Cremona, lì 20/07/2016
DECRETO N. 413 / SETTORE LAVORO E FORMAZIONE
Formazione Professionale
Oggetto :CATALOGO PROVINCIALE DELL'OFFERTA DEI SERVIZI INTEGRATI PER
L'APPRENDISTATO PERIODO FORMATIVO 2012/2013. INDIVIDUAZIONE DEL BENEFICIARIO E CONTESTUALE LIQUIDAZIONE ALL'OPERATORE CR.FORMA - AZIENDA SPECIALE SERVIZI DI FORMAZIONE PROVINCIA DI CREMONA - SEDE OPERATIVA DI CREMA - PER MODULO ID 936 ED. 211283.295 (SERV. A) REALIZZATO NELL'AMBITO DEL PROGETTO N. CR2000411.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORMAZIONE PROFESSIONALE E ORIENTAMENTO
Richiamati:
• il decreto n. 478 del 30/09/2011 con il quale il Dirigente del Settore Istruzione, Lavoro e Formazione ha conferito l’incarico di Posizione Organizzativa del Servizio Istruzione, Formazione Professionale e Orientamento alla dipendente Paola Alessandra Feriancich, con decorrenza dall'1/10/2011 e fino al termine del mandato amministrativo, e con il quale sono state delegate le relative competenze, responsabilità e poteri di firma;
• il decreto n. 474/Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali del 30/06/2015 con il quale il medesimo Dirigente ha confermato fino alla data del 31/10/2015 l'incarico di posizione organizzativa alla sig.ra Paola Alessandra Feriancich;
• il decreto n. 707/Settore Lavoro e Formazione del 29/10/2015 con il quale il medesimo Dirigente ha confermato dall'1/11/2015 e fino al termine del mandato presidenziale l'incarico di posizione organizzativa alla sig.ra Paola Alessandra Feriancich, con il contenuto di cui al sopracitato decreto n. 478/2011;
• il decreto n. 318/Settore Lavoro e Formazione del 15/06/2016 con il quale il medesimo Dirigente ha confermato fino all'insediamento del nuovo Presidente l'incarico di posizione organizzativa alla sig.ra Paola Alessandra Feriancich, con il contenuto di cui al sopracitato decreto n. 478/2011;
• la deliberazione del Presidente n. 160 del 20/08/2015 avente ad oggetto “Modifica dell’assetto organizzativo”;
• la deliberazione del Presidente n. 166 del 21/08/2015 avente ad oggetto
“Provvedimenti in ordine all’incarico dirigenziale del Settore Lavoro e Formazione”;
Richiamati gli artt. 1, comma 1, e 36 dello Statuto della Provincia adottato con Deliberazione dell'Assemblea dei Sindaci del 23/12/2014;
Richiamati altresì:
• i decreti regionali D.D.U.O. n. 11960 del 05/12/2011 e n. 3322 del 17/04/2012 con i quali sono state approvate le modalità per la programmazione provinciale delle attività di formazione degli apprendisti assunti in Lombardia con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere – anno formativo 2012-2013, ed assegnate le relative risorse che, per la Provincia di Cremona, ammontano a complessivi € 698.032,00;
• la deliberazione della Giunta Provinciale n. 158 del 24/04/2012 con la quale, in ottemperanza alle indicazioni regionali di cui sopra, si sono approvate le “Linee di indirizzo per la programmazione provinciale delle attività di formazione degli apprendisti assunti in Lombardia con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere – Anno Formativo 2012-2013”, allocando la somma di € 293.587,88, quale prima tranche di finanziamento riconosciuta dalla Regione Lombardia, da erogare attraverso lo strumento della “dote-apprendistato”;
• il decreto del Dirigente del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali n. 250 del 27/04/2012 con il quale è stato emanato l’“Avviso per la predisposizione del Catalogo provinciale dell’offerta dei servizi integrati per l’apprendistato. Periodo formativo 2012/2013”, elaborato nel rispetto di quanto previsto dalle suddette indicazioni regionali e dalla deliberazione di Giunta Provinciale n. 158/2012;
• il decreto del medesimo Dirigente n. 296 del 22/05/2012, con il quale si è provveduto a validare le candidature e le proposte progettuali presentate ai sensi dell'Avviso provinciale sopra richiamato, e ad approvare il “ Catalogo provinciale dei servizi integrati per l’apprendistato professionalizzante. Periodo Formativo 2012/2013”;
• la deliberazione della Giunta Provinciale n. 486 del 14/12/2012 con la quale è stata allocata sulla corrente Programmazione provinciale 2012/2013 la somma pari a € 404.444,12, liquidata dalla Regione Lombardia a titolo di saldo spettante alla Provincia di Cremona, prevedendo, inoltre, l'opportunità di aggiornare il “Catalogo provinciale dell’offerta dei servizi integrati per l’apprendistato professionalizzante. Periodo formativo 2012/2013” mediante la presentazione:
- di nuovi moduli formativi da parte degli Operatori già presenti nel Catalogo stesso, - di nuove candidature e dei relativi progetti da parte di nuovi Operatori, singoli o in
partenariato;
Richiamato, altresì, il decreto della Regione Lombardia DDUO n. 12551 del 21/12/2012 con il quale sono state apportate modifiche ed integrazioni ai già citati decreti regionali di approvazione delle indicazioni per la programmazione provinciale, variando, in particolare, a partire dal 01/01/2013, le modalità di accesso all'offerta formativa pubblica da parte di apprendisti assunti ai sensi dell'art. 49 del d.lgs. 276/2003;
Richiamati, quindi, i decreti dirigenziali:
• n. 13 del 10/01/2013 con il quale è stato emanato, in ottemperanza a quanto previsto dai sopra menzionati DGP n. 486/2012 e DDUO n. 12551/2012, l'”Avviso per l'aggiornamento del Catalogo provinciale dell'offerta dei servizi integrati per l'apprendistato. Periodo formativo 2012/2013”;
• n. 123 del 22/02/2013, con il quale, a seguito della validazione delle candidature degli Operatori e delle proposte progettuali da questi presentati a valere sull'Avviso di cui sopra, si è provveduto ad approvare l'aggiornamento del “Catalogo Provinciale dei servizi integrati per l'apprendistato professionalizzante. Periodo Formativo 2012/2013”, nel quale rientra l’Operatore CR.FORMA - Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona con il progetto n. CR2000411;
Richiamato il DDUO Regione Lombardia n. 8444 del 20/09/2013 con il quale, in ottemperanza alla DGR n. 66 del 13/09/2013, è stata assegnata e liquidata alla Provincia di
Cremona la somma pari a € 214.000,00, quale prima tranche per il periodo formativo 2013/2014, destinata a dare continuità alle attività formative rivolte agli apprendisti contenute nei Cataloghi provinciali;
Dato atto che, per la realizzazione delle attività programmate per il periodo 2012-2013, si è provveduto:
• con determinazione dirigenziale n. 413/Settore 35 del 01/06/2012 ad impegnare la somma complessiva di € 293.587,88,
• con deliberazione giuntale n. 407 del 30/10/2012 ad impegnare la somma complessiva di € 40.318,37 derivante da residui finanziari relativi alla precedente programmazione,
• con la citata deliberazione giuntale n. 486 del 14/12/2012 ad impegnare la somma complessiva di € 404.444,12 quale saldo del finanziamento regionale spettante alla Provincia di Cremona,
• con la determinazione dirigenziale n. 220/Settore 35 del 24/03/2014, ad impegnare la somma complessiva di € 214.000,00,
• con la determinazione dirigenziale n. 719 del 17/12/2015 a reimpegnare per l'anno 2016 le somme risultate disponibili,
rinviando a successivi ed ulteriori atti:
- la validazione dei Piani di Intervento Personalizzato (PIP) presentati dagli Operatori;
- l’individuazione degli Operatori che procederanno all’effettiva erogazione dei servizi di cui si compone ciascuna dote e prenotati attraverso i PIP stessi, nonché del relativo finanziamento, nei limiti delle risorse disponibili sopra evidenziate;
- la liquidazione delle doti agli Operatori, previa acquisizione dei necessari documenti comprovanti l’avvenuta erogazione dei servizi, nel rispetto del numero massimo di doti finanziabile per ciascun gruppo classe così come previsto dalle linee d’indirizzo regionali già citate;
Richiamati i decreti dirigenziali:
• n. 838 del 04/12/2013 con il quale, tra l'altro, in ottemperanza al DDS Regione Lombardia n. 11153 del 28/11/2013, sono state prorogate le attività di cui al Catalogo Provinciale in parola al 31/05/2014;
• n. 671 del 14/05/2014 con il quale, tra l'altro, in ottemperanza al DDUO Regione Lombardia n. 2809 del 01/04/2014, le medesime attività sono state prorogate al 31/10/2014;
• n. 1133 del 29/09/2014 con il quale, in ottemperanza ai DDS Regione Lombardia n.
5149 del 16/06/2014 e n. 8596 del 18/09/2014, le attività in parola sono state ulteriormente prorogate al 30/04/2015;
• n. 250 del 01/04/2015 con il quale, in ottemperanza al DDS Regione Lombardia n. 1558 del 02/03/2015, è stato definito il termine ultimo del 20/05/2015 per la presentazione da parte degli Operatori delle richieste di liquidazione e di dettagliata relazione finale relative a tutti i moduli formativi conclusi, consentendo, tuttavia, la prosecuzione delle attività anche oltre tale data;
Richiamato il decreto dirigenziale n. 715 del 02/11/2015 con il quale si è provveduto ad estendere l'offerta formativa contenuta nel "Catalogo provinciale dell'offerta dei servizi integrati per l’apprendistato. Periodo Formativo 2012/2013" – approvato con proprio decreto n. 296 del 22/05/2012 e s.m.i. - agli apprendisti assunti ai sensi dell'art. 44 del d.lgs. 81/2015;
Richiamato, infine, il DDS n. 2259 del 29/03/2016 con il quale Regione Lombardia ha fissato il 31/12/2016 come termine entro il quale le Province e la Città Metropolitana devono provvedere a modificare ed integrare i cataloghi dell'offerta formativa, nel rispetto della propria programmazione territoriale, adeguandoli alle linee di indirizzo regionali approvate;
Richiamati i seguenti atti programmatori:
• DCP n. 34 del 16/10/2015 avente ad oggetto. "Bilancio di previsione 2015-2017 - documento unico di programmazione 2015-2017 e relativi allegati -approvazione”, ove, nella Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale”, Programma 02 “Formazione professionale”, è previsto l'Obiettivo operativo n. 2 “La formazione professionale degli apprendisti e le attività collaterali”;
• Deliberazione del Vicepresidente n. 132 dell'11/07/2016 - Approvazione Peg provvisorio 2016 e Piano dei Centri di Costo - che assegna ai centri di responsabilità la gestione degli obiettivi e conferma in capo ai dirigenti, per l'esercizio in corso, le risorse previste nel DUP 2015-2017 (nei limiti di quanto previsto dall'art. 1 – ter del DL 19 giugno 2015, n. 78 e della DCP n. 37 del 26/10/2015), tenuto conto delle modifiche nel frattempo intercorse alla struttura organizzativa e ai centri di responsabilità (Obiettivo Individuale 2016_3503
“Programmazione e gestione delle attività formative connesse all'apprendistato e delle attività di orientamento permanente”);
• Atto negoziale – Ambito Lavoro sottoscritto il 18/06/2012 da Regione Lombardia e Provincia di Cremona, in attuazione dell'art. 6, c. 2 l.r. 19/2007, dell'art. 4 L.R. n.
22/2006 e della D.G.R. n. IX/1891 del 22/06/2011;
• Nota pervenuta in data 19/11/2015 (protocollo provinciale n. 121539) con la quale la Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro della Regione Lombardia ha concesso la proroga al 31/03/2016 per la realizzazione delle attività previste nell'Atto Negoziale in parola;
• Art. 163 comma 3, TUEL e s.m.i. relativamente all’esercizio provvisorio;
• D.M. del 28/10/2015 che ha differito il termine di approvazione del bilancio di previsione 2016-2018 dal 31/12/2015 al 31/03/2016;
• D.M. del 01/03/2016 che ha ulteriormente prorogato al 31/07/2016 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2016-2018;
Richiamati i propri decreti n. 21 del 27/01/2016, n. 63 del 18/02/2016, n. 79 del 02/03/2016 e n. 182 del 19/04/2016 con i quali si è provveduto a validare i PIP presentati dall’Operatore CR.FORMA-Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, per la sede operativa di Crema, relativamente al modulo ID 936 (servizio A) rientrante nel citato progetto n. CR2000411;
Dato atto che il suddetto modulo ID 936 (servizio A) risulta, dalla documentazione in atti, regolarmente avviato e concluso, con l'edizione n. 211283.295;
Vista la nota di addebito n. 15/02/2016 del 07/06/2016 per un importo pari a € 1.560,00 fuori campo IVA ai sensi dell' art. 4 del DPR 633/1972, presentata dall’Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, con sede legale in Via Cesari, 7 – 26100 Cremona ( C.F. 93047980193 e Partita I.V.A. n. 01433020193), pervenuta in data 12/07/2016 (protocollo provinciale n. 58355 del 12/07/2016), relativa al suddetto modulo ID 936 - edizione 211283.295 (servizio A), realizzato, nell'ambito del progetto n. CR2000411, presso la sede operativa di Crema;
Ricordato che, ai sensi dell’“Avviso per la predisposizione del catalogo provinciale dell’offerta dei servizi integrati per l’apprendistato. Periodo formativo 2012/2013” di cui al decreto dirigenziale n. 250/2012, in relazione alla partecipazione degli apprendisti ai diversi servizi, il complessivo costo riconosciuto del servizio viene proporzionalmente riparametrato come segue:
• per i servizi di tipo D, E ed F previsti nel “Catalogo provinciale dei servizi integrati per l’apprendistato Periodo Formativo 2012/2013” vengono liquidate le ore effettivamente erogate e fruite da parte dei destinatari;
• per i servizi di tipo A e B previsti nel suddetto Catalogo la liquidazione viene effettuata proporzionalmente alla percentuale di frequenza di ciascun modulo formativo, secondo i seguenti criteri:
- frequenza effettiva minore o uguale al 20% della frequenza prevista: non viene riconosciuto alcun costo,
- frequenza effettiva maggiore del 20% e minore del 50% della frequenza prevista:
riconoscimento del 50% del valore complessivo del modulo,
- frequenza effettiva uguale o maggiore del 50% e minore dell'80% della frequenza prevista: riconoscimento dell’80% del valore complessivo del modulo,
- frequenza effettiva uguale o maggiore dell’80% della frequenza prevista:
riconoscimento del 100% del valore complessivo del modulo;
Ricordato, altresì, che nella fattispecie per il servizio A è possibile riconoscere fino ad un massimo di 12 doti del valore di € 200,00 ciascuna;
Visti gli elenchi degli apprendisti titolari di dote riportati nella richiesta di liquidazione presentata dall’Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, relativi al citato modulo ID 936 – edizione 211283.295 (servizio A) e verificato, dalla documentazione, in atti, che sette nominativi indicati risultano aver frequentato un monte ore uguale o superiore all’80% della frequenza prevista e che un nominativo indicato risulta aver frequentato un monte ore pari al 60% della frequenza prevista;
Preso atto che l'Operatore in parola ha provveduto ad effettuare la corretta riparametrazione per il suddetto modulo;
Accertato, altresì, che tutta la documentazione prodotta dall’Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, a corredo della richiesta di liquidazione in parola, risulta corretta e coerente con quanto richiesto nell'“Avviso per la predisposizione del catalogo provinciale dell’offerta dei servizi integrati per l’apprendistato.
Periodo formativo 2012/2013”;
Preso atto che ai sensi del D.M. 30 gennaio 2015 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali è stato richiesto in data 30/06/2016 il DURC in modalità telematica dal quale l'Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona risulta in regola con gli obblighi contributivi INPS e INAIL;
Ritenuto, pertanto, di provvedere alla liquidazione della nota di addebito n.
15/02/2016 del 07/06/2016 dell'importo di € 1.560,00, presentata dall'Operatore sopra menzionato, relativa al modulo ID 936 – edizione 211283.295 (servizio A) realizzato, nell'ambito del progetto n. CR2000411, presso la sede operativa di Crema;
Accertato che la somma di € 1.560,00 rientra nei limiti della spesa impegnata con la citata determinazione dirigenziale n. 719 del 17/12/2015 all'impegno 2016/119/01 del capitolo 18386/1;
Dato atto che non è stato richiesto il CIG in quanto non pertinente;
Dato atto che il presente provvedimento, ai fini della sua efficacia, verrà pubblicato nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito internet della Provincia, ai sensi degli artt.
26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
DECRETA
1. di individuare l'Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, con sede legale in Via Cesari, 7 – 26100 Cremona ( C.F. 93047980193 e Partita I.V.A. n. 01433020193), quale beneficiario della somma di € 1.560,00 relativa al modulo ID 936 – edizione n. 211283.295 (servizio A), realizzato presso la sede operativa di Crema nell’ambito del progetto n. CR2000411 rientrante nel “Catalogo provinciale dell'offerta dei servizi integrati per l’apprendistato Periodo Formativo 2012/2013”
approvato con il decreto del Dirigente del Settore Lavoro, Formazione e Politiche Sociali n. 296 del 22/05/2012 e successivamente aggiornato con decreto del medesimo Dirigente n. 123 del 22/02/2013;
2. di liquidare, pertanto, la nota di addebito n. 15/02/2016 del 07/06/2016 dell' importo di
€ 1.560,00 fuori campo IVA ai sensi dell' art. 4 del DPR 633/1972, presentata dall’Operatore CR.FORMA Azienda Speciale Servizi di Formazione Provincia di Cremona, con sede legale in Via Cesari, 7 – 26100 Cremona ( C.F. 93047980193 e Partita I.V.A. n. 01433020193), pervenuta in data 12/07/2016 (protocollo provinciale n.
58355 del 12/07/2016), relativa al modulo ID 936 - edizione n. 211283.295 (servizio A) realizzato, nell'ambito del progetto n. CR2000411, presso la sede operativa di Crema;
3. di dare atto che la spesa di € 1.560,00 risulta imputata al capitolo 18386/1 “Attività formative per apprendisti – Finanziato Fondo Plur. Vinc.” (imp. 2016/119/01) – classificazione in armonizzazione: Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale”, Programma 02 “Formazione professionale”, Obiettivo operativo n. 2 “La formazione professionale degli apprendisti e le attività collaterali” del bilancio provinciale 2015-2017, piano finanziario 1.04.04.01.001 “Trasferimenti correnti a Istituzioni Sociali Private”;
4. di inviare al Settore Risorse Economiche e Finanziarie il presente decreto per gli adempimenti di competenza;
5. di dare atto che il presente provvedimento, ai fini della sua efficacia, verrà pubblicato nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito internet della Provincia, ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FORMAZIONE PROFESSIONALE E ORIENTAMENTO (Paola Feriancich)
