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OGGETTO:DPCA n. U00283/2017: Società G.S.C.MedicaiConsulting S.r.l.sede legale viaTino Buazzelli, 36 Roma (P.IVA 1330692 100I): accreditamento att ività di assistenza domiciliare per persone parzialmente, temporaneamente o totalmente non autosufficien ti sede operativa sita in via Enrico Glori, 22, Roma, nel comprensorio della Asl Roma 2, di cui alla determin azione n.G 16933/07.12.2017.
ILCO MM ISSARIO AD ACTA
VISTI per quanto riguarda ilPiano di rientro dai disavanzidelsettore sanitario : l'art. 120della Costituzione;
l' art. 8, comma I della legge 5 giugno 2003, n. 13 1 concernente: "Disposiz ioni per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituziona le 18 ottob re 200I,
n.3 ":
l' articolo I, comma 180 della Icgge 30 dicembre 2004, n. 311concernente: "Disposizioni perla formazionedel bilanc io annuale e pluriennaledelloStato (legge finanziaria 2005);
la Delibe ra diGiuntaRegionale 12 febbraio 2007 n.66;
la Delibera di Giunta regionale 6 marzo 2007, n. 149 reca nte : "Presa d' atto dell ' Accordo Stato Regione Lazio ai sensi dell'art. I, comma 180,della legge n.311/2004, sottoscritto il 28 febbraio2007. Approvaz ione Pianodi Rientro" ;
l'alt. I. comma 796, letterab) della legge 27 dicembre2006, n.296;
il Decreto Legge I ottobre 2007, n. 159 convertito con modificazioni dalla Icgge 29 novembre2007, n.222;
la Legge 23dicembre 2009,n. 191;
il Decreto del Commissari o ad acta n. U00247 del 25 luglio 2014 avente ad oggetto:
Adozione della nuova edizione dci Programmi Operativi 2013-2015 a salvaguard ia degli obicttivi strategici di rientro dai disavanzi sanitari della Regione Lazio" così come modificato ed integrato dai decreti del Commissario ad acta n. 368/2014, 412/2014, 230/2015,267/2015,270/20 15,37312015e 584/2015;
il Decreto del Commissario ad acta n. U00052 del 22.02.2017 recante: Adozione del Programma Operativo 2016 - 20 18 a salvaguard ia degli obiettivi strateg ici di rientro dai disavanz i della Regione Lazio nel settore sanitario denomin ato "Piano di riorgan izzazione, riqualificazioneesviluppo del Servizio Sanitario Regionale " ;
VISTI
LaleggeCostituzionale 18 ottobre 2001,n.3;
lo Statuto della RegioneLazio;
la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 "Disciplina del sistema orga nizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relati ve alla dirigenza cd al perso na le regiona le" e successive modifiche ed integrazioni ;
il Regolame nto Regionaledel6 settem bre 2002,n. I. "Regolamento diorga nizzazione degli ufficie deiservizidellaGiuntaregion ale" e success ive modi fiche cd integ raz ioni;
la deliberaz ionedelConsigliodeiMinistridel IO aprile2018 con la qualeè statoconferito al Presidentepro-tcrnporedellaGiunta della Regione Lazio , dr. NicolaZinga rett i, l'incarico di Commissario ad acta per l'attuazione del vigente piano di rientro dai disavanzi dci settore sanitario della regione Lazio,second o i Programmi operativi di cuiall' artico lo2,comma 88, della legge 23 dicembre2009,n. 191e success ive modifichecd integrazion i;
_ _ _ _ _-JL-
Seguedecreton.
IL COMMISSARIOADACTA
(deliberazionedel COIlS;KUOdeiMinistridel/ Oaprile20 /8 )
la delibera di Giunta regional e del 24.04.2018 n. 203 concernente: "Modifica al Regolamento regionale 6settem bre 2002, n. I Regolamento di organizza zione degliuffici e dei serv izi della Giunta regionale c successive rnodificazioni" che ha istituito la Direzione regionaleSalutee Integrazione socio-sanitaria ;
la delibera diGiunta regionale del 05.06.20 18 n. 271 di conferimento di incarico al dotto Renato Botti della direzione region ale Salute e integraz ione socio-sani taria ai sensi del Regolamento di organizzazione 6settem bre200 I, n. I. Approvazione schema di contratto;
ladetermin azione n. G12275del02.\ 0.20 18diriorganizzazione delle struttureorganizza tive della Direzione Salute e Integrazion e sociosanitariache ha istituito l'Area Autorizza zione, accreditamentoecontrolli;
la determin azione n. G14568 del 14.11.2018 di conferime nto di incarico di dirigent e dell' Area Autorizzaz ione, accredit am ento e contro llialladou .ssa Daniela Russetti;
VISTI perquanto riguard ale norm e in materia sanitaria Il Regiodecreto 27 luglio 1934,n. 1265;
- La Legge 23dicembre 1978,n. 833 "Istituzione del serviziosanitarionazionale" ;
11 Decreto Legislativo 30 dicemb re 2012, n. 502 e smi concernente: "Riord ino della discipl ina in materia sanitaria,a norm a dell'art. Idella Legge 23.10.1992, n.421",
il DPCM 29.11.200 1concernente "Defin izione dei Livelli essenziali di assistenza" ;
La Legge regionale 3 marzo 2003, n. 4 concernente:"Norme in materia diautori zzazione alla realizzazione di strutture e all'esercizio di attività sanitar ia e socio sanitarie, di accreditamento istituzionale e diaccord icontrattuali"ess.mm.ii.;
la L.R. IOagosto 20 I O.N.3 Assestamentodi bilancioannualecpluriennale;
la L.R. 24 dicembre 20 I O, n. 9 disposizioni collega te alla legge finanziaria regionale per l'eserc iziofinanziario 20 I I (art.2 comrni I3-\ 7)
Il Rego lamento regionale 26 gennaio 2007, n. 2 concernente: "Dispos izioni relative alla verific a di compatibilità e al rilascio dell'a utorizzazione all'esercizio, in attuazione dell ' articolo 5. comma I, lettera b), della legge regional e 3 marzo 2003, n. 4 (Norme in materi a diautorizzaz ione alla real izzazione di strutture e all' ese rc izio diattività sanitar ia e sociosan itarie.di accreditamento istituz ionaleediaccordi contrattuali"ess.mm.ii.
VIST I perquantoriguardalenonnedi settore :
./ DPCA 3 febbraio 20 Il, n. 8 con il quale è stato approvato il testo integrato e coordinato denomin ato Requi siti minimi autorizzativi per l' esercizio delle attività sanitar ie e socio- sanitarie ed è stato modifi cato l' allegato I al decreto delCommissario ad acta 90/2010per:
a)attività di riabilit azione (cod.56). b) attivitàdi lungodegenza (cod. 60); c)attivitàerogate nelle Residenze sanitarieassistenz iali(RSA) per i livelliprestazion ali:RI, R2, R2D e R3;
./ DPCA 24.12.2012, n. 429 "Decreto del commissario ad acta n. U0113 del 31.12.2010
"Programmi operativi 2011-2012"- Assistenza domiciliare - Approvazionedei documenti
"Stima di prevalenzadellapopolazione eleggibile e deiposti per l'Assistenza Domiciliare Integrata nella Regione Lazio, per persone non autosufficienti anche anziane" e Omogeneizzazione delle procedure e degli strumenti per l'ADI per persone non autosufficie nti,ancheanziane ";
./ DPCA 24. 12.20 12 n. 431 "La Valutazione multidisciplinare per le persone non autosufficienti anche anziane e per le persone con disabilità fisica,psichica e sensoriale:
dimensione e sottodimensioni. Elementi minimidi organizzazioneedi attivitàdell'Unità di Valutazione Multidimensionale Distrettualenella Regione Lazio";
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Seguedecreto n.
ILCOMMISSARIO AD ACTA
(deliberazio nedelConsiglio deiillinistri delJOaprile 20/8 )
V DPCA IO marzo 20 14, n. 76 "Assistenza Domiciliare Integrata: atto ricognitivo dei soggetti che a vario titolo hanno richiesto l'autorizzazione ali'esercizio delle attività di assistenza domiciliare (A.D.I.)" con il quale è stato avviato il percorso di autorizzazione all' esercizio delleattivitàdiassistenzadomiciliare;
v
DPCA U00052 del 22.02.2017 Adoz ione del Progranuna Operativo 2016 - 2018 a salvaguardia degli obiettivistrateg icidi rientro dai disavanzi della RegioneLazio nel settore sanitario denominato "Piano di riorgantzzazione, riqualificazione e sviluppo del Servizio Sanitario Regionale".v
DPCAn.283 del 07.07.201 7 "Adoz ionedcirequisiti diaccreditamento per leattivitàdi cure domiciliari ex art. 22 DPCM 12 gennaio 20IT', proposta di determinazione delle tariffe, determ inaz ione del percorso di accreditamento e linee guidaperla selez ione delcontraente, individuaz ione del fabbi sogno di assistenza e disposizioni conseguenti " (BUR n. 59 del 25.07.20 17ord inario)v
determ inazione n. G13782/11.10.2017 Linee guida operative per l'accreditamento per l'assisten za domi ciliare integrata - ADI. Elenco degli operatori ammess i e disposizioni conseguenti .v
determinazione n. GI6934 del 7.12.20 17di rettifica della detenninazione Il ottobre 2017 n.G13 782 per inserim ento del soggetto "Linde Medical e S.r.l" in luogo di "The Linde Group".TENUTO CONTO che il DPCA n.283 del 07.07.2017
ha adottat o i requisiti di accred itamento pcr le attività di cure domiciliari ex art. 22 DPCA del 12 gennaio2017;
ha avviato il percorso di accredi tame nto per le attività di cure domi ciliari invitando le strutt ure in possesso di titolo autorizzativo qualora interessa te a partecipare al citato percorso, a presentare la dich iarazione di accettazi one del percorso di accreditamento ovvero ad attualizza rla ai sensi del DPCA 283/20 17 se presentata a far data dalla adoz ionedel DPCAn. UOOOl34del26 aprile2016(BU R del 14 giugno 2016 n.47) ha previsto che le istanze ove ammissibili avrebbero dato luogo alle verifiche da parte della Aslcompetente per territ orio;
ha previsto, altresì. che all'es ito di talc percorso le strutture in possesso deirequisiti ulteriori sarebbero state inserit e nell'e lenco degli accredit ati per le cure domiciliari e ripartitedalla Region e secondo una classificazione di tre fasce di qualificazione , previa assegnaz ione dei coefficienti di ponderazione correlati all'importanza delrequi sito o di gruppi di parametri (organizzativi, gestiona lie tecnologici) individuatidalle linee guida per la contrattualizzaz ione e posseduti dai medesimisoggettiaccreditati in funzionedci livellodiintensità assistenzia le delPA I;
TENUTO CONTO altresìchecon determi nazione n.G13782111.1 0.20 17:
è stato pubbli cato l'elen codei soggetti che hanno presentato istanza di accred itame nto per l'erogazione di attività di cure dom ic iliari, distin guend oli per ASL di riferimento, individuando il numero e la data dci protoco llo e il numero dell'autorizzazi one, esplicitando l'ammi ssibil ità omeno coneventuale riserva ele motivazioni ;
è stato stabilito che ciascuna Aslprocederà alla verifica per isoggettiautorizzatisitinel territ orio dicompetenzaanco rché l'accreditamento sia alive llo regionale;
è stato stabilito dirinviare ad una fase successiva di verifica tutte Ic istanze pervenute successivamente al termi ne di proposta della citata determinaz ione ai fini dell' aggiornamento dell'elenco;
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Segue decreton.
IL COMMISSARIOAD ACTA
(deliberazi onede/Consiglio deiMinistride/IO aprile20/8)
TENUTOCONTO che
,/ con determinazione n. G16933/07.12.201 7 è stata rilasciata l'autorizzazione ali"esercizio di assistenza domi ciliare per serviz i rivolt i a persone parzialm ente, temporaneam en te o totalm ente non autosufficient i e servizi rivolti a persone con disabilità complessa, sede operativa di via Enrico Glori, 22, Roma,nel comprensorio della AslRoma 2, gestita dalla Società G.S.C. Medicai Consulting S.r.l. (P.lVA 133069210 0I) sede legale via Tino Buazzelli,36 Roma
,/ con nota prot.n, 340246/07.06.201 8 è stata trasmessa alla Asl Roma 2 la richiesta di accreditamento istituzionale delle att ività diassistenza domiciliare prese ntata dalla Società G.S.c. Medical Consulting S.r.l. (assunta al proLn.228626/20.04.20 18 e prol.n .28I04911 5.05.20 18) al fine di avviare la fase di verifica, come previsto dalla determinaz ione G13782/2017, in subordine rispetto ai soggetti ammess i alla procedu ra per l'accred itamentodiassistenzadomiciliarecon la citatadeterm inazione;
PRESO ATTO della nota 194 838/201 8 assunta al prol.n .7578 40/29. 11.20 18 con la quale la Asl Roma 2 ha trasm esso la relazio ne della UOC Valutazio ne strutture accredi tate (prol.n.O193055/2018) relativa alle attività di verifica svolte in merito al possesso dei requi siti ulteriori di accreditamentoaisens idelcitato DPCA n.U00283/20 17ai fini dell'accreditamento del servizio di assistenza domi ciliare rivolto a persone parzialmente, temporan eam ente o totalm ent e non autosuffic ienti, sede opera tiva di via Enrico Glori, 22, Roma, gestita dalla Società G.S.c.
MedicaIConsulting S.r.l.
DATO ATTO CHE
a) la subordinazione era riferita alla previa conclusione delproced imento afferente le strutture indicatenelladeterminazione G13782/2017;
b) l'elenco dcisoggetti accredi tati avrebbedovuto, tuttavia. essere prodotto dalla Regione entro il IOdicembre 2017 eaggiornato ogn iseimesi come prescritto dal DCA n. 283/2017;
c) nelle more della produ zione dell'e lenco, anche allo scopo di non ingessare il sistema. si è ritenut o opportuno con siderare le strutture che hanno fallo istanza successivame nte alla determ inazione e che avrebbero tito lo - se positivamente verificate - ad essere inserite all'i nterno dell' elencoaggiornato;
VISTA la nota prol.n. 670493/26.10.2018con la quale sono state interessate le Asla concludere le verifiche sul possesso dei requisiti ulteriori di accreditamento da parte dci soggetti erogatori di assistenza domiciliari di cui all'elenco della determinazio ne G 13782/2017 nonché di quelli che hannopresen tatoistanzadiaccreditamento successivame ntealla determinazionemedesim a;
RITENUTO oppo rtuno,alla lucediquanto sopra esposto ed in virtùdelparere dellaAsldi Roma 2, a) accreditare ilservizio di assistenza domiciliare rivoltoa persone parzialmente, temporaneamente o totalmente non autos ufficienti,sede operativa di via Enrico Glori, 22, Roma gestita dalla Società G.S.c. MedicaiConsulting S.r.l. (P.IVA 1330692 100I) sede legale via Tino Buazzelli,36 Rom a, ai finidell 'inserimentonell ' elenco degliaccreditati;
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Segue decreto n.
ILCOMM ISSARIOADACTA
(deliberazionedel Consiglio deiMinistri dell Oaprile 2018)
b) la strutt ura dovrà essere sottoposta a verifica inerente il possesso dei requis iti di qualificazione nonché all'attribuzione deirelativipesi pond erali e succes sivamente sarà inserita nell' elenco degli accreditati,ripartiti secondo le fascedi qualifi cazioneconaltroprovvedimento;
DECRE TA
per le motivazioni espre sse in premessa che si intendono formalmente richiamate e che formano parte integrante del present eprovvedimento:
l. di accreditare alla luce di quanto sopra esposto ed in virtù delparere della Asldi Roma 2, il servizio di assiste nza domicil iare rivolt o a persone parzialmente, temporaneamente o totalmente non autosuftie ienti, sede operativa di via Enrico Glori, 22, Roma gestita dalla Società G.S.C. Mcdical Consulting S.r.l. (P.IVA 1330692100 I) sede legale via Tino Buazzelli,36 Roma,ai fini dell 'in serim entonell'elencodegliaccreditati;
2. che la qualità di soggetto accredit ato non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del Servizio Sanitario Nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al difuoridegliaccordicontrattuali dicui all' art. 8 quinquiesdelD.Lgs n.502/92e comunque l' accreditamento, previo congruo preavv iso, può subire variazioni per effetto di provvedimenti,anche di programm azione,nazionalie regionali;
3. che la struttura dovr à essere sottoposta a verifica inerente il possesso dei requisiti di qualificazione nonché all'attribuzione dei relativi pesi ponderaii e successivamente sarà inserita nell' elenco degli accreditat i, ripartiti secondo le fasce di qualificazione con altro provvedimento;
4. che l'Azienda Sanitaria Locale, competente per territor io, è tenuta alla vigilanza sulla permanenza dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzati vi e quelli ulteriori di accreditamentosecondo quantoprevistodalla L.R.4/2003e s.m.i;
5. che la struttura è tenuta ad osservare le disposizioni di cui al Capo III - Capo IV del Regolam ento Regionale n. 2/2007 in materia di autorizzazione e Capo III "Disposiz ioni in materia diaccreditamento istituzionale " della L.R.4/2003es.m.i.ed è tenuta al rispettodi quanto previsto dal Capo III del regolamento Regionale n. 13/2007 in materia di accreditamento.
Il presente provvedim ento è notific ato a mezzo PEC alla Società G.S.C. MedicaiConsulting S.r.l.
(pec: gscmedical@celt.cna.it) nonch é allaAslRoma2.
Il presente provvedimento sarà, altresì, disponibil e sul sito www.regione.lazio.it nella sezione
"Argomenti- Sanità".
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo RegionaledelLazionel termine di giorn i 60(sessanta)ovve ro ricorso straordinario alCapo delloStato entro il termine digiorni 120 (cen tovent i)decorrenti dalladatadi notifica.
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