OGGETTO: Facchinaggio sede Pisa via G. Di Simone, 2 - CIG Z0721F2FE3 Fornitore Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c. P.iva 01108240472
IL DIRETTORE REGIONALE Visto il D.Lgs.vo n. 165/2001, e s.m.i.;
Viste le Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art.
43 del regolamento di organizzazione, come modificate in ultimo con determinazione del Presidente n. 98 del 09 febbraio 2017;
Vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 28/12/2017 prot. n.0008690 con la quale, alla luce dell’art. 27, comma 2, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art.43 del Regolamento di Organizzazione”, si rappresenta che fino all’autorizzazione dell’”esercizio provvisorio” da parte del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza – subordinatamente all’approvazione, dell’Organo medesimo, del Bilancio di previsione per l’esercizio 2018 – è consentita, alla luce della richiamata disposizione, la “gestione provvisoria” e che, pertanto, gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, nella misura di un dodicesimo per ciascuna voce contabile di IV livello della relativa attribuzione budgetaria 2017, quale risulta dall’approvazione della variazione n.1 al bilancio di previsione 2017 (determina del CIV n.20 del 14 novembre 2017), ovvero della maggior spesa necessaria nel caso di spese non frazionabili in dodicesimi e non differibili;
Visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs.vo n. 50/2016, aggiornato al decreto “correttivo” D.Lgs.vo n. 56/2017;
Visto l’art. 32, comma 2, del D.Lgs.vo n. 50/2016 e le Linee Guida emanate dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione le quali stabiliscono che le stazioni appaltanti prima dell’avvio dell’affidamento individuano “gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
Vista la richiesta pervenuta dalla sede di Pisa in data 22 gennaio 2018;
Unità Numero
progressivo Data
DIREZIONE
REGIONALE TOSCANA 187 31-01-2018
Amministrazioni di avvalersi dell’affidamento diretto per forniture al di sotto della soglia comunitaria di importo non superiore ad € 40.000,00;
Considerato che il RUP è la dott.ssa Rossana Ruggeri;
Visto il preventivo di spesa inviato il 29 gennaio 2019 della Traslochi Poli snc, che risulta congruo e che è l’unico pervenuto nonostante siano state interpellate più di tre Ditte;
Tenuto conto che, trattandosi di servizi e forniture con caratteristiche standardizzate e/o caratterizzate da ripetitività di importo inferiore a € 209.000,00, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lett. b) del D.lgs.vo 50/2016 s.m.i., può essere utilizzato il criterio dell’aggiudicazione al minor prezzo;
Considerato che la Ditta Traslochi Poli snc è provvista di tutti i requisiti di ordine generale e speciale per contrattare con la pubblica amministrazione;
Vista la relazione dell’Ufficio Attività Strumentali-Processo Approvvigionamenti del 30 gennaio 2018, che, allegata, forma parte integrante della presente determina, nella quale sono esposte nel dettaglio le motivazioni del presente provvedimento;
Tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad € 2.989,00 (€2.450,00 + I.V.A. al 22% per € 539,00), è imputabile al capitolo U.1.03.02.13.003.01 (Servizi di trasporti, traslochi e facchinaggio);
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile ed urgente in quanto l’esecuzione di questo servizio è indispensabile perché in data 6 febbraio 2018 possano avere avvio i lavori edili già affidati;
Verificato che la spesa medesima rientra, per il mese di gennaio, nei limiti del dodicesimo delle assegnazioni assestate con variazione n.1 al Bilancio di previsione 2017 previste sul capitolo U.1.03.02.13.003.01 (Servizi di trasporti, traslochi e facchinaggio);
DETERMINA di autorizzare:
l’affidamento del servizio in oggetto alla ditta Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c per la somma di € 2.989,00 iva inclusa;
la registrazione dell’impegno di spesa di € 2.989,00 sul capitolo U.1.03.02.13.003.01 (Servizi di trasporti, traslochi e facchinaggio) in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
f.to IL DIRETTORE REGIONALE Dott. Giovanni Asaro
Foglio n. 1
Ufficio attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti MRD/GMM Firenze, 30 gennaio 2018
AL DIRETTORE REGIONALE PER LA TOSCANA
OGGETTO: facchinaggio sede Pisa via G. Di Simone, 2 - CIG Z0721F2FE3 Fornitore: Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c. P. iva 01108240472 La sede territoriale Inail di Pisa in data 22 gennaio 2018 ha comunicato all’Ufficio attività Strumentali che per poter dare avvio ai programmati lavori edili di ristrutturazione della medesima, si rende necessario sgomberare il 3° piano, spostare l’ufficio dell’avv. Rizzuti in altra stanza, nonché liberare degli spazi per realizzare alcuni lavori di sistemazione del Centro Medico Legale in vista dell’installazione di nuove apparecchiature.
La Sede ha segnalato successivamente, per le vie brevi, che i lavori edili sopra indicati sarebbero iniziati in data 6 febbraio 2018 e che quindi entro quella data i locali interessati sarebbero dovuti essere già sgomberi.
Il servizio di facchinaggio è incluso nella convenzione Consip con Manutencoop e contrattualmente è configurato come servizio extra-canone; tuttavia la suindicata Società non effettua il servizio di smaltimento dei materiali di scarto, con conseguente ritardo nei tempi di esecuzione e sensibile aumento dei prezzi praticati e, pertanto, nelle more della conclusione della procedura di aggiudicazione di un Accordo Quadro del servizio di facchinaggio, già avviata da questa Direzione Regionale, si è ritenuto di effettuare un confronto tra più preventivi selezionando poi quello con il prezzo più basso.
L’Ufficio attività strumentali ha inviato una comunicazione mail alle ditte Manutencoop, Traslochi Pisa e Conforti Traslochi, chiedendo loro di formulare un preventivo per l’attività di facchinaggio presso la sede di Pisa, segnalando la necessità, prima di quantificare ogni costo, di effettuare un sopralluogo per visionare lo stato dei luoghi e di eventuali beni da smaltire.
Nessuno dei tre operatori economici sopra indicati ha effettuato il richiesto sopralluogo e, di conseguenza, nessuno ha potuto inviare un preventivo per la quantificazione dei costi.
In particolare, le ditte Manutencoop e Conforti Traslochi, contattate telefonicamente da questo Ufficio, hanno comunicato di non essere disponibili, mentre Traslochi Pisa ha fissato appuntamento per visionare i luoghi per la data del 29 c.m., ma nella medesima giornata rinviava l’accesso a data da definirsi per sopravvenuta impossibilità.
Informata la Consulenza Tecnica Regionale di non riuscire a eseguire tale servizio entro la data di inizio dei lavori fissata, come detto, per il 6 febbraio prossimo, in quanto si sarebbero dovute rintracciare altre ditte di traslochi, la CTE ha segnalato che non era possibile procrastinare l’avvio degli interventi edili, essendo stati assunti impegni con la Ditta incaricata per gli stessi.
Nella medesima data del 29 gennaio, in considerazione della sopraggiunta urgenza del servizio di facchinaggio in questione, sono state contattate telefonicamente diverse Ditte di trasloco per acquisire la preventiva disponibilità ad effettuare l’intervento in tempi brevissimi.
Tra queste, solo la ditta Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c. ha confermato di poter effettuare il richiesto intervento nei tempi indicati e ha visionato immediatamente i locali della Sede; in data 30 gennaio 2018 ha trasmesso il preventivo.
La ditta Traslochi Poli ha quindi inviato offerta per trasferimento di tutto l’ufficio CED, compreso materiale hardware, documentazione, ufficio legale, sgombero di altre stanze e ridistribuzione mobilia da secondo a primo piano dell’immobile, provvedendo al ritiro per smaltimento di arredi e materiale non più in uso, per un importo complessivo di € 2.450,00 + IVA 22%
L’importo è comprensivo di tutti gli oneri di smaltimento e della compilazione dei formulari di identificazione rifiuto.
La Ditta sopra indicata si è impegnata a eseguire l’operazione nei giorni indicati dalla Sede, con personale, materiale ed attrezzature proprie.
L’importo da impegnare è di € 2.989,00 (€2.450,00 + I.V.A. al 22% per € 539,00).
L’importo è da attribuire al capitolo U.1.03.02.13.003.01 (Servizi di trasporti, traslochi e facchinaggio), che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa nei limiti di un dodicesimo degli stanziamenti iniziali del bilancio di previsione 2017 associato alle missioni e programmi generate nella procedura Simea.
Tanto premesso, tenuto conto:
dell’urgenza dell’intervento essendo in procinto di iniziare i lavori di ristrutturazione presso il terzo piano della sede Inail di Pisa dove sono collocate le stanze da liberare;
dell’importo dell’affidamento pari ad Euro 2.450,00 oltre IVA;
che sono state interpellate diverse Ditte per l’esecuzione del servizio nei tempi fissati dalla Sede ma solo la Traslochi Poli ha dato la propria disponibilità e il prezzo offerto risulta congruo in quanto di importo analogo a quello fissato da altre ditte selezionate per servizi analoghi svolti negli ultimi mesi;
che, ai sensi dell’art. 36 co.2 lett. A) D. Lgs.vo 50/2016 è consentito l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di 40.000,00 euro, mediante l’affidamento diretto e quindi anche senza la preventiva consultazione di due o più operatori economici;
che con nota n. prot. 8690 del 28.12.2017 della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo con oggetto “Bilancio di previsione per l’esercizio 2018- Gestione provvisoria ai sensi dell’art. 27, c. 1, delle norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” sono stati fissati i criteri di spesa durante la gestione provvisoria di bilancio 2018;
che la spesa rispetta i criteri previsti per la gestione provvisoria 2018, in quanto non supera il dodicesimo dell’importo attribuito a questa Direzione Regionale nella versione V9 Assegnazione Risorse Finanziarie – Pianificazione 2017 – ed è urgente, indifferibile ed indilazionabile; la sua mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto (in quanto non potrebbero essere eseguiti i lavori edili già affidati).
Si propone, pertanto, l’affidamento del servizio di facchinaggio e smaltimento materiali dismessi della sede di Pisa via G. Di Simone, 2 alla ditta Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c. P.iva 01108240472 con sede in Via Buonfanti,50 51100 Pistoia.
Si chiede l’autorizzazione ad assumere il conseguente impegno di spesa, per l’importo sopraindicato, a favore della ditta Traslochi Poli Valerio di Poli Luana & C. s.n.c.
Foglio n. 3 La spesa verrà ripartita su tutte le missioni ed i programmi in relazione alle percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC, automaticamente evidenziate e inserite in procedura Simea.
Si allega, ove Lei concordi, provvedimento di determinazione di spesa.
f.to Maria Rosaria Dimitri f.to Giuseppina Maria Maruti
f.to Il Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentali Dott. ssa Rossana Ruggieri
