Pag. 1 di 3 Delibera n. 107/2021
IL CONSIGLIO SNPA
VISTO l’art. 13 della legge 28 giugno 2016 n. 132 che, al fine di promuovere e indirizzare lo sviluppo coordinato delle attività del Sistema Nazionale a rete per la Protezione dell’Ambiente ha istituito il Consiglio del Sistema nazionale (di seguito Consiglio SNPA), presieduto dal presidente dell’ISPRA e composto dai legali rappresentanti delle agenzie e dal direttore generale dell’ISPRA;
VISTO il Regolamento di funzionamento del Consiglio SNPA approvato con delibera n. 75/2020 del 30 aprile 2020;
VISTO il Programma Triennale SNPA 2018-2020 approvato nella seduta del Consiglio SNPA del 4 aprile 2018;
VISTO il Programma Triennale SNPA 2021-2023 approvato nella seduta del Consiglio SNPA dell’8 aprile 2021 con delibera n. 100/2021;
CONSIDERATO che all’interno del SNPA è emersa la necessità di adottare regole condivise per conseguire obiettivi di razionalizzazione, armonizzazione ed efficacia delle attività e delle informazioni derivanti dalle funzioni assegnate al Sistema dall'art. 3 della l. n.
132/2016;
VISTO l’art. 3, comma 1, della l. n. 132/2016 che assegna al Sistema nazionale, tra le sue funzioni, il controllo delle fonti e dei fattori di inquinamento delle matrici ambientali e delle pressioni sull’ambiente derivanti da processi territoriali e da fenomeni di origine antropica o naturale, anche di carattere emergenziale, e dei relativi impatti, mediante attività di campionamento, analisi e misura, sopralluogo e ispezione;
VISTO l’art. 13 del decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018 “Codice della protezione civile” che individua il SNPA quale struttura operativa del Servizio nazionale della protezione civile;
CONSIDERATO che i numerosi incendi degli ultimi anni, in particolare di rifiuti, hanno fatto emergere la necessità di modalità condivise per la gestione delle relative emergenze, garantendo un livello base e un livello specialistico omogeneo dello scenario emergenziale, con la predisposizione di una guida operativa per il personale che interviene sul campo;
VISTO il documento “Linee guida SNPA per la gestione delle emergenze derivanti da incendi” prodotto dal SO II/01-02 “Emergenze
Pag. 2 di 3 incendi”, operante in seno al GdL II/01 “Linee organizzative di
sussidiarietà nel SNPA in emergenza ambientale o su basi non programmatiche” operante nell’ambito del TIC II “Controlli e Monitoraggi”;
PRESO ATTO che tale documento risponde all’esigenza di uniformare nel Sistema l’approccio alla gestione delle emergenze derivanti da incendi, condividendo un modello di intervento che sia utile per i Gruppi Base e i Gruppi Specialistici direttamente coinvolti sul campo fornendo al tempo stesso riferimenti per la gestione delle varie fasi, compresa quella di post-emergenza;
VISTA la proposta dei coordinatori del TIC II;
PRESO ATTO che nell’implementazione delle Linee guida verranno tenute in considerazione le specificità delle agenzie di piccole dimensioni e le relative capacità organizzative;
VISTO l’art. 12 del Regolamento del Consiglio SNPA che definisce la rilevanza anche esterna delle deliberazioni del Consiglio e la loro immediata esecutività, fatta salva la possibilità di prevedere nel medesimo provvedimento una diversa efficacia temporale;
RILEVATA la possibile rilevanza dell’azione di uniformazione interna al SNPA per l’attività di altri soggetti istituzionali titolati;
RITENUTO opportuno procedere, prima dell’approvazione definitiva del documento, all’apertura di una consultazione pubblica sullo stesso nonché alla sua trasmissione a determinati soggetti titolati per acquisirne le osservazioni;
DELIBERA
1. di approvare in via preliminare il documento “Linee guida SNPA per la gestione delle emergenze derivanti da incendi” per le finalità di cui ai punti 2 e 3 successivi;
2. di dare mandato ad ISPRA e alle agenzie di pubblicare il documento sui rispettivi siti istituzionali per una consultazione pubblica della durata di 30 giorni, riferendo in Consiglio sui relativi esiti;
3. di dare mandato ad ISPRA di inviare il medesimo documento al MiTE, al Dipartimento Nazionale della Protezione Civile, alla Conferenza Stato-Regioni ed al Comando Generale del Corpo delle capitanerie di Porto-Guardia Costiera per l’acquisizione di eventuali osservazioni, riportando i risultati al Consiglio in vista della sua approvazione definitiva;
Pag. 3 di 3 4. di ritenere il presente atto, ai sensi dell’art. 12 del predetto Regolamento di
funzionamento, immediatamente esecutivo; per il territorio delle Province Autonome di Trento e Bolzano l’atto stesso è applicato nel rispetto delle disposizioni dello statuto di autonomia speciale, delle relative norme di attuazione e della sentenza n.
212/2017 della Corte Costituzionale;
5. di dare mandato ad ISPRA di pubblicare il presente atto e il relativo documento sul sito www.snpambiente.it;
6. di dare, altresì, mandato ad ISPRA di dare notizia dell’avvenuta approvazione del presente atto al Ministero della Transizione Ecologica nonché al Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome.
Roma, 18 maggio 2021
Il Presidente F.TO Stefano Laporta
