COMUNE di SAVONA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE SETTORE 5 LAVORI PUBBLICI ED AMBIENTE

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COMUNE di SAVONA

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

SETTORE 5 LAVORI PUBBLICI ED AMBIENTE

N.

DETERMINA

DATA

188 19/01/2021

OGGETTO: OGGETTO: PARTE CORRENTE. SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEI SERRAMENTI DI SICUREZZA E PRESIDI ANTINCENDIO PRESSO GLI STABILI COMUNALI PER LA DURATA DI MESI VENTIQUATTRO. ACCORDO QUADRO CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO. AGGIUDICAZIONE A FAVORE DI ALMA SRL CON SEDE IN PIETRA LIGURE (SV). IMPEGNO DI SPESA DI €.80.350,00= OLTRE IVA AL 22%.

IL DIRIGENTE DEL SETTORE Decisione:

Approva i verbali delle sedute in data 24 e 29 dicembre 2020, conservati agli atti ed inseriti sul portale telematico Net4market in uso al Comune di Savona, relativi allo svolgimento della gara

“Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro. Accordo Quadro con un solo operatore economico”, dando atto che la selezione si è svolta regolarmente.

Aggiudica in via definitiva, ai sensi dell'articolo 32, comma 5, del D.Lgs.50/2016, il “Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro. Accordo Quadro con un solo operatore economico”, con un ribasso del 22,650%, a ALMA srl (con sede in 17027 Pietra Ligure (SV), Via Francesco Crispi numero 363 codice fiscale e partita IVA 01256650092) per un importo di €.80.350,00=, compresi oneri di sicurezza per la prevenzione dei rischi da interferenze (c.d. oneri DUVRI), pari a €.3.000,00= non soggetti a ribasso, e oneri di sicurezza aziendali pari ad €.816,22=, oltre IVA al 22% sull'intero importo, calcolata in €.17.677,00=, per un totale complessivo di €.98.027,00=.

Approva il quadro economico dell'intervento così rideterminato:

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DESCRIZIONE Importi progetto Importi

aggiudicazione Variazioni Manutenzione porte REI e uscite di sicurezza €.65.573,76 €.50.721,30 €. -14.852,46 Manutenzione attrezzature antincendio €.34.426,24 €.26.628,70 €. -7.797,54 Oneri della sicurezza complessivi non soggetti a

ribasso €.3.000,00 €. 3.000,00 0

totale € 103.000,00 €.80.350,00 €. -22.650,00 Somme a disposizione dell'amministrazione:

Ribasso d'asta --- €. 27.633,00 €. +27.633,00

IVA al 22% su lavori e oneri sicurezza : € 22.660,00 €. 17.677,00 €. -4.983,00 Quota per incentivo – art. 113 del d.lgs 50/2016 : € 1.500,00 €. 1.500,00 0 Lavori, forniture e servizi in economia : € 2.500,00 €. 2.500,00 0

Imprevisti ed arrotondamenti : € 340,00 €. 340,00 0

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE: € 27.000,00 €. 49.650,00 €. +22.650,00 IMPORTO TOTALE COMPLESSIVO: € 130.000,00 € 130.000,00

Dà atto che

• ALMA srl è in possesso dei requisiti generali, come da verifiche eseguite in via telematica tramite sistema Avcpass messo a disposizione dall'ANAC, e dei requisiti speciali, richiesti dalla lettera invito, come da relativa documentazione agli atti già trasmessa in sede di offerta per i servizi analoghi e come accertato sulla base di visura camerale per quanto attiene all'idoneità professionale e al possesso dell'abilitazione di cui al DM 22 gennaio 2008, numero 37;

• il costo della manodopera indicato in offerta economica da ALMA srl è rispettoso dei minimi salariali retributivi, ai sensi degli articoli 23 - comma 16 - ,95 - comma 10 - e 97, comma 5 lettera d) - , del D.Lgs.50/2016, poiché è stata indicata la cifra di €.46.500,00= e quindi superiore al costo stimato da questa Stazione appaltante (€.45.000,00=, come indicato in lettera invito);

• è stata consultata la Banca Dati Nazionale Antimafia ai fini dell'acquisizione dell'informazione antimafia, come da ricevuta protocollo numero PR_SVUTG_Ingresso_00013034_20210118.

Dichiara l'urgenza di procedere al perfezionamento dell'affidamento, in quanto l'appalto in corso è scaduto.

Dichiara pertanto efficace, sotto condizione risolutiva, la presente determinazione di aggiudicazione a favore della Società ALMA srl, in attesa della conclusione del procedimento di rilascio dell'informazione antimafia, ai sensi dell'articolo 92 – comma 3 – del D.Lgs. 159/2011.

Stabilisce che che la stipulazione del suddetto contratto avverrà nelle forme previste dall'articolo 20 del vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti.

Dichiara che il Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro costituisce spesa obbligatoria strettamente

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necessaria ed indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali e dal cui mancato sostenimento possono scaturire pregiudizi per l'Ente.

Attesta la regolarità e correttezza dell'atto amministrativo.

Dà atto che il programma dei pagamenti relativi alla spesa in oggetto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.

Dispone la pubblicazione della presente determinazione.

Trasmette il presente provvedimento al Settore Finanziario per gli adempimenti di competenza.

Motivazioni:

L'appalto avente ad oggetto il Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali è scaduto.

Il Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro costituisce spesa obbligatoria strettamente necessaria ed indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali e dal cui mancato sostenimento possono scaturire pregiudizi per l'Ente.

La Società ALMA srl è in possesso dei requisiti generali e speciali prescritti per essere affidataria.

Il costo della manodopera indicato in offerta economica da ALMA srl è rispettoso dei minimi salariali retributivi, ai sensi degli articoli 23 - comma 16 - ,95 - comma 10 - e 97, comma 5 lettera d) - , del D.Lgs.50/2016, poiché è stata indicata la cifra di €.46.500,00= e quindi superiore al costo stimato da questa Stazione appaltante (€.45.000,00=, come indicato in lettera invito).

Con particolare riguardo alla normativa antimafia, si precisa che il Comune di Savona ha chiesto in data , in attuazione dell'Intesa per la Legalità sottoscritta dal Comune e dalla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo in data 12 dicembre 2017, il rilascio dell'informazione di cui all'articolo 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011 n.159 per la Società ALMA srl, come da ricevuta di consultazione

della Banca Dati Nazionale Antimafia protocollo numero

PR_SVUTG_Ingresso_0001303_20210118.

Considerata l'urgenza sopra evidenziata, si ritiene di procedere all'aggiudicazione, in pendenza della conclusione del procedimento di acquisizione della documentazione antimafia, ai sensi dell'articolo 92, comma 3, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n.159, sotto condizione risolutiva per il caso di verifica con esito non regolare.

Effetti e modalità di attuazione:

Impegna a favore di ALMA srl la spesa necessaria per il “Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro.

Accordo Quadro con un solo operatore economico” pari a €.98.027,00= compresa IVA al 22%, di cui €.80.350,00= per servizio (compresi oneri di sicurezza DUVRI non soggetti a ribasso pari ad €.

€.3.000,00=) ed €.17.750,19= per IVA, gestione residui passivi 2020, Bilancio pluriennale 2021- 2023, esercizio provvisorio, finanziato con risorse proprie e come di seguito meglio specificato:

RIFERIMENTI CONTABILI Esercizio finanziario 2021

Codice meccanografico

Capitolo Importo C.F. Fornitore

1.06.1.03 251.06 ad oggetto “Manutenzione porte REI ed uscite di sicurezza degli stabili”

€.28.361,66= 01256650092

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Di cui:

Imponibile Iva 22%

€.23.247,26= €.5.114,40=

1.06.1.03 244.05 ad oggetto “Attrezzature

antincendio” €.16.567,38= 01256650092

Di cui

Imponibile Iva 22%

€.13.579,82= €.2.987,56=

Esercizio finanziario 2022 Codice

meccanografico Capitolo Importo C.F. Fornitore

€.30.940,00= 01256650092

Di cui:

Imponibile Iva 22%

€.25.360,65= €.5.579,34=

antincendio” €.18.073,50= 01256650092

Di cui:

Imponibile Iva 22%

€.14.814,34= €.3.259,16=

Esercizio finanziario 2023 Codice

meccanografico

€.2.578,33= 01256650092

Di cui:

Imponibile Iva 22%

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€.2.113,39= €.464,95=

antincendio” €.1.506,13= 01256650092

Di cui:

Imponibile Iva 22%

€.1.234,53= €.271,60=

CIG: 8531188F09

Trattasi di spesa non soggetta al limite dell'impegno per dodicesimi ai sensi dell'articolo 163, comma 5 lettera c), del TUEL (D.Lgs.267/2000), cioè costituisce spesa a carattere continuativo necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnata a seguito della scadenza dei relativi contratti.

Il programma dei pagamenti relativi alla spesa in oggetto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.

Si attesta la verifica della regolarità contributiva di cui all’art. 2 della L. 266/2002 e s.m.i., come da certificato di regolarità contributiva INAIL_24147437 con scadenza 11 febbraio 2021, che si allega in forma riservata.

Si attesta che l'esigibilità dell'obbligazione avverrà per €.44.929,04= nel 2021, per €.49.013,50= nel 2022 e per €.4.084,46 nel 2023.

Si attesta la regolarità e la correttezza amministrativa dell’atto.

Trattasi di spesa strettamente necessaria ed indispensabile al perseguimento delle finalità istituzionali e dal cui mancato sostenimento possano scaturire pregiudizi per l'Ente.

NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO

• Con deliberazione numero 9 del Consiglio Comunale in data 31 marzo 2020 è stata approvata la nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione 2020-2022.

• Con deliberazione numero 10 di Consiglio Comunale in data 31 marzo 2020 è stato approvato il Bilancio Pluriennale 2020 – 2022.

• Con deliberazione di Giunta Comunale numero 35 in data 3 aprile 2020 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2020 – 2022.

• il DL 34/2020, convertito in Legge 77/2020, all'articolo 106 comma 3bis, ha differito al 31 gennaio 2021 il termine per l'approvazione del Bilancio di Previsione 2021-2023 e quindi, ai sensi del punto 8.2 del principio contabile 4/2, il Comune di Savona è in esercizio provvisorio.

• ai sensi dell'articolo 163, comma 5 lettera c), del Testo Unico degli Enti Locali, la presente spesa può essere impegnata per l'intero in quanto spesa a carattere continuativo necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.

• con propria determinazione dirigenziale n.4206 in 2 dicembre 2020, esecutiva, si è proceduto:

- ad approvare il progetto del “Servizio di manutenzione dei serramenti di sicurezza e presidi antincendio presso gli stabili comunali per la durata di mesi ventiquattro. Accordo Quadro con un solo operatore economico”;

- ad adottare apposita determinazione a contrarre con la quale sono stati individuati gli

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elementi necessari del contratto, il procedimento di scelta del contraente tramite procedura negoziata di cui all'articolo 1, comma 2 lettera b), del DL 16 luglio 2020 convertito nella Legge 11 settembre 2020 numero 120, il criterio di aggiudicazione sulla base del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi;

- è stato approvato lo schema di lettera invito;

- è stato approvato l'elenco degli operatori economici da invitare;

- sono state reperite e vincolate le relative risorse finanziarie nonché nominato il Responsabile Unico del Procedimento.

• in data 14 dicembre 2020, con lettera invito protocollo numero 79426 dell'11 dicembre 2020 è stata indetta la gara tramite la piattaforma telematica Net4market in uso al Comune di Savona.

• nel termine assegnato sono pervenute due offerte e la migliore offerta è stata presentata da ALMA srl con il ribasso del 22,650%.

• non si sono rilevati elementi specifici di anomalia nell'offerta aggiudicataria.

• La Società ALMA srl è, come da verifiche, in possesso dei requisiti generali e speciali prescritti per essere affidataria.

• Il costo della manodopera indicato in offerta economica da ALMA srl è rispettoso dei minimi salariali retributivi, ai sensi degli articoli 23 - comma 16 - ,95 - comma 10 - e 97, comma 5 lettera d) - , del D.Lgs.50/2016, poiché è stata indicata la cifra di €.46.500,00= e quindi superiore al costo stimato da questa Stazione appaltante (€.45.000,00=, come indicato in lettera invito).

• Con particolare riguardo alla normativa antimafia, si precisa che il Comune di Savona ha chiesto in data 18 gennaio 2021, in attuazione dell'Intesa per la Legalità sottoscritta dal Comune e dalla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo in data 12 dicembre 2017, il rilascio dell'informazione di cui all'articolo 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011 n.159 per la Società ALMA srl, come da ricevuta di consultazione della Banca Dati Nazionale Antimafia protocollo numero PR_SVUTG_Ingresso_00013034_20210118.

• sussistono motivate ragioni di urgenza al perfezionamento del provvedimento, in relazione alla intervenuta scadenza dell'appalto in corso.

• si è ritenuto pertanto di procedere all'aggiudicazione, in pendenza della conclusione del procedimento di acquisizione della documentazione antimafia, ai sensi dell'articolo 92, comma 3, del D.Lgs. 6 settembre 2011, n.159, sotto condizione risolutiva per il caso di verifica con esito non regolare.

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NORMATIVA

Adotta il seguente provvedimento in ottemperanza dei seguenti riferimenti normativi:

 l’articolo 107, commi 1 – 2 e 3 lettera d) del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 – Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali;

 gli articoli 42 e 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 – Testo Unico degli Enti Locali, relativi alla distribuzione degli ambiti di competenza del Consiglio, della Giunta Comunale e dei Dirigenti;

 il vigente Statuto Comunale e, in particolare, l’articolo 41, terzo comma, lettera c);

 l' articolo 183 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 – Testo Unico sull’Ordinamento degli Enti Locali, come modificato, tra gli altri, dal D.Lgs.23 giugno 2011 n.118 e dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n.126;

 articolo 163, comma 5 lettera c), del D.Lgs.267/2000 denominato Testo Unico degli Enti Locali;

 articolo 106, comma 3bis, del DL 34/2020, convertito in Legge 77/2020;

 l' articolo 14 del vigente regolamento di contabilità comunale;

 il vigente Regolamento comunale per la disciplina dei contratti;

 articolo 32, comma 5, del D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016 – Codice dei contratti pubblici – e successive modifiche ed integrazioni;

 D.Lgs. 6 settembre 2011 n.159, articoli 91, 92 e 99.

Savona, 19/01/2021 IL DIRIGENTE

Ing. Marco Delfino DELFINO MARCO

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell 'art. 21 D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i.)

Provvedimento num. 188 sottoscritto digitalmente da DELFINO MARCO il 19/01/2021 ai sensi dell'art. 21 D.Lgs n.

82/2005 e s.m.i.