La riforma del mercato del lavoro in Spagna
Nicolò Giangrande
economista e ricercatore della Fondazione Di Vittorio
«Più diritti: adesso sì. La riforma del lavoro in Spagna»
Roma, 31 gennaio 2022
Riforma del mercato del lavoro in Spagna:
aspetti principali
• Regio decreto-legge n. 32 del 28 dicembre 2021
• Riforma complessiva del mercato del lavoro inserita nel PRTR e basata sul dialogo sociale:
• governo (coalizione PSOE e UP)
• organizzazioni sindacali (CCOO e UGT)
• organizzazioni datoriali (CEOE e CEPYME)
• Approvazione parlamentare entro il 7 febbraio 2022
Riforma del mercato del lavoro in Spagna:
aspetti economici
Diagnosi nel preambolo del decreto:
• problemi strutturali: alti tassi di disoccupazione e di occupazione a termine
• segmenti più colpiti: giovani e donne
• critica alla precarietà: pessime condizioni occupazionali, tessuto produttivo poco dinamico
• squilibri: peggioramento dei cicli economici, riduzione della produttività e aumento delle diseguaglianze
Proposte principali:
• limitazione dei contratti a termine, centralità del contratto a tempo indeterminato
• importanza dei contratti collettivi, prevalenza del contratto settoriale, ultrattività
• misure per proteggere l’occupazione durante le crisi e sostenere le diverse transizioni
Comparazione tra Spagna e Italia
Analogie:
• lunga stagnazione salariale e salari lordi mediamente più bassi
• più ore lavorate e minore quota salari/PIL
• quota superiore di part-time involontario
Differenze:
• quota occupati part-time
• quota occupati a termine
• tasso disoccupazione e inattività
Dinamica salariale nelle principali economie europee
salario lordo annuale medio, valori costanti in euro (2000-2019)
25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Euro
Belgio Francia Germania Italia Paesi Bassi Spagna
Fonte: elaborazione FDV su dati OCSE Fonte: elaborazione FDV su dati OCSE
Nel 2019:
30.028 € 27.468 €
1.583 ore
1.300 1.350 1.400 1.450 1.500 1.550 1.600 1.650 1.700 1.750
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Belgio Francia Germania Italia Paesi Bassi Spagna
Ore lavorate in media all’anno per occupato dipendente (2000-2019)
Nel 2019:
Fonte: elaborazione FDV su dati OCSE
1.613 ore
52,8%
50,0 52,0 54,0 56,0 58,0 60,0 62,0 64,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Belgio Francia Germania Italia Paesi Bassi Spagna
Quota salari sul PIL (valori %, 2000-2019)
Nel 2019:
Fonte: elaborazione FDV su dati AMECO
53,1%
% part-time involontario sul totale degli occupati part- time 15-64 anni, 2020
7,5
24,4 24,7
38,2
52,2
66,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
Germania UE-27 EZ-19 Francia Spagna Italia
Fonte: elaborazione FDV su dati EUROSTAT
% occupati part-time sul totale degli occupati 15-64 anni, 2020
13,9
17,0 18,2 18,2
21,4
27,9
0 5 10 15 20 25 30
Spagna Francia UE-27 Italia EZ-19 Germania
Fonte: elaborazione FDV su dati EUROSTAT
% occupati a termine sul totale degli occupati dipendenti 15-64 (2020)
10,8
13,5 14,3 15,2 15,3
24,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Germania UE-27 EZ-19 Italia Francia Spagna
Fonte: elaborazione FDV su dati EUROSTAT
Tassi di occupazione, disoccupazione e inattività (%, 2020)
62,6 65,7 71,8 72,1 72,5 80,0
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0
Italia Spagna EZ-19 Francia UE-27 Germania
Tasso di occupazione (20-64)
15,5
9,2 8,0 7,9 7,1
3,8
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0
Spagna Italia Francia EZ-19 UE-27 Germania
Tasso di disoccupazione (15-74)
16,9
22,3 22,3 22,5 22,6
31,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
Germania UE-27 EZ-19 Spagna Francia Italia
Tasso di inattività (20-64)
Fonte: elaborazione FDV su dati EUROSTAT
Riferimenti bibliografici
Giangrande N., 2021, “Il lavoro tra forte precarietà, contratti brevi e bassi salari”, Fondazione Di Vittorio, in corso di pubblicazione, https://bit.ly/3tpK3bN
Ferrucci G., Giangrande N., 2021, “L’effetto del blocco dei licenziamenti e della Cassa integrazione sull’occupazione e sui salari nel 2020”, Working Paper FDV, n. 5/2021. https://bit.ly/3pZ0EA1
Ferrucci G., Giangrande N., 2021, “La disoccupazione sostanziale: una proposta per misurare la reale consistenza della disoccupazione in Italia”, Working Paper FDV, n. 3/2021. https://bit.ly/3INFxZI
Giangrande N., 2021, “La precarietà occupazionale e il disagio salariale in Italia. Le conseguenze della pandemia sull’occupazione e sui salari”, Working Paper FDV, n. 2/2021. https://bit.ly/3rYIKQq
Giangrande N., 2020, “La questione salariale in Italia. Un confronto con le maggiori economie dell’Eurozona”, Working Paper FDV, n. 3/2020. https://bit.ly/3m4faoH
