non), Equipaggiamenti ed Attrezzature di Sicurezza/Difesa” (mascherine chirurgiche monouso - CPV 18143000-3);
Lotto 2:
✓ Bando: Beni – categoria: “Prodotti monouso, per le pulizie e per la raccolta rifiuti” (Guanti monouso - CPV 18424300-0).
entro i termini di presentazione dell'offerta;
- con riferimento al lotto 1 sono stati ammessi alla fase di apertura delle offerte economiche, come da provvedimento prot.4056879 del 06/11/2020, i seguenti operatori economici:
1026SRLS A.M.G. S.R.L.
ABSERVICE SRL ARCHIS SRL B.C.M. S.R.L.
BFG ITALIA S.R.L.
BIOKOSMES SRL - SOCIO UNICO BROS A.D.S. SERVICE
C.S.C.
CAPRI
CARLO ERBA REAGENTS CARTO COPY SERVICE CENTROTEX S.R.L.
CHIBO
3 CINECITTA' DI EMANUELE MEZZASALMA & C. S.A.S.
CISA PRODUCTION S.R.L.
CLEAN ENERGY SRL CLEVEX
COLLEXTION MEDICAL DIVISION S.P.A.
D.M. SRL DANDY SRL DE.DA UFFICIO DI LAURO VINCENZO
DIEMME DISPOSITIVI MEDICI SRL DISTEK STRUMENTI & MISURE SRL DPI MEDICAL SOLUTION S.R.L.
EXTRIS SRL
F.I.T. DI ARMANDO DI ROMA & C. SAS FIAB
FISIOSVILUPPI SRL GDA SRL
GE.VEN.IT SRL
GENOVA MEDICAL SERVICE S.R.L.
GLF S.A.S DI CIANCIO MARILENA ALESSANDRA & C.
GRAFICHE NARDIN S.N.C. DI ITALO E MAURO NARDIN & C.
HOFFMANN ITALIA S.P.A.
ICR SPA
INDUSTRIA GRAFICA SRL INDUSTRIE SOFFIO S.R.L.
ITALCONF
4 ITALFOR
ITALIAVERDE
ITALORTOPEDIA S.R.L.
KEMIPOL S.R.L.
KIT UFFICIO SNC DI CODATO MICHELE & C.
LA CASALINDA
LAVANDERIA INDUSTRIALE CLEAN SERVICE SRL LUME IMPORT SRL
M&M BIOTECH SCARL MAGLIFICIO NICCOLAI SRL MC GROUP ITALY
MEDEA SRL
MEDICAL CARE PROJECTS SRL MEDICAL CENTER MG SRL MEF S.R.L.
MEHOS S.R.L.
METALSUD LO GATTO SRL MIRAFAN
MY BENEFIT S.R.L.
MYO S.P.A.
NBL VITOLO S.R.L.
PARAFARMACIA SANT'ANDREA DOTT.SSA MAIA SCARANTINO POLONORD ADESTE
QUALIFICA GROUP SRL RADÉ SRL
ROCA MASK S.R.L.
5 SERVIMED SRL
SICUREZZA LAB SRL SINTONIE SRLS ST PROTECT SPA TEXTIL GOR SRL
TOP SERVICE INTERNATIONAL SRLS TRANI TRADE S.R.L.
WELL FACTORY S.R.L.
- nella seduta pubblica del 10/11/2020, tenutasi sul portale www.acquistinretepa.it, il Responsabile del procedimeto ha effettuato le attività di apertura delle buste economiche telematiche;
- nella seduta riservata del 12/11/2020 il RUP ha analizzato le offerte economiche presentate;
- in data 12/11/2020, con nota prot.2020/4133383, il Responsabile del procedimento ha proposto l’esclusione dal Lotto 1 dell’offerta presentata dall’operatore economico CHIBO, disposta dalla Stazione appaltante con successiva Determina n.197 del 14/11/2020 prot. 2020/4152292;
- nella successiva seduta riservata del 16/11/2020, il Responsabile del procedimento ha effettuato il calcolo per la determinazione della soglia di anomalia delle offerte,utilizzando il criterio di cui all’art. 97, comma 2 del D.Lgs.
n. 50/2016 nonché l’algoritmo individuato per il calcolo della soglia di anomalia in caso di offerte superiori a 15, dalla Circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 8 del 24/10/2019;
- all’esito del suddetto calcolo è stata individuata una soglia di anomalia delle offerte, pari ad un ribasso percentuale del 64,97%, come rappresentato nella seguente tabella:
6
Fornitore offerta % ribasso % DI
ANOMALIA
OFFERTA ANOMALA
ITALIAVERDE 15.600,00 € 91,11
64,97 SI
CISA PRODUCTION S.R.L. 23.400,00 € 86,67 SI
MY BENEFIT S.R.L. 23.400,00 € 86,67 SI
LUME IMPORT SRL 23.400,00 € 86,67 SI
POLONORD ADESTE 23.400,00 € 86,67 SI
MEHOS S.R.L. 23.400,00 € 86,67 SI
QUALIFICA GROUP SRL 27.300,00 € 84,44 SI
SERVIMED SRL 31.200,00 € 82,22 SI
B.C.M. S.R.L. 31.200,00 € 82,22 SI
ITALORTOPEDIA S.R.L. 39.000,00 € 77,78 SI
ROCA MASK S.R.L. 39.000,00 € 77,78 SI
GENOVA MEDICAL SERVICE S.R.L. 39.000,00 € 77,78 SI
ICR SPA 42.900,00 € 75,56 SI
COLLEXTION MEDICAL DIVISION S.P.A. 42.900,00 € 75,56 SI
GLF S.A.S DI CIANCIO MARILENA ALESSANDRA & C. 42.900,00 € 75,56 SI
D.M. SRL 42.900,00 € 75,56 SI
FIAB 46.800,00 € 73,33 SI
INDUSTRIA GRAFICA SRL 46.800,00 € 73,33 SI
METALSUD LO GATTO SRL 46.800,00 € 73,33 SI
CLEVEX 46.800,00 € 73,33 SI
1026SRLS 50.700,00 € 71,11 SI
TOP SERVICE INTERNATIONAL SRLS 50.700,00 € 71,11 SI
EXTRIS SRL 50.700,00 € 71,11 SI
DANDY SRL 54.600,00 € 68,89 SI
7
KIT UFFICIO SNC DI CODATO MICHELE & C. 54.600,00 € 68,89 SI
MEDICAL CENTER MG SRL 54.600,00 € 68,89 SI
ABSERVICE SRL 54.600,00 € 68,89 SI
LA CASALINDA 54.600,00 € 68,89 SI
FISIOSVILUPPI SRL 54.600,00 € 68,89 SI
GDA SRL 54.600,00 € 68,89 SI
NBL VITOLO S.R.L. 54.600,00 € 68,89 SI
HOFFMANN ITALIA S.P.A. 58.500,00 € 66,67 SI
MEDICAL CARE PROJECTS SRL 58.500,00 € 66,67 SI
TRANI TRADE S.R.L. 58.500,00 € 66,67 SI
ARCHIS SRL 58.500,00 € 66,67 SI
BROS A.D.S. SERVICE 58.500,00 € 66,67 SI
CARTO COPY SERVICE 58.500,00 € 66,67 SI
MEF S.R.L. 58.500,00 € 66,67 SI
CARLO ERBA REAGENTS 58.500,00 € 66,67 SI
MAGLIFICIO NICCOLAI SRL 62.400,00 € 64,44
NO
MYO S.P.A. 62.400,00 € 64,44 NO
ST PROTECT SPA 62.400,00 € 64,44 NO
C.S.C. 62.400,00 € 64,44 NO
ITALFOR 66.300,00 € 62,22 NO
MIRAFAN 66.300,00 € 62,22 NO
DI LAURO VINCENZO 66.300,00 € 62,22 NO
RADÉ SRL 66.300,00 € 62,22 NO
INDUSTRIE SOFFIO S.R.L. 70.200,00 € 60,00 NO
ITALCONF 70.200,00 € 60,00 NO
M&M BIOTECH SCARL 70.200,00 € 60,00 NO
CAPRI 70.200,00 € 60,00 NO
DPI MEDICAL SOLUTION S.R.L. 70.200,00 € 60,00 NO
MEDEA SRL 74.100,00 € 57,78 NO
8
CINECITTA' DI EMANUELE MEZZASALMA & C. S.A.S. 74.100,00 € 57,78 NO
DISTEK STRUMENTI & MISURE SRL 78.000,00 € 55,56 NO
KEMIPOL S.R.L. 78.000,00 € 55,56 NO
LAVANDERIA INDUSTRIALE CLEAN SERVICE SRL 78.000,00 € 55,56 NO
PARAFARMACIA SANT'ANDREA DOTT.SSA MAIA SCARANTINO 78.000,00 € 55,56 NO
F.I.T. DI ARMANDO DI ROMA & C. SAS 81.900,00 € 53,33 NO
A.M.G. S.R.L. 85.800,00 € 51,11 NO
CENTROTEX S.R.L. 85.800,00 € 51,11 NO
CLEAN ENERGY SRL 89.700,00 € 48,89 NO
WELL FACTORY S.R.L. 93.600,00 € 46,67 NO
DIEMME DISPOSITIVI MEDICI SRL 97.500,00 € 44,44 NO
BIOKOSMES SRL - SOCIO UNICO 101.400,00 € 42,22 NO
SINTONIE SRLS 105.300,00 € 40,00 NO
GRAFICHE NARDIN S.N.C. DI ITALO E MAURO NARDIN & C. 109.200,00 € 37,78 NO
TEXTIL GOR SRL 128.700,00 € 26,67 NO
GE.VEN.IT SRL 132.600,00 € 24,44 NO
MC GROUP ITALY 132.600,00 € 24,44 NO
DE.DA UFFICIO 140.400,00 € 20,00 NO
SICUREZZA LAB SRL 156.000,00 € 11,11 NO
BFG ITALIA S.R.L. 167.700,00 € 4,44 NO
− il RUP ha riscontrato che il paragrafo nr.9, punto 3 dell’Allegato 1 – Condizioni particolari di Rdo e di Contratto, stabilisce che “in presenza di un numero di offerte ammesse superiori a 5 sono automaticamente escluse quelle con una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata” e che le prescrizioni di cui all’art. 1 comma 3 della legge 120/2020 prevedono che “…omissis…. nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso, le stazioni appaltanti procedono all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del
9 decreto legislativo n. 50 del 2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque” in considerazione di quanto sopra, il Responsabile del procedimento, in data 23/11/2020, con nota prot.2020/4261424, ha proposto l’esclusione dei seguenti concorrenti, in quanto, dall’esame delle offerte economiche presentatedagli stessi, sono stati riscontrati ribassi superiori alla soglia di anomalia determinata come sopra rappresentato:
o ITALIAVERDE
o CISA PRODUCTION S.R.L.
o MY BENEFIT S.R.L.
o LUME IMPORT SRL o POLONORD ADESTE o MEHOS S.R.L.
o QUALIFICA GROUP SRL o SERVIMED SRL
o B.C.M. S.R.L.
o ITALORTOPEDIA S.R.L.
o ROCA MASK S.R.L.
o GENOVA MEDICAL SERVICE S.R.L.
o ICR SPA
o COLLEXTION MEDICAL DIVISION S.P.A.
o GLF S.A.S DI CIANCIO MARILENA ALESSANDRA & C.
o D.M. SRL o FIAB
o INDUSTRIA GRAFICA SRL o METALSUD LO GATTO SRL o CLEVEX
o 1026SRLS
o TOP SERVICE INTERNATIONAL SRLS o EXTRIS SRL
o DANDY SRL
o KIT UFFICIO SNC DI CODATO MICHELE & C.
o MEDICAL CENTER MG SRL o ABSERVICE SRL
o LA CASALINDA o FISIOSVILUPPI SRL o GDA SRL
o NBL VITOLO S.R.L.
o HOFFMANN ITALIA S.P.A.
o MEDICAL CARE PROJECTS SRL
10 o TRANI TRADE S.R.L.
o ARCHIS SRL
o BROS A.D.S. SERVICE o CARTO COPY SERVICE o MEF S.R.L.
o CARLO ERBA REAGENTS
preso atto della nota del RUP sopra richiamata,
il Responsabile del Settore Acquisti,
in base ai poteri conferiti dal Presidente dell’Agenzia delle entrate-Riscossione con Procura Speciale del 30 ottobre 2019 per atti del Notaio in Roma
Marco De Luca (Rep. nr. 45137- Racc. nr. 26000), DISPONE
− ai sensi dell’art. 1 comma 3 della legge 120/2020 l’esclusione delle offerte presentate, per il Lotto 1, dagli operatori economici di seguito indicati:
o ITALIAVERDE
o CISA PRODUCTION S.R.L.
o MY BENEFIT S.R.L.
o LUME IMPORT SRL o POLONORD ADESTE o MEHOS S.R.L.
o QUALIFICA GROUP SRL o SERVIMED SRL
o B.C.M. S.R.L.
o ITALORTOPEDIA S.R.L.
o ROCA MASK S.R.L.
o GENOVA MEDICAL SERVICE S.R.L.
o ICR SPA
o COLLEXTION MEDICAL DIVISION S.P.A.
o GLF S.A.S DI CIANCIO MARILENA ALESSANDRA & C.
o D.M. SRL o FIAB
o INDUSTRIA GRAFICA SRL o METALSUD LO GATTO SRL o CLEVEX
o 1026SRLS
o TOP SERVICE INTERNATIONAL SRLS
11 o EXTRIS SRL
o DANDY SRL
o KIT UFFICIO SNC DI CODATO MICHELE & C.
o MEDICAL CENTER MG SRL o ABSERVICE SRL
o LA CASALINDA o FISIOSVILUPPI SRL o GDA SRL
o NBL VITOLO S.R.L.
o HOFFMANN ITALIA S.P.A.
o MEDICAL CARE PROJECTS SRL o TRANI TRADE S.R.L.
o ARCHIS SRL
o BROS A.D.S. SERVICE o CARTO COPY SERVICE o MEF S.R.L.
o CARLO ERBA REAGENTS
per le motivazioni riportate alle superiori premesse, alle quali si rimanda;
− che il presente provvedimento sia pubblicato ai sensi e per gli effetti dell’art.
29, comma 1 D. Lgs. n. 50/2016;
- che il Responsabile del procedimento invii al concorrente la comunicazione prevista dall’art.76, comma 5, del D.Lgs.n.50/2016.
Il Responsabile Stefano Carosi (firmato digitalmente)
