Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

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Delibera n. 2019/00545 del 26/08/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 1/8

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2019/00545 del 26/08/2019

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

Presa d’atto della determinazione dirigenziale dell’Ufficio “Centrale di committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2019/D.00093 del 24/05/2019 avente ad oggetto “Procedura aperta telematica per l’affidamento della fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata SIMOG gara: 6937458. Aggiudicazione efficace” e della relativa convenzione stipulata tra l’Aggiudicatario e la SUA RB – rep. 339 del 10/07/2019. Provvedimenti conseguenti.

Unità operativa proponente Gestione Tecnico Patrimoniale e Approvvigionamenti (UOC) Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

allegato A _ indizione .pdf allegato B_ nota 20190005489 _notifica ex art 76 e Determina SUA RB di aggiudicazione.pdf Allegato C_ nota prot. n. 20190007206.pdf Allegato C1 _ CONVENZIONE SUA RB _

MEDICAL CENTER.pdf

Allegato D_ schema contratto.pdf Allegato D1 _allegato A del contratto _ ELENCO DOCUMENTAZIONE BUSTA Bdocx (1).pdf Allegato D2_ allegato B del contratto _

OffertaEconomica (2) (2).pdf

Allegato D2.1_allegato B1 _ ELENCO ANALITICO PRODOTTI OFFERTI.pdf

Allegato D3_ allegato C contratto _ nota prot. n.

20190007206.pdf

Allegato D4_ allegato D contratto_ nomina Responsabile Esterno .pdf

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione Gestione Tecnico Patrimoniale e

Approvvigionamenti (UOC) Gestione Economico Finanziaria

Farmacia (UOSD)

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET)

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Delibera n. 2019/00545 del 26/08/2019 Dirigente Proponente Maria Gelsomina Lauletta pag. 2/8 La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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IL DIRETTORE GENERALE

Premesso che:

 l’ art. 32 della L. R. 18/2013, come sostituito dall' art. 11, comma 1, L.R. 30 aprile 2014, n. 8 e dall' art. 10, comma 1, della L.R. 18 agosto 2014, n. 26, al comma 1 prevede che “Al fine di assicurare il contenimento delle spese e l'economicità della gestione è istituita la Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia”;

 l’ art. 32 della L. R. 18/2013, come sostituito dall' art. 11, comma 1, L.R. 30 aprile 2014, n. 8 e dall' art. 10, comma 1, della L.R. 18 agosto 2014, n. 26, al comma 2, prevede che “ La Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata funge altresì da "Centrale di Committenza" degli enti e delle aziende del Servizio sanitario regionale per lavori, servizi e forniture di importo superiore a quelli previsti dalla normativa vigente per le acquisizioni in economia”;

 con Deliberazione della Giunta Regionale n. 1153 del 11.09.2015 è stato approvato lo schema della convenzione da stipularsi tra la Regione Basilicata SUA RB e gli enti del Servizio Sanitario Regionale per la disciplina delle attività inerenti la Stazione Unica Appaltante – S.U.A. e Centrale di Committenza ex 2° comma dell’art. 32 L.R. 18/2013 ss.mm.ii.;

 con Deliberazione del Direttore Generale dell’IRCCS CROB n. 513 del 06/10/2015 è stato approvato il suddetto schema di Convenzione per la disciplina delle attività inerenti alla Stazione Unica Appaltante – SUA-RB e Centrale di Committenza ex comma 2 art 32 L.R. 18/2013 ss.mm.ii.;

Premesso altresì che

 il “Piano attività delle gare per l'acquisizione di beni e servizi per le Aziende del SSR – anno 2017” approvato dalla Conferenza di Servizi del 20/01/2017 come aggiornata in data 02/02/2017 e 09/02/2017, al punto 2) prevedeva una iniziativa denominata “Fornitura di TNT”, per la quale avevano manifestato interesse tutte le Aziende del Sistema Sanitario Regionale;

 con Deliberazione del Direttore Generale di quest’Istituto n. 225 del 12/04/2017 si procedeva, tra l’altro, alla presa d’atto, del suddetto piano;

Dato atto che con determinazione dirigenziale dell’ “Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2017/D.00200 del 06/12/2017 (allegata al presente provvedimento sotto la lettera A), lo stesso ufficio ha proceduto a:

 prendere atto della documentazione tecnica approvata dalla conferenza di servizi decisoria all’uopo costituita relativa alla procedura di gara per l’affidamento della fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata così costituita: Allegato 1.A “Capitolato tecnico” - Allegato 1.B “Elenco protocolli intervento” - Allegato 2 “Relazione illustrativa” - Allegato 3

“Griglia di valutazione delle offerte” - Allegato 4 “Scheda servizio post-vendita” - Allegato 5

“Prospetto economico” - Allegato 6 “Capitolato Speciale” - Allegato 7 “DUVRI”;

 approvare la documentazione amministrativa di gara redatta a cura dell’Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore della SUA-RB, composta dai seguenti elaborati:

Disciplinare di Gara - Allegato 8.A “Schema domanda di partecipazione” - Allegato 8.B “DGUE” - Allegato 9 “Schema di offerta economica” - Allegato 10 “Schema contratto di avvalimento” - Allegato 10 bis “Dichiarazione di avvalimento dell’impresa ausiliaria” - Allegato 11 “Patto di integrità” - Allegato 12 “Dichiarazione Antimafia” - Allegato 13 “Schema di Convenzione”;

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 indire gara d’appalto mediante procedura aperta telematica per l’affidamento della fornitura quinquennale di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata per un importo complessivo di Euro 8.305.793,00, IVA esclusa, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ;

Preso atto che il Dipartimento Stazione Unica Appaltante – RB, con nota pec del 29/05/2019, acquisita al protocollo di quest’Istituto in pari data al n. 20190005489 (in ALLEGATO B), ha trasmesso

a) la nota prot. n. 90883/20AB del 29/05/2019 con la quale, ai sensi dell’art. 76, co.5, del D.

Lgs. 50/2016, ha comunicato alle ditte partecipanti alla procedura de qua l’aggiudicazione efficace disposta con determinazione dirigenziale dell’Ufficio “Centrale di committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2019/D.00093 del 24/05/2019 (in ALLEGATO B);

b) la determinazione dirigenziale dell’Ufficio “Centrale di committenza e Soggetto Aggregatore” n, 20AB.2019/D.00093 del 24/05/2019 (in ALLEGATO B), con la quale è stato disposto dunque, tra l’altro, di:

 aggiudicare l’appalto di che trattasi all’operatore economico Medical Center MG s.r.l. per un importo complessivo di Euro 7.371.924,93, avendo lo stesso operatore offerto un ribasso dell’11,24% sull’importo posto a base d’asta, ed avendo lo stesso conseguito un punteggio complessivo di punti 95,77/100;

 dichiarare l’aggiudicazione efficace “ai sensi e per gli effetti dell’art. 32, comma 7 del D.lgs.50/2016, in forza dell’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti in capo all’operatore economico in posizione utile all’aggiudicazione”;

Preso atto altresì che con nota pec del 17/07/2019, acquisita al protocollo di quest’Istituto in pari data al n. 20190007206, e successiva raccomandata AR acquisita al protocollo di quest’Istituto in data 23/07/2019 al n. 20190007361, il Dipartimento Stazione Unica Appaltante – RB ha inviato la nota prot. n. 121412/20AB del 17/07/2019 (ALLEGATO C) con la quale:

 ha trasmesso prospetto con indicazione degli importi di aggiudicazione di interesse per l’AOR SAN CARLO, per l’Azienda Sanitaria di Matera e per l’IRCCS CROB (in ALLEGATO C);

 ha trasmesso il supporto informatico (CD) riportante la documentazione amministrativa, tecnica ed economica dell’operatore economico aggiudicatario della procedura de qua, nonché la convenzione di cui all’allegato 11 del disciplinare di gara, repertoriata al n. rep. 339 del 10/07/2019, firmata digitalmente dalla SUARB e dall’operatore economico aggiudicatario (convenzione in ALLEGATO C1);

Preso atto che l’importo di aggiudicazione rinveniente dal prospetto trasmesso dalla SUARB di competenza di quest’Istituto è pari ad Euro 479.437,340, al netto di IVA;

Richiamato l’art. 28 del disciplinare di gara rubricato “ Aggiudicazione definitiva e stipula del contratto” che in particolare

 al comma 1 testualmente recita “L’Amministrazione provvede all’aggiudicazione previa verifica della relativa proposta. L’aggiudicazione diviene efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti per la partecipazione alla presente procedura di gara ex artt. 80, 83 e 85, comma 5, del Codice.”

 al comma 4 testualmente recita “La stipulazione della Convenzione avviene tra l’Amministrazione e l’Aggiudicatario ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 1, commi 455 e 456 L. 296/2006 e 26, comma 1, L. 488/1999.”

 al comma 5 testualmente recita: “La stipulazione del contratto con ognuna delle aziende

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sanitarie interessate è subordinata alla presentazione della garanzia fideiussoria, bancaria o assicurativa, ai sensi dell’art. 103 del Codice, nella misura del 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale, IVA esclusa, ovvero delle ulteriori percentuali nelle ipotesi indicate dall’art. 103, comma 1, del Codice. L’importo della garanzia può esse e ridotto nelle misure indicate dall’art. 93, comma 7, del Codice”;

Ritenuto

 di doversi prendere atto dell’aggiudicazione efficace della gara d’appalto svoltasi mediante procedura aperta telematica (indetta con determinazione dirigenziale dell’ “Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2017/D.00200 del 06/12/2017) per l’affidamento quinquennale della fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata SIMOG gara: 6937458, disposta dalla determinazione di aggiudicazione del Dirigente dell’ “Ufficio Centrale Unica di Committenza e Soggetto Aggregatore” n.

20AB.2019/D.00093 del 24/05/2019, allegata al presente atto sotto la lettera per formarne parte integrante e sostanziale;

 di doversi prendere atto che, per quanto di interesse dell’istituto, l’importo di aggiudicazione è pari ad è pari ad Euro 479.437,340, al netto di IVA, quale importo offerto dall’aggiudicatario per la fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto da rendersi in favore dell’IRCCS CROB per cinque anni, oltre Euro 1050,00 per oneri di sicurezza da interferenze come da atti di gara non assoggettati a ribasso;

 di doversi prendere atto della convenzione stipulata tra l’operatore economico Medical Center MG s.r.l. e la SUA RB, presso quest’ultima repertoriata con il n. 339 del 10/07/2019, trasmessa dalla stessa SUARB su supporto informatico (CD) con nota racc AR, acquisita agli atti dell’Istituto al prot. n. 2019-0007361 (in ALLEGATO C1);

 per gli effetti di dover affidare per cinque anni la fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie dell’Istituto alla Medical Center MG s.r.l.

per un importo totale di €. 479.437,340, al netto di iva al 22% come per legge a carico di questo Istituto, quindi per complessivi €. 584.913,55, IVA al 22% compresa, oltre ad Euro 1281,00, IVA al 22%, per oneri di sicurezza per rischi interferenti;

 di doversi stabilire, secondo quanto previsto dal precitato art. 2 del speciale di gara, rubricato

“Durata dell’ Appalto ”, quale termine di durata contrattuale una durata pari a 60 mesi, fermo restando che a norma dello stesso art. 2 “in ogni caso la DA al termine della scadenza contrattuale è tenuta, qualora richiesto dall’Azienda Sanitaria, a garantire l’esecuzione della fornitura alle medesime condizioni fino alla individuazione del nuovo contraente e, comunque, per un periodo massimo di 180 giorni.;

 di potersi procedere alla stipula contrattuale mediante scrittura privata sottoscritta digitalmente dalle parti, come da allegato schema di contratto, predisposto in conformità agli atti di gara (in ALLEGATO D);

 di potersi disporre l'anticipata esecuzione del contratto, prima della stipula dello stesso, stante l’urgenza di procedere all’acquisizione delle forniture, essendo il contratti in essere per le medesime forniture in regime di proroga tecnica scaduto in data 31/07/2019;

Ritenuto altresì di

 doversi disporre l’imputazione dell’importo di € 584.913,55, IVA compresa, alla voce di conto alla voce di conto B.1.A.3.1) Dispositivi medici;

 doversi nominare per il contratto di cui trattasi un responsabile unico di procedimento e un direttore dell’esecuzione;

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Visto

- il D. Lgs. 50/2016;

- le Linee Guida ANAC n. 3/2016 recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, aggiornate al D.Lgs n. 56/2017 con deliberazione ANAC n. 1007/2017;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. DI DARE ATTO che con determinazione dirigenziale dell’ “Ufficio Centrale di Committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2017/D.00200 del 06/12/2017 (allegato A), lo stesso ufficio ha proceduto a indire, una gara d’appalto mediante procedura aperta telematica per l’affidamento quinquennale della fornitura della fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata - SIMOG gara: 6937458 (ALLEGATO A).

2. DI PRENDERE ATTO della determinazione dirigenziale dell’Ufficio “Centrale di committenza e Soggetto Aggregatore” n. 20AB.2019/D.00093 del 24/05/2019, (allegato B) avente ad oggetto

““Procedura aperta telematica per l’affidamento della fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie delle Aziende del Servizio Sanitario della Regione Basilicata SIMOG gara: 6937458 - Aggiudicazione efficace”.

3. DI PRENDERE ATTO della nota prot. n. 121412/20AB del 17/07/2019 (ALLEGATO C) e di quanto con essa comunicato e/o trasmesso come di seguito riportato:

 prospetto con indicazione degli importi di aggiudicazione di interesse per l’AOR SAN CARLO, per l’Azienda Sanitaria di Matera e per l’IRCCS CROB (Allegato C1), dal quale si evince che l’importo di aggiudicazione di interesse dell’Istituto è pari ad €. 479.437,340, al netto di iva al 22% come per legge a carico di questo Istituto;

 estremi della richiesta antimafia relativa all’operatore economico aggiudicatario;

 documentazione amministrativa, tecnica ed economica dell’operatore economico aggiudicatario della procedura de qua, nonché la convenzione di cui all’allegato 11 del disciplinare di gara, repertoriata al n. rep. 339 del 10/07/2019, firmata digitalmente dalla SUARB e dall’operatore economico aggiudicatario convenzione (in ALLEGATO C1).

4. DI AFFIDARE, per gli effetti di tutto quanto innanzi detto, per cinque anni la fornitura e relativa gestione di prodotti in tessuto non tessuto occorrenti alle sale operatorie dell’Istituto alla Medical Center MG s.r.l. per un importo totale di €. 479.437,340, al netto di iva al 22% come per legge a carico di questo Istituto, quindi per complessivi €. 584.913,55, IVA al 22% compresa, oltre ad Euro 1281,00, compreso IVA al 22%, per oneri di sicurezza per rischi interferenti.

5. DI PROCEDERE alla stipula contrattuale mediante scrittura privata sottoscritta digitalmente

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dalle parti.

6. DI APPROVARE lo schema di contratto in allegato D) al presente provvedimento.

7. DI DISPORRE l'anticipata esecuzione dei contratti, prima della stipula dello stesso, per le motivazioni di cui in premessa.

8. DI NOMINARE responsabile del procedimento, ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per gli adempimenti conseguenti all’aggiudicazione in capo all’Istituto il Dirigente dell’UOC Gestione Tecnico Patrimoniale.

9. DI NOMINARE direttore dell’esecuzione del contratto la Dott.ssa Adalgisa Di Paolo, Coordinatrice del Gruppo Operatorio di questo Istituto, demandandole i compiti di verifica della conformità delle forniture e della gestione dei servizi ad esse connessi.

10. DI DEMANDARE all’U.O. Farmacia il compito di effettuare gli ordini delle forniture di cui trattasi, su richiesta degli utilizzatori, e di procedere alla liquidazione delle relative fatturazioni.

11. DI DISPORRE l’imputazione dell’importo di € 586.194,55, IVA compresa, alla voce di conto alla voce di conto alla voce di conto B.1.A.3.1) Dispositivi medici;

12. DI NOTIFICARE alle UU.OO. in frontespizio indicate attraverso il sistema “Atti Digitali” , in uso presso l’Istituto, e al Direttore dell’esecuzione del contratto sopra nominato, per opportuna conoscenza e/o seguiti di competenza.

13. DI DARE ATTO che tutta la documentazione a cui fa riferimento il pres ente provvedimento, ancorché ad esso non materialmente allegata, è agli atti della U.O. proponente e per quanto di interesse delle UU.OO. in frontespizio indicate inserite nel sistema Atti digitali – sezione Documenti Visibili all’Ufficio.

14. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo, attesa la scadenza della proroga contrattuale in essere e dunque l’urgenza di approvvigionamento delle forniture di cui trattasi.

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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L’Istruttore Il Dirigente

Maria Gelsomina Lauletta Il Dirigente Responsabile

Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo

Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario

Cristiana Mecca Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale F.F.

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia st ata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, d ecorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 26/08/2019