PROVINCIA DI BIELLA
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Deliberazione della Giunta Provinciale
Verbale N° 69
SEDUTA DEL 22-03-2010
L’anno Duemiladieci addì Ventidue del mese di Marzo alle ore 9:00 in Biella presso la sede della Provincia, si è riunita la Giunta Provinciale previo avviso di convocazione con annesso ordine del giorno.
Per la trattazione della proposta sottoindicata sono presenti:
Cognome e Nome Qualifica Presenti
SIMONETTI ROBERTO Presidente SI
SCANZIO ORAZIO Vice Presidente SI
BIOLLINO MARIELLA Assessore SI
CASTAGNETTI LUCA Assessore SI
DELLAROVERE GUIDO Assessore SI
FAVA CAMILLO PIER GIORGIO Assessore NO
GOVERNATO GREGGIO FAUSTO Assessore SI
MOSCA MICHELE Assessore SI
SERAFIA ALESSIO Assessore SI
Assiste il Segretario Generale della Provincia Dott. Giacomo ROSSI
Essendo l’adunanza in numero legale il Presidente apre la discussione sul seguente
O G G E T T O
Estinzione anticipata di passività contratte con B.N.L. S.p.A., Dexia S.p.A. e Biverbanca S.p.A. dopo il 31/12/1996 con conseguente rifinanziamento tramite emissione di un mutuo della durata di anni 15, ai sensi art. 41 L. 448/2001 (€ 4.901.449,38).
GIUNTA PROVINCIALE DI BIELLA Seduta del 22-03-2010
ATTO n. 69
OGGETTO: Estinzione anticipata di passività contratte con B.N.L. S.p.A., Dexia S.p.A. e Biverbanca S.p.A. dopo il 31/12/1996 con conseguente rifinanziamento tramite emissione di un mutuo della durata di anni 15, ai sensi art. 41 L. 448/2001 (€
4.901.449,38).
LA GIUNTA PROVINCIALE
Premesso che l’Amministrazione Provinciale di Biella, al fine di contenere le spese correnti per interessi e ricercare una composizione ottimale del proprio portafoglio d’indebitamento, intende perseguire politiche di gestione attiva delle proprie passività finanziarie, anche in considerazione della difficile situazione finanziaria in cui versa l’Ente;
Considerato che per realizzare tali politiche occorre cogliere le opportunità derivanti dagli attuali bassi livelli dei tassi di mercato;
Visto l'art. 41 della Legge 28/12/2001, n. 448 e successive modifiche ed integrazioni, in base al quale gli enti locali sono autorizzati a convertire i mutui contratti dopo il 31/12/1996 anche mediante il collocamento di prestiti obbligazionari di nuova emissione ovvero mediante rinegoziazione dei mutui stessi anche con altri Istituti;
Vista la “Relazione sulla revisione dello stock di debito della Provincia di Biella”
predisposta dal Settore Economico Finanziario e presentata con nota Prot. n. 30002 del 30/07/2009, aggiornata con nota Prot. n. 11255 del 15/03/2010;
Visto che nell’aggiornamento alla predetta relazione è stata presentata un’ipotesi di rimodulazione di una quota del debito, nella quale si prevede di estinguere quattordici mutui, accesi con Banca Nazionale del Lavoro S.p.A., Dexia Crediop S.p.A. e Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli tra il 31/12/1996 ed il 31/12/2008, analiticamente indicati nell’allegato elenco: Allegato A), il cui piano di ammortamento complessivo è riportato nell’Allegato B), allegati che sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Considerato che sono stati provvisoriamente quantificati, ai sensi delle disposizioni di cui al D.M. 7/1/98 e successive modificazioni ed integrazioni, gli importi occorrenti per l’estinzione anticipata dei mutui in oggetto in complessivi € 4.901.449,38;
Vista la Determinazione dirigenziale n. 4343 del 24/12/2007 con la quale è stato affidato a Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli S.p.A. a seguito di regolare gara il servizio di Tesoreria della Provincia di Biella per il quinquennio 1 gennaio 2008 - 31 dicembre 2012;
Visto che, in base alla convenzione del servizio di Tesoreria, Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli S.p.A. si è impegnata tra l’altro a concedere mutui all’Amministrazione Provinciale di Biella alle condizioni qui sotto riassumibili:
Tasso fisso
Durata in anni Tasso Forma di ammortamento Importo
10 IRS 10 Quote capitale crescenti
15 IRS 15 Quote capitale crescenti € 7.000.000,00
Tasso variabile
Durata in anni Tasso Forma di ammortamento Importo
Euribor 6M Quote capitale crescenti € 7.000.000,00
Visto che ad oggi sono stati accesi in base alle condizioni sopra indicate mutui a tasso fisso per l’importo di € 4.199.907,00 e che quindi è ancora possibile accendere mutui per i seguenti importi:
- € 2.800.093,00 a tasso fisso;
- € 7.000.000,00 a tasso variabile;
Considerato che nella sopra citata lettera Prot. n. 11255 del 15/03/2010 si prevede di rifinanziare i mutui estinti con un nuovo mutuo da accendere presso il Tesoriere provinciale entro il tetto di cui sopra, dalle caratteristiche così riassumibili:
Durata in
anni Periodicità Tasso Forma di
ammortamento Importo
15 Semestrale Variabile -
Euribor 6 M
Quote capitale
crescenti € 4.901.449,38
Considerato che nella sopra citata lettera Prot. n. 11255 del 15/03/2010 si prevede di rifinanziare i mutui estinti utilizzando il plafond a tasso variabile offerto dal Tesoriere, in considerazione anche del fatto che tale tasso pari all’Euribor a sei mesi è particolarmente conveniente e ben difficilmente ottenibile ipotizzando di ricorrere ad una nuova gara con altri Istituti bancari, tenendo conto che attualmente Cassa Depositi e Prestiti prevede un tasso, per accensione di prestiti a 15 anni, pari alla media aritmetica dell’Euribor a sei mesi maggiorata dello 0,625%;
Visto che gli Uffici provinciali hanno provveduto a calcolare la convenienza finanziaria ai sensi dell’art. 41 della Legge 448/2001 ad effettuare l’operazione, oggi quantificabile in Euro 251.586,59 così come riportato nell’Allegato C);
Dato atto che tale dimostrazione di convenienza finanziaria ai sensi dell’art. 41 della Legge 448/2001 è condizione necessaria per effettuare il rifinanziamento dei mutui estinti e che dovrà essere ricalcolata nell’imminenza dell’operazione;
Considerato che potrà essere necessario variare, ancorché marginalmente, il valore assoluto del mutuo utilizzato per il rifinanziamento dei debiti estinti, a seguito dei valori definitivi di debito residuo, la cui quantificazione avverrà sulla base delle comunicazioni che gli stessi Istituti di Credito effettueranno a quest’Amministrazione a seguito dell’adozione del provvedimento di estinzione anticipata dei citati mutui;
Considerato che i contratti relativi ai mutui accesi con Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli S.p.A. prevedono che l’estinzione anticipata possa avvenire in coincidenza con il pagamento delle rate, 30/06 e 31/12 di ogni anno, previa richiesta da inviare con
almeno tre mesi di anticipo, mentre i contratti dei mutui accesi con gli altri Istituti di Credito prevedono condizioni meno restrittive;
Appurata la conformità del presente provvedimento allo Statuto ed ai Regolamenti in vigore;
Visto il D.Lgs 267/2000;
Dato atto che sono stati favorevolmente espressi i pareri quali risultano apposti sulla scheda allegata alla proposta di deliberazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 comma 1 del D.Lgs 267/2000, da parte del Dirigente del Settore Economico Finanziario e Affari Legali per quanto attiene alla regolarità tecnica e alla regolarità contabile;
Con voti favorevoli unanimi, espressi in forma palese
D E L I B E R A
1) di estinguere i 14 mutui elencati nell’Allegato A) alla presente deliberazione, rifinanziandoli con un nuovo mutuo dalle caratteristiche sotto riportate:
Durata
in anni Periodicità Tasso Forma di
ammortamento Importo 15 Semestrale Variabile -
Euribor 6 M
Quote capitale
crescenti € 4.901.449,38
2) di dare mandato al Dirigente del Settore Economico Finanziario e Affari Legali:
- di compiere tutti gli atti utili e/o necessari all’estinzione delle sopraindicate quote del portafoglio di debito della Provincia di Biella;
- di effettuare tutte le marginali correzioni all’ipotesi sopra presentata che si renderanno necessarie a seguito dei valori definitivi di debito residuo, la cui quantificazione avverrà sulla base delle comunicazioni che gli stessi Istituti di Credito effettueranno a quest’Amministrazione in conseguenza dell’adozione del provvedimento di estinzione anticipata dei citati mutui, da eseguirsi in tempo utile per l’estinzione anticipata dei mutui in coincidenza con la scadenza della rata del 30/06/2010;
- di provvedere al calcolo nell’imminenza dell’operazione della dimostrazione di convenienza finanziaria ai sensi dell’art. 41 della L. 448/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
3) di impegnarsi a corrispondere a:
- Banca Nazionale del Lavoro S.p.A.;
- Dexia Crediop S.p.A.;
- Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli S.p.A.;
per l’importo ed entro il termine che saranno da queste ultime comunicati, le somme dovute per l’operazione di estinzione anticipata;
4) di dare atto che nel redigendo Bilancio di previsione 2010 e pluriennale 2010/2013 verranno inserite le varie poste necessarie alla realizzazione dell’operazione di cui sopra e le conseguenti riduzioni dei costi di ammortamento dei mutui da estinguere;
5) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000, stante l’urgenza di comunicare entro fine mese agli Istituti bancari la decisione di procedere all’estinzione anticipata.
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue.
IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE (Dott. Giacomo ROSSI) (On. Roberto SIMONETTI)
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PUBBLICAZIONE
Certifico io sottoscritto Segretario Provinciale che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo provinciale addì ________________ e vi resterà affissa 15 giorni consecutivi.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
______________________________________________________________________
IMMEDIATA ESEGUIBILITA’
La presente deliberazione, pubblicata all’albo provinciale il ________________ è dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/2000.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
______________________________________________________________________
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Si certifica che la suestesa deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all’albo provinciale senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità ai sensi dell’art. 127, commi 1 e 2 del D.Lgs 267/2000, per cui la stessa è divenuta esecutiva il ________________ ai sensi dell’art. 134, comma 3 del D.Lgs 267/2000.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue.
IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE
F.TO G. ROSSI F.TO R. SIMONETTI
Biella,
Per copia conforme ad uso amministrativo Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
_____________________________________________________________________
PUBBLICAZIONE
Certifico io sottoscritto Segretario Provinciale che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo provinciale addì ________________ e vi resterà affissa 15 giorni consecutivi.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
______________________________________________________________________
IMMEDIATA ESEGUIBILITA’
La presente deliberazione, pubblicata all’albo provinciale il ________________ è dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/2000.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)
______________________________________________________________________
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Si certifica che la suestesa deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è stata pubblicata nelle forme di legge all’albo provinciale senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità ai sensi dell’art. 127, commi 1 e 2 del D.Lgs 267/2000, per cui la stessa è divenuta esecutiva il ________________ ai sensi dell’art. 134, comma 3 del D.Lgs 267/2000.
Biella, Il Segretario Generale
(Dott. Giacomo ROSSI)