Città di Imola
DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 75 DEL 13/05/2015
OGGETTO : 5. AUTORIZZAZIONE A PRESENTARE IL PIANO
PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA AMBITO "N 135:
VIA MONTERICCO - VIA SAN BENEDETTO" COMPORTANTE VARIANTE ALLA STRUMENTAZIONE URBANISTICA
Il giorno 13/05/2015 alle ore 13:30 su convocazione disposta, ai sensi dell’art. 25 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala del Municipio, in adunanza ordinaria.
Risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati:
PRES ASS PRES ASS
MANCA DANIELE X CAVINA CLAUDIA X
GAMBI GIACOMO X MANARESI SONIA X
SPADONI DANIELA X LINGUERRI ROMANO X
DEGLI ESPOSTI FRANCESCA X FRATI CLAUDIO X
PANIERI MARCO X SANGIORGI MANUELA X
BARELLI GIULIA X RESTA CLAUDIA X
PEPPI MARIO X BARACCANI DANIELE X
LANZON PAOLA X CAVINA PATRIK X
TAROZZI MARCELLO X CARAPIA SIMONE X
ERRANI DOMENICO X MIRRI ALESSANDRO X
TASSINARI PAOLA X LAGHI GIORGIO X
GREMENTIERI ROBERTO X ZUCCHINI ANDREA X
SIELI ALICE X TOTALI 18 7
Assiste in qualità di Segretaria Generale la Dott.ssa SIMONETTA D’AMORE
La consigliera LANZON PAOLA nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE assume la presidenza e, riconosciuto legale il numero dei presenti, dichiara aperta la seduta e nomina scrutatori i tre Consiglieri Signori: GREMENTIERI R., BARELLI G., CARAPIA S..
All’inizio della seduta la Presidente del Consiglio, Cons. Lanzon P. comunica che hanno presentato la giustificazione per l’assenza dalla seduta odierna i Consiglieri: Frati C., Tassinari P. e Degli Esposti F. ed hanno comunicato il proprio ritardo i Conss. Linguerri R. e Resta C. e gli Assessori Cantelli M. e Visani R. ed il Sindaco Manca D. (art. 23 vigente Statuto Comunale).
Di seguito la Presidente dà la parola alla Segretaria Generale Dott.ssa S. D’Amore affinché proceda all’appello nominale.
Risultano presenti n. 18 Consiglieri Comunali, quindi in numero sufficiente per potere validamente deliberare (art. 25, comma 12, vigente statuto Comunale)
La Presidente nomina in qualità di scrutatori i Conss.: Grementieri R., Barelli G. e Carapia S..
Esperite le formalità di rito, dopo l’ascolto dell’inno nazionale, la Presidente del Consiglio dà inizio ai lavori del Consiglio Comunale ed informa che non sono pervenute comunicazioni in merito ai punti n. 1, n. 2 e n. 3 dell’O.d.G. e quindi passa alla trattazione dell’oggetto n. 4
“REGOLAMENTO PER L`ISTITUZIONE E IL FUNZIONAMENTO DELLA CONSULTA COMUNALE DELL`INTERCULTURA E DELL`INTEGRAZIONE” e dà la parola all’Ass.
De Marco A. il quale ritiene sia necessario un approfondimento e chiede quindi un rinvio dell’oggetto.
La Presidente del Consiglio dispone il rinvio.
Di seguito intervengono:
- Ass. De Marco A.
- Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia)
- Presidente del Consiglio la quale precisa che in merito non è prevista alcuna discussione.
- Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia) il quale continua a contestare le modalità con le quali si è giunti a questa decisione.
La Presidente del Consiglio ribatte affermando la piena conformità della procedura di rinvio con il Regolamento del Consiglio Comunale.
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Ed in prosecuzione di adunanza,
la Presidente pone in discussione l’oggetto iscritto al punto n. 5 dell’O.d.G. relativo a:
“AUTORIZZAZIONE A PRESENTARE IL PIANO PARTICOLAREGGIATO DI INIZIATIVA PRIVATA AMBITO "N 135: VIA MONTERICCO - VIA SAN
BENEDETTO" COMPORTANTE VARIANTE ALLA STRUMENTAZIONE
URBANISTICA” e dà la parola all’Ass. Tronconi D. per la relativa presentazione.
Aperta la discussione, ai sensi dell’art. 64, comma 2, del Regolamento del C.C., intervengono:
- Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia)
Entrano: Resta C. (ore 14.00) Spadoni D. (ore 14.04) Presenti n. 20
- Cons. Sangiorgi M. (Gruppo Movimento 5 Stelle) la quale chiede il rinvio dell’oggetto - Presidente del Consiglio la quale ricorda che, ai sensi del Regolamento del Consiglio Comunale il rinvio va chiesto prima dell’inizio della discussione.
- Cons. Zucchini A. (Gruppo Insieme si Vince) - Cons. Grementieri R. (Gruppo Partito Democratico) - Ass. Tronconi D. per replica
Per dichiarazione di voto, ai sensi dell’art. 64, comma 6, del Regolamento del C.C.
intervengono:
- Cons. Mirri A. (Gruppo Nuovo Centro Destra) - Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia)
Entra: Linguerri R. (ore 15.00) Presenti n. 21
- Cons. Tarozzi M. (Gruppo Partito Democratico) - Cons. Zucchini A. (Gruppo Insieme si Vince) - Cons. Cavina P. (Gruppo Movimento 5 Stelle)
Al termine la Presidente pone in votazione il seguente atto deliberativo:
IL CONSIGLIO COMUNALE - premesso che:
a) con deliberazione consiliare n. 13 del 30/01/2013 è stato approvato ai sensi dell’art. 58 del D.L. n. 112/2008, convertito nella L. n. 133 del 6/08/2008, il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari;
b) con deliberazione C.C. 139 del 16/10/2013 è stato aggiornato e modificato il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari e contestualmente è stata adottata la Variante Parziale alla strumentazione urbanistica, sia cartografica che normativa, relativamente alle aree di proprietà comunale site in Via Zara, Via Don Kolbe e Via Montericco approvata con deliberazione C.C. n. 105 del 25/6/2014, a termini dell’art. 25 della L.R. n. 47/85 e s.m.i.;
scheda d’ambito;
d) relativamente all’area di Via Montericco, la variante alla strumentazione urbanistica di valorizzazione immobiliare ha previsto la creazione di un ambito con destinazione residenziale denominato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO”
nell’area limitrofa all’asse attrezzato della superficie di circa 19.000 mq, a completamento dell’insediamento tra Via San Benedetto e Via Montericco;
e) il Comune di Imola è dotato di Piano Regolatore Generale (P.R.G.) vigente, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 488 del 17/12/2001 e s.m., nonché di Piano Strutturale Comunale (P.S.C.) e Regolamento Urbanistico Edilizio (R.U.E.), adottati con deliberazione consiliare n. 41 del 27/03/2013;
- vista la richiesta pervenuta in data 2/02/2015 prot. gen. n. 3751 e successive integrazioni pervenute in data 5/03/2015 prot. gen. n. 8426 e in data 9/3/2015 prot. gen. 8799 a firma della Società FINPART s.r.l. con sede a Bologna, tesa ad ottenere l’autorizzazione a presentare il Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” in variante allo strumento urbanistico vigente, corredata dalla seguente documentazione conservata agli atti:
1) atto di compravendita attestante la proprietà 2) planimetria
- verificato che:
- l’area inclusa nel perimetro del Piano Particolareggiato é contraddistinta al Catasto Terreni al Foglio 239 particelle 1736 – 1738 – 497 – 504 – 1472 – 1552 – 1734 – 1498 – 1732 – 1730 della superficie catastale complessiva di mq 19.247;
- il Piano Attuativo è stato proposto dal proprietario dell’area inclusa nel perimetro del Piano stesso, come risulta dai dati catastali e dal rogito di proprietà allegati alla richiesta;
- la variante urbanistica contestuale al Piano Attuativo è finalizzata a consentire ulteriori accessi carrai all’ambito, la realizzazione di superficie utile a destinazione terziaria in luogo di quella residenziale e nuovi usi terziari;
- atteso, in particolare, che la Variante normativa alla strumentazione urbanistica proposta, ricadente fra quelle previste dall’art. 15, 4° comma, lett. c) della L.R. n. 47/78 e s.m., riguarda le seguenti modifiche:
1) individuazione di una quantità specifica di Su, pari a 3.000 mq destinata ad “altre utilizzazioni” ed in particolare ad attività terziarie;
2) eliminazione del vincolo della realizzazione dell’accesso carraio unicamente dalla Via Montericco;
3) inserimento della destinazione d’uso a “pubblici esercizi” per gli edifici di base specialistica;
4) modifica ai parametri degli standard da realizzare all’interno dell’ambito in funzione delle nuove destinazioni ammesse (aumento della quantità minima di parcheggi pubblici che passa da 800 mq a 1.200 mq; diminuzione della quantità minima di verde pubblico da 3.200 mq a 2.800 mq);
- visti gli elaborati inerenti la Variante normativa alla strumentazione urbanistica redatti dal Servizio Pianificazione Urbanistica a firma dell’Ing. Fulvio Bartoli, composti da:
1) relazione esplicativa;
2) Norme Tecniche di Attuazione Appendice 1 del P.R.G. (scheda N 135: testo vigente, coordinato, adottato);
3) dichiarazione di esenzione da valutazione ambientale punto 2.2 lettera b.2 Circolare Regionale n. 269360/2008 del 12/11/2008;
- dato atto che la Variante alla strumentazione urbanistica proposta:
a) comporta una diminuzione della capacità insediativa della destinazione residenziale che rimane per la quota ERS ed un aumento delle aree a destinazione commerciale e terziaria a parità di superficie utile complessiva;
b) comporta conseguentemente un modesto incremento della quantità di parcheggi pubblici ed una modesta diminuzione della quantità di verde pubblico per modulare gli standard di legge alla variazione delle destinazioni d’uso;
c) che non sono in corso iter approvativi di varianti urbanistiche al vigente P.R.G. ai sensi dell’art. 15 comma 2 della L.R. n. 47/78 e s.m. e, pertanto, la presente variante urbanistica non comporta problemi di integrazione e coordinamento con altri strumenti, mentre le variazioni in argomento verranno recepite nel PSC-RUE;
- visto l’art. 6, commi 3 e 3bis del D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 “Norme in materia ambientale” – parte Seconda e il punto 3.6 della Circolare Regione Emilia Romagna Prot. n. 269360/2008 del 12 novembre 2008 (“Prime indicazioni in merito all’entrata in vigore del D.Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4 correttivo della parte seconda del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 relativa a VAS, VIA e IPPC e del Titolo I della L.R. 13 giugno 2008, n. 9”) che individuano le ipotesi di esclusione di strumenti e varianti da ogni valutazione ambientale;
- ritenuto che la presente Variante alla strumentazione urbanistica non debba essere assoggettata a valutazione ambientale, trattandosi di variante normativa minore che non incide sulle previsioni vigenti relative agli usi e alle trasformazioni dei suoli o del patrimonio edilizio esistente;
- precisato che il Piano Particolareggiato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” dovrà essere assoggettato prima dell’approvazione alla procedura di verifica degli impatti sull’ambiente derivanti dall’attuazione del Piano stesso, ai fini della assoggettabilità o meno alla VAS, ai sensi D.Lgs. 03/04/2006 n. 152 “Norme in materia ambientale”;
- ritenuto pertanto di:
1) autorizzare la presentazione del Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata “N 135:
VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” con effetto di Variante alla strumentazione urbanistica;
2) adottare la Variante alla strumentazione urbanistica, composta dagli elaborati sopra indicati;
- visti:
- la scheda d’ambito“N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO”
dell’Appendice 1 alle N.T.A. del P.R.G. vigente;
- l’art. 3 della L.R. 08/11/1988 n. 46 e successive modifiche;
- l’art. 15 comma 4° lett. c) della L.R. n. 47/78 e successive modifiche;
diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni ed in particolare l’art.
39 riguardante la trasparenza dell’attività di pianificazione e governo del territorio e dato atto che la bozza del presente provvedimento e gli elaborati tecnici della variante urbanistica sono stati pubblicati nel web dell’Amministrazione Comunale nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente”;
- dato atto che il presente provvedimento è stato sottoposto all’esame della competente Commissione Consiliare n. 3: “Pianificazione Urbanistica, Edilizia, Ambiente, Turismo e Attività Produttive, Sistemi Territoriali, Opere Pubbliche, Mobilità” in data 11.05.2015;
- visto che, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi del Responsabile del Procedimento Ing. Fulvio Bartoli sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;
- dato atto che, in assenza del Dirigente, il parere di regolarità tecnica è stato espresso dal Segretario Generale, Dott.ssa D'Amore Simonetta che lo sostituisce in virtù dell’atto sindacale prot. gen. n. 2112 del 2/1/2014;
D E L I B E R A
1) di autorizzare, così come esposto in premessa, la Società FINPART s.r.l. con sede a Bologna, a presentare il Piano Particolareggiato di Iniziativa Privata denominato “N 135: VIA MONTERICCO – VIA SAN BENEDETTO” nell’area posta in Via Montericco, Via San Benedetto e Via della Solidarietà, con effetto di Variante allo strumento urbanistico vigente ricadente nel disposto dell’art. 15 comma 4° lett. c) della L.R. n. 47/78 e successive modifiche;
2) di adottare, a termine dell’art. 15 comma 4° lett. c) L.R. n. 47/78 e s.m. e per i motivi esposti in premessa, la Variante Parziale normativa alla strumentazione urbanistica, illustrata nei seguenti elaborati a firma dell’Ing. Fulvio Bartoli, che sono conservati agli atti del presente provvedimento:
a) relazione esplicativa;
b) Norme Tecniche di Attuazione Appendice 1 del P.R.G. (scheda N 135: testo vigente, coordinato, adottato);
c) dichiarazione di esenzione da valutazione ambientale punto 2.2 lettera b.2 Circolare Regionale n. 269360/2008 del 12/11/2008;
3) di dare atto che la suddetta Variante normativa alla strumentazione urbanistica sarà depositata, pubblicata e successivamente approvata congiuntamente agli elaborati del Piano Particolareggiato;
4) di dare atto che il Piano Particolareggiato sarà assoggettato prima dell’approvazione alla disciplina del D.Lgs. n. 152/2006 relativo alla normativa in materia ambientale;
5) di dare altresì atto che, contestualmente al deposito, copia dello strumento urbanistico attuativo e relativa Variante Urbanistica saranno trasmessi alla Città Metropolitana a termine dell’art. 3 L.R. 8/11/1988 n. 46 e successive modifiche;
6) di dare atto che il Piano suddetto dovrà essere convenzionato, successivamente all’approvazione, in base ai criteri previsti dall’art. 22, comma 2° della L.R. n. 47/1978 e successive modifiche ed integrazioni;
7) di precisare che la Variante alla strumentazione urbanistica riguardante la scheda d’ambito
“N 135”, sarà recepita nel PSC-RUE adottati, a seguito dell’approvazione degli stessi.
Eseguita la votazione palese, la Presidente del Consiglio ne proclama l’esito:
(Il Cons. Zucchini A. non partecipa al voto. Votanti n. 20)
Presenti n. 21
votanti n. 20
favorevoli n. 14 (Gruppi: Partito Democratico, Fornace Viva la scelta civica per Imola, Imola Migliore – Liberi a Sinistra) contrari n. 4 (Gruppo: Movimento 5 Stelle)
astenuti n. 2 (Gruppi: Forza Italia, Nuovo Centro Destra) Il Consiglio Comunale approva
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La Presidente del Consiglio, come concordato nella Conferenza Presidenti Gruppi Consiliari, pone in discussione congiunta i punti n. 6 “COMUNICAZIONE IN MERITO AL RIACCERTAMENTO STRAORDINARIO DEI RESIDUI ATTIVI E PASSIVI - ART. 3 COMMA 7 D.LGS. 118/2011” e n. 7 “RIACCERTAMENTO STRAORDINARIO DEI RESIDUI ATTIVI E PASSIVI ALL`1/01/2015 - PROVVEDIMENTI CONSEGUENTI ALLA RIDETERMINAZIONE DELL`AVANZO”.
(Gli interventi sono riportati in allegato all'originale della presente, trascritti come registrati sul cd nell’apparecchio situato nella Sala Consiliare).
TV/ro/mv
Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto.
LA PRESIDENTE f.to Paola Lanzon
LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D’Amore…
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all’Albo Pretorio di questo Comune in data 27 maggio 2015 e vi resterà per 15 gg. consecutivi quindi fino all’11 giugno 2015.
La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.Lgs.
18.08.2000 n. 267 il 6 giugno 2015.
L’INCARICATO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to Rossana Selleri…
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