OGGETTO: Autorizzazione a presentare il Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata Ambito “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” comportante Variante alla strumentazione urbanistica.
IL CONSIGLIO COMUNALE - Premesso:
a) che con deliberazione consiliare n. 13 del 30/01/2013 è stato approvato ai sensi dell’art. 58 del D.L. n. 112/2008, convertito nella L. n. 133 del 6/08/2008, il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari;
b) che con deliberazione C.C. 139 del 16/10/2013 è stato aggiornato e modificato il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari e contestualmente è stata adottata la Variante parziale alla strumentazione urbanistica, sia cartografica che normativa, relativamente alle aree di proprietà comunale site in via Zara, via Don Kolbe e via Montericco approvata con deliberazione C.C. n. 105 del 25/6/2014, a termini dell’art. 25 della L.R. n. 47/85 e s.m.i.;
c) che con deliberazione consiliare n. 164 del 29/09/2014 è stato esplicitato che la variante urbanistica connessa al Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari, approvata con deliberazione consiliare n. 105 del 25/06/2014, attiene a tutta la strumentazione urbanistica comunale di cui agli artt. 28, 29 e 30 della L.R. 20/2000, sia vigente (P.R.G.) che adottata (P.S.C. e R.U.E.), fermo restando che l’attuazione degli interventi edilizi resta tuttavia subordinata all’approvazione del piano attuativo nei casi prescritti dalla relativa scheda d’ambito;
d) che relativamente all’area di Via Montericco, la variante alla strumentazione urbanistica di valorizzazione immobiliare ha previsto la creazione di un ambito con destinazione residenziale denominato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” nell’area limitrofa all’asse attrezzato della superficie di circa 19.000 mq, a completamento dell’insediamento tra Via San Benedetto e Via Montericco;
e) che il Comune di Imola è dotato di Piano Regolatore Generale (P.R.G.) vigente, approvato con delibera della Giunta Provinciale n. 488 del 17/12/2001 e s.m., nonché di Piano Strutturale Comunale (P.S.C.) e Regolamento Urbanistico Edilizio (R.U.E.), adottati con deliberazione consiliare n. 41 del 27/03/2013;
- vista la richiesta pervenuta in data 2/2/2015 prot. gen. n. 3751 e successive integrazioni pervenute in data 5/3/2015 prot. gen. 8426 e in data 9/3/2015 prot. gen. 8799 a firma della Società FINPART s.r.l. con sede a Bologna, tesa ad ottenere l’autorizzazione a presentare il Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” in variante allo strumento urbanistico vigente, corredata dalla seguente documentazione conservata agli atti:
1) atto di compravendita attestante la proprietà 2) planimetria
- verificato:
• che l’area inclusa nel perimetro del Piano Particolareggiato é contraddistinta al Catasto Terreni al Foglio 239 particelle 1736 – 1738 – 497 – 504 – 1472 – 1552 – 1734 – 1498 – 1732 – 1730 della superficie catastale complessiva di mq 19.247;
• che il Piano attuativo è stato proposto dal proprietario dell’area inclusa nel perimetro del Piano stesso, come risulta dai dati catastali e dal rogito di proprietà allegati alla richiesta;
• che la variante urbanistica contestuale al Piano attuativo è finalizzata a consentire ulteriori accessi carrai all’ambito, la realizzazione di superficie utile a destinazione terziaria in luogo di quella residenziale e nuovi usi terziari;
- atteso, in particolare, che la Variante normativa alla strumentazione urbanistica proposta, ricadente
fra quelle previste dall’art. 15, 4° comma, lett. c) della L.R. n. 47/78 e s.m., riguarda le seguenti modifiche:
1) individuazione di una quantità specifica di Su, pari a 3.000 mq destinata ad “altre utilizzazioni”
ed in particolare ad attività terziarie;
2) eliminazione del vincolo della realizzazione dell’accesso carraio unicamente dalla Via Montericco;
3) inserimento della destinazione d’uso a “pubblici esercizi” per gli edifici di base specialistica;
4) modifica ai parametri degli standard da realizzare all’interno dell’ambito in funzione delle nuove destinazioni ammesse (aumento della quantità minima di parcheggi pubblici che passa da 800 a 1.200 mq; diminuzione della quantità minima di verde pubblico da 3.200 a 2.800 mq);
- visti gli elaborati inerenti la Variante normativa alla strumentazione urbanistica redatti dal Servizio Pianificazione Urbanistica a firma dell’Ing. Fulvio Bartoli, composti da:
1) relazione esplicativa;
2) Norme Tecniche di Attuazione Appendice 1 del P.R.G. (scheda N 135: testo vigente, coordinato, adottato);
3) dichiarazione di esenzione da valutazione ambientale punto 2.2 lettera b.2 Circolare regionale n. 269360/2008 del 12/11/2008;
- dato atto che la Variante alla strumentazione urbanistica proposta:
a) comporta una diminuzione della capacità insediativa della destinazione residenziale che rimane per la quota ERS ed un aumento delle aree a destinazione commerciale e terziaria a parità di superficie utile complessiva;
b) comporta conseguentemente un modesto incremento della quantità di parcheggi pubblici ed una modesta diminuzione della quantità di verde pubblico per modulare gli standard di legge alla variazione delle destinazioni d’uso;
c) che non sono in corso iter approvativi di varianti urbanistiche al vigente P.R.G. ai sensi dell’art.
15 comma 2 della L.R. n. 47/78 e s.m. e pertanto, la presente variante urbanistica non comporta problemi di integrazione e coordinamento con altri strumenti, mentre le variazioni in argomento verranno recepite nel PSC-RUE;
- visto l’art. 6, commi 3 e 3bis del D.lgs. 03/04/2006 n. 152 “Norme in materia ambientale” – parte Seconda e il punto 3.6 della Circolare Regione Emilia Romagna Prot. n. 269360/2008 del 12 novembre 2008 (“Prime indicazioni in merito all’entrata in vigore del D. Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4 correttivo della parte seconda del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 relativa a VAS, VIA e IPPC e del Titolo I della L.R. 13 giugno 2008, n. 9”) che individuano le ipotesi di esclusione di strumenti e varianti da ogni valutazione ambientale;
- ritenuto che la presente variante alla strumentazione urbanistica non debba essere assoggettata a valutazione ambientale, trattandosi di variante normativa minore che non incide sulle previsioni vigenti relative agli usi e alle trasformazioni dei suoli o del patrimonio edilizio esistente;
- precisato che il Piano Particolareggiato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” dovrà essere assoggettato prima dell’approvazione, alla procedura di verifica degli impatti sull’ambiente derivanti dall’attuazione del Piano stesso, ai fini della assoggettabilità o meno alla VAS, ai sensi D.lgs. 03/04/2006 n. 152 “Norme in materia ambientale”;
- ritenuto pertanto:
1) di autorizzare la presentazione del Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” con effetto di Variante alla strumentazione urbanistica;
2) di adottare la Variante alla strumentazione urbanistica, composta dagli elaborati sopra indicati;
- vista la scheda d’ambito“N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO”
dell’Appendice 1 alle N.T.A. del P.R.G. vigente;
- visto l’art. 3 della L.R. 08/11/1988 n. 46 e successive modifiche;
- visto l’art. 15 comma 4° lett. c) della L.R. n. 47/78 e successive modifiche;
- visto l’art. 41 comma 2 della L.R. n. 20 del 24/03/2000 e successive modifiche, che consente l’approvazione di piani attuativi secondo le disposizioni previste nella legislazione nazionale e regionale previgente;
- visto il D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33 che individua gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni ed in particolare l’art. 39 riguardante la trasparenza dell’attività di pianificazione e governo del territorio e dato atto che la bozza del presente provvedimento e gli elaborati tecnici della variante urbanistica, sono stati pubblicati nel web dell’Amministrazione Comunale nell’apposita sezione “Amministrazione trasparente”;
- visto che, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 sulla proposta di deliberazione di cui trattasi del Responsabile del Procedimento Ing. Fulvio Bartoli, sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;
- dato atto che in assenza del Dirigente, il parere di regolarità tecnica è stato espresso dal Segretario Generale, dott.ssa D'Amore Simonetta che lo sostituisce in virtù dell’atto sindacale prot. gen. 2112 del 2/1/2014;
- con votazione
D E L I B E R A
1) di autorizzare, così come esposto in premessa, la Società FINPART s.r.l. con sede a Bologna, a presentare il Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata denominato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” nell’area posta in Via Montericco, Via San Benedetto e Via della Solidarietà, con effetto di variante allo strumento urbanistico vigente ricadente nel disposto dell’art. 15 comma 4° lett. c) della L.R. n. 47/78 e successive modifiche;
2) di adottare, a termine dell’art. 15 comma 4° lett. c) L.R. n. 47/78 e s.m. e per i motivi esposti in premessa, la Variante parziale normativa alla strumentazione urbanistica, illustrata nei seguenti elaborati a firma dell’Ing. Fulvio Bartoli, che sono conservati agli atti del presente provvedimento:
a) relazione esplicativa;
b) Norme Tecniche di Attuazione Appendice 1 del P.R.G. (scheda N 135: testo vigente, coordinato, adottato);
c) dichiarazione di esenzione da valutazione ambientale punto 2.2 lettera b.2 Circolare regionale n. 269360/2008 del 12/11/2008;
3) di dare atto che la suddetta Variante normativa alla strumentazione urbanistica sarà depositata, pubblicata e successivamente approvata congiuntamente agli elaborati del Piano Particolareggiato;
4) di dare atto che il Piano Particolareggiato sarà assoggettato prima dell’approvazione, alla disciplina del D.lgs. n. 152/2006 relativo alla normativa in materia ambientale;
5) di dare altresì atto che contestualmente al deposito, copia dello strumento urbanistico attuativo e relativa Variante urbanistica, saranno trasmessi alla Città Metropolitana a termine dell’art. 3 L.R. 8/11/1988 n. 46 e successive modifiche;
6) di dare atto che il Piano suddetto dovrà essere convenzionato, successivamente all’approvazione, in base ai criteri previsti dall’art. 22, comma 2° della L.R. n. 47/1978 e successive modifiche ed integrazioni;
7) di precisare che la Variante alla strumentazione urbanistica riguardante la scheda d’ambito “N 135”, sarà recepita nel PSC-RUE adottati, a seguito dell’approvazione degli stessi.
TV/ro
