GIUNTA REGIONALE
DETERMINAZIONE DPA/263 del 01.12.2020 ITER_13205_20
DIPARIMENTO PRESIDENZA – SEDE L’AQUILA
SERVIZIO
UFFICIO SUPPORTO AMMINISTRATIVO E FINANZIARIO
OGGETTO: Affidamento diretto del servizio di pulizia degli Uffici regionali, in Avenue Louise n.
210, 1050 Bruxelles, alla Ditta MISTRAL, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n.
50/2016. Conversione impegno di spesa, capitolo 11470/2021 “Spese per supporto, funzionamento e rappresentanza della sede di Bruxelles e per attività connesse all’adesione della Regione Abruzzo all’Assemblea delle Regioni d’Europa (ARE)”, P.D.C. 1.03.02.13.002 “Servizi di pulizia e lavanderia” – Determinazione DPA/257/17.11.2020 (Prenotazione impegno).
IL DIRETTORE
VISTI:
- la L. 07 agosto 1990 n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
- il D.lgs. 23 giugno 2011, nr. 118, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi”;
- l’art. 3 della L. 13 agosto 2010, nr. 136 e s.m.i., che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ha disposto che gli strumenti di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta n essere dalla stazione appaltante, il Codice Identificativo Gare (CIG), attribuito dall’ANAC su richiesta della stazione appaltante;
- gli articoli 26, 27 e 37 del D. lgs. 14 marzo 2013 n. 33 in materia di riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte della P.A.;
- il D.lgs. 18 aprile 2016, nr. 50 recante “Codice dei contratti pubblici”;
- la L.R. 14 settembre 1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e s.m.i.;
- la L.R. 1 ottobre 2013 n. 31, recante “Legge organica in materia di procedimento amministrativo, sviluppo dell’amministrazione digitale e semplificazione del sistema amministrativo regionale e locale e modifiche alle LL.RR. 2/2013 e 20/2013”;
- la L.R. n. 35/2014 che, tra l’altro, modifica la L.R. n. 77/1999;
- la L.R. 28 gennaio 2020, n. 3, recante “Disposizioni finanziarie per la redazione del Bilancio di previsione finanziario 2020-2022 della Regione Abruzzo (legge di stabilità regionale 2020)”;
- la L.R. 28 gennaio 2020, n. 4 recante “Bilancio di previsione finanziario 2020-2022”;
- la D.G.R. n. 1608 del 7 dicembre 2000 e la D.G.R. n. 11 del 14 gennaio 2002 recanti “Atto di organizzazione concernente la gestione delle spese affidate alle Direzioni ed alle Strutture Speciali di Supporto” e s.m.i.;
- la D.G.R. n. 919 dell’8 ottobre 2004 che modifica parzialmente le due sopraccitate deliberazioni;
- la D.G.R. n. 360 del 15/5/2015 recante “Approvazione disciplina per il conferimento degli incarichi dirigenziali dei servizi della Giunta regionale, in attuazione del Piano per la Prevenzione della corruzione approvato con DGR n. 210 del 31 marzo 2014”;
- la D.G.R. n. 69 del 16.02.2016 avente ad oggetto: Rimodulazione parziale degli assetti organizzativi della Direzione Generale della Regione, del Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l'Europa e del Dipartimento Risorse e Organizzazione;
- la D.G.R. n. 224 del 29.04.2019 recante: conferimento dell'incarico di Direttore alla dott.ssa Emanuela Grimaldi, ai sensi dell'art. 19, comma 5-bis, D.Lgs n. 165/2001 e ss.mm.ii;
- la D.G.R. n. 347 del 18.06.2019 con oggetto “Macro Struttura della Giunta Regionale – Atto di Riorganizzazione”;
- la D.G.R. n. 385 del 02.07.2019 con oggetto “D.G.R. n. 347 del 18.06.2019 recante “Macro Struttura della Giunta Regionale – Atto di Riorganizzazione” – Modifiche ed Integrazioni;
- la D.G.R. n. 48 del 28.06.2020 con oggetto “Dipartimento Presidenza – Approvazione del nuovo assetto organizzativo e precisazioni delle competenze e dei programmi da realizzare”;
- la D.G.R. n. 145 del 11.03.2020 con oggetto “Dipartimento Presidenza – Approvazione del nuovo assetto organizzativo”;
- la D.G.R n. 269 del 14.05.2020 con oggetto “Dipartimento Presidenza – Riorganizzazione – Parziale revisione”;
- la D.G.R. n. 376 del 06.07.2020 con oggetto “Dipartimento Presidenza – Parziale modifica dell’assetto organizzativo approvato con D.G.R. n. 269 del 14.05.2020”;
- il Codice di comportamento dei dipendenti della Giunta Regionale approvato con D.G.R. n.
72 del 10 febbraio 2014 aggiornato con successiva D.G.R. n. 983 del 20.12.2018;
- l’aggiornamento del Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza e l’Integrità (PTPCT) – triennio 2019-2021, di cui alla L. 190/2012, approvato con DGR n.
154 del 25.03.2019;
- la determinazione ANAC nr. 4 del 7 luglio 2011 “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010 n. 136;
- la determinazione direttoriale DPA/257 del 17.11.2020 con oggetto “Prenotazione impegno di spesa per l’importo di € 12.000,00 a seguito di attivazione procedura affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. A) del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i. del servizio di pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles in Avenue Louise n. 210 – 1050 Bruxelles, da imputare sul Cap. 11470/2021 del bilancio di previsione finanziario 2020/2022”;
PREMESSO che presso gli Uffici regionali di Bruxelles in Avenue Louise n. 210 – 1050 Bruxelles è necessario fornire, annualmente, alcuni servizi essenziali, tra cui quello di pulizia degli locali e che le spese relative al predetto servizio di pulizia sono considerate spese per il supporto, il funzionamento
e la rappresentanza della Sede di Bruxelles e per le attività connesse all’adesione della Regione Abruzzo all’Assemblea delle Regioni d’Europa (ARE);
CONSIDERATO
- che il Dipartimento Presidenza Sede L’Aquila, Ufficio Supporto Amministrativo e Finanziario, ha predisposto gli atti relativi all’affidamento in oggetto, comprensivi di richiesta di offerta economica, corredata da “Offerta economica per l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., del servizio di pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles in Avenue Louise n. 210 - 1050 Bruxelles”, da “Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000”, da “Patto di Integrità in materia di contratti pubblici regionali” e da
“Dichiarazione della cosiddetta clausola di Pantouflage o revolving doors”;
- che con nota Prot./RA n. 00309459 del 22.10.2020, si è demandato al dipendente in servizio presso gli Uffici regionali di Bruxelles, Dott. Leo Grassi, l’invio degli atti di gara a operatori locali del settore;
- che entro il termine perentorio del 06 novembre 2020, il Dott. Leo Grassi, deve inviare presso la Sede della Giunta Regionale sede di L’Aquila, le relative offerte economiche;
DATTO ATTO CHE
- alla data di scadenza, fissata alle ore 12,00 del 06.11.2020, il Funzionario dell’Ufficio regionale di Bruxelles, Dott. Leo Grassi ha ricevuto in busta chiusa n. 6 (sei) offerte economiche di seguito elencate:
1) EUROPEA CLEAN (n. 63 in data 31.10.2020) 2) ECO SERVICES (n. 64 in data 31.10.2020)
3) MISTRAL (n. 65 in data 06.11.2020 - 10h15 AM) 4) AROINVEST (n. 66 in data 06.11.2020 - 10h22 AM) 5) INOCLEAN (n. 67in data 06.11.2020 - 10h50 AM)
6) ARTERIOR (n. 68 in data 06.11.2020 - 12h07 AM, anticipato elettronicamente con e-mail allegata delle 11h37 AM);
- in data 06.11.2020 il Dott. Leo Grassi, a mezzo corriere espresso DHL ha inviato presso Sede della Giunta Regionale, in Via L. Da Vinci n. 6 – 67100 L’Aquila, un plico contenente le offerte degli operatori economici – Prot. n. 69/DPA del 06.11.2020 –;
- in data 09.11.2020 il plico è stato consegnato al dipendente della Vigilanza in Servizio presso Palazzo Silone;
- in data 10.11.2020 il plico è stato ritirato dalla dipendente Laura Natale per essere custodito in cassaforte;
RAVVISATA la necessità di procedere, tempestivamente, per l’anno 2021, all’affidamento del servizio di pulizia dei locali regionali di Bruxelles;
RITENUTO di non avvalersi delle convenzioni Consip e del Mepa, stante la dislocazione della sede regionale di Bruxelles e la necessità per l’amministrazione regionale ad affidare il servizio in oggetto ad operatori economici locali del settore, in rispetto del principio di contenimento della spesa;
VISTO il provvedimento n. 370096 del 23.11.2020 a firma del Direttore Dott.ssa Emanuela Grimaldi, con oggetto “Nomina componenti Commissione – Affidamento diretto per servizio pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles”;
CONSIDERATO che in data 24 novembre 2020 si è riunita la Commissione;
DATO ATTO che con nota Prot,/RA n. 0374419 del 24.11.2020, il verbale a firma dei componenti la Commissione, è stato trasmesso al Direttore del Dipartimento Presidenza, Dott.ssa Emanuela Grimaldi, quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
RISCONTRATO il suddetto verbale, è emerso che mero errore materiale è stato riportato l’importo di € 6.642,90 invece di € 7.142,90. Il verbale, pertanto, è stato adeguato con l’importo di € 7.142,90 (Documentale: Allegati/Annotazioni)
RITENUTO che l’offerta economica valida e più conveniente per l’Amministrazione regionale, risulta essere quella della ditta Mistral Sprl/bvba, con sede in Chaussé de Tirlemont – 1370 JODOIGNE;
CONSIDERATO di dover procedere, all’affidamento del servizio di pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles, siti in Avenue Louise n. 210 – 1050 Bruxelles, ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. a) del D.lgs.
50/2016, alla Ditta MISTRAL Sprl/bvba, con sede in Chaussé de Tirlemont, 44 – 1370 JODOIGNE:
€ 5.490,00 OFFERTA ECONOMICA: voce A (4.090,00) + voce B (600,00) + voce C (300,00) + voce D (500,00).
€ 500,00 COSTI PER LA SICUREZZA AZIENDALE
€ 1.152,90 TVA 21% (IVA);
€ 7.142,90 TOTALE
la somma complessiva da impegnare per l’esercizio finanziario 2021 è € 7.142,90 (settemilacentoquarantadue/90);
RITENUTO che in ragione dell’importo modesto dell’affidamento e del ribasso offerto, ai sensi dell’art. 103, comma 11 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le garanzie previste dall’art. 103 del medesimo Codice dei Contratti possono non essere richieste;
VERIFICATO che la somma totale di € 7.142,90 trova la necessaria copertura finanziaria sul Cap.
11470/2021 “Spese per supporto, funzionamento e rappresentanza della sede di Bruxelles e per attività connesse all’adesione della Regione Abruzzo all’Assemblea delle Regioni d’Europa (ARE)”, P.D.C.
1.03.02.13.002 “Servizi di pulizia e lavanderia”, esercizio finanziario 2021;
RITENUTO di stabilire che, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., la stipula del contratto avverrà mediante corrispondenza in modalità elettronica, ed in particolare, tramite trasmissione telematica e sottoscrizione per accettazione del presente provvedimento;
DATO ATTO che il pagamento è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziaria, che il CIG è: Z992F6D64B
DETERMINA
per le motivazioni e le finalità espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente trascritte:
1. di approvare il verbale di gara che costituisce parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
2. di dare atto che, conformemente al criterio del minor prezzo, l’offerta economica valida e più conveniente per l’Amministrazione regionale, è quella della Ditta MISTRAL Sprl/bvba, con sede in Chaussée de Tirlemont, 44 – 1370 JODOIGNE;
3. di accettare ed approvare l’offerta economica della Ditta Mistral Sprl/bvba, con sede in Chaussée de Tirlemont, 44 – 1370 JODOIGNE, per l’affidamento diretto del servizio di pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles, siti in Avenue Louise n. 210 – 1050 Bruxelles;
4. di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., alla Ditta MISTRAL Sprl/bvba, Chaussée de Tirlemont, 44 – 1370 JODOIGNE, il servizio di pulizia degli Uffici regionali di Bruxelles, siti in Avenue Louise n. 210 – 1050 Bruxelles;
5. di dare atto che:
- l’affidamento in oggetto ha durata fino al 31 dicembre 2021, con decorrenza a partire dalla sottoscrizione del presente atto;
- il presente affidamento può essere prorogato, previo apposito atto e per non più di una volta, per altri due anni, purché permangano le stesse condizioni di affidamento;
- considerato l’importo modesto dell’affidamento e il ribasso offerto, ai sensi dell’art. 103 comma 11 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., non sono richieste le garanzie previste dall’art. 103 del medesimo Codice dei Contratti;
- per quanto non espressamente indicato nel presente provvedimento, si applicano le disposizioni del Codice dei contratti D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
6. di dare atto che la somma di € 7.142,90 trova la necessaria copertura finanziaria sul Cap. 11470
“Spese per supporto, funzionamento e rappresentanza della sede di Bruxelles e per attività connesse all’adesione della Regione Abruzzo all’Assemblea delle Regioni d’Europa (ARE)”, P.D.C. 1.03.02.13.002 “Servizi di pulizia e lavanderia”, esercizio finanziario 2021;
7. di autorizzare il Servizio Bilancio – Ragioneria (DPB014) del Dipartimento Risorse, per quanto già disposto con determinazione DPA/257/17.11.2020, a provvedere alla conversione dell’impegno, pari all’importo di € 7.142,90 – Cap. 11470/2021 “Spese per supporto, funzionamento e rappresentanza della sede di Bruxelles e per attività connesse all’adesione della Regione Abruzzo all’Assemblea delle Regioni d’Europa (ARE)”, P.D.C. 1.03.02.13.002 “Servizi di pulizia e lavanderia”, esercizio finanziario 2021;
8. di precisare che alla liquidazione ed al pagamento di quanto dovuto si provvederà con apposito provvedimento e dietro presentazione di regolare fattura, debitamente riscontrata e vistata dai funzionari in servizio presso la sede regionale di Bruxelles;
9. di trasmettere il presente atto, per il tramite del Funzionario Dott. Leo Grassi, in servizio presso la Sede regionale di Bruxelles, alla Ditta MISTRALSprl/bvba, con sede in Chaussée de Tirlemont, 44 – 1370 JODOIGNE, al fine della formalizzazione del contratto mediante sottoscrizione del presente provvedimento per espressa accettazione di tutti i patti, prezzi e condizioni in esso riportati;
10. di trasmettere copia del presente provvedimento al Dott. Leo Grassi Funzionario in servizio presso la sede regionale di Bruxelles, per le conseguenti attività da svolgere ai fini dell’affidamento in oggetto;
11. di dare atto che ai sensi della L. 136/2010, il CIG relativo all’affidamento diretto in oggetto è Z992F6D64B;
12. di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato ai sensi del D.lgs. n. 33/2013 e s.m.i.
e dell’art. 29 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Direttore del Dipartimento (Dott.ssa Emanuela Grimaldi)
firmato digitalmente
L’Estensore Il Responsabile dell’Ufficio Paola Angelone
firmato elettronicamente
(Vacante)
