COPIA
DETERMINAZIONE
NUMERO D’ORDINE Registro Generale
475 del 26.10.2020
OGGETTO: CHIUSURA CONFERENZA DEI SERVIZI DECISORIA AI SENSI DELL'ART. 14 E SEGUENTI DELLA LEGGE 241/1990 E SS.II. PER PERMESSO DI COSTRUIRE E CONTESTUALE VARIANTE AL REGOLAMENTO URBANISTICO MEDIANTE SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE AI SENSI DELL'ART. 8 DEL D.P.R.
160/2010 E DELL'ART. 35 DELLA L.R. 65/2014 PER AMPLIAMENTO DELLA SEDE PRODUTTIVA DELLA DITTA SEL S.P.A. - VIA G.
AMENDOLA 9
(Settoriale n. 10) AREA TECNICA URBANISTICA
OGGETTO: CHIUSURA CONFERENZA DEI SERVIZI DECISORIA AI SENSI DELL'ART. 14 E SEGUENTI DELLA LEGGE 241/1990 E SS.II. PER PERMESSO DI COSTRUIRE E CONTESTUALE VARIANTE AL REGOLAMENTO URBANISTICO MEDIANTE SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE AI SENSI DELL'ART. 8 DEL D.P.R.
160/2010 E DELL'ART. 35 DELLA L.R. 65/2014 PER AMPLIAMENTO DELLA SEDE PRODUTTIVA DELLA DITTA SEL S.P.A. - VIA G.
AMENDOLA 9
La sottoscritta D.ssa CHINNI CINZIA, Responsabile dell’AREA TECNICA URBANISTICA del Comune di Lamporecchio nominata con Decreto i del Sindaco n. 5 del 01/07/2020;
PREMESSO che:
a) in data 03/10/2019(prot. 12446) e successiva richiesta pervenuta per pec in data 04/10/2019 (prot. 12497) la ditta SEL S.p.A. con sede in Lamporecchio via G. Amendola n. 9 ha presentato il progetto di ampliamento della sede produttiva posta ove sopra, finalizzato alla realizzazione di un nuovo edificio su terreni rappresentati al catasto terreni nel foglio 18 dalle particelle 32-33- 35-248, con le procedure previste dagli artt. 7 e 8 del DPR 160/2010;
b) il D.P.R. 160/2010 (che ha abrogato il D.P.R. n. 447/1998) detta una disciplina volta allo snellimento delle procedure relative agli impianti produttivi. In particolare l’art. 8 del D.P.R.
160/2010, testualmente recita: “Nei comuni in cui lo strumento urbanistico non individua aree destinate all'insediamento di impianti produttivi o individua aree insufficienti, fatta salva l'applicazione della relativa disciplina regionale, l'interessato può richiedere, al responsabile del SUAP, la convocazione della conferenza di servizi di cui agli articoli da 14 a 14 quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241, e alle altre normative di settore, in seduta pubblica. Qualora l'esito della conferenza di servizi comporti la variazione dello strumento urbanistico, ove sussista l'assenso della Regione espresso in quella sede, il verbale è trasmesso al Sindaco ovvero al Presidente del Consiglio Comunale, ove esistente, che lo sottopone alla votazione del Consiglio nella prima seduta utile. Gli interventi relativi al progetto, approvato secondo le modalità previste dal presente comma, sono avviati e conclusi dal richiedente secondo le modalità previste all'articolo 15 del testo unico delle disposizione legislative e regolamentari in materia di edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380”;
c) l'applicazione del combinato disposto, di cui agli artt. 8 D.P.R. 160/2010 e 35, commi 2 e 3, L.R.T. 65/2014, prevede che “nel caso in cui tale conferenza abbia esito favorevole, il comune deposita il progetto per trenta giorni consecutivi e ne dà avviso sul B.U.R.T. Gli interessati possono presentare osservazioni entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione dell'avviso sul B.U.R.T. Il comune con deliberazione di cui all'art. 8 del del D.P.R. 160/10, contro-deduce alle eventuali osservazioni pervenute e si pronuncia definitivamente sulla proposta di variante”.
PRECISATO che:
- precedentemente all’istanza la ditta in questione aveva presentato un Piano Industriale in data 04/01/2018 prot. 103, al quale è seguito l’atto di indirizzo della Giunta comunale n. 33 del 17/4/2018, con il quale è stata manifestata la volontà di accogliere positivamente la proposta di
ampliamento della sede produttiva della medesima ditta SEL, su terreno sito nelle immediate vicinanze della propria sede operativa posta in questo comune via G. Amendola 9;
- a tale scopo è stata attivata la conferenza di Copianificazione, la quale in data 31/07/2018 (prot. Regione Toscana 502887/2018) ha ritenuto che l’ampliamento della sede produttiva della ditta SEL è conforme alle previsioni dell’art. 25 della L.R. 65/2014;
- l’ampliamento della sede produttiva era stato proposto all’esterno del territorio Urbanizzato, così come definito nel Piano Strutturale intercomunale adottato con delibera C.C. del Comune di Lamporecchio n. 9/2018 e della delibera CC del Comune di Larciano n°
17/2018, pertanto l’ufficio, sulla base degli indirizzi di cui alla delibera GC 33/2018, ha presentato, nella fase di pubblicazione del PSI adottato, un’osservazione (successivamente integrata con ulteriore osservazione fuori termini), al fine di inserire le risultanze della conferenza di copianificazione verbalizzata in data 3/8/2018 per la ulteriore previsione fuori dal Territorio Urbanizzato della piattaforma produttiva di Cerbaia per una SUL di mq 14.300 e SC =mq 11.000).
- Il Piano strutturale Intercomunale è stato definitivamente approvato con delibera C.C. del Comune di Lamporecchio n. 5 del 04/03/2020 e con delibera C.C. del comune di Larciano n. 18 del 15/06/2020 e la Conferenza Paesaggistica Regionale, istituita ai sensi dell’art. 21 della disciplina del PIT con Valenza di Piano Paesaggistico (PIT-PPR), nella seduta del 12/10/2020, ha espresso il rispetto dell’art. 20, co.1 della disciplina del PIT/PPR, dichiarando il proprio parere positivo alla verifica di conformazione del PSI ai sensi dell’art.
21 della medesima disciplina e del combinato disposto all’art. 6 dell’accordo MiBAC e RT sottoscritto il 17/05/2020.
CONSEGUENTEMENTE l’istanza prot. 12446/2019 suddetta è stata attivata con le procedure di legge al fine di declinare la previsione nel solo Regolamento Urbanistico vigente, approvato con delibera CC n. 64 del 29/12/2016 (il cui esito positivo era stato approvato nella medesima conferenza di Copianificazione verbalizzata in data 03/08/2018).
PRESO ATTO che:
• Con nota prot. 12711 del 09/10/2019 è stato comunicato alla ditta interessata l’avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 e 8 della L. 241/1990;
• Con nota prot. 12919 del 15/10/2019 è stata indetta la conferenza dei servizi in forma semplificata ed in modalità asincrona, relativa al procedimento sopra indicato. Tale modalità prevede che ogni amministrazione coinvolta effettui le proprie verifiche e trasmetta al SUAP il proprio parere autonomamente, senza tenere alcuna riunione
• L’avviso di indizione di conferenza asincrona è stato pubblicata all’albo pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi, e lo stesso avviso è stato affisso nei principali punti commerciali e nei bar del territorio comunale.
DATO ATTO che i procedimenti connessi alla conferenza dei servizi sono i seguenti:
1. Variante Urbanistica al Vigente Regolamento Urbanistico ai sensi dell’art. 35 della L.R.
65/2014 e Valutazione Ambientale Strategica ai sensi della L.R. 10/2010;
2. Progetto Unitario Convenzionato ai sensi dell’art. 121 della L.R. 65/2014 3. Permesso di Costruire per le opere di Urbanizzazione
4. Permesso di Costruire per l’intervento edilizio
DATO ATTO altresì che, in seno ad ogni procedimento sono stati attivati i seguenti endoprocedimenti relativi all’iter previsto di legge e precisamente:
A VARIANTE URBANISTICA:
1. Procedimento di VAS ai sensi della L.R. 10/2010
2. Procedimento Urbanistico ai sensi dell’art. 35 della L.R. 65/2014 e dell’art. 8 del DPR 160/2010
3. Deposito ai sensi del DPGR 53/R/2011 B PROGETTO UNITARIO CONVENZIONATO
1. Valutazione delle opere di Urbanizzazione relativo al Progetto Unitario Convenzionato
2. Approvazione schema di convenzione 3. Parere Urbanistico
C PERMESSO DI COSTRUIRE:
1. Parere edilizio 2. AUA ai fini:
- della Valutazione previsionale di impatto acustico e Valutazione del Clima acustico ai sensi della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull’inquinamento acustico);
- Emissioni in Atmosfera ai sensi del D.L.vo 152/2006 art. 269 comma 2, e per la Valutazione di Impatto Acustico ai sensi della L. 447/95.
1) Valutazione del progetto ai fini della prevenzione incendi ai sensi dell’art. 3 del DPR 151/2011;
ATTESO che ad esito positivo della conferenza dei servizi gli iter procedimentali si dovranno concludere come segue:
1. La Variante al Regolamento Urbanistico da approvare definitivamente (e previa pubblicazione sul BURT per 30 giorni consecutivi) con atto di Consiglio Comunale;
2. il PUC da approvare, alla conseguita efficacia della variante di cui sopra, con atto di Giunta Comunale ed al quale dovrà seguire la sottoscrizione della convenzione ed il rilascio del Permesso di Costruire per le opere di urbanizzazione e (previo rilascio AUA) di quello relativo all’ ampliamento della sede produttiva.
PRECISATO che a seguito di verifica preliminare gli uffici competenti hanno proceduto con le seguenti richieste di integrazioni e precisazioni:
- nota prot. nr. 13625 del 30/10/2019 dell’ufficio LL.PP trasmesso con ns prot. 13843 del 05/11/2019
- prot. 13627 del 30/10/2019 del Responsabile del procedimento istruttorio del permesso a costruire trasmesso con ns prot. 13843 del 05/11/2019;
- prot. 11115 - del 28/10/2019 - COM-PT del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco trasmesso con ns prot. 13582 del 29/10/2019.;
- prot. AOOGRT/PD039666 del 24/10/2019 della Regione Toscana – Settore Autorizzazioni Ambientali (ns Prot. 13926 del 07/11/2019) trasmessa con ns prot. 14122 del 12/11/2019;
- prot. AOOGRT_0472300_2019-12-18 della Regione Toscana – Settore Autorizzazioni Ambientali (ns Prot. 15849 del 19/12/2019), trasmessa con ns prot. Prot. 16002 del 23/12/2019;
PRECISATO altresì che sono state richieste, durante l’iter procedurale di competenza, i seguenti ulteriori chiarimenti ed integrazioni:
- prot. 1408 del 4/2/2020 e prot. 1601 del 07/02/2020 di questo Ufficio, per la verifica delle condizioni espresse nei pareri ARPAT e AUSL per il procedimento AUA;
- prot. 3078 del 12/03/2020 dell’ufficio LL.PP. per il parere di competenza ai fini acustici sul procedimento AUA;
DATO ATTO che la ditta ha provveduto ad integrare la documentazione richiesta tramite pec:
con le seguenti note acquisite al protocollo dell’ente:
- in data 05/12/2019 al n. 15223 (trasmessa agli enti con nota prot. 15447 del 10/12/2019) - in data 16/01/2020 prot 575
- in data 28/01/2020 prot. 1053 - in data 31/01/2020 prot 1271
- in data 06/03/2020 prot. 2880 (trasmessa agli enti con nota prot. 2891 del 6/3/2020) - in data 03/04/2020 prot. 3829 (trasmessa all’ufficio LL.PP. in data 03/04/2020)
DATO ATTO che nell’ambito dell’endoprocedimento AUA sono stati acquisiti i seguenti pareri, trasmessi alla Regione toscana – settore autorizzazioni Ambientali con nota prot. 4281 del 15/4/2020:
- Parere Ufficio Ambiente prot. 4107 del 09/04/2020 - Parere Ufficio Urbanistica prot. 2950 del 09/03/2020
- Parere ARPAT - Area Vasta Centro – Dipartimento di Pistoia – acquisito al prot. 13660 del 31/10/2019 e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni(ns prot 1408- 1604/2020) prot n. 2020/0021550 del 26/03/2020 (ns prot. n. 3653/2020);
- Azienda USL Toscana Centro prot. 128795 del 04/12/2019 (ns prot. 15140 del 04/12/2019) e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni(ns prot 1408-1604/2020) prot.
23794 del 6/3/2020;
DATO ATTO altresì che i procedimenti attivati sono stati declinati come segue:
A) Variante al Regolamento Urbanistico:
1) E’ stato attivato il processo valutativo in seno al procedimento di VAS il quale:
- ha visto la sua definizione del Documento preliminare ai sensi dell’art. 23 della LR 10/2010, trasmesso dal proponente a all’Autorità Competente Comunale con nota prot.
12921 del 15/10/2019 ed agli enti competenti in materia ambientale con nota prot. 12921 del 15/10/2019.
- Nel termine di 45 giorni assegnati sono pervenuti n. 5 contributi da parte degli enti competenti in materia ambientale e n. 2 fuori termine, oltre n. 2 contributi di privati cittadini, tutti Analizzati nel Rapporto Ambientale.
- in data 05/08/2020 l’avviso di “Pubblicazione del Rapporto Ambientale della Variante al Regolamento Urbanistico ai sensi dell’art. 8 del DPR 160/2010 e dell’art. 35 della L.R.
65/2014 per l’ampliamento della sede produttiva della ditta SEL Spa” è stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 32 parte II, e contestualmente è stato pubblicato all’Albo Pretorio e sul sito web del Comune, e depositato in formato telematico presso l’ufficio comunale al fine di dare massima possibilità di consultazione dei documenti relativi alla procedura di VAS (Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica) con il termine di 60 gg. di legge per la formulazione delle eventuali osservazioni;
- è stato provveduto ad inviare il Rapporto Ambientale e la Sintesi non Tecnica alla Provincia di Pistoia ed alla Regione Toscana ed a tutti i soggetti competenti in materia ambientale, alle organizzazioni che promuovono la protezione dell’ambiente, ai comuni limitrofi con nota prot. 9081 del 03/08/2020) ed a questa Autorità competete con nota prot. 9078 del 03/08/2020
- nei termini di 60 giorni dalla data di pubblicazione (e quindi entro il 4/10/2020) sono prevenuti n. 4 pareri degli Enti previste per legge e n. 2 osservazione di privati cittadini - tutti i contributi pervenuti sono state esaminate e le determinazioni prese sono state
verificate e considerate compatibili nel procedimento di VAS, che risulta così
complessivamente costituito dai seguenti elaborati tutti modificati e finalizzati alla trasmissione della documentazione alla Conferenza dei Servizi, così composto:
Allegato A1 – Rapporto Ambientale Allegato A2_ Sintesi non Tecnica
Allegato A3 – Parere motivato n. 2 del 16/10/2020 (prot. 12142);
2) E stato attivato il procedimento Urbanistico trasmettendo gli elaborati alla Regione Toscana, alla Provincia di Pistoia ed all’ufficio Urbanistica di questo Comune, i quali hanno reso i seguenti contributi e pareri:
✓ Allegato A4 - Regione Toscana – ns prot. 13717 del 31/10/2019
✓ Allegato A5 – Provincia di Pistoia – ns prot. 1473 del 06/02/2020
✓ Allegato A6- parere della commissione edilizia del 9/11/2019
✓ Allegato A7 – Parere urbanistico ed edilizio prot. 2950 del 09/03/2020 modificato a seguito di istanza di riesame acquisita al prot. dell’ente in data 15/6/2020 al n. 6892 e successiva nota in data 24/8/2020 ai nn 9900-9001 costituito da:
- Parere prot. 2950 del 9/3/2020
- Scheda Norma PUC-P1 del 16/10/2020
- Estratto NTA – art. 37.2.8 – denominato Normativa PUCp(n)
✓ Allegato A8 – Relazione Geologica di fattibilità
✓ Allegato A9 - l’esito favorevole del controllo ai sensi dell’art. 6 comma 3 del D.P.R.G.
53/R/2016 (deposito n. 10/2020) con nota dell’Ufficio del Genio Civile di Bacino Arno Toscana prot. AOOGRT_0228046_2020-07-01 acquista al protocollo generale in data 02/07/2020 al n. 7761
Il contributo della Regione Toscana (ns prot 13717/2019) e della Provincia di Pistoia (ns prot.
1473/2020), necessari per la formazione della variante urbanistica, di cui all’art. 8 D.P.R.
n.160/2010, con il combinato disposto con l’art. 35 della Legge Regionale 65/2014, è stato espresso favorevolmente con alcune prescrizioni/suggerimenti che sono stati declinati nella scheda norma e successivamente trasmessi agli enti suddetti con note prot. 3161 del 13/03/2020, prot. 12233 del 19/10/2020 e prot. 12290 del 20/10/2020.
B) PROGETTO UNITARIO CONVENZIONATO
Il progetto presentato (conforme alla scheda norma della variante urbanistica ) è costituito dai seguenti elaborati allegati in formato digitale sotto le lettere da B1 A B21:
Allegato B.1 – 01 Attuale
Allegato B.2 - 02 Sezioni Attuale Allegato B.3 - 03 Sezioni Attuale Allegato B.4 - 04 Progetto
Allegato B.5 - 05 Sezioni Progetto Allegato B.6 - 06 Sezioni Progetto Allegato B.7 - 07 Tracciato Viabilità Allegato B.8 - 08 Fognatura bianca Allegato B.9 - 09 Illuminazione + gas Allegato B.10 - 10 ENEL TELECOM Allegato B.11 - 11 ACQUEDOTTO Allegato B.12 – Computo metrico
Allegato B.13 – Relazione geologica di fattibilità, geologica ed idraulica
E’ stato attivato il procedimento urbanistico relativo all’approvazione del PUC parallelamente alla Variante Urbanistica in modo tale che la proposta fosse pienamente conforme alla scheda norma;
contestualmente sono stati richiesti i pareri agli uffici competenti per il progetto delle opere di urbanizzazione:
1) Il progetto relativo al PUC è stato esaminato dalla Commissione Urbanistica Comunale nella seduta del 09/12/2019 la quale ha espresso il proprio parere con decisione n. 55, comunicato con nota del responsabile del procedimento in data 17/12/2020 (allegato B14), contenuto ripreso integralmente nel Parere Urbanistico-edilizio prot. 2950 del 09/03/2020 (Allegato A7).
2) Il progetto delle opere di urbanizzazione è stato sottoposto a valutazione del competente ufficio tecnico comunale il quale ha espresso il proprio parere con nota prot. 3020 del 11/03/2020 (allegato B15) poi nuovamente espresso a seguito di istanza di riesame acquisita al prot. dell’ente in data 15/6/2020 al n. 6892 e successiva nota in data 24/8/2020 ai nn 9900-9001, con nota prot. 11945 del 12/10/2020 e successiva nota prot. 12337 del 20/10/2020 costituito da parere (allegato B16) e schema di convenzione (allegato B17);
3) fanno parte del PUC i pareri resi dagli enti gestori dei servizi allegati all’istanza del 3/10/2019 e precisamente :
Allegato B.18 – E-Distribuzione nota 14/08/2019-0510467
Allegato B.19 – Acque Servizi Idrici – prot. 0036385/19 del 10/09/2019 Allegato B.20 - Toscana Energia – prot. 23895 del 12/8/2019
Allegato B.21 – TIM – prot. 905515 del 17/9/2019
Si precisa che il PUC_P1 ( e quindi il rilascio del Permesso di costruire per le urbanizzazioni) troverà la sua definizione, ad avvenuta adeguamento degli elaborati alle prescrizioni dei pareri resi dagli uffici competenti, successiva approvazione del progetto da parte della Giunta Comunale (ad avvenuta definitiva approvazione della Variante Urbanistica) e della sottoscrizione della relativa convenzione che disciplina , fra l’altro, la realizzazione delle opere di urbanizzazione.
C) PROGETTO EDILIZIO
Il procedimento edilizio è stato attivato in seno alla conferenza con tre sub procedimenti, necessari per il rilascio del permesso a costruire e precisamente:
1) Parere edilizio per il progetto architettonico, 2) AUA (per i seguenti titoli abilitativi:
• nuova autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e
• nuova comunicazione o nulla osta di cui all'articolo 8, commi 4 o comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull’inquinamento acustico)) e parere ai fini della normativa antincendi che dovranno far parte integrante del titolo edilizio:
3) Parere ai fini della Prevenzione incendi (DPR 151/2011) Il progetto architettonico è costituito dai seguenti elaborati
Allegato C.1 - 12 Piano Terra
Allegato C.2 - 13 Piano Primo Prospetti Allegato C.3 - 14 L(1)(1).13 Elab. Copertura Allegato C.4 - 15 Verifiche
Allegato C.5 - 16 SEZIONI ARCHITETTONICO Allegato C.6 - 17 ABACO MATERIALI
Allegato C.7 - Relazione Tecnica Allegato C.8 - Simulazioni Fotografiche
Allegato C.9 - abbattimento barr achitettoniche ex l. 13.89_
Allegato C.10 -Docum fotogr
Allegato C.11 – Relazione terre e Rocce da scavo
Relazione geologica ed idraulica già allegato sotto lettera B13
Il progetto ai fini della prevenzione incendi (DPR 151/2011) è costituito dai seguenti allegati Allegato C.12 Vigili del Fuoco Parere di conformità
Allegato C.13 Vigili del Fuoco Progetto impianto ad idranti Allegato C.14 Progetto climatizzazione
Allegato C.15 Progetto elettrico
Allegato C.16 Carico d’incendio laboratorio Allegato C.17 Carico d’incendio ufficio Allegato C.18 Relazione
Allegato C.19 Parere Comando vigili del fuoco
Gli elaborati AUA modificati a seguito delle integrazioni sopra citate:
Allegato C.20 Clima Acustico
Allegato C.21 Relazione tecnica Sanitaria Allegato C.22 Emissioni in atmosfera Allegato C.23 integrazioni
Allegato C.24 Valutazione Impatto Acustico
Allegato C.25 dichiarazione sostitutiva atto notorio dpr 445-2000 Allegato C.26 nulla osta impatto acustico
1) Il progetto architettonico è stato esaminato dalla Commissione Edilizia Comunale nella seduta del 09/12/2019 la quale ha espresso il proprio parere con decisione n. 56, comunicata con nota del responsabile del procedimento in data 17/12/2020 (allegato B14), contenuto ripreso integralmente nel Parere Urbanistico-edilizio prot. 2950 del 09/03/2020 (Allegato A7).
2) Il procedimento di AUA è stato attivato trasmettendo la relativa documentazione all’organo competente della Regione Toscana, il quale ha proceduto a formalizzare il proprio procedimento secondo i disposti del DPR 59/2013 e il D.G.R.T. n. 1332 del 03/12/2018 “Linee guida per l'applicazione delle procedure in materia di Autorizzazione Unica Ambientale (art. 23 D.P.G.R.
13/R-2017)
Il Decreto dirigenziale (che ha il suo interno la descrizione dell’iter procedurale) dovrà far parte del titolo abilitativo rilasciato da questo SUAP, e costituirà atto indipendente dal procedimento edilizio, ma necessario per il rilascio del permesso a costruire.
Gli atti relativi al procedimento AUA sono i seguenti:
Allegato C.27 Decreto Decreto Dirigenziale della Regione Toscana n. 6363 del 05/05/2020 acquisito al protocollo generale dell’ente in data 06/05/2020 al n. 5009 ai fini del rilascio dell’AUA (costituito da decreto e relativo allegato A);
Allegato C.28 parere urbanistico prot 2950/2020 (allegato A7)
Allegato C.29 Parere ARPAT - Area Vasta Centro – Dipartimento di Pistoia – acquisito al prot. 13660 del 31/10/2019 e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni (ns prot 1408-1604/2020) prot n. 2020/0021550 del 26/03/2020 (ns prot. n. 3653/2020);
Allegato C.30 Parere Azienda USL Toscana Centro prot. 128795 del 04/12/2019 (ns prot.
15140 del 04/12/2019) e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni (ns prot 1408-1604/2020) prot. 23794 del 6/3/2020;
PRESO ATTO che, alla data del 21/10/2020 (termine perentorio, con le relative proroghe di legge, assegnato alle Amministrazione coinvolte per rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della presente conferenza di servizi) non sono pervenuti ulteriori atti/pareri/determinazioni oltre a quelli sopra elencati e che, pertanto, si applica quanto previsto dal comma 4 dell’articolo 14-bis della Legge 241/1990 “Fatti salvi i casi in cui le disposizioni del diritto dell’Unione Europea richiedono l’adozione di provvedimenti espressi, la mancata comunicazione della determinazione entro il termine di cui al comma 2 lettera c) ovvero la comunicazione di una determinazione priva dei requisiti previsti dal comma 3, equivalgono ad assenso senza condizioni.
RITENUTO che le condizioni e le prescrizioni, contenute nei sopra richiamati pareri espressi dalle Amministrazioni coinvolte nel procedimento ai fini dell’assenso, possono essere accolte senza necessità di apportare modifiche sostanziali alla decisione oggetto della conferenza.
RITENUTO, pertanto, di non procedere all’effettuazione della riunione della conferenza in modalità sincrona in quanto lo svolgimento in modalità asincrona risulta risolutivo ai fini dell’esito della conferenza stessa;
DATO ATTO che i pareri con prescrizioni con effetto sulle fasi di sviluppo del Permesso di Costruire, della Variante Urbanistica e del Progetto Unitario Convenzionato costituiscono parte integrante del presente documento e saranno trasmesse in sede di approvazione quale parte integrante dei titoli abilitativi;
DATO ATTO che la Variante Urbanistica contestuale, oggetto della Conferenza dei Servizi e formatasi ai sensi dell'art. 35, rientra nelle casistiche di cui all'art. 25 della L.R. 65\2014 e pertanto è stato acquisito il parere della Conferenza di Copianificazione con verbale in data 03/08/2018.
PRESO ATTO che, relativamente al deposito delle indagini idrauliche, sismiche e geologiche di cui al DPGR 53/R/2011, sono state depositate presso Regione Toscana – Settore Genio Civile di Bacino Arno Toscana Centro di Firenze le indagini geologiche di corredo alla proposta di variante urbanistica con numero di deposito n. 10/2020 ed è stato acquisito il parere favorevole con nota prot. AOOGRT_0228046_2020-07-01 acquista al protocollo dell’ente in data 02/07/2020 al n.
7761.
DATO ATTO altresì che il Progetto Unitario Convenzionato verrà trasmesso alla Giunta Comunale per la sua approvazione e costituirà elemento essenziale per il rilascio del titolo edilizio relativo alle opere di urbanizzazione (previa stipula della relativa convenzione) e successivo rilascio di quello relativo all’edificazione privata.
VISTI gli esiti dei lavori della Conferenza dei servizi sopra dettagliati e richiamati in tutte le loro fasi.
VISTO l’art. 147-bis, comma 1, del Testo Unico sugli Enti locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 – introdotto dall’art. 3, comma 1, lettera d), del Decreto Legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazione nella Legge 7 dicembre 2012, n. 213 -, con riguardo al controllo preventivo sulla regolarità amministrativa e contabile, da esprimersi obbligatoriamente dal Responsabile di Servizio, attraverso apposito parere;
VISTO l’art. 9, comma 3, inciso finale, del Regolamento comunale sui controlli interni approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 18 gennaio 2013, come modificato
con delibera consiliare n. 38 del 30 luglio 2016 e con delibera consiliare n. 58 del 19 novembre 2019;
DATO ATTO che il presente atto non produce effetti diretti o indiretti sul bilancio dell'ente, pertanto non necessità di parere di regolarità contabile;
VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente atto, espresso, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., dal Responsabile dell’Area Urbanistica, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e regolarità tecnica
VISTO D.P.R. 7 settembre 2010 n. 160 ed in particolare l’ar. 8;
VISTO L.R.T. 10 novembre 2014, n. 65 ed in particolare l’art. 35;;
VISTO il DPR 6 Giugno 2001, n. 380 e ss.mm.ii.
VISTA Legge Regionale 10/2010 e ss.mm.ii.
VISTO DPGR 25 ottobre 2011, n. 53/R.
VISTA La Legge 7 agosto 1990, n. 241 VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 suo complesso;
DATO ATTO inoltre che la presente determinazione è ammissibile e procedibile in quanto coerente con il Documento Unico di Programmazione e con i vigenti atti di indirizzo dell’Amministrazione a carattere generale, quali Statuto e Regolamenti;
DETERMINA
1. DI DARE ATTO che i lavori della conferenza di servizi, relativi al progetto presentato dalla Società la ditta SEL S.p.A. con sede in Lamporecchio via G. Amendola n. 9 ha presentato il progetto di ampliamento della sede produttiva posta ove sopra, finalizzato alla realizzazione di un nuovo edificio su terreni rappresentati al catasto terreni nel foglio 18 dalle particelle 32-33- 35-248, con le procedure previste dagli artt. 7 e 8 del DPR 160/2010 e art. 35 della L.R.T.
65/2014, sono esauriti con esito FAVOREVOLE;
2. DI DARE ATTO che costituiscono parte integrante della presente determinazione i pareri con prescrizioni espressi durante i lavori della conferenza.
3. DI ACQUISIRE ed allegare alla presente, quale parte e sostanziale gli elaborati del procedimento di VAS e di variante Urbanistica di eseguito elencati:
ALLEGATO A1 – Rapporto Ambientale Allegato A2_ Sintesi non Tecnica
Allegato A3 – Parere motivato n. 2 del 16/10/2020 (prot. 12142);
Provincia di Pistoia
C.F.: 00300620473
6. DI DARE ATTO CHE DOPO L'ADOZIONE della conseguente variante “Sportello Unico per le Attività Produttive”, ai sensi degli artt. 8 DPR 160/2010, in combinato disposto con l'art.
35 LRT 65/2014 ai sensi dell'art. 35, comma 2, della LRT 65/2014 il Comune dovrà depositare il progetto per trenta giorni consecutivi e darne avviso sul BURT; gli interessati potranno presentare osservazioni entro il termine di trenta giorni decorrenti dalla pubblicazione dell'avviso stesso sul BURT costituito dai seguenti documenti, tutti allegati fuori testo in formato digitale, quale parte integrante e sostanziale:
A1.1 Relazione Generale
A1.2 Scheda Analitica PEE n. 81 – modificata A1.3 Scheda Analitica PEE n. 81 sovrapposto
A1.4 All. D - Dimensionamento e verifica standard adottato A1.5 All. D – dimensionamento e verifica standard sovrapposto A1.6 Tavola T01 Territorio agricolo modificata
A1.7 Tavola T06 – Cerbaia Poggio alla Cavalla modificata
A1.8 Normativa Tecnica di attuazione – estratto: nuovo art. 37.2.8
A1.9 All. B Normativa Urbanistica specifica – estratto: nuova scheda PUC-P1 A1.10 Relazione geologica di Fattibilità
7. DI ACQUISIRE E ALLEGARE quale parte integrante e sostanziale della presente il parere definitivo dell’Ufficio Urbanistica prot. 2950 del 9/3/2020 modificato a seguito di istanza di riesame acquisita al prot. dell’ente in data 15/6/2020 al n. 6892 e successiva nota in data 24/8/2020 ai nn 9900-9001 allegato fuori testo, in formato digitale sotto la lettera A7:
• Parere prot. 2950 del 9/3/2020
• Scheda Norma PUC-P1 del 16/10/2020
• Estratto NTA – art. 37.2.8 – denominato Normativa PUCp(n)
8. DI PRENDERE ATTO CHE I LAVORI DELLA Conferenza si chiudono con l’approvazione dei seguenti elaborati, tutti allegati fuori testo in formato digitale, quale parte integrante e sostanziale:
B) PROGETTO UNITARIO CONVENZIONATO Il progetto presentato è costituito dai seguenti elaborati:
Allegato B.1 – 01 Attuale
Allegato B.2 - 02 Sezioni Attuale Allegato B.3 - 03 Sezioni Attuale Allegato B.4 - 04 Progetto
Allegato B.5 - 05 Sezioni Progetto Allegato B.6 - 06 Sezioni Progetto Allegato B.7 - 07 Tracciato Viabilità Allegato B.8 - 08 Fognatura bianca Allegato B.9 - 09 Illuminazione + gas Allegato B.10 - 10 ENEL TELECOM Allegato B.11 - 11 ACQUEDOTTO Allegato B.12 – Computo metrico
Allegato B.13 – Relazione geologica di fattibilità
Allegato B.14 - Decisione della Commissione Urbanistica n. 55 del 09/12/2019 Allegato B.15 - Parere Ufficio LL.PP prot. 3020 del 11/03/2020
Provincia di Pistoia
C.F.: 00300620473
Allegato B.16 - Parere Ufficio LL.PP prot. 11945 del 12/10/2020 Allegato B.17 Schema di Convenzione prot. 12337 del 21/10/2020 Allegato B.18 – E-Distribuzione nota 14/08/2019-0510467
Allegato B.19 – Acque Servizi Idrici – prot. 0036385/19 del 10/09/2019 Allegato B.20 - Toscana Energia – prot. 23895 del 12/8/2019
Allegato B.21 – TIM – prot. 905515 del 17/9/2019
C) PROGETTO EDILIZIO
progetto architettonico costituito dai seguenti elaborati Allegato C.1 - 12 Piano Terra
Allegato C.2 - 13 Piano Primo Prospetti Allegato C.3 - 14 L(1)(1).13 Elab. Copertura.
Allegato C.4 - 15 Verifiche
Allegato C.5 - 16 SEZIONI ARCHITETTONICO Allegato C.6 - 17 ABACO MATERIALI
Allegato C.7 - Relazione Tecnica SEL Allegato C.8 - Simulazioni Fotografiche
Allegato C.9 - abbattimento barr achitettoniche ex l. 13.89 Allegato C.10 - Docum fotogr SEL
Allegato C.11 – Relazione terre e Rocce da scavo
Relazione geologica ed idraulica già allegato sotto lettera B13
Progetto ai fini della prevenzione incendi (DPR 151/2011) Allegato C.12 Vigili del Fuoco Parere di conformità
Allegato C.13 Vigili del Fuoco Progetto impianto ad idranti Allegato C.14 Progetto climatizzazione
Allegato C.15 Progetto elettrico
Allegato C.16 Carico d’incendio laboratorio Allegato C.17 Carico d’incendio ufficio Allegato C.18 Relazione
Allegato C.19 Parere Comando vigili del fuoco Autorizzazione unica ambientale (AUA) per
Allegato C.20 Clima Acustico
Allegato C.21 Relazione tecnica Sanitaria Allegato C.22 Emissioni in atmosfera Allegato C.23 integrazioni
Allegato C.24 Valutazione Impatto Acustico
Allegato C.25 dichiarazione sostitutiva atto notorio dpr 445-2000 Allegato C.26 nulla osta impatto acustico
Allegato C.27 Decreto Decreto Dirigenziale della Regione Toscana n. 6363 del 05/05/2020 acquisito al protocollo generale dell’ente in data 06/05/2020 al n. 5009 ai fini del rilascio dell’AUA
Allegato C.28 parere urbanistico prot 2950/2020 (allegato A7)
Allegato C.29 Parere ARPAT - Area Vasta Centro – Dipartimento di Pistoia – acquisito al prot. 13660 del 31/10/2019 e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni (ns prot 1408-1604/2020) prot n. 2020/0021550 del 26/03/2020 (ns prot. n. 3653/2020);
Allegato C.30 Parere Azienda USL Toscana Centro prot. 128795 del 04/12/2019 (ns prot.
15140 del 04/12/2019) e successivo parere a seguito di verifica delle condizioni (ns prot 1408-1604/2020) prot. 23794 del 6/3/2020
9. DI PRENDERE ATTO CHE :
• il Progetto Unitario Convenzionato troverà la sua definizione con l’adeguamento degli elaborati alle prescrizioni dei pareri resi dagli uffici competenti e successiva approvazione del relativo progetto da parte della Giunta Comunale (ad avvenuta definitiva approvazione della Variante Urbanistica) e nella sottoscrizione della relativa convenzione, che disciplina la realizzazione delle opere di urbanizzazione, , al termine del quale verrà rilasciato il relativo permesso di costruire;
• l’efficacia della variante urbanistica, e conseguentemente del PUC e del permesso di costruire sono condizionati all’assolvimento delle procedure previste dall’art. 35 della L.R. 65/2014.
10. DI INCARICARE lo sportello SUAP della trasmissione della presente e relativi allegati a tutte le Amministrazioni convocate nella conferenza di servizi
11. DI DARE ATTO che il titolare dell’autorizzazione dovrà rispettare le prescrizioni contenute nei pareri, nulla osta ect rilasciati dalle amministrazioni ed uffici competenti
DÀ ATTO
CHE responsabile del procedimento, ai sensi della legge n. 241 del 7 agosto 1990 e Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 D.Lgs. 50/2016 è la dott.ssa CINZIA CHINNI.
CHE la firma del presente provvedimento equivale anche al formale rilascio del parere FAVOREVOLE di regolarità e correttezza giuridico-amministrativa del medesimo, ai sensi delle normative richiamate in narrativa.
La presente determina verrà rimessa:
− in originale alla Segreteria Comunale per essere inserita nell’archivio delle “Determine”;
− in copia alla Ragioniera Comunale per la Tesoreria;
− in copia informatica alla Giunta Comunale;
− in copia all’Ufficio emittente.
− in copia per eventuale consegna agli interessati, da parte dell’Ufficio competente.
La pubblicazione avverrà tramite albo online, sul sito informatico
Il presente provvedimento non comportando impegno di spesa diverrà esecutivo con l’apposizione del numero e della data da parte dell’U.O.C. Segreteria AA.GG. come previsto dall’art. 7, comma 2, del “Disciplinare per l’adozione delle Determinazioni” approvato in ultimo con atto della Giunta Comunale n. 3 del 3 gennaio 2011.
P R E C I S A
Che, come previsto dall’art. 3 comma 4 legge 241/1990 e s.m.i., avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al T.A.R. della Toscana, entro il termine di 60 giorni dalla notifica, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. del 02/07/2010, n. 104 (recante l’approvazione del nuovo codice del processo amministrativo) oppure, in via alternativa, Ricorso Straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni dalla notifica, ai sensi dell’art 8 del D.P.R. del 24/11/1971, n. 1199.
Lamporecchio, 26.10.2020
IL RESPONSABILE
AREA TECNICA URBANISTICA F.TO D.ssa CHINNI CINZIA
DETERMINA N. 475 DEL 26.10.2020
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INIZIO DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio Informatico di questo Comune per 15 (quindici) giorni consecutivi, ai sensi di Legge da:
29.10.2020
a13.11.2020
Lamporecchio, 29.10.2020IL FUNZIONARIO DI SEGRETERIA F.to Istr. Dir. Amm.vo Dr.ssa Veronica Allori
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ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALL'ORIGINALE
Copia conforme all'originale, in carta libera, ad uso amministrativo, rilasciata dal sottoscritto dipendente addetto all'Ufficio Segreteria, ex art. 9 - comma quinto, dello Statuto comunale.
Lamporecchio,
IL FUNZIONARIO DI SEGRETERIA L'addetto all'Ufficio Segreteria
