Comune di Falconara Marittima
(Provincia di Ancona)
COPIA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Atto N° 258 del 17/03/2020
2° SETTORE: SERVIZI DI GESTIONE FINANZIARIA E CONTABILE U.O.C. ECONOMATO E PROVVEDITORATO - GARE E CONTRATTI
Oggetto:
ACQUISTO MATERIALE VARIO PER EMERGENZA CORONAVIRUS
IL DIRIGENTE SERVIZIO INTERESSATO
PIERPAOLI MAURO U.O.C. ECONOMATO E PROVVEDITORATO
Comune di Falconara Marittima
(Provincia di Ancona)
2° SETTORE: SERVIZI DI GESTIONE FINANZIARIA E CONTABILE U.O.C. ECONOMATO E PROVVEDITORATO - GARE E CONTRATTI
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Atto N° 258 del 17/03/2020 OGGETTO
ACQUISTO MATERIALE VARIO PER EMERGENZA CORONAVIRUS IL DIRIGENTE
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28/03/2019, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2019/2021 – Documento Unico di programmazione (DUP) e relativi allegati, e successive modifiche;
RICHIAMATO l'art. 163, comma 3, del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n.267 del 18/08/2000 che autorizza l'esercizio provvisorio sino alla data dell'approvazione del Bilancio e considerato che il Decreto del Ministero dell'Interno del 13/12/2019 (pubblicato con G.U. n.295 del 17/12/2019), ha differito al 31/03/2020 il termine dell'approvazione del Bilancio di cui all'art. 151, comma 1, del T.U.E.L.;
RILEVATO che l ’epidemia di COVID-19 (dove "CO" sta per corona, "VI" per virus, "D" per disease e "19" l'anno in cui si è manifestata), meglio conosciuto come “CORANAVIRUS” od anche, in ambito scientifico, come
"Sindrome respiratoria acuta grave coronavirus 2" (SARS-CoV-2), è stata dichiarata dal Direttore Generale dell’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) un’emergenza di sanità pubblica di rilevanza internazionale;
VISTA l’ordinanza del Ministero della Salute del 21 febbraio 2020, recante
“Ulteriore misure profilattiche contro la diffusione della malattia infettiva COVID-19;
VISTO il decreto legge approvato nella seduta del Consiglio dei Ministri del 22/02/2020, recante “Misure Urgenti in materi di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”, pubblicato in G.U. N.
45 DEL 23/02/2020 in vigore dalla data di pubblicazione;
VISTO, in particolare l’art. 2, del medesimo decreto, ai sensi del quale
“le autorità competenti possono adottare ulteriori misure di contenimento e gestione dell’emergenza, al fine di prevenire la diffusione dell’epidemia da COVID-19 anche al di fuori dei casi di cui all’art. 1, comma 1”;
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VISTO, altresì, l’art. 3, comma 2, a norma del quale “le misure dei cui agli artt. 1 e 2 possono essere adottate ai sensi dell’art. 32 della legge 23 dicembre 1978, 833…(omissis);
VISTA la circolare del Ministero della Salute n. 5443 del 22/02/2020, che detta disposizioni in materia di gestione dei casi di infezione da COVID-19;
VISTA altresì l’ordinanza del Ministero della salute del 21 febbraio 2020, pubblicata in G.U. n. 441 del 22 febbraio 2020;
PRESO ATTO che in data 24/02/2020 si è riunito il COC con le funzioni
“UNITA’ SPECIFICA DI COORDINAMENTO E SEGRETERIA”, come da decreto Sindacale n. 5 del 24/02/2020, il quale, a seguito dell’evoluzione dell’epidemia da COVID-19 nelle regioni del Nord e del Centro Italia, ha stabilito di procedere ad un ulteriore approvvigionamento di mascherine e guanti (già in dotazione della polizia locale) e di ordinare disinfettante per le mani, nonché erogatori con disinfettante a base alcolica da installare anche in tutti i front office come Anagrafe, Servizi sociali, Ufficio Scuola, Ufficio Tributi e Polizia locale;
DATO ATTO che, il Servizio Economato e Provveditorato, in attuazione di quanto stabilito dal COC, ha provveduto a richiedere preventivi per la fornitura del materiale indicato alle ditte Office Depot Italia srl, Myo spa, Errebian spa, Punto Comune srl:
n. 300 mascherine ffp2 senza valvola n. 50 mascherine ffp3 con valvola
n. 2000 guanti monouso in lattice senza polvere.
PRESO ATTO che sulla base delle suddette richieste è pervenuto alla data del 24 febbraio unicamente il preventivo di Office Depot Italia srl:
n. 300 mascherine ffp2 senza valvola n. 12 cf 25 pezzi € 33,49 cad n. 50 mascherine ffp3 con valvola n. 3 cf 20 pezzi € 38,99 cad n. 2000 guanti monouso in lattice senza polvere. n. 20 cf € 12,89 cad per una spesa complessiva di € 776,65 oltre iva;
VISTA, altresì, l’ordinanza n. 1 del 25/02/2020 del Presidente della Regione Marche, avente ad oggetto “Misure in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;
CONSIDERATO che, sulla base dei preventivi richiesti e sopra forniti, è risultato che alcuni fornitori non hanno disponibilità di mascherine e quindi non hanno risposto alla richiesta, mentre l’unico che ha risposto, ditta Office Depot Italia srl, ha indicato un tempo di consegna di non meno
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di 15 giorni (con possibilità di un tempo ancora più lungo in caso di richieste urgenti da parte dei presidi sanitari) e che pertanto sono stati contattati altri fornitori, tra i quali si è resa disponibile ad una fornitura di n. 3 cf da 10 di mascherine al costo di € 3,69 cad oltre iva la Farmacia Bonfili con sede in Falconara Marittima fraz. Castelferretti di Falconara Marittima per un totale di € 11,07 oltre iva;
RITENUTO comunque di affidare la fornitura delle mascherine facciali alla ditta Office Depot Italia srl per i quantitativi indicati, ma di procedere anche all’acquisto immediato delle 30 mascherine disponibili presso la Farmacia Bonfili di Castelferretti, al fine di avere una scorta disponibile qualora si dovessero verificare esigenze d’utilizzo in tempi brevi.
RITENUTO, inoltre di affidare le seguenti forniture:
n. 30 flaconi igienizzanti da 150 ml al costo di € 10,90 cad alla Farmacia Margutti di Falconara Marittima (totale € 327,00 oltre iva);
n. 25 flaconi igienizzante amuchina da 500 ml alla ditta Office Depot Italia srl al costo di 10,99 cad.(Totale € 274,75 oltre iva)
n. 22 Dispenser a parete da 500 ml di gel igienizzante ad alto contenuto di alcool (superiore al 60%) da installare presso vari uffici comunali per il pubblico alla ditta Punto Comune srl al costo di € 14,90 cad (totale € 327,80 oltre iva)
n. 23 taniche da 5 l per il rabbocco dei dispenser alla ditta Punto Comune srl al costo di € 55,90 cad (totale € 1.285,70 oltre iva)
n. 150 mascherine chirurgiche alla ditta Ferramenta Centrale di Monte San Vito (An) al costo di € 2,05 cad oltre iva (totale € 307,50 oltre iva) per una spesa ulteriore di € 2.522,75 oltre iva e un totale complessivo di
€ 4.038,77 (€ 3.310,47 oltre iva) che è da considerarsi presuntivo in quanto, data l'emergenza in corso, il costo finale è determinato dal prezzo di mercato al momento dell'acquisto;
PRESO ATTO che successivamente sono stati emanati i seguenti decreti:
- decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
- decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2020 avente ad oggetto “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull'intero territorio nazionale";
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CONSIDERATO che quest’ultimo decreto ha esteso all’intero territorio nazionale le misure restrittive per il contenimento del contagio a seguito di un incremento esponenziale dei contagi avvenuto nei giorni immediatamente precedenti;
VISTO che come risulta agli atti, alla data del 28/02/2020, dalla consultazione del casellario Anac non risultano annotazioni per le ditte di cui trattasi;
ACQUISITO agli atti i D.U.R.C. ai sensi della normativa in materia di regolarità contributiva prot. INAIL_20276145 valido e regolare fino al 07/06/2020 della ditta Office Depot Italia srl, prot. INPS_19561852 valido e regolare fino al 26/06/2020 della ditta Farmacia Margutti di Alessandro Margutti, prot. INPS_17853965 valido e regolare fino al 28/02/2020 della ditta Farmacia Bonfili di Riccardo Mannucci, prot. INAIL_20403038 valido e regolare fino al 15/06/2020 della ditta Punto Comune srl, prot.
INAIL_20635978 valido e regolare fino al 30/06/2020 della ditta Ferramenta Centrale;
DATO ATTO che, ai sensi degli art. 3 e 6 della L. 136/2010 s.m.i, risulta agli atti che le ditte Office Depot Italia srl, Farmacia Margutti di Alessandro Margutti, Farmacia Bonfili di Riccardo Mannucci e Punto Comune srl e Ferramenta Centrale srl si sono assunte gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e sono stati acquisiti per il presente affidamento i seguenti CIG:
- Z152C40FF0 Fornitura flaconi igienizzanti per emergenza Coronavirus.
Farmacia Margutti;
- Z0B2C4102F Fornitura mascherine per emergenza Coronavirus. Bonfili - Z322C32A7B Fornitura mascherine e guanti per emergenza coronavirus.
Office Depot Italia srl
- Z152C2F881 Gel mani per emergenza coronavirus. Office Depot Italia srl;
- Z342C5192D Fornitura dispenser gel igienizzante. Punto Comune srl - Z082C76753 Fornitura mascherine chirurgiche. Ferramenta centrale
DATO ATTO che, stante l'emergenza in atto, quotidianamente vengono contattati fornitori per verificare la possibilità di consegne immediate di DPI - Dispositivi di Protezione Personale – in particolare mascherine FFP2 e FFP3 – tra cui recentemente le ditte Flamini Ufficio e, tramite l’ANCI Marche, la ditta ENVIROTEK ITALIA SRL di Bologna, di cui si è in attesa di avere conferme di consegna immediata dei dispositivi richiesti;
RITENUTO, pertanto, visti i preventivi già richiesti e le richieste di conferma di consegna immediata di alcuni dispositivi, nonché le continue richieste di DPI per l’emergenza sanitaria in atto, di stimare, al momento, una spesa complessiva di € 5.000,00 e di richiedere successivamente ulteriori SMART-CIG una volta individuati altri eventuali fornitori;
RITENUTA la propria competenza ai sensi dell'Art. 107 T.U.E.L. approvato con D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000 e del Regolamento di Organizzazione;
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VISTO l'Art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L. medesimo;
DETERMINA
1. AFFIDARE, al momento, la fornitura del seguente materiale per l'emergenza Coronavirus:
-n. 300 mascherine ffp2 senza valvola -n. 50 mascherine ffp3 con valvola
-n. 2000 guanti monouso in lattice senza polvere.
-n. 25 flaconi igienizzante amuchina da 500 ml
alla ditta Office Depot Italia srl (PIVA:03675290286)- via Centro Direzionale Milanofiori - Palazzo E Scala 3 - Assago (MI) per un importo presunto di € 1.282,71 ( € 1.051,40 + iva);
- n. 3 cf da 10 di mascherine alla ditta Farmacia Bonfili di Riccardo Mannucci (CF MNNRCR56C27D612B PIVA:02404410421)- via Pietro Mauri, 6 Castelferretti per un importo di € 13,50 (€ 11,07 + iva);
- n. 30 flaconi igienizzanti da 150 ml alla Farmacia Margutti di Margutti Alessandro (PIVA: 02484020421) - via Flaminia, 568 - Falconara Marittima per un importo di € 398,94 (€ 327,00 + iva);
- n. 22 dispenser a muro da 500 ml di gel igienizzante ad alto contenuto di alcool superiore al 60% e n. 23 taniche da 5 l per il loro rabbocco da installare presso i vari uffici comunali per il pubblico alla ditta Punto Comune srl (PIVA:01494210410)- Via Toscana 51 - Pesaro per un importo di
€ 1.968,47 ( € 1.613,50 oltre iva)
- n. 150 mascherine chirurgiche dalla Ferramenta centrale di Monte San Vito (P.IVA: 02206530426) per un importo di € 375,15 ( € 307,50 oltre iva)
2. Di dare atto che, stante l'emergenza in atto, quotidianamente vengono contattati fornitori per verificare la possibilità di consegne immediate di DPI - Dispositivi di Protezione Personale – in particolare mascherine FFP2 e FFP3 – tra cui recentemente le ditte Flamini Ufficio e, tramite l’ANCI Marche, la ditta ENVIROTEK ITALIA SRL di Bologna, di cui si è in attesa di avere conferme di consegna immediata dei dispositivi richiesti;
3. di stimare pertanto, sulla base degli affidamenti di cui al precedente punto 1), delle richieste di conferma di consegna immediata di alcuni DPI (in particolare mascherine), nonché delle continue richieste di DPI per l’emergenza sanitaria in atto, una spesa complessiva di € 5.000,00;
4.- DI IMPEGNARE la somma di euro 5.000,00 che sarà così imputata:
Esercizio: 2020 CUP/CIG: come da elenco SIOPE: 0000
Voce DL118 Descr.Voce Soggetto Importo Impegno
0102.13.051 SERVIZI GENERALI:
ACQUISTO ATTREZZATURE E BENI DI CONSUMO
DIVERSI € 5.000,00 2020 - 867
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Descrizione: Fornitura materiale vario per emergenza coronavirus
5. DI DARE ATTO che la spesa conseguente all'impegno assunto con tale provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. N.
118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M.
28/12/2011 nell'esercizio 2020;
6. DI DARE ATTO che il programma dei pagamenti conseguenti all'impegno assunto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell'Art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102;
7. DI DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L.
N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal D.lgs. 126/2014) che recita "Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi";
8. DI DARE ATTO E DI ATTESTARE con la sottoscrizione apposta, rispetto alla procedura in oggetto, nei confronti del sottoscritto Dirigente e del Responsabile del procedimento, che:
- non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, di cui all'art. 6 bis della Legge 241/90 e s.m.i., all'art. 6 del D.P.R.
n. 62/2103, all'art. 5 del Codice di comportamento del Comune di Falconara Marittima approvato con deliberazione G.C. n. 10 del 21/01/2014 e s.m.i.;
- non ricorrono obblighi di astensione non esistendo, nell'adozione di decisioni e/o nell'espletamento di attività afferenti, le situazioni di conflitto di interesse di cui agli articoli 7 del D.P.R. n. 62/2013 e 6 del Codice di comportamento del Comune di Falconara Marittima suddetto;
9. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all'Art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Dirigente responsabile del servizio, sottoscrizione
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con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;
10. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs.
267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
11. DI DARE ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione, da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000;
12. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi dell'Art. 23, comma 1, lettera b)del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33;
13. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi dell'Art. 37, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33 e dell'Art. 29, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 N. 50;
14. DI DARE ATTO che il presente provvedimento non è rilevante ai fini dell'art. 26 del Regolamento Comunale per la gestione del Sito Web Istituzionale e dell'Albo Pretorio On Line;
15. DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti della Legge 241/1990, è:
F.to IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Dott. Luca Giacometti
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Falconara Marittima, 17/03/2020
F.to IL DIRIGENTE
U.O.C. ECONOMATO E PROVVEDITORATO - GARE E CONTRATTI Pierpaoli Mauro
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#IF<atto_num*LV2>*EQ0#Atto N° __________ del __________
#ELSE*LV2#Atto N° <atto_num*LV2> del <atto_data*LV2>#ENDIF*LV2#
OGGETTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE ACQUISTO MATERIALE VARIO PER EMERGENZA CORONAVIRUS
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
- Si attesta la regolarità contabile dell'atto ai sensi dell'Art.
147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.
Falconara M.ma, __________
IL DIRIGENTE
Settore Risorse Finanziarie (Dott. Mauro Pierpaoli)
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
- Si attesta la regolarità contabile dell'atto e la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii e P.C. n. 4/2 paragrafo 5.3.
Falconara M.ma, __________
IL DIRIGENTE
Settore Risorse Finanziarie (Dott. Mauro Pierpaoli)
Comune di Falconara Marittima
(Provincia di Ancona)
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La presente determinazione viene pubblicata, nella forma del testo e dei suoi allegati redatti dal competente Dirigente, mediante affissione all’Albo Pretorio, dal per quindici giorni consecutivi ai sensi di legge.
L'ISTRUTTORE DIRETTIVO Roberta Novelli
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