NUMERO DATA DETERMINAZIONE
58 6/7/2018
AFFIDAMENTO DIRETTO
Oggetto: fornitura di lastre Kodak per il reparto fotocomposizione. Contratto per anni 1 + eventuale 1
smart cig Z8D2396FDC Ditta: SOLVED SRL.
IL RESPONSABILE
Viste le “norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate dal Presidente con determina n. 64 del 8 febbraio 2018;
visto il “regolamento per l’acquisione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato dal Presidente con determina n. 65 del 8 febbraio 2018;
visto il decreto legislativo del 18 aprile 2016 n. 50 "attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e successive modifiche e integrazioni;
Vista la determina n° 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2018;
Vista la delibera n° 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
vista la determinazione del Direttore Generale del 29 dicembre 2015 n. 72 di definizione del nuovo Piano dei Conti INAIL allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
preso atto della delega del Direttore Centrale Pianificazione e Comunicazione del 8/5/2018 prot. 5011 con la quale il Responsabile della Tipografia è autorizzato, in nome proprio e vece ad assumere le determinazioni concerneti fabbisogni di competenza, a sottoscrivere i relativi atti, impegni ed ordinativi e a compiere in genere ogni altra attività o atto necessario all'espletamento del mandato di cui all'autorizzazione in parola necessari a garantire il regolare flusso produttivo tipico della Tipografia dell'Istituto;
vista la determina a contrarre n. 40 del 16/5/2018 con cui veniva autorizzata una verifica di mercato mediante la richiesta di preventivo ad almeno n. 7 operatori economici nonché l’affidamento da effettuarsi con l’applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett.a del dlgs 50/2016;
NUMERO DATA DETERMINAZIONE
58 6/7/2018
considerato che trattasi di fornitura/servizio di importo non superiore a € 40.000,00 per il quale è ammesso il ricorso alla procedura in economia di cui all’art. 36 del citato decreto legislativo n. 50/2016, ai sensi del quale “l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 devono avvenire nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
visto l’articolo 37 del comma 1 del decreto legislativo n. 50/2016 ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a € 40.000,00 e di lavori di importo fino a € 150.000,00, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione delle centrali di committenza;
considerato, pertanto, che per la fornitura di cui trattasi è possibile, in applicazione dell’art. 36 comma 2, lettera a) del dlgs 50/2016, procedere mediante affidamento diretto;
dato atto che la fornitura/servizio in oggetto non rientra nelle convenzioni attive Consip, definite ai sensi della legge 488/99 e s.m.i.;
vista la relazione amministrativa del RUP dott.ssa Maria Zappa del 6/7/2018 con la quale, per le motivazioni in essa indicate, si propone l’affidamento del servizio per la fornitura di lastre per il reparto fotocomposizione alla ditta Solved srl;
considerato che la spesa per il servizio di cui trattasi è pari a € 29391,20 + IVA (pari a
€ 35857,26 comprensivo di iva) imputabile per sul capitolo U.1.03.01.02 livello IV, 007 livello V, 11 livello VI – missione 5 programma 2 - del bilancio di previsione 2018 che ne presenta la necessaria disponibilità per competenza e cassa;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del servizio in oggetto alla ditta Solved srl per un importo di € 35857,26 comprensivo di Iva;
- la registrazione dell’impegno di spesa per il corrente anno per un importo di € 5842 + iva (pari a €7127,24) sul capitolo U.1.03.01.02.007.11 - missione 5, programma 2, del bilancio di previsione 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
Milano,
IL RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA
dott.ssa Maria Grazia Palatroni
Alla
RESPONSABILE DELLA TIPOGRAFIA
RELAZIONE
Con nota del 19/4/2018 la Direzione Tecnica ha chiesto la stipula di un contratto per la fornitura di lastre per il CTP con le seguenti caratteristiche:
- N. 6120 (pacchi da 30) Lastre kodak no process – f.to 790x1030x0,30;
- N. 200 (pacchi da 100) lastre kodak no process – f.to 525x459x0,15
Con determina a contrarre n. 40 del 16/5/2018, dato atto della ricerca sul MEPA negativa, è stato autorizzato l’avvio di procedura per la scelta del contraente da affidare al minor prezzo sensi dell’art. 36 comma 2, lett. a del dlgs 50/2016 in ottemperanza delle disposizioni dell’art. 30 del medesimo decreto, con l’interpello di almeno n. 7 ditte.
È stato invitato anche il fornitore che ha attualmente fornisce le lastre alla Tipografia sia perchè ha svolto il servizio con puntualità e professionalità sia per il numero ristretto di società presenti sul mercato.
E’ stato richiesto il preventivo di spesa, allegando il capitolato tecnico con le caratteristiche dei prodotti, alle seguenti 7 società:
- sa.gi.n;
- global graphics srl;
- solved srl;
- distribuzione grafiche fantino;
- marchigraph;
- open age;
- soluzioni grafiche beraldo
Delle n. 7 ditte, quattro – soluzioni grafiche beraldo, distribuzioni grafiche fantino, open age, solved – hanno presentato un preventivo.
Nella tabella si indicano i prezzi di ogni ditta:
Lastre ditta
Distribuzione
grafiche fantino Soluzioni grafiche
beraldo Open age solved
n. 6120 lastre kodak sonora 790x1030 x030
€/cad.5,61 € 34.333,20
€/cad.
6,39
€
39.106,80
€/cad.
5,0856
€
31.123,872
€/cad.
4,76
€ 29131,20
n. 200 lastre kodak sonora 459X525X 015
€/cad.1,57 € 314,00 €/cad.1,89 € 378,00 €/cad.
1,5061
€ 301,22 €/cad.
1,36
€ 272,00
Il costo complessico per la fornitura risulta per ogni società:
- distribuzione grafiche fantino: € 34647,20 + iva (pari a € 42.269,584 comprensivo di iva);
- soluzioni grafiche beraldo: € 39484,80 + iva (pari a € 48.171,456 comprensivo di iva);
- open age: € 31.425,092 + iva (pari a € 38.338,612 comprensivo di iva);
- solved: € 29403,20 + iva (pari a € 35.871,904 comprensivo di iva);
Dall’esame dei 4 preventivi è emerso che la ditta Solved risulta avere prezzi inferiori rispetto alle altre tre società, come evidenziato nella tabella.
La Direzione Tecnica ha inoltre esaminato le caratteristiche tecniche della fornitura e ha valutato che i prodotti corrispondono a quelli richiesti
.
Sono state eseguite le attività di verifica dei documenti amministrativi richiesti da cui è emersa:
- la regolarità contributiva (durc regolare n. 11706887 del 15/5/2018 );
- la regolarità presso la camera di commercio non essendo iscritta procedura concorsuale in corso o pregressa (visura camerale PV2920213 del 29/5/2018);
- la regolarità del certificazione presso il casellario giudiziale.
La società Solved è una società specializzata nella distribuzione di prodotti e soluzioni per la stampa offset e digitale. Ha la caratteristica di essere tra le poche a poter disporre di un vero e proprio magazzino attraverso il quale eseguono consegne in giornata con loro mezzi e loro personale.
Ha conoscenze delle differenti problematiche di stampa che unite alla competenza nell'ambito consulenziale, fanno di Solved un partner dinamico, fuori dagli schemi dei soliti abituali fornitori che operano sul mercato delle Arti Grafiche.
Queste caratterische sono state già apprezzate e valutate dalla Tipografia avendo la ditta Solved precedentemente collaborato con la Tipografia Inail.
La ditta ha sempre assicurato un servizio di qualità, garantendo nei rapporti flessibilità e affidabibilità.
A ciò si aggiunga che la società Solved con nota del 3/7/2018 ha presentato uno sconto sulle lastre kodak no process f.to 459x525x0,15, riducendo il prezzo cadauna da €1,36 a €1,30. A seguito dello sconto il prezzo totale per la fornitura di queste lastre è pari a € 260,00 anziché € 272,00.
Poiché l’art. 103 del dlgs 50/2016, con adeguata motivazione, prevede la possibilità dell’esonero della garanzia subordinandolo a un miglioramento del prezzo considerata la bontà del preventivo, si propone di non richiedere la sottoscrizione di una cauzione o polizza fideiussoria a garanzia della prestazione.
In relazione a quanto esposto, si propone di affidare il servizio di fonitura di lastre kodak alla ditta Solved e in tal senso è stato predisposto per la Sua firma, ove Lei concordi, lo schema di determinazione in allegato e la bozza del contratto, per l’affidamento stesso e per la conseguente assunzione del relativo impegno di spesa per il corrente anno.
La direzione tecnica con nota del 2/7/2018 ha indicato la previsione degli ordini delle lastre con la relativa spesa suddivisa per anni:
lastre kodak formato 790x1030x0,30:
- richieste n. 1200 lastre per l’anno 2018 – spesa pari a € 5712 + iva;
- richieste n. 3900 lastre per l’anno 2019 – spesa pari a € 18.564 + iva;
- richieste n. 1020 lastre per l’anno 2020 – spesa pari a € 4855,20 + iva lastre kodak formato 525x459x0,15:
- richieste n. 100 lastre per l’anno 2018 – spesa pari a € 130 + iva;
- richieste n. 100 lastre per l’anno 2019 – spesa pari a € 130 + iva
La spesa presunta del contratto della durata di anni 1+ eventuale estensione di anni 1, - pagamento a consumo - è pari a € 29.391,20 + iva per un totale pari a € 35.857,26 che sarà imputata sulla voce U.1.03.01.02 livello IV, 007 livello V 11 livello VI – missione 5, programma 2 di cui € 5842 + iva (pari a € 7.127,24 iva inclusa sull’ esercizio 2018 che presenta la necessaria disponibilità (vedi MOA allegato).
IL RUP
Dr.ssa Maria Zappa
