UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI FLUVIALIS CIVITAS
Gerre de’ Caprioli – Pieve d’Olmi – San Daniele Po – Stagno Lombardo (Provincia di Cremona)
SEDE PIEVE D’OLMI (CR) – PIAZZA XXV APRILE n. 8
AREA POLIZIA LOCALE
DETERMINA DEL RESPONSABILE DELL’ AREA POLIZIA LOCALE N. 11 del 28.08.2017
Oggetto: " DETERMINA A CONTRATTARE PER IL NOLEGGIO D ISISTEMI DINAMICI DI PREVENZIONE E SICUREZZA STRADALE DEL COMUNE DI SAN DANIELE PO - CIG
Z741FB5A96
L’anno DUEMILADICIASSETTE, il giorno ventoto del mese di AGOSTO nel proprio ufficio
IL RESPONSABILE DELL’AREA POLIZIA LOCALE
Richiamata la delibera del Consiglio dell’Unione Lombarda dei Comuni “Fluvialis Civitas” n. 5 del 20.07.2016 in cui si prende atto delle delibere consiliari dei quattro comuni costituenti l’Unione stessa che approvano le convenzioni per il conferimento di sei funzioni all’Unione tra cui la gestione della polizia locale;
Visto il decreto del Presidente dell’Unione Lombarda “Fluvialis Civitas” n. 5 del 09.05.2017 in cui veniva nominato il Titolare Responsabile dell’area “Polizia locale e amministrativa (limitatamente agli atti di gestione finanziaria ed assunzione impegni di spesa)” la Sig.ra Midani Patrizia;
Richiamati i sotto elencati documenti:
• atto costitutivo dell’Unione Lombarda dei Comuni “Fluvialis Civitas” tra i Comuni di Gerre de’
Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d’Olmi e San Daniele Po, Rep. N. 1952/2015 del 21.11.2015, registrato a Cremona il 30.11.2015 – serie 1 al n° 23 20/10/2014 al n. 48 – serie 1;
• delibera del Consiglio dell’Unione n. 7 del 10.04.2017 con cui viene approvato il bilancio di previsione 2017/2019;
• delibera del Consiglio dell’Unione n. 9 del 22.05.2017 con il quale viene approvato il Rendiconto dell’Esercizio finanziario 2016;
• delibera del Consiglio dell’Unione n. 11 del 22.05.2017 in cui si approva la prima variazione al bilnacio di previsione esercizio 2017-2019;
Considerato che l’Amministrazione Comunale di San Daniele Po intende proseguire il servizio di noleggio di strumentazione per la rilevazione della velocità, per la dissuasione ed il controllo delle condotte illecite e pericolose sulla strada, alfine di prevenire più che reprimere i comportamenti tenuti dai cittadini;
Attesa la propria competenza, ai sensi e per gli effetti dell’art. 107 del D. Lgs. 18.8.2000, n. 267 e ss.mm.ii. che disciplina gli adempimenti di competenza dei responsabili di settore o servizi, ed in forza del sopraccitato decreto sindacale di nomina ed in conformità alla normativa vigente ed al regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Vista la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii., recante il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Visto il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., recante il Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., recante il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi;
Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii.;
Visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii., recante il Regolamento attuativo del predetto Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e vista, in particolare, la Parte IV, Titolo V, relativa all’Acquisizione di servizi e forniture sotto soglia e in economia;
Vista la Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., recante il Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e visto, in particolare, l’art. 3, recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Visto il Regio Decreto 18 novembre 1923, n. 2440 recante le Disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità dello Stato;
Richiamato il preventivo di spesa predisposto dall’ufficio tecnico comunale di San Daniele Po, di quantificazione degli interventi da eseguire, allegato A) al presente atto e parte integrante dello stesso, che preventiva una spesa totale di € 3.420,00,00 ed oltre l’IVA al 22%;
Visto l’art. 23-ter, comma 3, del D.L. n. 90/2014 e ss.mm.ii., ai sensi del quale tutti i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a € 40.000,00;
Richiamati:
• l’art. 192 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e ss.mm.ii. che disciplina le determinazioni a contrarre e la relativa procedura;
l’art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. che prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte
Richiamato l’art. 36, del codice dei contratti D.Lgs. 18.04.2016 n. 50, che disciplina i contratti sotto soglia e testualmente recita: “2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; … omissis”;
Considerato che per l’esecuzione del servizio specificato in premessa è stato stimato un importo in complessivi € 3.420,00, esclusa l’IVA e, quindi, inferiore alla soglia prevista dal citato art. 36 comma 2 lettera a) del codice dei contratti D.Lgs. n. 50/2016;
Dato atto che, ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016, si ritiene di procedere mediante affidamento diretto, ritenendo il metodo più coerente per la tipologia e l’entità dell’affidamento, nonché in rapporto all’attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di attuazione delle procedure;
Ritenuto, pertanto, di poter procedere ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, ad un affidamento diretto mediante proceduta negoziata senza previa pubblicazione del bando, tramite piattaforma telematica SINTEL/ARCA, invitando a presentare un’offerta la ditta Globex MVR che ha dato ampia e comprovata dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnico - organizzativa e professionale adeguata, e proporzionata ai lavori oggetto del presente affidamento, desunte dal mercato sulla base delle informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico - finanziaria e tecnico – organizzativa, tenuto conto, altresì, di ogni elemento utile al riguardo;
Accertato il rispetto dei principi comunitari previsti dalla normativa europea, così come recepiti dagli artt. 30 e 36, del citato D. Lgs. 50/2016, e, pertanto, il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza nonché i principi trasparenza e proporzionalità;
Ritenuto con il presente atto di dar avvio, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016, alla procedura di affidamento dell’incarico in parola tramite la piattaforma regionale di e- procurement Sintel, di ARCA la procedura con NOME “Noleggio di sistemi dinamici di prevenzione e controllo delle infrazioni VeloOk nel Comune di San Daniele Poi”, allegato B) al presente atto, chiedendo la propria migliore offerta agli operatorio qualificati per l’UNIONE, di cui all’elenco sopra citato;
Ricordato che l’Unione Lombarda dei Comuni “Fluvialis Civitas” è iscritta all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA), presso l’Autorità Nazionale Anti Corruzione, ai sensi dell’art. 33-ter, del D.L. 18/10/2012, n. 179, convertito con modificazioni, con Legge 221/2012, con il codice 0000557664;
Attribuito all’intervento il CIG n.
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in data 28.08.2017;Visto il decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, integrato corretto dal decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56;
Visto il decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000 e s.m.i.;
Visto lo Statuto dell’Unione;
Vista la Legge n. 241 del 7.8.1990 e successive modifiche;
Dato atto della regolarità e della correttezza dell’azione amministrativa e che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro l’esercizio 2017;
DETERMINA
1. DI APPROVARE le premesse che qui si richiamano per formare parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. DI PRENDERE atto della necessità procedere al noleggio di sistemi dinamici di prevenzione e controllo delle infrazioni VeloOK in Comune di San Daniele Po, per le ragioni in premessa descritte;
3. DI APPROVARE il preventivo di spesa predisposto dall’ufficio tecnico comunale di San Daniele Po di quantificazione dell’intervento da eseguire, allegato A) al presente atto e parte integrante dello stesso;
4. DI DARE AVVIO, per le ragioni e motivazioni espresse in premessa, ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n.
50/2016, alla procedura di affidamento, tramite la piattaforma regionale e-procurement Sintel di ARCA, al noleggio per mesi sei di sistemi dinamici di prevenzione e controllo delle infrazioni VeloOK in Comune di San Daniele Po, per un importo di € 3.420,00 ed oltre l’IVA al 22%;
5. DI DARE ATTO che si procederà ad un affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, ritenendo tale procedura, il metodo più coerente con la tipologia e
l’entità dell’affidamento, nonché in rapporto all’attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di attuazione delle procedure, a mezzo di affidamento diretto mediante proceduta negoziata senza previa pubblicazione del bando, dal NOME “Noleggio di sistemi dinamici di prevenzione e controllo delle infrazioni VeloOk nel Comune di San Daniele Po”, allegato B) al presente atto, chiedendo la propria migliore offerta ad un operatore economico tra quelli tradizionalmente operanti sul territorio provinciale, iscritti sulla piattaforma telematica SINTEL/ARCA, che hanno dato ampia e comprovata dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità tecnico - organizzativa e professionale adeguata, e proporzionata ai lavori oggetto del presente appalto, desunte dal mercato sulla base delle informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico - finanziaria e tecnico – organizzativa, tenuto conto, altresì, della dislocazione geografica del Comune in relazione alle Province limitrofe e di ogni elemento utile al riguardo, al fine di garantire una più ampia concorrenza,
6. DI DARE ATTO che a seguito della suddetta procedura, si provvederà con successivo atto;
7. DI IMPEGNARE nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’allegato 4.2 del D. Lgs. 118/2011 e ss.mm. la somma di € 4.172,40, IVA 22%
inclusa, in considerazione dell’esigibilità della medesima, imputandola agli esercizio in cui l’obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue:
esercizio di esigibilità
Capitolo /
Articolo Importo Missione/programma
2017 3180/700 € 4.172,40 3.01.1
8. DI ATTESTARE che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione è contenuta nella tabella che precede, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9, c. 1, punto 2) della legge 03.08.2009, n. 102;
9. DI DARE ATTO che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31 dicembre 2017 per questo impegno di spesa;
10. DI PRENDERE ATTO che è stato attribuito all’intervento il CIG
Z741FB5A96;
11. DI DARE ATTO chela spesa è finanizata con avanzo di amministrazione;
12. LA PRESENTE determinazione avrà esecuzione dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio Finanziario dell’Unione Lombarda dei Comuni “Fluvialis Civitas” (per gli impegni di spesa);
13. La stessa sarà pubblicata sui siti istituzionali dei Comuni di Gerre de’ Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d’Olmi e San Daniele Po, all’albo pretorio on-line ed in ottemperanza all’obbligo imposto dal D.L.gs n. 33/2013, in formato tabellare dei dati sotto riportati e relativi al presente atto, nell’apposita sezione denominata “Amministrazione Trasparente – AFFIDAMENTO LAVORI, SERVIZI E FORNITURE (art. 1, comma 32, Legge 190/2012):
Oggetto DETERMINA A CONTRATTARE PER IL NOLEGGIO D
ISISTEMI DINAMICI DI PREVENZIONE E SICUREZZA STRADALE DEL COMUNE DI SAN DANIELE PO
Atto Determina dell’Area Polizia Locale dell’Unione
Lombarda “Fluvialis Civitas”
Contenuto sintetico Noleggio di sistemi dinamici di prevenzione e controllo delle infrazioni VeloOk nel Comune di San Daniele Po
Eventuale spesa € 4.172,40
- Estremi principali documenti del fascicolo.
- Preventivo ufficio tecnico de lcomune di San Daniele Po
La presente determinazione avrà esecuzione:
Dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (per gli impegni di spesa);
La stessa verrà pubblicata sui siti istituzionali dei comuni di Gerre de’ Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve d’Olmi e San Daniele Po
A norma dell’art 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che Responsabile del procedimento è MIDANI Patrizia e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al n. 0372 452322 int. 3
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO MIDANI Patrizia
DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE AI SENSI DELL’ART. 21 DEL D. LGS. 82/2005
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si dà atto che la presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all’Albo
Pretorio on-line dei comuni di Gerre de’ Caprioli, Stagno Lombardo, Pieve D’Olmi e San
Daniele Po per quindici giorni consecutivi a far tempo dal 29.08.2017
UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI FLUVIALIS CIVITAS
Gerre de’ Caprioli – Pieve d’Olmi – San Daniele Po – Stagno Lombardo (Provincia di Cremona)
SEDE PIEVE D’OLMI (CR) – PIAZZA XXV APRILE n. 8
AREA POLIZIA LOCALE
Si trasmette al Responsabile del Servizio Finanziario per quanto di competenza la seguente
Proposta di spesa n. 11 del 28.08.2017
AVENTE PER OGGETTO: " DETERMINA A CONTRATTARE PER NOLEGGIO DI STRUMENTAZIONE PER LA RILEVAZIONE DELLA VELOCITA’ NEL COMUNE SAN DANIELE PO - CIG
Z741FB5A96
Sulla proposta di determina in oggetto
IL SOTTOSCRITTO RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Preso atto dell’Istruttoria predisposta dal competente Responsabile di Servizio, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151, comma 4 e dell’art.
147/bis, del D. Lgs. 267/2000 dando atto che con esso si attesta l’esatta imputazione della spesa di euro 4.172,40 sui capitoli sotto riportati, esulando dall’attività richiesta al Responsabile del servizio finanziario qualunque accertamento sulla legittimità della spesa e sulla attinenza della stessa ai fini istituzionali dell’Ente.
Si dà atto che la spesa è finanziata con Avanzo di Amministrazine 2016;
Si appone il visto di copertura finanziaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regolare di finanza pubblica (art. 9, comma, 1, punto 2, del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009)
esercizio di esigibilità
Capitolo Importo Missione/programma Impegno
2017 3180/700 € 4.172,00 3.01.1 DPL11
Lì 28.08.2017
ATTESTA LA RELATIVA COPERTURA FINANZIARIA
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott. Gino Ruggeri
DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE AI SENSI DELL’ART. 21 DEL D. LGS. 82/2005