Processo verbale della seduta del CAL del 10 giugno 2021 – Allegato D Deliberazione n. 25 del 10 giugno 2021 Oggetto:Atto n. 929 -

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Processo verbale della seduta del CAL del 10 giugno 2021 – Allegato D

Deliberazione n. 25 del 10 giugno 2021

Oggetto: Atto n. 929 - Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Carissimi, Peppucci, Nicchi, Mancini, Rondini, Fioroni e Pastorelli concernente “Norme di economia circolare, sviluppo sostenibile, gestione integrata dei rifiuti e bonifica delle aree inquinate” . Parere CAL

PRESENTI ASSENTI PRESENTI ASSENTI

1 Angelini Marisa X 22 Malvetani Giuseppe X

2 Bacchetta Luciano (Delega

Assessore Luciana Bassini) X 23 Marcelli Daniele X

3 Basili Sauro X 24 Mele Francesca X

4 Betti Cristian X 25 Mescolini Martina X

5 Bontempi Giovanni X 26 Mori Emanuela X

6 Borghesi Erika X 27 Nannarone Michele X

7 Bruschini Monica X 28 Presciutti Massimiliano X

8 Burico Matteo (Delega Assessore

Elisa Bruni) X 29 Proietti Stefania (Delega

Assessore Valter Stoppini) X

9 Carizia Luca X 30 Romizi Andrea X

10 Carletti Chiara X 31 Ruggiano Antonino X

11 Cecconelli Maurizio X 32 Sigismondi Elia X

12 Cesaro Michele X 33 Simonetti Luca X

13 Chinnici Alice X 34 Stirati Filippo Maria X

14 Crea Giuseppe X 35 Tardani Roberta X

15 De Rebotti Francesco X 36 Terenzi Nicola X

16

Ferracchiato Monia

X 37

Tombesi Tiziana (Delega Subcommissario Natalino Carusi)

X

17 Gareggia Fabrizio X 38 Valentini Enrico X

18 Latini Leonardo (Delega

Assessore Cristiano Ceccotti) X 39 Volpi Sara X

19 Lattanzi Giampiero X 40 Zuccarini Stefano (delega

Assessore Agostino Cetorelli) X

20 Lungarotti Paola X 41

Bacchetta Luciano Pres.

Provincia (Delega Consigliere Gino Emili)

X

21 Maggiora Devid X

PRESENTI 13 COMPONENTI PRESIDENTE: Francesca Mele

ESTENSORE : Vania Bozzi

Delibera Consiglio Autonomie locali n. 25 del 10 giugno 2021

MELE FRANCESCA

2021.06.14 13:11:00

CN=MELE FRANCESCA C=IT

O=ORDINE DEGLI AVVOCATI DI PERUGIA 2.5.4.97=VATIT-80008650543 RSA/2048 bits

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Il Consiglio delle Autonomie locali

Premesso che il Presidente dell'Assemblea legislativa ha trasmesso al CAL l'Atto n. n. 929 - Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Carissimi, Peppucci, Nicchi, Mancini, Rondini, Fioroni e Pastorelli concernente “Norme di economia circolare, sviluppo sostenibile, gestione integrata dei rifiuti e bonifica delle aree inquinate” ai fini dell'espressione del parere previsto ai sensi dell'art. 2 comma 1 lettera c) della l.r. n. 20/2008;

Uditi l'illustrazione dell'atto da parte del Consigliere Carissimi nella seduta del CAL che si è svolta in videoconferenza il giorno 10 giugno 2021 in collegamento dalla sala Carsulae dell'Assemblea legislativa e il relativo dibattito emerso;

Uditi gli interventi della Presidente e dei componenti del CAL;

Considerato che l’Unione europea, attraverso la recente approvazione di quattro Direttive facenti parte il ‘Pacchetto sull’economia circolare’, detta nuovi obiettivi in materia di riciclo, recupero rifiuti e conferimento degli stessi in discarica;

Preso atto che tali obiettivi sono stati recepiti a livello nazionale dai decreti legislativi 116, 118, 119 e 121 del 2020, che rappresentano il punto di riferimento legislativo per le politiche di gestione dei rifiuti regionali;

Preso atto altresì che la proposta di legge in esame abroga la L.R. 11/2009 che disciplina attualmente in Umbria la gestione integrata dei rifiuti, ma che risulta essere vetusta e non più in linea con gli obiettivi stabiliti dalla normativa europea;

Visto il generale apprezzamento per la previsione di contributi destinati ai Comuni che hanno superato gli obiettivi della raccolta differenziata o conseguito elevati incrementi della stessa;

Valutato che il recepimento dei principi della circular economy consentirà ai gestori e agli operatori di orientarsi all'interno di un nuovo modello di produzione caratterizzato da strumenti di prevenzione della produzione di rifiuti, nonché da misure tese alla riduzione dei rifiuti destinati alla discarica e a garantire un'alta qualità e quantità della raccolta differenziata, attraverso l'esenzione in tutto il territorio regionale della tariffazione puntuale;

Valutata a tal fine l'opportunità di inserire nel testo della proposta di legge un articolo che espliciti chiaramente quali sono i criteri per la determinazione della tariffazione puntuale, la cui applicazione è demandata ai Comuni, soprattutto per quanto riguarda la parte fissa della stessa, sull'esempio di quanto fatto dalla Regione Abruzzo all'articolo 15 della legge 45/2020 (Norme a sostegno dell'economia circolare e di gestione sostenibile dei rifiuti) e dalla Regione Emilia- Romagna all’art. 5 della l.r. 16/2015 (Disposizioni a sostegno dell'economia circolare, della riduzione della produzione dei rifiuti urbani, del riuso dei beni a fine vita, della raccolta differenziata e modifiche alla legge regionale 19 agosto 1996 n. 31 ‘Disciplina del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi’);

Ritenuto pertanto di porre in votazione il parere favorevole sull'Atto n. 929: Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Carissimi, Peppucci, Nicchi, Mancini, Rondini, Fioroni e Pastorelli concernente “Norme di economia circolare, sviluppo sostenibile, gestione integrata dei rifiuti e bonifica delle aree inquinate” condizionato all'accoglimento della seguente modifica:

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- prevedere che l'art. 32 della proposta di legge individui in maniera puntuale i criteri per l'applicazione della tariffazione puntuale, in particolare per quanto concerne le tipologie di utenti e le modalità per la misurazione del rifiuto, alla stregua di quanto fatto dalla Regione Abruzzo all'art.

15 della l.r. 45/2020 e dalla Regione Emilia Romagna all'art. 5 della l.r. 16/2015;;

Vista la Deliberazione dell'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea legislativa n. 104 del 9 settembre 2020, avente ad oggetto: “Determinazioni per lo svolgimento in modalità telematica delle sedute dell’Assemblea legislativa, delle Commissioni consiliari permanenti, speciali e di inchiesta, del Comitato per il controllo e la valutazione, dell’Ufficio di Presidenza, delle Conferenze di cui agli artt. 12 e 44 del Regolamento interno e del Consiglio delle Autonomie Locali”;

Vista la legge regionale 16 aprile 2005, n. 21 (Nuovo Statuto della Regione Umbria);

Vista la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 20 (Disciplina del Consiglio delle Autonomie Locali);

Visto il Regolamento interno del CAL;

Preso atto che la votazione ha fornito il seguente risultato:

Presenti: 13 Favorevoli: 8 Contrari:0 Astenuti: 5

Esito: il CAL approva

DELIBERA

1. di esprimere parere favorevole Atto n. 929 - Proposta di legge di iniziativa dei Consiglieri Carissimi, Peppucci, Nicchi, Mancini, Rondini, Fioroni e Pastorelli concernente “Norme di economia circolare, sviluppo sostenibile, gestione integrata dei rifiuti e bonifica delle aree inquinate” condizionato all'accoglimento della seguente modifica:

- prevedere che l'art. 32 della proposta di legge individui in maniera puntuale i criteri per l'applicazione della tariffazione puntuale, in particolare per quanto concerne le tipologie di utenti e le modalità per la misurazione del rifiuto, alla stregua di quanto fatto dalla Regione Abruzzo all'art. 15 della l.r. 45/2020 e dalla Regione Emilia Romagna all'art. 5 della l.r. 16/2015;

2. di trasmettere la presente deliberazione al Presidente dell'Assemblea legislativa, ai Consiglieri proponenti, al Presidente della II Commissione consiliare e di prevederne la pubblicazione nell’area web dedicata al CAL all’interno del sito Internet dell'Assemblea legislativa.

L’Estensore: Dott.ssa Vania Bozzi Il Presidente Avv. Francesca Mele (firme apposte digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge)