CITTA DI GIULIANOVA PROVINCIA DI TERAMO RELAZIONE SULLA PERFORMANCE

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CITTA’ DI GIULIANOVA

PROVINCIA DI TERAMO

RELAZIONE SULLA PERFORMANCE

2014

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Premessa

La Relazione sulla performance prevista dall’art. 10, comma 1, lettera b), del decreto D.Lgs. n. 150/2009 e successive modifiche ed integrazioni, costituisce lo strumento mediante il quale l’amministrazione dà conto dei risultati conseguiti nel corso dell’anno precedente, concludendo in tal modo il ciclo di gestione della performance.

L’art. 72 del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi dispone che la rendicontazione dei risultati avviene attraverso la redazione di una Relazione sulla performance finalizzata alla presentazione dei risultati conseguiti agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi anche in adempimento di quanto previsto dalla legislazione vigente.

La Relazione sulla performance viene pubblicato sul sito istituzionale dell’ente, nell’apposita sezione dedicata alla trasparenza.

Il ciclo di gestione della performance, caratterizzato dalle fasi di programmazione, misurazione, valutazione e assegnazione premialità è coerente con il ciclo della programmazione finanziaria e del bilancio.

La Relazione deve evidenziare a consuntivo i risultati raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati e alle risorse, con rilevazione degli eventuali scostamenti registrati nel corso dell’anno, indicandone le cause e le misure correttive da adottare.

Al pari del Piano Esecutivo di Gestione, il rapporto è approvato dalla Giunta Comunale, dopo essere stata definita in collaborazione con i vertici dell’amministrazione.

Infine, ai sensi dell’art. 14, commi 4, lettera c), e 6, del D.Lgs. n. 150/2009, la Relazione deve essere validata dall’Organismo Indipendente di valutazione come condizione inderogabile per l’accesso agli strumenti premiali di cui al Titolo III del decreto stesso e successive modifiche ed integrazioni.

Il contesto di riferimento

L’attività del Comune di Giulianova nel corso del 2014 è stata caratterizzata da forti difficoltà sia sul piano delle risorse, a causa delle manovre finanziarie che hanno imposto decisi tagli ai bilanci degli Enti Locali, sia per l'applicazione delle norme, oggetto di interpretazione spesso contraddittorie.

Alla riduzione delle risorse in bilancio si sono aggiunte le misure restrittive specifiche sul trattamento

economico individuale e più in generale sulla spesa di personale. In particolare ci si riferisce alla riduzione delle

spese per missioni, formazione, contrattazione decentrata integrativa, lavoro flessibile. Per quanto riguarda la

Contrattazione decentrata integrativa, si sono chiuse positivamente le trattative con le organizzazioni sindacali

per quanto riguarda il comparto; gli accordi raggiunti recepiscono l’affermazione del principio della

meritocrazia di cui al D.Lgs. n. 150/2009 con il contenimento della spesa richiesto dalle attuali normative sul

pubblico impiego.

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Per la valutazione delle prestazioni dirigenziali dell’anno 2014 l’Organismo Indipendente di Valutazione ha applicato tecniche e parametri previsti dal Manuale di valutazione approvato dalla Giunta il 27/10/2005 con deliberazione n. 386.

Con riferimento al raggiungimento degli obiettivi nel Piano Esecutivo di Gestione, l’Organismo Indipendente di Valutazione ha raccolto e visionato le schede obiettivi confrontando i risultati raggiunti con i valori attesi approvati dalla Giunta il 27/11/2014 nel documento Piano Esecutivo di Gestione (cfr. deliberazione n. 213).

Sulla base di quanto emerso dalle schede di valutazione relativa al raggiungimento dei risultati è stato redatto il presente documento che conclude il ciclo di gestione della performance per l'anno 2014.

Come previsto dal Manuale di Valutazione, il raggiungimento dei singoli obiettivi è stato valutato mediante una scala numerica con punteggi oscillanti da 0 (giudizio negativo) a 10 (giudizio eccellente);

La graduazione dei punteggio da 0 a 10, per quanto concerne il raggiungimento degli obiettivi assume il seguente significato:

0 - Obiettivo mancato

3 - Obiettivo non completamente raggiunto (con graduazione verso il basso) 6 - Obiettivo non completamente raggiunto (con graduazione verso l'alto) 8 - Obiettivo raggiunto (con graduazione verso il basso)

10 - Obiettivo raggiunto

La corrispondenza tra valutazione finale e percentuale di retribuzione di risultato è la seguente:

divisione del fondo per l’indennità di risultato disponibile per il 2014 per 40 (punteggio massimo attribuibile 4

* 10 = 40 : dove 4 n. dei dirigenti e 10 valutazione massima attribuibile) e moltiplicazione di tale risultato per il punteggio conseguito da ciascun Dirigente.

Schede obiettivi

Piano Esecutivo di Gestione - Esercizio finanziario 2014

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PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 12

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

1

RIORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA COMUNALE

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - ESERCIZIO 2014 - 2016 OBIETTIVO 12.1.1. RESPONSABILE

Dirigente Dott. Donato SIMEONE

Denominazione Obiettivo : AMMINISTRAZIONE AMICA

Descrizione Sintetica Obiettivo: Abbattimento barriere architettoniche , istituzione della corsia privacy e creazione sala di attesa per il pubblico per una maggiore fruibilita' dei servizi degli uffici servizi demografici.

Nr Descrizione attività Tempificazione delle attività

Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic

1 Verifica fattibilità realizzazione lavori Previsto

Effettivo x x 2 Informativa agli utenti - Pubblicazione sul sito Previsto

istituzionale dell'Ordinanza Sindacale Effettivo

x x 3 Trasferimento del bancone nella stanza ex Previsto

ufficio elettorale previa tinteggiatura pareti Effettivo

x x

4

Creazione della sala d'attesa per il pubblico Previsto e corsia di riservatezza con relativo decoro servizio Effettivo

x x

5

Abbattimento barriere architettoniche Previsto permettendo a chiunque di poter usufruire

agevolmente dei servizi Effettivo

x x

6 Creazione di back-office e front-office con Previsto attivazione di rotazione dei dipendenti Effettivo

x x

7

Realizzazione dell'obiettivo a costo zero Previsto grazie alla collaborazione dei dipendenti

dei settori Servizi Demografici, Manutentivo ed Informatico Effettivo

x x

8 Informativa agli utenti sul sito istituzionale Previsto Effettivo

x x

INDICATORI DISCREZIONALI

Nr Denominazione Criterio di valutazione Realizzato Scostamento

1 Realizzazione nuovo sportello Entro il 10 novembre 2014 x 0

INDICATORI MISURABILI

Nr Denominazione Unità misura Atteso Realizzato

1 2

CAPITOLI DI SPESA COLLEGATI

Cap. Descrizione capitolo Assegnato €

SETTORI COLLEGATI

Settore Descrizione Supporto richiesto

Settore Manutenzione Esecuzione dei lavori

Settore Informatico Smontaggio e ripristino PC

Realizzazione obiettivo 100%

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AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

⁴

REDAZIONE DELLE CARTE DEI SERVIZI COMUNALI

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - ESERCIZIO 2014 - 2016 OBIETTIVO:

12.4.1.

RESPONSABILE

Dirigente Dott. Donato SIMEONE

Denominazione Obiettivo: CARTE DEI SERVIZI

Descrizione Sintetica Obiettivo :Predisposizione delle carte dei servizi secondo lo schema predisposto e secondo le linee guida approvate dalla Giunta comunale con atto n. 1 del 13 gennaio 2014

1 Predisposizione carte dei servizi per ogni Previsto

servizio Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2

3

1 Predisposizione carte servizi e consegna Segretario generale

Entro il 31 ottobre 2014 x 0

2 3

1 N. Carte approvate dalla G.C. / n. servizi per Area % 100% 100%

2

MOTIVAZIONE SCOSTAMENTO

(6)

PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - ESERCIZIO 2014 - 2016

OBIETTIVO 12.3.1. RESPONSABILE

Dirigente Dott. Donato SIMEONE

Denominazione Obiettivo IMPLEMENTAZIONE NUOVO SITO WEB. OBBLIGHI DI PUBBLICITÀ TRASPARENZA E DIFFUSIONE DI INFORMAZIONI

Descrizione Sintetica Obiettivo: Pubblicazione sul sito web del Comune delle informazione, dei dati e dei documenti di pertinenza dell’Area di assegnazione, nei tempi previsti dal D.Lgs. 33/2013

1 Incarichi di consulenza e collaborazione Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2 Incarichi conferiti a dipendenti Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 3 Autorizzazioni e concessioni Previsto

Effettivo

x x x x

4 Scelta del contraente Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 5 Concessione, sovvenzioni, contributi Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 6 Procedimenti amministrativi Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 7 Componenti degli organi di indirizzo Previsto

politico Effettivo

x x x x x x

8 Regolamenti comunali e Statuto Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 9 Monitoraggio tempi procedimentali Previsto

Effettivo

x x x x x x

10 Carte dei servizi Previsto Effettivo

x x x x

1 Incarichi di consulenza e collaborazione Aggiornamento tempestivo 100% 0

2 Incarichi conferiti a dipendenti Aggiornamento tempestivo 100% 0

3 Autorizzazioni e concessioni Aggiornamento semestrale 100% 0

4 Scelta del contraente Aggiornamento tempestivo 100% 0

5 Concessione, sovvenzioni, contributi Aggiornamento tempestivo 100% 0

6 Procedimenti amministrativi Aggiornamento tempestivo 100% 0

7 Componenti degli organi di indirizzo politico Aggiornamento tempestivo 90% 10%

8 Regolamenti comunali e Statuto Aggiornamento tempestivo 100% 0

9 Monitoraggio tempi procedimentali Aggiornamento semestrale 100% 0

10 Carte dei servizi Entro 31 dicembre 2014 100% 0

1 2

(7)

(8)

PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

OBIETTIVO: 12.3.2. RESPONSABILE

Dirigente Dott. Donato SIMEONE

Denominazione Obiettivo : ATTUAZIONE PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE

DESCRIZIONE SINTETICA OBIETTIVO : Attuazione delle misure di prevenzione previste dal Piano approvato. Verifica e conseguente proposta di implementazione del Piano

Descrizione attività Tempificazione delle attività

1 Dichiarazione di inesistenza cause di Previsto incompatibilità per far parte di commissioni di gara per l’affidamento di forniture, servizi o lavori Effettivo 2 Obbligo di astensione Previsto

Effettivo 3 Rendere pubblici tutti i contributi erogati con Previsto identificazione del beneficiario Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4 Applicazione di norme necessarie all’effettiva Previsto

attivazione delle responsabilità disciplinari Effettivo 5 Dichiarazioni di insussistenza di cause di Previsto incompatibilità dai dirigenti Effettivo

x x 6 Controlli a campione sulle dichiarazioni Previsto

sostitutive di certificazione e di atto notorio Effettivo x x

x x 7 Dichiarazione di inesistenza di condanne Previsto

Effettivo x

x 8 Circolari e direttive interne Previsto

Effettivo

x x 9 Rendere pubblici tutti gli incarichi conferiti Previsto

internamente o affidati esternamente Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 Monitoraggio e controllo dei tempi dei Previsto

procedimenti Effettivo

x x x x x x

11 Nomina per ciascun procedimento del Previsto relativo responsabile Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 12 Puntuale definizione nel bando/lettera invito, dei Previsto

criteri di valutazione e della loro ponderazione Effettivo 13 Inserire apposite frasi negli atti finali dei Previsto procedimenti amministrativi, che attengono alle categorie di attività a rischio corruzione individuate dal Piano anticorruzione, che diano atto del monitoraggio, quali, ad esempio: “dare atto che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’Amministrazione di cui al presente procedimento, con esito negativo, non

sussistendone”. Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

14 Nei bandi di gara o negli atti prodromici agli Previsto affidamenti, anche mediante procedura negoziata, deve essere inserita la condizione soggettiva di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto;

deve essere disposta l’esclusione dalle procedure di affidamento nei confronti dei soggetti per i quali sia emersa la situazione di cui al punto precedente; Effettivo

x x x x x x x x x x x

15 Nella trattazione e nell’istruttoria degli atti deve Previsto

essere rispettato l’ordine cronologico di protocollazione x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

(9)

abilitativo, concessorio o qualsiasi altro provvedimento rientrante negli ambiti di attività/processi che risultano interessati dalle potenziali casistiche di reato, devono rilasciare una dichiarazione ove si impegnano a:

- comunicare un proprio indirizzo e-mail o pec e un proprio recapito telefonico;

- non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa vantaggio o beneficio, sia direttamente che indirettamente tramite intermediari, al fine del rilascio del provvedimento o al fine di distorcere l’espletamento corretto della successiva attività o valutazione da parte dell’Amministrazione;

- denunciare immediatamente alle Forze di Polizia ogni illecita richiesta di denaro o altra utilità ovvero offerta di protezione o estorsione di qualsiasi natura che venga avanzata nei confronti di propri rappresentanti o dipendenti, di familiari dell’imprenditore o di eventuali soggetti legati all’impresa da rapporti professionali;

- comunicare ogni variazione delle informazioni riportate nei certificati camerali concernenti la compagine sociale;

- indicare eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione.

17 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione Previsto

Effettivo x x x x 18 Reports sullo stato di attuazione del Piano Previsto

Anticorruzione Effettivo x

x

1 Report sull’attuazione delle misure di cui all’allegato 3-bis Piano anticorruzione al Responsabile della prevenzione

Entro 30 novembre

100% 0 2 Monitoraggio semestrale del rispetto dei tempi

procedimentali

Entro 15 luglio

Entro 15 gennaio

^100% ⁰

3 Integrazione istanze relative ai provvedimenti a rischi corruzione con diciture di cui alla misura n. 33 allegato 3-bis Piano anticorruzione

Entro marzo 2014

100% 0 4 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione, anche

se negativa Entro 31 dicembre 2014

^100% ⁰

1 N. pubblicazioni dei contributi / N. contributi erogati % 100% 100%

2 N. controlli su autocertificazioni / N. provvedimenti % 30% 20%

3 N. pubblicazioni incarichi interni-esterni / N. incarichi interni-esterni % 100% 100%

4 N. provvedimenti integrati con dicitura sul monitoraggio conflitto d’interessi / N. provvedimenti adottati (Misura n. 28 allegato 3-bis Piano anticorruzione)

% 100% 100%

Cap. Descrizione capitolo Assegnato € Impegnato €

Realizzazione obiettivo 97,50%%

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PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 12 PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA E SITO WEB AZIONE 7 RETE COMUNALE A BANDA LARGA

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo PROGETTO PER L’INNOVAZIONE E L’AMPLIAMENTO TECNOLOGICO DEL MERCATO ITTICO COMUNALE DI GIULIANOVA

Descrizione Sintetica Obiettivo: Partecipazione all’Avviso Pubblico emesso dalla Regione Abruzzo per l’assegnazione dei risorse cofinanziate dal Fondo Europeo per la Pesca, destinate ad interventi in materia di Pesca marittima ed Acquacoltura nell’ambito del P.O. F.E.P. 2007/2013 per l’attuazione della Misura 3.3.: “Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca” ai fini dell’ampliamento e dell’innovazione tecnologico del mercato ittico comunale

1 Aggiudicazione Previsto

Effettivo x x 2 Fine lavori Previsto

Effettivo x x

1 Aggiudicazione Entro 30/06/2014 30/06/2014 0

2 Fine lavori Entro 30/09/2014 12/09/2014 0

1 2

2750 486.662,00 476.044,00

Settore Opere Pubbliche e Manutenzioni Responsabile unico del procedimento ai sensi del D.Lgs. 163/2006

(11)

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 11 FINANZA

AZIONE 1 RIDUZIONE DELLA SPESA CORRENTE

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo RIDUZIONE DELLA SPESA CORRENTE

Descrizione Sintetica Obiettivo: Diminuzione della spesa corrente rispetto all’anno 2013

1 Revisione spesa corrente Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2

1 2

1 Riduzione spesa corrente rispetto all’anno 2013 % 1% 2,43%

2

(12)

PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 12 PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB E RETE AZIONE 1 RIORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA COMUNALE

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo ORDINATIVI DIPAGAMENTO E INCASSO ON LINE Descrizione Sintetica Obiettivo: Attuazione ordinativi pagamenti on line

1 Integrazione software Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x 2 Formazione personale Previsto

Effettivo

x x x x Messa a regime Previsto

Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

1 Trasmissione on line di tutta la documentazione tra Ente e Tesoriere Entro giugno 2014 Entro giugno 2014 0 2

1 2

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AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 11 FINANZA

AZIONE 2 RIDUZIONE DELLA TASSAZIONE E RIMODULAZIONE DEL SISTEMA DI PAGAMENTO

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo AGEVOLAZIONI E DETRAZIONI TASI

Descrizione Sintetica Obiettivo: Adozione di un sistema di agevolazioni e detrazioni per favorire le rendite catastali più basse in materia di TASI

1 Studio di agevolazioni e detrazioni Previsto Effettivo

x x x x x x 2 Regolamento e delibera tariffaria Previsto

Effettivo

x x x x

1 2

1 Percentuale sul gettito % 15% 18%

2

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PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 11 FINANZA

AZIONE 2 RIDUZIONE DELLA TASSAZIONE E RIMODULAZIONE DEL SISTEMA DI PAGAMENTO

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo AGEVOLAZIONI E DETRAZIONI TARI

Descrizione Sintetica Obiettivo: Adozione di un sistema di agevolazioni e detrazioni TARI per favorire famiglie e imprese

1 Studio di agevolazioni e detrazioni Previsto Effettivo

x x x x x x 2 Regolamento e delibera tariffaria Previsto

Effettivo

x x x x

1 2

1 Percentuale sul gettito % 10% 13,99%

2

Realizzazione obiettivo %

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AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

LINEA STRATEGICA 11 FINANZA

AZIONE 2 RIDUZIONE DELLA TASSAZIONE E RIMODULAZIONE DEL SISTEMA DI ACCERTAMENTO

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Denominazione Obiettivo ACCERTAMENTO ICI, TARSU, IMU anni 2011,2012,2013

Descrizione Sintetica Obiettivo: Attività di accertamento di imposte e tasse al fine di ridurre la tassazione

1 aggiornamento banche dati Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x 2 Individuazione evasori Previsto

Effettivo x x x x

3 Emissione avvisi di Accertamento Previsto

Effettivo x x

1 2

1 Risparmio su aggio accertamento precedente gara € € 200.000,00 € 206.746,42+ IVA

2 Iscrizione in bilancio € € 1.000.000,00 € 1.100.000,00

(16)

PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

²

REDAZIONE DELLE CARTE DEI SERVIZI COMUNALI

OBIETTIVO:

12.2.1.

RESPONSABILE

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

1 Predisposizione carte dei servizi per ogni Previsto servizio Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2

3

Entro il 31 ottobre 2014 Entro il 31 ottobre 2014 0 2

3

1 N. 2 Carte approvate dalla G.C. / n. 2 servizi per Area % 100% 100%

2

(17)

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

Descrizione Sintetica Obiettivo: Pubblicazione e aggiornamento sito web del Comune delle informazione, dei dati e dei documenti di pertinenza dell’Area di assegnazione, nei tempi previsti dal D.Lgs. 33/2013

1 Articolazione degli uffici aggiornamento Previsto

Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x

2 Incarichi di consulenza e collaborazione Previsto

Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 3 Incarichi conferiti a dipendenti Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4 Autorizzazioni e concessioni Previsto

Effettivo

x x x x

5 Scelta del contraente Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 6 Concessione, sovvenzioni, contributi Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 7 Tempi medi di pagamento Previsto

Effettivo

x x x x 8 Procedimenti amministrativi Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 9 Incarichi dirigenziali e PO Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 Conto annuale (dotazione organica Previsto

e personale d.i.) Effettivo

x x x x 11 Tassi di assenza Previsto

Effettivo

x x x x

12 Personale non a tempo indeterminato Previsto

Effettivo x x x x x x x x 13 Costo personale non a tempo indeterminato Previsto

Effettivo x x x x

x x x x

14 Elenco bandi di concorso Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 15 Valutazione e performance e premi distribuiti Previsto

Effettivo 16 Dati sulla contrattazione collettiva Previsto

Effettivo

x x x x 17 Enti pubblici e società Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 18 Bilanci (preventivo consuntivo) Previsto

Effettivo

x x x x 19 Immobili in possesso Comune Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 20 Canoni locazione percepiti/versati di immobili Previsto

in possesso Comune Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 21 Monitoraggio tempi procedimentali Previsto

Effettivo

x x x x

22 Carte dei servizi Previsto

Effettivo x x x x

1 Articolazione degli uffici Aggiornamento tempestivo si 0

2 Incarichi di consulenza e collaborazione Aggiornamento tempestivo si 0

3 Incarichi conferiti a dipendenti Aggiornamento tempestivo si 0

4 Autorizzazioni e concessioni Aggiornamento semestrale si 0

5 Scelta del contraente Aggiornamento tempestivo si 0

(18)

6 Concessione, sovvenzioni, contributi Aggiornamento tempestivo si 0

7 Tempi medi di pagamento anno 2013 Entro 31 giugno 2014 si 0

8 Procedimenti amministrativi Aggiornamento tempestivo si 0

9 Incarichi Dirigenziali e P.O. Aggiornamento tempestivo si 0

10 Conto annuale (dotazione organica e personale d.i. ) Aggiornamento tempestivo si 0

11 Tassi di assenza Aggiornamento trimestrale si 0

12 Personale non a tempo indeterminato Entro mese febbraio si 0

13 Costo del personale non a tempo indeterminato Aggiornamento trimestrale si 0

14 Elenco bandi di concorso Aggiornamento tempestivo Fine anno

15 Valutazione e performance e premi distribuiti Aggiornamento tempestivo No valutazione

16 Dati sulla contrattazione collettiva Aggiornamento tempestivo si 0

17 Enti pubblici e società Aggiornamento tempestivo si 0

18 Bilanci (preventivo consuntivo) Aggiornamento tempestivo si 0

19 Immobili in possesso Comune Aggiornamento tempestivo si 0

20 Canoni locazione percepiti/versati di immobili in possesso Comune Aggiornamento tempestivo si 0

21 Monitoraggio tempi procedimentali Monitoraggio semestrale si 0

22 Carte dei servizi Entro 31 dicembre 2014 si 0

1 2

(19)

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

Dirigente Dott. Corinto PIROCCHI

1 Dichiarazione di inesistenza cause di Previsto incompatibilità per far parte di commissioni di gara per l’affidamento di forniture, servizi o lavori Effettivo 2 Dichiarazione di inesistenza cause di Previsto

incompatibilità per far parte di commissioni

concorso Effettivo 3 Obbligo di astensione Previsto

Effettivo 4 Rendere pubblici tutti i contributi erogati con Previsto

identificazione del beneficiario Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 5 Applicazione di norme necessarie all’effettiva Previsto

attivazione delle responsabilità disciplinari Effettivo

x x 6 Dichiarazioni di insussistenza di cause di Previsto

incompatibilità dai dirigenti Effettivo

x x 7 Controlli a campione sulle dichiarazioni Previsto

sostitutive di certificazione e di atto notorio Effettivo

x x x x 8 Dichiarazione di inesistenza di condanne Previsto

Effettivo

x x 9 Circolari e direttive interne Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 Rendere pubblici tutti gli incarichi conferiti Previsto

internamente o affidati esternamente Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 11 Monitoraggio e controllo dei tempi dei Previsto

procedimenti Effettivo x x x x x

x x x x x

12 Nomina per ciascun procedimento del Previsto

relativo responsabile Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 13 Puntuale definizione nel bando/lettera invito, dei Previsto

deve essere disposta l’esclusione dalle procedure di affidamento nei confronti dei soggetti per i quali sia emersa la situazione di cui al punto precedente; Effettivo 16 Nella trattazione e nell’istruttoria degli atti deve Previsto

essere rispettato l’ordine cronologico di protocollazione dell’istanza Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

(20)

17 Tutti i cittadini e gli imprenditori che si rivolgono Previsto al Comune per ottenere un provvedimento autorizzativo, abilitativo, concessorio o qualsiasi altro provvedimento rientrante negli ambiti di attività/processi che risultano interessati dalle potenziali casistiche di reato, devono rilasciare una dichiarazione ove si impegnano a:

- indicare eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione. Effettivo

x x

18 Informatizzazione dei processi Previsto Effettivo

x x x x 19 Aggiornamento Regolamento Uffici e servizi Previsto

Misure n.14 e n. 22 allegato 3-bis Piano

anticorruzione Effettivo

x x x x 20 Adozione di misure per l’attuazione delle Previsto

disposizioni in materia di divieto di attività

successiva alla cessazione del rapporto di lavoro Effettivo x x

x x 21 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione Previsto

Effettivo

x x x x x x x x 22 Reports sullo stato di attuazione del Piano Previsto

Anticorruzione Effettivo

x x x x

Entro 30 novembre 13 novembre 2014 0

2 Monitoraggio semestrale del rispetto dei tempi procedimentali

Entro 30 luglio Entro 31 gennaio

30 luglio 31 gennaio

0 3 Integrazione istanze relative ai provvedimenti a

rischi corruzione con diciture di cui alla misura n. 33 allegato 3-bis Piano anticorruzione

Entro marzo 2014 Marzo 2014 0

4 Proposta modifica regolamento ordinamento uffici e servizi Misure n.ri 14 e 22 allegato 3-bis Piano anticorruzione

Entro mese marzo 2014 31 marzo 0

5 Adozione di misure per l’attuazione delle disposizioni in materia di divieto di attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro:

integrazione contratto individuale di lavoro

Entro mese marzo 2014 31 marzo 0

6 Proposta piano delle esigenze per la informatizzazione dei processi del Comune e relativo cronoprogramma

Entro dicembre 2014 Dicembre 2014 0

7 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione, anche se negativa

Entro 31 dicembre 2014 Dicembre 2014 0

2 N. controlli su autocertificazioni / N. provvedimenti % 30% 30%

% 100% 100%

(21)

(22)

PROGRAMMA 10 SETTORE SOCIALE

BENESSERE LOCALE

AZIONE 2

ASILI NIDO

Dirigente dott. Andrea SISINO

Denominazione Obiettivo APERTURA LUGLIO ASILI NIDO. MANTENIMENTO CERTIFICAZIONE UNI-EN-ISO 9001-2000

Descrizione Sintetica Obiettivo: L’intervento consente la frequenza da parte dei bambini anche nel mese di luglio. Inoltre il mantenimento della certificazione di qualità consente di soddisfare nel modo migliore l’utenza attraverso un servizio di sempre migliore qualità, coinvolgendo il personale nella crescita professionale

1 Apertura asilo nido mese luglio Previsto Effettivo

x x x x 2 Controlli qualità Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 3 Certificazione qualità Previsto

Effettivo

x x 4

1 Apertura asilo Apertura luglio 2014 Luglio 2014

DCC N.78 DEL 17.12.2012

0

2 Ottenimento certificazione qualità Entro dicembre 2014 Novembre 2014 0

1 2

(23)

SETTORE SOCIALE

BENESSERE LOCALE

AZIONE 1

FONDO DI SOLIDARIETÀ DA DESTINARE A PROGETTI DEDICATI AL SOCIALE

Dirigente dott. Andrea SISINO

Denominazione Obiettivo DESTINAZIONE FONDO DI SOLIDARIETÀ

Descrizione Sintetica Obiettivo: Predisposizione degli atti necessari a destinare il fondo di solidarietà, costituito attraverso il dimezzamento delle indennità dei componenti della Giunta comunale, a finalità sociali

1 Predisposizione bando Previsto Effettivo

x x x 2 Pubblicazione bando Previsto

Effettivo

x x 3 Approvazione graduatoria Previsto

Effettivo

x x 4

1 Predisposizione bando ed approvazione Giunta comunale

31 ottobre 2014 Si

DGC 192 DEL 23/10/2014

0

2 Pubblicazione bando Entro novembre 2014 Si

PROT.N.40193 DEL 27/10/2014

0

3 Approvazione graduatoria e liquidazione contributi

indigenti Entro dicembre 2014 Si 0

1 2

1887 TITOLO I COD SIOPE 1581 € 57.000,00

(24)

PROGRAMMA 10 SETTORE SOCIALE

BENESSERE LOCALE

AZIONE 9

DISTRIBUZIONE GRATUITA DI PASTI A DOMICILIO

Dirigente dott. Andrea SISINO

Denominazione Obiettivo DISTRIBUZIONE GRATUITA DI PASTI A DOMICILIO

Descrizione Sintetica Obiettivo: Servizio di distribuzione di pasti gratuiti ad anziani, persone con disabilità, persone sole, famiglie con figli a carico e disoccupati

1 Attivazione servizio Previsto Effettivo

x x

4

1 Attivazione servizio quotidiano erogazione pasti Entro 30 novembre 2014 Dicembre 2014 Aggiudicazione DET.N.1042 del 07/08/2014

0

2

1 N. pasti giornalieri n. n. 60 n. 60

2

1668 TITOLO I COD. SIOPE 1211 650/1 TITOLO I COD. SIOPE 1211

(25)

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

²

REDAZIONE DELLE CARTE DEI SERVIZI COMUNALI

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE - ESERCIZIO 2014 - 2016 OBIETTIVO:

12.2.1.

RESPONSABILE

Dirigente Dott. Andrea SISINO

1 Predisposizione carte dei servizi per ogni Previsto servizio Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x 2

3

Entro il 31 ottobre 2014 25 novembre 2014 +25 gg

2 3

1 N. Carte approvate dalla G.C. / n. 11 servizi per Area terza % 100% 100%

2

(26)

PROGRAMMA 1

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

Dirigente Dott. Andrea SISINO

Descrizione Sintetica Obiettivo: Pubblicazione sul sito web del Comune delle informazione, dei dati e dei documenti di pertinenza dell’Area di assegnazione, nei tempi previsti dal D.Lgs. 33/2013

1 Incarichi di consulenza e collaborazione Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2 Incarichi conferiti a dipendenti Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 3 Autorizzazioni e concessioni Previsto

Effettivo

x x x x

4 Scelta del contraente Previsto

Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 5 Concessione, sovvenzioni, contributi Previsto

Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 6 Procedimenti amministrativi Previsto

Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 7 Monitoraggio tempi procedimentali Previsto

Effettivo

x x x x x

8 Carte dei servizi Previsto Effettivo

x x

1 Incarichi di consulenza e collaborazione Aggiornamento tempestivo si 0

2 Incarichi conferiti a dipendenti Aggiornamento tempestivo si 0

3 Autorizzazioni e concessioni Aggiornamento semestrale si 0

4 Scelta del contraente Aggiornamento tempestivo si 0

5 Concessione, sovvenzioni, contributi Aggiornamento tempestivo si 0

6 Procedimenti amministrativi Aggiornamento tempestivo si 0

7 Monitoraggio tempi procedimentali Aggiornamento semestrale si 0

8 Carte dei servizi Entro 31 dicembre 2014 si 0

1 2

(27)

AMMINISTRAZIONE, GESTIONE E CONTROLLO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB

AZIONE

³

TRASPARENZA

Dirigente Dott. Andrea SISINO

1 Dichiarazione di inesistenza cause di Previsto incompatibilità per far parte di commissioni di gara per l’affidamento di forniture, servizi o lavori Effettivo 2 Obbligo di astensione Previsto

Effettivo 3 Rendere pubblici tutti i contributi erogati con Previsto identificazione del beneficiario Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4 Applicazione di norme necessarie all’effettiva Previsto

attivazione delle responsabilità disciplinari Effettivo 5 Dichiarazioni di insussistenza di cause di Previsto incompatibilità dai dirigenti Effettivo

x 6 Controlli a campione sulle dichiarazioni Previsto

sostitutive di certificazione e di atto notorio Effettivo

x x 7 Dichiarazione di inesistenza di condanne Previsto

Effettivo 8 Circolari e direttive interne Previsto

Effettivo 9 Rendere pubblici tutti gli incarichi conferiti Previsto

internamente o affidati esternamente Effettivo x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 Monitoraggio e controllo dei tempi dei Previsto

procedimenti Effettivo

x x x x x

11 Nomina per ciascun procedimento del Previsto relativo responsabile Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 12 Puntuale definizione nel bando/lettera invito, dei Previsto

deve essere disposta l’esclusione dalle procedure di affidamento nei confronti dei soggetti per i quali sia emersa la situazione di cui al punto precedente; Effettivo 15 Nella trattazione e nell’istruttoria degli atti deve Previsto

essere rispettato l’ordine cronologico di protocollazione dell’istanza Effettivo

(28)

16 Tutti i cittadini e gli imprenditori che si rivolgono al Comune per ottenere un provvedimento autorizzativo, abilitativo, concessorio o qualsiasi altro provvedimento rientrante negli ambiti di attività/processi che risultano interessati dalle potenziali casistiche di reato, devono rilasciare una dichiarazione ove si impegnano a:

- indicare eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione.

17 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione Previsto Effettivo

x x x x 18 Reports sullo stato di attuazione del Piano Previsto

Anticorruzione Effettivo

x x

Entro 30 novembre si 0

2 Monitoraggio semestrale del rispetto dei tempi

procedimentali Entro 30 luglio

Entro 31 gennaio si 0

3 Integrazione istanze relative ai provvedimenti a rischi corruzione con diciture di cui alla misura n. 33 allegato 3-bis Piano anticorruzione

Entro marzo 2014 no 100%

4 Proposta aggiornamento Piano anticorruzione, anche se negativa

Entro 31 dicembre 2014 no 100%

2 N. controlli su autocertificazioni / N. provvedimenti % 30% 0

% 100% 0

(29)

VIABILITÀ E TRASPORTI

AMBIENTE

AZIONE 3

INTERVENTI PER IL RISPARMIO ENERGETICO

Dirigente ING. MARIA ANGELA MASTROPIETRO

Denominazione Obiettivo : OTTIMIZZAZIONE IMPIANTI ILLUMINAZIONE PUBBLICA (prosecuzione progetto PARIDE in partenariato con la Provincia)

DESCRIZIONE SINTETICA OBIETTIVO : Con la deliberazione di Giunta n. 86 in data 22.04.2011 il Comune di Giulianova ha aderito alla proposta

“PARIDE”, (Provincial technical Assistance Resources for Investments and Development on sustainable Energy) nell'ambito dell'iniziativa Integrated initiatives CIP- IEE - 2011.4.3. "Mobilising local Energy investments" del Bando IEE 2011, riconoscendo alla Provincia di Teramo la qualità di soggetto capofila. Il programma consiste in una serie di interventi volti alla riqualificazione e l'efficientamento degli impianti di pubblica illuminazione stradale finalizzati al risparmio energetico, utilizzo di energie da fonti rinnovabili e diminuzione

1 Completamento procedura relativa alla Previsto liquidazione delle attività di rilievo punti luce.

Ulteriori attività definite dalla Provincia. (* ) Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

2 3 4

1 Liquidazione competenze (*) Entro il 31.12.2014 NO

2

1 2

2509/5 Titolo II SIOPE 2107 29.612,00

Realizzazione obiettivo Non possibile per mancata erogazione contributo da parte

della Provincia

(*)Subordinata alla erogazione del contributo da parte della provincia di Teramo

(30)

PROGRAMMA 8 VIABILITÀ E TRASPORTI

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, TRASPARENZA, SITO WEB E RETE

AZIONE 1

RIORGANIZZAZIONE DELLA STRUTTURA COMUNALE

Dirigente ING. MARIA ANGELA MASTROPIETRO

Denominazione Obiettivo : OTTIMIZZAZIONE SERVIZIO DI REPERIBILITÀ FERIALE per attività straordinarie di manutenzione ed emergenza

DESCRIZIONE SINTETICA OBIETTIVO : il progetto prevede di munire il settore OO.PP. e Manutenzioni di un servizio di reperibilità , ovvero la disponibilità del personale dipendente di intervenire a fronte di urgenti ed inderogabili attività straordinarie e di emergenza, oltre l’orario di servizio nei giorni feriali. (progetto obiettivo 2014)

1 Servizio Previsto Effettivo

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 2

3

1 Attivazione servizio reperibilità Si/No SI

2

1 N. interventi effettuati n. 20 30

2 N. ore di reperibilità anno 2014 n. 2500 2500