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DELIBERAZIONE DI GIUNTA MUNICIPALE N. 16 DEL 17/02/2022

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GIUNTA DI MUNICIPIO

DELIBERAZIONE DI GIUNTA MUNICIPALE N. 16 DEL 17/02/2022

DIREZIONE SERVIZI CIVICI E MUNICIPI AREA MUNICIPI

UNITA’ COORDINAMENTO MUNICIPIO 1 Proposta nr. 349

Oggetto: Parere in merito al nuovo progetto presentato da IREF-Italy Sicaf SpA di manomissione suolo pubblico ai sensi dell’art. 80 c. 3 del vigente Regolamento Edilizio – P.zza S. Babila/via Bagutta.

L’anno duemilaventidue, il giorno diciassette, del mese di febbraio alle ore 10.00, nella sala “Commissioni”

della sede del Municipio 1, in via Marconi 2, si è riunita la Giunta Municipale.

Si da atto che risultano presenti i seguenti nr. 3 amministratori in carica:

NOMINATIVO CARICA PRESENTE NOMINATIVO CARICA PRESENTE

ABDU ISMAHIL

MATTIA IBRAHIM PRESIDENTE DI

MUNICIPIO SI ULIVI FRANCESCA ASSESSORE SI

DEL CORONA BORGIA ALESSIA EUGENIA DALIA

ASSESSORE NO PACINI LORENZO ASSESSORE SI

Assume la presidenza il Presidente del Municipio 1, Dott. Mattia Abdu Ismahil.

Partecipano all’adunanza: il Direttore dell’Area Municipio 1 Curcio Micaela, il Segretario Verbalizzante Dott.ssa Carmela Generoso

Il Presidente

constatata la legalità della riunione, invita la Giunta a trattare l’argomento segnato in oggetto:

Vista la proposta del Presidente Mattia Abdu Ismahil, in allegato e ritenuto la stessa meritevole di approvazione.

Dato atto che la medesima è corredata dei pareri previsti dall’art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267, dall’art. 2 del Regolamento comunale per il sistema dei controlli interni e dall’art. 42 c. 1 del Regolamento dei Municipi

Con votazione unanime dei presenti

DELIBERA di approvare la proposta di deliberazione in oggetto.

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DIREZIONE SERVIZI CIVICI E MUNICIPI AREA MUNICIPI

UNITÀ COORDINAMENTO MUNICIPIO 1

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

-OGGETTO-

Parere in merito al nuovo progetto presentato da IREF-Italy Sicaf SpA di manomissione suolo pubblico ai sensi dell’art. 80 c. 3 del vigente Regolamento Edilizio – P.zza S. Babila/via Bagutta.

IL DIRETTORE DELL’AREA IL PRESIDENTE DEL

MUNICIPIO 1 MUNICIPIO 1

DOTT.SSA MICAELA CURCIO DOTT. MATTIA ABDU ISMAHIL

f.to digitalmente f.to digitalmente

(3)

LA GIUNTA DI MUNICIPIO 1 Premesso che

- il tavolo tecnico riunitosi in data 01/10/2020, esaminata la documentazione, ha sospeso la trattazione della pratica in attesa di approfondimenti in merito alle criticità ed osservazioni evidenziate invitando il proponente a prendere contatto con le Aree tecniche coinvolte al fine di presentare un nuovo progetto in linea con le indicazioni fornite dal Tavolo circa la necessità di:

o proteggere la pedonalità della “piazzetta” all’imbocco di Via Bagutta dallo stazionamento abusivo di automobili attraverso dissuasori o altri strumenti di separazione della parte carrabile da quella pedonale entrambe a raso, non previsti nelle tavole di progetto;

o ripensare il disegno degli spazi verdi nella medesima area per permettere ai flussi di pedoni in uscita dalla fermata M1 di dirigersi più agevolmente verso Corso Matteotti;

o armonizzare il progetto complessivo nell’utilizzo dei materiali con i restanti progetti insistenti sull’ambito;

- la IREF-Italy Sicaf SpA. ha presentato in data 25/01/2022 un nuovo progetto, modificato secondo le prescrizioni ed indicazioni ricevute dal Tavolo Tecnico;

- il tavolo tecnico riunitosi in data 26/01/2022, esaminata la nuova documentazione, ha valutato di rinviare l’espressione di parere ad una successiva seduta, a fronte della necessità di chiarire molte parti dell’intervento di manomissione presentato;

- la Direzione Bilancio e Partecipate – Area Pubblicità e Occupazione Suolo ha chiesto al Municipio 1 espressione di parere in merito, se ritenuto necessario, ad integrazione del parere del Tavolo Tecnico;

Evidenziato che

- l’art. 80, comma III, R.E. recita come segue: “3. A cura e spese dei proprietari possono essere predisposti e realizzati progetti che, in armonia con il contesto urbano circostante, siano finalizzati alla valorizzazione dei marciapiedi e degli spazi pubblici antistanti agli edifici, favorendo l’uso pubblico dei marciapiedi da parte dei pedoni, eventualmente mediante la posa di dissuasori della sosta o altri accorgimenti similari. Tali progetti dovranno essere concordati e approvati dal Settore competente in materia di marciapiedi ed arredo urbano.”;

- Piazza San Babila/via Bagutta quanto a suolo pubblico sono di competenza territoriale del Municipio 1, come da deliberazione del Consiglio Comunale n. 1 del 28/01/2016;

Richiamato

l’ODG n. 13 del 29/11/2016 del Consiglio di Municipio 1 avente per oggetto “MANOMISSIONI SUOLO PUBBLICO ART. 80 R.E. – LINEE GUIDA PER LA VALUTAZIONE DELLE RICHIESTE”;

Dato atto che

,

come specifica il proponente

- il progetto di riqualificazione previsto, legato all’intervento in corso all’interno del “Garage Traversi”, è inerente l’area di Via Bagutta, su cui si attesta l’edificio, e la parte di piazza attigua a Corso Matteotti, che ospita l’uscita della Metropolitana ed ha come obiettivo principale la fruizione pedonale della suddetta area, pur mantenendo invariata la circolazione veicolare così

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come la presenza nell’immediata vicinanza dell’uscita della metropolitana di un food truck, un chiosco di fiori e una cabina telefonica;

- il progetto si articola su tre principali linee di azione:

o la realizzazione di uno spazio di socialità antistante l’ingresso al nuovo edificio commerciale;

o la connessione a livello pedonale dei portici esistenti dell’edificio denominato “Torre Rimini” e il contiguo “Palazzo Standa”;

o la riqualificazione dello spazio che ospita l’uscita della metropolitana fermata San Babila;

- nello specifico, il progetto prevede:

o

la ripavimentazione parziale di via Bagutta, in complanarità con la quota dei portici pedonali, con lastre in pietra granitica grigia di dimensione 60 x 60 cm circa, nonché l’inserimento di sedute in pietra con cespugli in bosso, intervallati da paline (“parigine”) a fungere da dissuasori di sosta, al fine di delimitare lo spazio antistante l’ingresso alla galleria commerciale dell’ex

“Garage Traversi”. Gli elementi di arredo urbano saranno disposti in modo da consentire il carico/scarico delle merci;

o il ripristino della connessione dei percorsi pedonali tra i portici, ora interrotti dalla carreggiata di Via Bagutta, attraverso la nuova pavimentazione in continuità di quota;

o l’estensione del limite del marciapiede su Piazza San Babila per raccordarsi in maniera più fluida con il marciapiede d’angolo su Corso Matteotti, soggetto ad un intervento di riqualificazione che ne aumenterà la sagoma. L’accessibilità pedonale verrà garantita dalla riconfigurazione delle due rampe d’ingresso da Corso Monforte e San Babila;

o l’abbellimento della scalinata di accesso alla metropolitana tramite l’inserimento di una cornice di sedute rivolte verso la Piazza San Babila e di 15 punti sosta per biciclette o Bike Sharing;

l’asfaltatura a nuovo del suolo, la compensazione del dislivello/gradino ora presente tra la carreggiata di Via Bagutta e il marciapiede con una leggera rampa di accesso (castellana) posta in corrispondenza all’innesto su Corso Matteotti; il mantenimento invariato dell’accesso carrabile in uscita e in entrata da via Bagutta, l’inserimento di paline dissuasori di sosta allo scopo di delimitare la carreggiata ed evitare la sosta di automezzi al di fuori dell’attuale sede stradale. Le parigine verranno installate in modo da consentire comunque l’ingresso giornaliero del foodtruck;

Considerato che

emergono alcuni elementi di criticità nel progetto presentato, così sintetizzabili:

- tipologia di pavimentazione nell’ingresso carrabile a via Bagutta, condivisa con i portici pedonali e quindi inadatta alla funzione carrabile, preferendo materiali meno delicati e più coerenti con le pavimentazioni di pregio utilizzate in altri ambiti carrabili del Centro storico;

- riproposizione del materiale “asfalto” nell’area pedonale di piazza San Babila a nord dell’imbocco di corso Matteotti, tra via Bagutta e corso Venezia, non coerente con i materiali di pregio esistenti nel quadrante meridionale della piazza e previsti a chiusura cantieri M4 sul lato orientale;

- previsione di doppio senso tra l’ingresso a via Bagutta da piazza San Babila e la struttura ex Garage Traversi, con impossibilità concreta di inversione del senso di marcia;

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- a fronte del doppio senso di marcia, di cui al punto precedente, previsione di area carico e scarico di fronte all’ex Garage Traversi, non prevedendo una destinazione esclusivamente pedonale del medesimo slargo antistante;

- mantenimento dell’isola spartitraffico all’imbocco di corso Matteotti, in prossimità dell’attraversamento pedonale per i flussi da e per corso Venezia e connessa organizzazione della careggiata “disassata” rispetto alla direttrice di corso Matteotti, con mantenimento della sosta moto a spina di pesce sul lato nord;

Visti:

- l’art. 49 del DLgs 267/2000;

- il Regolamento Edilizio;

- gli artt. 100 e 102 Statuto del Comune di Milano;

- gli artt. 22, 39 e 42 del Regolamento dei Municipi;

- l’ODG n.13 del 29/11/2016 del Consiglio di Municipio 1;

- la deliberazione di Giunta di Municipio n. 95 del 10/12/2020;

- il parere favorevole espresso ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 dal Direttore dell’Area Municipio 1 in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione, che del presente atto forma parte integrante e sostanziale;

- il parere favorevole di legittimità espresso dal Direttore dell’Area Municipio 1 ai sensi dell’art. 2 del vigente Regolamento comunale per il sistema dei controlli interni e dell’art. 42 del vigente Regolamento dei Municipi del Comune di Milano, che del presente atto forma parte integrante e sostanziale;

Delibera

di esprimere parere NEGATIVO alla proposta di manomissione per le motivazioni di cui al

“Considerato” proponendo, al fine di positiva ulteriore valutazione, le seguenti proposte di modifica del progetto, da intendersi in ogni caso come linee di indirizzo progettuali per futuri interventi sull’ambito medesimo:

1. revisione dei materiali previsti per l’ambito di intervento, sia nelle parti destinate a funzione carrabile, che in quelle destinate a funzione pedonale, in maniera coerente con l’intero disegno presente e previsto relativamente a piazza San Babila, sulla base delle indicazioni dei competenti uffici tecnici;

2. previsione di ricollocazione del banco food truck presente in prossimità dell’accesso a via Bagutta, ritenendo l’attuale collocazione poco coerente con il disegno complessivo degli spazi ma anche di ostacolo ai flussi provenienti e diretti alla scala di accesso alla fermata M1;

3. proposta di pedonalizzazione di via Bagutta nel tratto da piazza San Babila a via Baguttino, con garanzia dell’accesso ai civici dei residenti e mantenimento delle funzioni di carico e scarico, e mantenimento dei sensi opposti di ingresso a entrambi i rami da via Bagutta da piazza San Babila – per autorizzati– e da via Sant’Andrea, con uscita su via Baguttino;

4. riqualificazione del piano stradale del tratto sudest di via Bagutta –numeri bassi fino all’intersezione con via Baguttino– e della via Baguttino medesima;

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5. mantenimento della pedonalità anche nello slargo di fronte all’ex Garage Traversi, garantendo le funzioni di carico e scarico in finestre orarie eventualmente da concordarsi con la struttura commerciale in corso di realizzazione;

6. ampliamento ad est della prevista “castellana” di corso Matteotti da via Montenapoleone a via Bagutta fino all’intersezione con corso Venezia, con conseguente eliminazione dell’isola spartitraffico oggi presente a metà dell’attraversamento pedonale e allineamento della corsia di scorrimento –oggi leggermente obliqua– alla direttrice di corso Matteotti.

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UNITA’ COORDINAMENTO MUNICIPIO 1

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 349 AVENTE IL SEGUENTE OGGETTO:

Parere in merito al nuovo progetto presentato da IREF-Italy Sicaf SpA di manomissione suolo pubblico ai sensi dell’art. 80 c. 3 del vigente Regolamento Edilizio – P.zza S. Babila/via Bagutta.

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

Visti: l’art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000

- l’art. 42, comma 1 del Regolamento dei Municipi

- l’art. 2 comma 1 del Regolamento del Sistema sui controlli interni

- la Determinazione del Direttore Generale del Comune di Milano n. 206 del 30/12/2016 contenente la definizione degli organigrammi e le competenze della Direzione Municipi.

- le Determinazioni del Direttore Generale del Comune di Milano n. 2466 del 1/8/2019 e 3381 del 10/9/2019 contenenti la definizione degli organigrammi e le competenze della Direzione Quartieri e Municipi

SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto.

IL DIRETTORE DELL’AREA MUNICIPIO 1

Curcio Micaela (firmato digitalmente)*

Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

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UNITA’ COORDINAMENTO MUNICIPIO 1

PARERE DI LEGITTIMITA’

RELATIVO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N. 349 AVENTE IL SEGUENTE OGGETTO:

Parere in merito al nuovo progetto presentato da IREF-Italy Sicaf SpA di manomissione suolo pubblico ai sensi dell’art. 80 c. 3 del vigente Regolamento Edilizio – P.zza S. Babila/via Bagutta.

PARERE DI LEGITTIMITA’

Visti: - l’art. 49 del D. Lgs. n. 267 del 18.8.2000 - l’art. 42, comma 1 del Regolamento dei Municipi

- l’art. 2 comma 1 del Regolamento del Sistema sui controlli interni

- la Determinazione del Direttore Generale del Comune di Milano n. 206 del 30/12/2016 contenente la definizione degli organigrammi e le competenze della Direzione Municipi.

- le Determinazioni del Direttore Generale del Comune di Milano n. 2466 del 1/8/2019 e 3381 del 10/9/2019 contenenti la definizione degli organigrammi e le competenze della Direzione Quartieri e Municipi

SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

in ordine alla legittimità della proposta di deliberazione in oggetto.

IL DIRETTORE DELL’AREA MUNICIPIO 1

Curcio Micaela (firmato digitalmente)*

Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DEL MUNICIPIO 1 NR 16 DEL 17/02/2022

Letto, approvato e sottoscritto.

IL DIRETTORE DELL’AREA MUNICIPIO 1 IL PRESIDENTE DEL MUNICIPIO 1

Curcio Micaela Abdu Ismahil Mattia

(firmato digitalmente)* (firmato digitalmente)*

Copia della presente deliberazione, verrà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune di Milano ai sensi dell’art.

124, comma 1, del D.Lgs 267/2000 e vi resterà per 15 giorni consecutivi.

In pari data verrà trasmessa comunicazione, ai sensi dell’art. 42 del Regolamento dei Municipi ai signori Presidenti dei Gruppi consiliari municipali, al Sindaco ed al Presidente del Consiglio del Comune di Milano.

IL DIRETTORE DELL’AREA MUNICIPIO 1 Curcio Micaela

(firmato digitalmente)*

Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

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