Comune di Pisa
SELEZIONE PUBBLICA
PER TITOLI E COLLOQUIO,
PER L’ ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO PIENO DI N. 1 DIRIGENTE CON PROFESSIONALITA’ TECNICA
IL SEGRETARIO/DIRETTORE GENERALE
• Viste le deliberazioni di Giunta Comunale n° 68 del 11.05.2011 e n° 85 del 3.06.2011 relative alla struttura organizzativa dell’ente;
• Vista la deliberazione n. 56 del 03/04/2012, ad oggetto “Piano del personale. Approvazione”, che ha stabilito, tra l’altro, di procedere all’assunzione, ai sensi dell’art. 110 Dlgs. 267/2000 e 19 Dlgs.
165/2001, previa selezione pubblica, di un dirigente con professionalità tecnica fino alla scadenza del mandato del Sindaco, per il presidio delle funzioni relative all’urbanistica;
• Vista la deliberazione G.C. 36 del 23/02/2010 ad oggetto la disciplina per l’attribuzione di incarichi dirigenziali;
• Vista la determinazione n° DN-21/456 del 10/05/2012, con la quale si approvava lo schema di avviso di selezione, per titoli e colloquio, per l’assunzione a tempo determinato, ai sensi dell’art. 110 D.lgs.
267/2000 e 19 Dlgs 165/2001, di un dirigente tecnico, con rapporto di lavoro a tempo determinato
• Visto il vigente Regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, approvato con delibera di Giunta Comunale n° 174 del 18.12.2006.
RENDE NOTO
Art. 1 - Oggetto dell’avviso
E’ indetta una selezione pubblica, per titoli e colloquio, per l’assunzione di n. 1 dirigente con professionalità tecnica con rapporto di lavoro a tempo determinato pieno – CCNL Dirigenza Area II – Comparto Regioni-Autonomie Locali
Il rapporto di lavoro è regolato da un contratto individuale a tempo determinato. Al soggetto assunto a contratto si applicano, per tutta la durata del rapporto, le disposizioni in materia di responsabilità e di incompatibilità previste per i dirigenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e le disposizioni legislative e dei contratti collettivi che disciplinano il rapporto di lavoro del personale con qualifica dirigenziale, in quanto compatibili con la natura del rapporto, nonché il sistema di valutazione previsto per i dirigenti dell’ente.
Il trattamento economico, previsto dai vigenti contratti collettivi per il personale dirigenziale degli enti locali, si compone di retribuzione tabellare, retribuzione di posizione in relazione all’incarico conferito e retribuzione di risultato, previa valutazione dei risultati conseguiti secondo il sistema di valutazione previsto per i dirigenti dell’ente.
Il Comune di Pisa garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l’accesso al lavoro.
Art. 2 - Disciplina applicabile
Le modalità di partecipazione alla selezione e del relativo svolgimento sono disciplinate dal presente avviso e, per quanto non espressamente previsto, dalla disciplina sugli incarichi dirigenziali approvata con deliberazione di G.C. n. 36 del 23/02/2010 e dal vigente regolamento per la disciplina dei concorsi per le assunzioni di personale a tempo indeterminato, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n° 174 del 18 dicembre 2006, in quanto applicabile
Il Comune di Pisa si riserva la facoltà di prorogare i termini, modificare, sospendere, revocare in qualsiasi momento il presente avviso, così come di non procedere all’assunzione qualora nessun candidato possieda la professionalità ritenuta adeguata alla posizione da ricoprire.
Art. 3 - Requisiti di partecipazione alla selezione
Per la partecipazione alla selezione è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato appartenente all’Unione Europea, come previsto dall’art. 38 del D.Lgs. 165/2001, fatte salve le eccezioni di cui al D.P.C.M. 7.02.94, n. 174 e successive modificazioni;
b) idoneità fisica all'impiego;
c) non essere stati esclusi dall'elettorato politico attivo;
d) non essere stati destituiti o dispensati dall'impiego ovvero licenziati per motivi disciplinari o a seguito di condanna penale e, inoltre, non essere stati dichiarati decaduti da un impiego statale a seguito dell’accertamento che l’impiego stesso è stato conseguito mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile;
e) non aver riportato condanne penali ostative all’ammissione ai pubblici uffici
f) avere conoscenza della lingua italiana, per i cittadini degli Stati membri dell’Unione Europea;
g) posizione regolare nei riguardi degli obblighi di leva, per i cittadini italiani soggetti a tale obbligo.
h) possesso del diploma di laurea in architettura o urbanistica secondo il vecchio ordinamento, oppure laurea specialistica appartenente alle seguenti classi: 3/S, 54/S secondo l’ordinamento DM 509/99 oppure laurea magistrale appartenente alle seguenti classi: LM-3, LM-48 secondo l’ordinamento vigente; per i titoli di studio conseguiti all’estero è necessario che entro la data di scadenza del presente bando sia stato emanato il provvedimento di riconoscimento da parte delle autorità competenti;
i) i requisiti di qualificazione professionale previsti dal presente avviso;
I requisiti suddetti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione alla selezione.
Art. 4 - Requisiti di qualificazione professionale
Per la partecipazione al selezione è richiesta una delle seguenti tipologie di qualificazione professionale, da indicare specificamente nell’apposita sezione della domanda di partecipazione alla selezione:
a) soggetti che hanno svolto incarichi dirigenziali in enti pubblici territoriali per un periodo non inferiore a cinque anni, purché muniti del diploma di laurea di cui al precedente art. 3;
b) soggetti che hanno svolto incarichi di responsabilità di posizione organizzativa presso enti territoriali per un periodo non inferiore a dieci anni, purché muniti del diploma di laurea di cui al precedente art. 3;
I requisiti di qualificazione professionale devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione alla selezione.
Art. 5 - Presentazione della domanda di partecipazione alla selezione
La domanda di ammissione alla selezione concorso, redatta in carta semplice secondo il modulo di domanda allegato all’avviso, a pena di esclusione, deve pervenire all’Amministrazione, entro e non oltre il giorno 25 maggio 2012 unicamente con le modalità sotto indicate:
a) in formato digitale debitamente sottoscritto, tramite utilizzo della posta elettronica certificata per coloro che siano in possesso di firma elettronica qualificata o firma digitale in corso di validità (ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e D.lgs. 4 aprile 2006, n. 159), alla seguente casella postale digitale certificata (PEC) dell’Amministrazione comune.pisa@postacert.toscana.it
b) tramite spedizione a mezzo di raccomandata a.r. indirizzata alla Direzione Personale e Organizzazione del Comune di Pisa - Via Uffizi 1 – 56125 PISA; in questo caso, sull’esterno della busta dovrà essere riportata la dicitura “Selezione dirigente tecnico”
Ove i termini previsti dalla presente disposizione ricadessero in giorno di festività nazionale, sono prorogati al primo giorno lavorativo utile.
Le domande spedite prima della pubblicazione del presente avviso oppure pervenute oltre il termine di scadenza sopra indicato sono irricevibili.
L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità per la mancata ricezione della domanda dovuta a disguidi postali o ad altre cause non imputabili alla stessa Amministrazione, né per la dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatta indicazione del recapito da parte dell'aspirante o da mancata oppure tardiva comunicazione del cambiamento di indirizzo o di domicilio indicati nella domanda, né per eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore, né per la mancata restituzione dell'avviso di ricevimento della raccomandata.
Art. 6 - Contenuto della domanda di partecipazione
Nella domanda di partecipazione, da redigere utilizzando il modello allegato al presente avviso, i candidati devono dichiarare sotto la propria responsabilità:
a) le proprie generalità;
b) di aver preso visione dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente selezione indetta con il presente avviso e di esserne in possesso;
c) il diploma di laurea posseduto;
d) la qualificazione professionale posseduta tra quelle di cui all’art. 4;
e) le eventuali condanne penali riportate;
f) il possesso dei titoli di precedenza o preferenza;
g) di avere la conoscenza di una lingua tra le seguenti: inglese, francese, tedesco, spagnolo h) di essere consapevole del contenuto degli artt. 75 e 76 del DPR n° 445 del 28 dicembre 2000;
i) di aver ricevuto l’informativa sul trattamento dei dati personali di cui all’art. 13 del D.Lgs. n° 196 del 30 giugno 2003, inserita all’interno dell'avviso di selezione;
j) l’indirizzo presso il quale devono pervenire, ad ogni effetto, eventuali comunicazioni relative alla selezione, con esatta indicazione del numero di codice di avviamento postale e del recapito telefonico e l’impegno a comunicare tempestivamente l’eventuale variazione esclusivamente per iscritto mediante raccomandata A.R. o posta elettronica certificata all’indirizzo sopra riportato;
k) di allegare curriculum vitae in formato europeo;
l) di allegare copia fotostatica di documento di identità;
m) che le dichiarazioni rese nella domanda di ammissione alla selezione e il contenuto del curriculum vitae sono documentabili a richiesta dell’ente.
I candidati riconosciuti portatori di handicap ai sensi dell’art. 20 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, devono fare esplicita richiesta, nella domanda di partecipazione, dell'ausilio e di quanto eventualmente necessario in ordine all’espletamento della selezione, con riferimento al proprio handicap.
La firma in calce alla domanda deve essere apposta per esteso ed in modo leggibile.
Art. 7 - Allegati alla domanda
Alla domanda dovranno essere allegati:
- copia fotostatica non autenticata di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore (qualora detto documento non sia in corso di validità, gli stati, le qualità personali e i fatti in esso contenuti, possono essere comprovati mediante esibizione dello stesso, purché l’interessato dichiari, in calce alla fotocopia del documento, che i dati contenuti nel documento non hanno subito variazioni dalla data del rilascio ai sensi dell’art, 45, comma 3 DPR 445/2000);
- curriculum vitae redatto in formato europeo, datato e firmato.
Le dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di partecipazione hanno valore di dichiarazione sostitutiva di certificazione o dell’atto di notorietà. Per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci si applicano le sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. 445/2000.
Art. 8 - Ammissione alla selezione e casi di esclusione
L’ammissione dei richiedenti alla selezione è effettuata con riserva di verifica dei requisiti prescritti e della comprovata qualificazione professionale richiesta, sulla base delle dichiarazioni e del contenuto della domanda di partecipazione e del curriculum vitae. In ogni caso, l’assunzione dei soggetti individuato a
seguito delle operazioni di selezione comporta la verifica dell’effettivo possesso dei requisiti prescritti e della qualificazione professionale richiesta.
A parte i casi di eslcusione e di irricevibilità della domanda, sopra individuati, le domande in cui non risultano identificabili i candidati in maniera univoca e ovi manchi la sottoscrizione, sono considerate inammissibili e i candidati saranno esclusi dalla selezione.
In caso di vizi sanabili nella domanda di partecipazione, viene disposta, con determinazione del Dirigente della Direzione Personale e Organizzazione, l’ammissione con riserva dei candidati, a condizione che gli stessi provvedano a regolarizzare la domanda stessa nei termini perentori che verranno loro comunicati tenuto conto dei tempi di espletamento della procedura di selezione.
Può essere disposta in ogni momento, con provvedimento motivato, l’esclusione dalla selezione per difetto dei requisiti prescritti.
Tutte le comunicazioni inerenti la selezione, tranne quelle di carattere personale, si intendono effettuate con la pubblicazione sul sito web istituzionale dell’Ente www.comune.pisa.it
Art. 9 - Selezione dei candidati
La selezione è finalizzata all’individuazione di un soggetto idoneo per conoscenze, capacità e competenze ricoprire la posizione ed il ruolo di dirigente nell’ambito della macrostruttura dell’ente.
Per le operazioni di selezione nell’ambito della selezione in oggetto viene nominata apposita Commissione con atto del Segretario/Direttore Generale.
Il punteggio massimo attribuibile è pari a complessivi 100 punti, così suddivisi:
• 30 per i titoli
• 70 per il colloquio
Per la valutazione dei titoli, la Commissione attribuisce il peso percentuale alle varie categorie, nell’ambito dei seguenti parametri massimi:
a) Titoli di servizio: fino al 50% del totale: sono valutabili le esperienze lavorative, a tempo determinato ed indeterminato, presso enti pubblici territoriali;
b) Titoli di studio: fino al 50% del totale: è valutabile il titolo di studio previsto per l’accesso nonché la formazione nell’ambito delle materie previste per il colloquio;
c) Titoli vari: fino al 20% del totale: sono valutabili le esperienze lavorative, diverse da quelle indicate nella lett. a), anche di lavoro autonomo, sempreché intercorse con enti pubblici territoriali, purché risultanti in modo univoco dal curriculum; pubblicazioni e docenze; esperienze consistenti nell’elaborazione di piani – progetti – programmi risultanti da atti dell’ente;
d) Curriculum: fino al 20% del totale: la valutazione riguarderà il complesso del curriculum presentato dal candidato oltre alla valutazione specifica di elementi non compresi nei titoli di cui ai precedenti punti a) b) c).
La Commissione procede alla valutazione dei titoli e ne rende noto ai candidati l’esito prima dell’inizio dei colloqui.
Il colloquio verterà:
a) sull’approfondimento delle esperienze di servizio e lavorative indicate nel curriculum;
b) sull’accertamento della professionalità dei candidati, sotto il duplice profilo:
b.1 - della conoscenza delle seguenti materie: governo del territorio, con particolare riferimento alle funzioni di programmazione e gestione ivi compresi gli interventi di trasformazione ; sistema dei vincoli,qualificazione e riqualificazione ambientale; tutela e riqualificazione del paesaggio;
b.2 - dell’idoneità a ricoprire ruoli manageriali la capacità di pianificazione, programmazione, organizzazione e controllo; di gestione efficiente, efficace ed economica delle risorse finanziarie, umane e strumentali; di soluzione di problemi complessi; di prevenzione dei conflitti; di comunicazione e instaurazione di relazioni costruttive all’interno ed all’esterno dell’organizzazione.
c) della conoscenza dell’ordinamento, della struttura e del funzionamento dell’ente locale.
Art. 10 – Svolgimento della selezione
La selezione si svolgerà in due fasi:
a) la Commissione valuta i titoli ed i curricula dei candidato allo scopo di individuarne i 5 migliori ai fini dell’ammissione al colloquio, attribuendo il relativo punteggio;
b) la Commissione procede al colloquio con i 5 candidati che abbiano ottenuto la migliore valutazione nei titoli e curriculum: il colloquio si intende superato con una votazione di pari o superiore a 49 L’esito della valutazione dei titoli e dei curricula, l’elenco degli ammessi al colloquio, la data e la sede del colloquio saranno resi noti attraverso la pubblicazione sul sito web del Comune di Pisa (indirizzo web:
www.comune.pisa.it, sezione “Concorsi e incarichi”) non meno di 5 giorni prima della data di svolgimento dello stesso. La pubblicazione ha valore di comunicazione a tutti gli effetti.
I candidati ammessi, muniti di un documento di riconoscimento in corso di validità, sono tenuti a presentarsi, senza necessità di ulteriori comunicazioni, nel giorno e all’ora indicati per il colloquio: in caso contrario, saranno considerati rinunciatari.
Art. 11 - Formazione della graduatoria
La graduatoria di merito dei candidati è formata secondo la votazione complessiva riportata da ciascun candidato, ottenuta sommando al punteggio riportato nella valutazione dei titoli e del curriculum, quelli conseguiti nel colloquio, con l’osservanza, a parità di punteggio, delle preferenze previste dall’allegato 1 al presente avviso.
La graduatoria finale viene approvata con determinazione, costituisce l’atto conclusivo della procedura concorsuale, viene pubblicata nell’Albo pretorio e sulla rete civica del Comune e ne può essere presa visione presso la sede della Direzione Personale e Organizzazione.
Dalla data di pubblicazione decorre il termine per eventuali ricorsi.
La graduatoria, una volta approvata, rimane efficace per anni 3 ai fini dell’attribuzione di incarichi della medesima tipologia di quelli oggetto della presente selezione.
Art. 12 – Assunzione
L’assunzione è subordinata alla sottoscrizione del contratto di lavoro a tempo determinato, a seguito della quale sarà attribuito l’incarico di responsabilità dirigenziale previsto dall’ordinamento dell’ente.
L'interessato dovrà produrre, entro un termine di trenta giorni, la documentazione relativa al possesso dei requisiti di partecipazione ed alla qualificazione professionale posseduta.
Nello stesso termine l'interessato, sotto la sua responsabilità, deve dichiarare di non avere altri rapporti di impiego pubblico o privato e di non trovarsi in nessuna delle situazioni di incompatibilità richiamate dalla vigente normativa. In caso contrario, unitamente ai documenti, deve essere espressamente presentata la dichiarazione di opzione per la nuova amministrazione. Scaduto inutilmente il termine per la presentazione della documentazione, l'Amministrazione comunica di non dar luogo alla stipulazione del contratto.
L’assunzione è altresì subordinata alla verifica di limiti alle assunzioni o di vincoli economico-finanziari ed alle condizioni economico-finanziarie dell’ente.
Art. 13 - Trattamento dei dati personali
I dati che il candidato è chiamato a fornire sono obbligatori ai fini dell’ammissione alla procedura selettiva, secondo quanto previsto dal D.P.R. 487/1994 e dal D.Lgs. 196/2003.
I dati forniti dai candidati saranno utilizzati per tutti gli adempimenti connessi alla selezione cui si riferiscono. Quanto dichiarato dai candidati nelle loro domande e nei curricula verrà raccolto, elaborato e archiviato, tramite supporti informatici e comunicato a tutto il personale dipendente di questa Amministrazione coinvolto nel procedimento e ai membri della Commissione esaminatrice nominata con determinazione dirigenziale.
Il responsabile del trattamento dei dati personali è il Dirigente della Direzione Personale e Organizzazione.
Art. 14 - Comunicazione ai sensi degli artt. 7 e 8 della L. 241/1990
Si informa che la comunicazione di avvio del procedimento, ai sensi della L. 241/90, si intende anticipata e sostituita dalla pubblicazione del presente avviso e dall’atto di adesione allo stesso da parte del candidato, attraverso la sua domanda di partecipazione.
Per eventuali chiarimenti è possibile contattare il numero telefonico 050/910323 o scrivere all’indirizzo e- mail personale-assunzioni@comune.pisa.it.
Il responsabile del procedimento amministrativo è il Dirigente della Direzione Personale e Organizzazione.
Il Segretario/Direttore Generale D.ssa Angela Nobile
ALLEGATO 1
TITOLI DI PREFERENZA
A parità di punteggio, hanno diritto a preferenza nell’assunzione:
1. gli insigniti di medaglia al valor militare;
2. i mutilati e gli invalidi di guerra ex combattenti;
3. i mutilati ed invalidi per fatto di guerra;
4. i mutilati ed invalidi per servizio nel settore pubblico e privato;
5. gli orfani di guerra;
6. gli orfani dei caduti per fatto di guerra;
7. gli orfani dei caduti per servizio nel settore pubblico e privato;
8. i feriti in combattimento;
9. gli insigniti di croce di guerra o di altra attestazione speciale di merito di guerra, nonché i capi di famiglia numerosa;
10. i figli dei mutilati e degli invalidi di guerra ex combattenti;
11. i figli dei mutilati e degli invalidi per fatto di guerra;
12. i figli dei mutilati e degli invalidi per servizio nel settore pubblico e privato;
13. i genitori vedovi non risposati e i coniugi non risposati e le sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti in guerra;
14. i genitori vedovi non risposati e i coniugi non risposati e le sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti per fatto di guerra;
15. i genitori vedovi non risposati e i coniugi non risposati e le sorelle ed i fratelli vedovi o non sposati dei caduti per servizio nel settore pubblico e privato;
16. coloro che abbiano prestato servizio militare come combattenti;
17. coloro che abbiano prestato lodevole servizio a qualunque titolo per non meno di un anno presso il Comune di Pisa;
18. coloro che hanno prestato servizio nel profilo del posto messo a selezione nell'ambito dei lavori Socialmente Utili;
19. i coniugati e i non coniugati con riguardo al numero dei figli a carico;
20. gli invalidi ed i mutilati civili;
21. militari volontari delle Forze Armate congedati senza demerito al termine della ferma o rafferma.
A parità di punteggio e/o di titoli di preferenza, la stessa è determinata dalla minore età.
“Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'Amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.
