COMUNE di ZUNGOLI
Provincia di Avellino
CAP.: 83030 - C.F.: 81002030641 - Tel. 0825/845037 – Fax. 0825/845418 www.comunezungoli.it – info@comunezungoli.it-pec: protocollo.comunezungoli@pec.it
Prot. 3466
AVVISO PUBBLICO
Per contributi a fondo perduto per le spese di gestione sostenute dalle attività economiche commerciali e artigianali operanti nel Comune di Zungoli
DPCM del 24 settembre 2020 – Ripartizione, termini, modalità di accesso e rendicontazione dei contributi ai comuni delle aree interne, a valere sul Fondo di sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022 pubblicato sul Gazzetta ufficiale n. 302 del 4 dicembre 2020.
Il Comune di Zungoli intende concedere un contributo economico una tantum a fondo perduto a favore delle attività economiche artigianali e commerciali con sede legale e/o operativa nel territorio comunale.
ART.1 - CONTESTO E FINALITÀ DELL’AVVISO
VISTI, in particolare, i commi 65-ter, 65-quater e 65-quinques dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2017,n. 205, così come modificati dal comma 313 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e dall’articolo 243 del decreto-legge n. 34 del 19 maggio 2020, che stabiliscono che: “65-ter. Nell’ambito della strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne, presso il Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del Consiglio dei ministri è istituito un fondo di sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali con una dotazione di 30 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022. Il fondo è ripartito tra i comuni presenti nelle aree interne con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per il Sud e la coesione territoriale, che ne stabilisce i termini e modalità di accesso e rendicontazione. 65-quater. Agli oneri derivanti dal comma 65-ter si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione – programmazione 2014-2020 di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n.147. 65.quinquies. Il Fondo di cui al comma 65-ter è incrementato di euro 60 milioni per l’anno 2020, di euro 30 milioni per l’anno 2021 e di euro 30 milioni per l’anno 2022, anche al fine di consentire ai Comuni presenti nelle aree interne di far fronte alle maggiori necessità di sostegno del settore artigianale e commerciale conseguenti al manifestarsi dell’epidemia da Covid-19. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per lo sviluppo e la coesione – programmazione 2014-2020 di cui all’articolo1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
Il presente Avviso è finalizzato a sostenere le piccole e micro imprese artigianali e commerciali, ubicate nel territorio del Comune di Zungoli, appartenenti ai settori colpiti dall’attuale crisi economico-finanziaria causata dall’emergenza sanitaria “COVID-19”, mediante la concessione di un contributo una tantum a fondo perduto per sostenere le attività economiche nelle aree interne;
VISTA la delibera CIPE n. 8 del 2015, con la quale si è preso atto dell’Accordo di Partenariato tra Italia e Unione Europea 2014-2020, nel quale,tra l’altro, sono definiti gli ambiti territoriali e le linee di azione della Strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne, volta a perseguire un’inversione di tendenza demografica, migliorare la manutenzione del territorio ed assicurare un maggiore livello di benessere e inclusione sociale dei cittadini di queste aree, caratterizzate dalla lontananza dai servizi essenziali, attraverso il migliore utilizzo e la valorizzazione del capitale territoriale;
VISTA la delibera del CIPE n. 52 del 2018, con la quale si è preso atto, tra l’altro, degli esiti del complessivo procedimento di selezione delle aree interne, tra le quali ripartire i finanziamenti nazionali disponibili a legislazione, su proposta delle singole Regioni interessate;
VISTO il DPCM del 24 settembre 2020 di ripartizione, termini, modalità di accesso e rendicontazione dei contributi ai comuni delle aree interne, a valere sul Fondo di sostegno alle attività economiche, artigianali e commerciali per ciascuno degli anni dal 2020 al 2022
2 pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 302 del 4 dicembre 2020;
VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 76 del 23 dicembre 2020 avente per oggetto
“Fondo di sostegno alle attività economiche artigianali e commerciali nelle aree interne, legge 27 dicembre 2019, n. 160 e s.m.i. – Approvazione Schema di Avviso, Nomina RUP ed indirizzi”;
Il presente Avviso è volto a fornire una tempestiva risposta alle piccole e micro imprese anche al fine di fronteggiare le difficoltà correlate all’epidemia di COVID-19, semplificando i tempi, la complessità del processo di istruttoria e di erogazione secondo l’indirizzo in tal senso disposto dal DPCM sopra richiamato.
L’Avviso garantisce il rispetto dei principi di pari opportunità e non discriminazione come sanciti dall’articolo 7 del Regolamento (UE) n. 1303 del 17 dicembre 2013 e di sviluppo sostenibile di cui all’art. 8 del medesimo Regolamento.
ART. 2 - DOTAZIONE FINANZIARIA
L'ammontare delle risorse destinate al finanziamento del presente Avviso è pari a € 25.386,00 per l’anno 2020.
La disponibilità complessiva di risorse finanziarie potrà essere incrementata qualora si rendano disponibili ulteriori risorse a seguito dell’adozione di successivi provvedimenti.
ART. 3 - SOGGETTI BENEFICIARI
Possono accedere al contributo le imprese individuali e le società esercenti attività di impresa, con sede legale e/o operativa nel Comune di Zungoli, che durante il periodo 11 marzo 2020/3 maggio 2020 abbiano sospeso totalmente l’attività per effetto delle prescrizioni contenute nei decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in riferimento all’emergenza sanitaria, Covid- 19, ovvero quelle che, nel periodo sopra indicato, hanno svolto la loro attività e che, inevitabilmente, a causa delle predette prescrizioni, abbiano subito un danno economico.
ART. 4 - CONDIZIONI DI AMMISSIBILITÀ
Possono presentare la domanda di contributo le micro e piccole imprese artigiane e commerciali che:
- risultino attive e abbiano sede legale e/o operativa nel Comune di Zungoli;
- risultino iscritte nelle pertinenti sezioni del Registro delle Imprese istituito presso la CCIAA territorialmente competente;
Le Imprese interessate ovvero i loro legali rappresentanti, alla data di presentazione della domanda, debbono essere in possesso dei seguenti requisiti:
- trovarsi nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo in stato di scioglimento o liquidazione e non essendo sottoposte a procedure di fallimento, liquidazione coatta amministrativa e amministrazione controllata;
- essere in regola con la normativa antimafia, in particolare attestare la insussistenza di cause di divieto, sospensione o decadenza previste dall’art.67 del D.lgs.6/9/2011 n.159 (Codice antimafia);
- non essere stato condannato con sentenza passata in giudicato, o non essere stato destinatario di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale del legale rappresentante.
Ogni eventuale modifica o variazione dei requisiti, intervenuta dopo la presentazione dell’istanza, deve essere tempestivamente comunicata al RUP per le eventuali verifiche e valutazioni.
Qualora vengano riscontrate irregolarità, successivamente alla liquidazione del contributo e comunque entro sei mesi successivi alla sua liquidazione, si procederà alla revoca totale o parziale del contributo stesso.
ART. 5 IMPORTO DEL CONTRIBUTO UNA TANTUM
Il contributo una tantum, è concesso a fondo perduto per le spese sostenute dalle suddette imprese, nel periodo 11/03/2020 e fino alla data del presente bando, per le spese di gestione dell’impresa, ristrutturazione, ammodernamento, ampliamento per innovazione di prodotto e di processo, acquisto di macchinari, impianti, arredi, attrezzature varie, ivi incluse quelle per l’adeguamento dell’impresa alle misure anti contagio, di cui al “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus COVID 19 negli ambienti di lavoro” del 24 aprile 2020.
Il Fondo stanziato per le finalità di cui al presente bando è ripartito in due fasce:
- Fascia A), Fondo per attività sospese: importo € 18.000,00 (l’importo del contributo massimo unitario erogabile sarà di € 1.000,00). Il contributo sarà ripartito tenendo conto del numero delle istanze pervenute fino a concorrenza delle somme assegnate. Il contributo potrà essere rimodulato qualora il numero delle istanze pervenute dovesse superare la capienza del fondo, al fine di consentire la partecipazione di tutti gli aventi diritto.
Rientrano in questa fascia tutte quelle imprese artigianali e commerciali che hanno dovuto sospendere l’attività prevalente nel periodo dal 11/03/2020 al 03/05/2020;
- Fascia B), Fondo per le attività consentite: importo fondo € 7.386,00 - (l’importo del contributo massimo unitario erogabile sarà di € 800,00). Il contributo sarà ripartito tenendo conto del numero delle istanze pervenute fino a concorrenza delle somme assegnate. Il contributo potrà essere rimodulato qualora il numero delle istanze pervenute dovesse superare la capienza del fondo, al fine di consentire la partecipazione di tutti gli aventi diritto.
Rientrano in questa fascia tutte le imprese artigianali e commerciali che hanno svolto l’attività nel periodo sopra indicato e che, in ragione dei provvedimenti normativi restrittivi, abbiano avuto un danno economico quantificabile in una riduzione dei ricavi per l’anno 2020 almeno pari al 30% rispetto all’anno 2019.
Il contributo potrà essere richiesto solo per una tipologia di fascia (“A” o “B”).
Il presente contributo è cumulabile con tutte le indennità e le agevolazioni, anche finanziarie, da chiunque erogate per fronteggiare l’attuale crisi economico-finanziaria causata dall’emergenza sanitaria da “COVID- 19”, ivi comprese le indennità erogate dall’INPS ai sensi del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, e dell’Agenzia delle Entrate ai sensi del D.L. 28 ottobre 2020, n. 137 e, in analogia a queste ultime, non è soggetto a imposizione fiscale, salvo diversa previsione della legislazione statale in materia.
ART .6 ESCLUSIONI
Sono espressamente ESCLUSE dalla partecipazione al seguente bando le seguenti categorie economico/produttive:
- Tutte le attività svolte in regime di Partita Iva/libera professione;
- Attività ed imprese del settore finanziario e assicurativo e di intermediazione mobiliare;
- Le Società per Azioni;
Sono, altresì, esclusi dal beneficio di cui al presente avviso le attività economiche con i seguenti codici ATECO:
47.11 - 47.21 - 47.22 - 47.23 - 47.24 - 47.25 - 47.29 - 47.81 - 10.71.1 - 47.73 - 47.52.20 - 47.78.6 - 47.26 - 47.30 – 47.81 – 55.20 – 46.15
ART. 7 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
Per richiedere il contributo, i soggetti interessati devono presentare apposita domanda di concessione, indirizzata al Comune di Zungoli, sotto forma di istanza/dichiarazione, da redigersi secondo il modello allegato, parte integrante e sostanziale del presente avviso.
La domanda dovrà essere timbrata e firmata dal titolare/legale rappresentante dell’impresa e trasmessa al Comune di Zungoli a mezzo di posta elettronica certificata al seguente indirizzo:
protocollo.comunezungoli@pec.it e dovrà pervenire a partire dal 01/01/2021 entro e non oltre le ore 12:00 del 15/01/2021.
La domanda di concessione del contributo suddetto dovrà pervenire al Comune di Zungoli entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 15/01/2021.
Le domande pervenute oltre tale termine non saranno prese in considerazione.
La domanda è resa nella forma di dichiarazione sostitutiva di certificazione/atto di notorietà ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 ed è soggetta alla responsabilità, anche penale, di cui agli artt. 75 e 76 dello stesso in caso di dichiarazioni mendaci.
Pena l’esclusione, la domanda, redatta in conformità all’ Allegato A, in regola con le disposizioni normativa di imposta di bollo, dovrà essere corredata da:
- Documento di riconoscimento in corso di validità del titolare dell’impresa, nel caso di ditta individuale, o dal legale rappresentante in caso di società;
- Visura camerale in corso di validità;
- Attestazione rilasciata da soggetti deputati alla presentazione di dichiarazioni fiscali, firmata digitalmente, da cui risulta la sussistenza dei requisiti di ammissibilità in capo all’istante (Allegato B).
Solo a titolo esemplificativo e non esaustivo, le spese potranno riguardare:
- Spese di ristrutturazione, ammodernamento, ampliamento per innovazione di prodotto e di processo, incluse le innovazioni tecnologiche indotte dalla digitalizzazione dei processi di
4 marketing on-line e di vendita a distanza, nella forma di contributi in conto capitale ovvero di contributi a fondo perduto per l'acquisto di macchinari, impianti, arredi e attrezzature varie, per investimenti immateriali, per opere murarie e impiantistiche necessarie per l'installazione e il collegamento dei macchinari e dei nuovi impianti;
- Spese di gestione.
La domanda e tutta la documentazione dovrà essere trasmessa in formato pdf. Non potranno essere accolte le domande:
- predisposte secondo modalità diverse dagli’allegati al presente bando;
- inviate fuori termine;
- non sottoscritte dal legale rappresentante dell’impresa.
ART. 8 CONTROLLI
Il Comune, anche in collaborazione con altri Enti ed Organismi competenti, potrà disporre ogni possibile controllo su quanto dichiarato. In caso di falsa dichiarazione gli uffici comunali procederanno al recupero del beneficio indebitamente percepito ed all’applicazione delle previste sanzioni amministrative a carico del dichiarante, nonché all’attivazione delle procedure si sensi del D.P.R. 8 dicembre 2000 n. 445 per dichiarazione mendaci.
ART. 9 ISTRUTTORIA
Nel corso della fase istruttoria, si procederà alla verifica della regolarità formale della domanda e della sussistenza dei requisiti oggettivi di ammissione di cui al precedente art. 5 e delle relative dichiarazioni, anche attraverso l’utilizzo di documentazione agli atti o interrogazione di Enti Competenti. Ove possibile, in forma scritta o elettronica, l’Ufficio competente, richiederà chiarimenti e/o integrazioni tempestive.
ART. 10 TUTELA DELLA PRIVACY
I dati dei partecipanti al presente bando, raccolti con la presentazione delle domande di partecipazione e di erogazione, nonché della relativa documentazione prodotta, saranno trattati ai sensi della normativa vigente in tema di protezione dei dati personali D.Lgs. n.
196/2003. Il titolare del trattamento dei dati è il Comune di Zungoli, telefono: 0825845037- indirizzo di posta elettronica: info@comunezungoli.it PEC: protocollo.comuezungolit@pec.it.
Il trattamento viene effettuato con finalità di interesse pubblico connesse al presente procedimento di Bando,
ai sensi dell’art. 6 par. 1 lettera e) del Regolamento UE 2016/679.
ART.11 PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI CONSEGUENTI ALL’ISTRUTTORIA Il responsabile del procedimento, ricevuti gli esiti definitivi sulla valutazione delle domande di ammissione, con appositi provvedimenti approva l’elenco delle domande:
- ammissibili a contributo;
- non ammissibili per carenza di risorse;
- irricevibili/inammissibili con indicazioni delle motivazioni per le quali le domande non sono da considerare ricevibili/ammissibili.
I provvedimenti amministrativi adottati, riguardanti gli esiti del presente Avviso, saranno pubblicati sul sito del Comune al link: www.comunezungoli.it.
La pubblicazione di detti provvedimenti ha valore di notifica per gli interessati a tutti gli effetti di legge.
Ai soggetti proponenti le istanze ammesse a finanziamento è data comunicazione scritta, tramite PEC, dell’ammontare dell’importo del contributo riconosciuto, previa interrogazione del Registro Nazionale degli aiuti di Stato (RNA), istituito ai sensi dell’art. 52 della L. n. 234/2012 ed adeguato ai sensi dell’art. 69 del D. L. 19 maggio 2020 n. 34.
Entro il termine di quindici giorni dal ricevimento della suddetta comunicazione, per consentire la conferma della registrazione sul RNA, il beneficiario, pena la decadenza dei benefici, deve confermare con apposita comunicazione la volontà di accettare il beneficio.
A ciascun intervento sarà assegnato un “Codice unico di progetto” (CUP), che sarà comunicato dal Comune.
ART. 12 MODALITA’ DI EROGAZIONE DEL CONTRIBUTO
La liquidazione del contributo è effettuata in un’unica soluzione, mediante accredito sull’IBAN del conto corrente bancario o postale del beneficiario dichiarato in domanda, a seguito dell’approvazione degli elenchi delle domande ammissibili.
ART. 13 OBBLIGHI A CARICO DEL BENEFICIARIO Il Beneficiario del finanziamento è tenuto a:
- archiviare e conservare tutta la documentazione relativa all’intervento presso la propria sede, nel rispetto dell’art. 140 del Reg. 1303/2013, che consente la conservazione dei documenti oltre che in originale anche in copie autentiche o su supporti per i dati comunemente accettati, comprese le versioni elettroniche di documenti originali o documenti esistenti esclusivamente in formato elettronico;
- fornire al Comune, in qualsiasi momento, i dati e le informazioni per il monitoraggio finanziario, fisico e procedurale dell’intervento di cui al presente avviso;
- presentare la documentazione completa nei tempi e nei modi stabiliti;
- rendere disponibile la documentazione a richiesta dei soggetti che esplicano l’attività di controllo di cui all’art. 8;
- comunicare tempestivamente l’intenzione di rinunciare al contributo;
- rispettare la normativa in tema di pubblicità e informazione;
- conservare, nel fascicolo dell’operazione, l’originale della marca da bollo utilizzata per inserire il numero di serie sulla “Domanda di ammissione al finanziamento”.
ART. 14 INFORMAZIONI PER LE PROCEDURE DI ACCESSO
In osservanza dell’art. 8 della L. 241/1990 e successive modifiche, si comunica quanto segue:
- Il procedimento sarà avviato il primo giorno lavorativo successivo alla data di ricevimento delle domande. Nessuna comunicazione ulteriore verrà data in merito alla fase di avvio del procedimento.
ART. 15 CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA
Il presente avviso non costituisce obbligazione per il Comune di Zungoli che si riserva pertanto la facoltà, in qualsiasi fase del procedimento o per qualsiasi causa, di annullare lo stesso senza che ciò costituisca motivo di rivalsa a qualsiasi titolo da parte dei soggetti richiedenti.
In caso di mancato stanziamento delle risorse di cui al precedente art. 2, i soggetti richiedenti non hanno diritto ad alcun contributo e/o rimborso da parte del Comune di Zungoli.
Restano ferme le responsabilità civili, penali, amministrative e contabili dei soggetti destinatari ammessi al contributo.
Il Comune di Zungoli procederà alla pubblicazione di un ulteriore avviso entro il 15/02/2021 in caso di riserva di fondi a disposizione.
ART. 16 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è la Dr.ssa Maria Elena Grasso.
Per eventuali informazioni telefonare al n. 0825845037 dalle ore 9.30 alle ore 12.30.
ART. 17 PUBBLICITÀ
Il presente avviso sarà pubblicato unitamente al modello di domanda secondo le seguenti modalità:
- all’Albo Pretorio del Comune di Zungoli.
- nella home page del sito istituzionale del Comune di Zungoli: www.comunezungoli.it.
Zungoli, 29 dicembre 2020
Il Responsabile del Procedimento F.to Dott.ssa Maria Elena Grasso
