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MARINA MILITARE ARSENALE MILITARE MARITTIMO DI TARANTO REPARTO AMMINISTRATIVO Sezione Attività Negoziali C.F

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Academic year: 2022

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(1)

MARINA MILITARE

ARSENALE MILITARE MARITTIMO DI TARANTO

REPARTO AMMINISTRATIVO Sezione Attività Negoziali

C.F. 80012660736

Indirizzo Telegrafico: MARINARSEN TARANTO P.E.I. : [email protected] P.E.C. : [email protected]

p. di c.:

F.A. Stefano Montelli  099.7753671 – [email protected]

1. Si invita codesta Ditta a voler presentare offerta per l’esecuzione dei servizi in oggetto e descritti nella specifica tecnica allegata. Le norme che regolano l’esecuzione dei servizi sono riportate nella presente lettera e nell’allegata specifica tecnica.

La presente indagine ha carattere conoscitivo e pertanto non comporta l’insorgere di qualsivoglia interesse ed aspettativa di diritto.

La presente procedura, inoltre, non è vincolante per l’Amministrazione Difesa, che si riserva di aggiudicare e/o stipulare il contratto relativo al servizio in argomento in relazione alle proprie insindacabili esigenze di servizio ed alla disponibilità delle risorse finanziarie che saranno effettivamente erogate dalle competenti autorità. Pertanto, codesta ditta/società, presentando la propria migliore offerta economica, accetta di non avere nulla a pretendere in caso di annullamento e/o revoca del presente procedimento di affidamento.

Si precisa quanto segue:

 le dichiarazioni relative all’ammissione alla procedura, congiuntamente all’offerta economica, devono essere sottoscritte a pena di esclusione con apposizione di firma digitale, rilasciata da un Ente accreditato presso il CNIPA/DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale;

 per l’apposizione della firma digitale si rinvia a quanto previsto dal d.lgs. n. 82/2005 nonché dalle regole tecniche e dai provvedimenti adottati da DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale; in particolare, i concorrenti devono utilizzare a pena di esclusione un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita, pertanto, a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.

 Non saranno prese in considerazione le offerte, che dovessero pervenire tramite P.E.C. o raccomandata.

 Le ditte partecipanti non potranno pretendere alcun compenso per gli oneri sostenuti per la partecipazione alla gara.

 Tutti i termini di trasmissione fissati devono intendersi come termini di presentazione, ovvero termini entro cui la documentazione richiesta deve pervenire.

Argomento:

Lettera di invito e condizioni particolari

Fascicolo 5602/21 – Servizi a richiesta, a quantità indeterminata, relativi ad interventi in emergenza su Galleggianti, Unità in disarmo di Marina Sud Taranto. (I servizi comprendono o possono comprendere: pulizia e bonifica di casse, depositi e sentine e tali attività sono considerate attività prevalenti/principali, tenuto conto della eterogeneità delle prestazioni richieste).

CIG Z1D308359D – Cap. 7120/13 Contabilità Ordinaria Responsabile del Procedimento C.V. Domenico MINA.

Riferimenti:

a. DPR 236/12;

b. D. lgs. 50/2016;

c. DPR 49/13;

d. D.Lgs.208/2011;

e. regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione

(2)

 Per partecipare alla gara le ditte interessate dovranno produrre, esclusivamente per via telematica, entro l’ora e il giorno fissati dalla RDO alla voce “Data e ora termine ultimo presentazione offerte”, la documentazione FIRMATA DIGITALMENTE dal rappresentante legale in possesso di poteri di firma.

2 . L’aggiudicazione della procedura sarà effettuata con il

criterio dello sconto unico percentuale più vantaggioso

ai sensi dell’art. 132 del DPR 236/12 e in quanto, come da allegato al promemoria, trattasi di servizi di varia natura con caratteristiche standardizzate per i quali non sussistono elementi tecnici qualificanti ai fini della valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

e pertanto l’offerta economica dovrà indicare uno

sconto unico percentuale riferito al “LISTINO PREZZI” riportati nell’allegata Specifica Tecnica.

3. La Ditta dovrà produrre e allegare la seguente documentazione/dichiarazioni (in allegato fac-simile):

a) Documenti/Certificazioni richiesti nell’Allegato “A” al promemoria;

b) Documenti/Certificazioni richiesti nell’Allegato “A1” al promemoria;

c) Certificazioni di qualità e certificazioni/documenti richiamati nella specifica Tecnica (paragrafo 2.2) Il sistema di gestione per la qualità della ditta dovrà essere certificato da enti di certificazione appartenenti a stati membri dell’Unione Europea riconosciuti dall’ente italiano di accreditamento –ACCREDIA (rif. Art. 87 D.lgs. 50 del 18/04/2016).

Le ATI, eventualmente costituite o costituende, dovranno presentare i certificati di qualità richiesti per ciascuna delle Ditte che costituiscono/costituiranno le stesse.

Per i Consorzi la certificazione di qualità dovrà essere riferita a tutte le ditte consorziate.

d) Patto di Integrità ai sensi della legge 6.11.2012 n 190 art 1, comma 17 compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal legale rappresentante di Codesta ditta.

N.B.:

 In caso di A.T.I., eventualmente costituite o costituende, il Patto di integrità deve essere prodotto da tutti gli operatori economici facenti parte dell’A.T.I.

 la mancata presentazione del Patto di integrità sarà motivo di esclusione dalla gara come previsto dal piano triennale anticorruzione vigente.

e) Dichiarazione di non trovarsi nelle situazioni di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50 del 18.04.2016.

N.B.:

 In caso di A.T.I., eventualmente costituite o costituende, questa dichiarazione deve essere rilasciata da tutti gli operatori economici facenti parte dell’A.T.I.

 Tale dichiarazione dovrà essere redatta da tutti i soggetti di cui al comma 3 del citato articolo.

f) Dichiarazione attestante l’essere consapevole di quanto previsto dall’art. 53 comma 16 ter del D.Lgs.

165/2001.

N.B.:

 In caso di A.T.I., eventualmente costituite o costituende, questa dichiarazione deve essere rilasciata da tutti gli operatori economici facenti parte dell’A.T.I.

g) Dichiarazione di accettazione integrale di quanto contenuto e previsto dalla Specifica tecnica (completa di allegati) e di conoscere e accettare quanto previsto dal D.P.R. 236 del 15/11/2012.

h) Specifica Tecnica firmata digitalmente per accettazione.

i) Dichiarazione (del rappresentante legale) di costituire, in caso di aggiudicazione (e a seguito di richiesta di questa amministrazione), una garanzia definitiva nei modi previsti dalla legge 10.06.1982 n.348 (quietanza di tesoreria, Fideiussione bancaria debitamente autenticata o polizza fideiussoria assicurativa debitamente autenticata) e nei modi previsti dall’art. 103 del D. lgs. 50/16.

N.B.:

 la garanzia definitiva, se previsto un periodo di garanzia sui servizi prestati, dovrà essere valida fino al rilascio del nulla osta di svincolo da parte dell’Amministrazione.

(3)

j) Garanzia provvisoria, ai sensi dell’art. 93 D.lgs. 50/2016, (provvista di autentica notarile della firma e dei poteri della persona che rilascia la garanzia stessa nel caso di polizza assicurativa o fidejussione bancaria), pari al 2% dell’importo complessivo presunto della commessa che è pari a

€. 140.000,00

come segue:

1. Quietanza di Tesoreria;

2. Vaglia cambiario della Banca d'Italia, intestato alla Ditta e girato al Reparto Amministrativo di Marinarsen Taranto;

3. Fideiussione bancaria rilasciata da uno degli Istituti di Credito indicati all'art. 54, co. 3 del Regolamento di Contabilità Generale dello Stato (Regio Decreto 23.05.1924, n. 827) e ss.mm.ii.;

4. Fideiussione assicurativa rilasciata da Impresa di Assicurazione autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni, ai sensi del D.P.R. 13.02.1959, n 449 e ss.mm.ii., che si trovi nelle condizioni di cui all'art. 1 della legge 10.06.1982, n. 348;

5. Fideiussione rilasciata dagli Intermediari Finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.

Lgs. 01.09.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze;

6. il deposito cauzionale costituito mediante fideiussione di cui ai punti 3. – 4. – 5., dovrà:

6.1 prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6.2 il deposito dovrà essere corredato di autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l'identità dei soggetti firmatari il titolo di garanzia.

6.3 in caso di RTI essere intestato a tutte le imprese facenti parte del Raggruppamento Temporaneo.

Il deposito cauzionale potrà essere ridotto ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016.

La Ditta aggiudicataria dovrà sostituire, su successiva richiesta di questa amministrazione, il predetto deposito cauzionale provvisorio con la garanzia definitiva secondo le modalità di cui all’art. 103 del D. Lgs.

50/2016.

k) Dichiarazione della qualificazione dell’impresa operante in ambienti sospetti di inquinamento o confinati (d.p.r. n. 177 del 14/09/2011) – se applicabile e richiamato nella normativa di riferimento della Specifica Tecnica.

l) Dichiarazione riguardante la tracciabilità dei flussi finanziari ai fini della legge 136/2010.

NOTA BENE Si precisa che:

 Le dichiarazioni sostitutive/attestazioni da produrre, dovranno essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentate munito dei poteri di rappresentanza e che sia in possesso di firma digitale.

Le stesse dovranno altresì essere datate, timbrate e firmate dallo stesso.

L’eventuale ricorso al SOCCORSO ISTRUTTORIO sarà regolato ai sensi di quanto previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016 (comma sostituito dall’art. 52, comma 1 lett. d del d. lgs. 19 Aprile 2017, n.

56).

4. Documentazione relativi all’offerta economica:

a. offerta economica generata automaticamente dal sistema consistente nell’indicazione dello sconto unico percentuale.

N.B.:

Codesta Ditta/R.T.I. nel predisporre l’offerta economica avrà cura di indicare, in particolare, nei campi previsti dal sistema:

 il costo degli oneri della sicurezza a carico del datore di lavoro (art.95 comma 10 D.Lgs. 50/2016).

La mancata indicazione comporterà l'esclusione dalla gara (cfr. Sentenza n 1172 del 29.02.2012 del Consiglio di Stato);

 in caso di ATI le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti (art.

48 comma 4 del D. Lgs. 50/2016.) indicando le percentuali di lavoro che saranno svolte da ogni singola Ditta associata.

In caso di partecipazione di soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere d) ed e), non ancora costituiti l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario (cf. art. 48 comma 12 del D.Lgs. 50/2016).

(4)

La procedura di gara si svolgerà secondo quanto previsto dal manuale d'uso dei sistemi di e-procurement per le Amministrazioni – Procedura di Acquisto tramite RDO aggiudicata con il massimo ribasso.

Le offerte saranno esaminate da un seggio di gara appositamente istituito. Il risultato definitivo della gara sarà formalizzato con successiva comunicazione di esito RDO.

Tuttavia l’aggiudicazione sarà vincolante per la ditta sin dal momento della comunicazione esito RDO, mentre per l’ente sarà efficace soltanto dopo l’esito positivo delle verifiche.

Il procedimento di gara avrà il seguente svolgimento:

I° Fase: valutazione adempimenti formali.

Nel giorno e ora stabiliti nella RdO l’autorità che presiede la gara procederà all’apertura delle buste.

La seduta sarà finalizzata alla verifica della documentazione richiesta e alla sua conformità alle norme prescritte per l’ammissibilità alla gara e quindi:

a) apertura delle buste virtuali contenenti la documentazione amministrativa;

b) verifica della presenza della documentazione richiesta dal presente Disciplinare di gara – Condizioni particolari di RdO;

c) in caso di mancanza incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale della documentazione amministrativa, a richiedere, ai sensi dell'art. 83 comma 9 del D.Lgs n. 50/2016 le necessarie integrazioni e chiarimenti assegnando ai destinatari un termine non superiore a 10 giorni e a sospendere la seduta fissando la data della seduta successiva e disponendone la comunicazione ai concorrenti attraverso la piattaforma MePA. Nella seduta successiva, si provvederà ad escludere dalla gara i concorrenti che non abbiano adempiuto alle richieste di regolarizzazione o che, comunque, pur adempiendo, risultino non aver soddisfatto le condizioni di partecipazione stabilite dal Codice, dal Regolamento e dalle altre disposizioni di leggi vigenti.

II° Fase apertura buste offerta economica:

Al termine della precedente fase di gara si procederà con l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica relativamente alle sole ditte ammesse.

La proposta di aggiudicazione, così come risultante dall’atto di ricognizione dei preventivi, è subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione da parte dell’organo competente della stazione appaltante.

In ogni caso l’aggiudicazione diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di ordine speciale sull’aggiudicatario.

Ai fini dell’aggiudicazione della fornitura, in caso di parità di offerta si procederà mediante sorteggio.

Nella individuazione della migliore offerta, ai sensi dell’art. 97, comma 8 s.m.i., del D.Lgs. n. 50/2016 troverà applicazione il procedimento dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dei commi 2 e 2 bis della medesima norma sopra richiamata. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.

Resta inteso che la presente richiesta non ha natura di proposta contrattuale, per cui l’Amministrazione non assume alcun vincolo in ordine alla prosecuzione della stessa. In ogni caso i concorrenti non potranno pretendere alcun compenso a nessun titolo, neanche risarcitorio, in ragione della partecipazione alla gara o delle spese sostenute per l’effettuazione dell’offerta. L’aggiudicazione sarà comunicata tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a cinque giorni all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa se hanno proposto impugnazione avverso l'esclusione, o sono in termini per presentare dette impugnazioni, nonché a coloro che hanno impugnato la lettera di invito, se detta impugnazione non sia stata ancora respinta con pronuncia giurisdizionale definitiva.

5. Si precisa che:

a. Le condizioni del servizio, riportate nella presente e nell’allegata specifica tecnica, integrano e modificano le altre disposizioni previste dalle condizioni generali e dal contenuto del catalogo elettronico pubblicati sul MEPA; le stesse, pertanto, prevarranno in caso di contrasto.

b. Termini di adempimento e tempi di esecuzione:

come da specifica tecnica.

c. Garanzia:

come da specifica tecnica.

d. Con la presentazione dell'offerta la Ditta assume l’obbligo di eseguire i servizi aventi le caratteristiche indicate dalla specifica tecnica senza apportare alcuna modifica e/o integrazioni e/o aggiunte di qualsivoglia natura.

e. Con la presentazione dell’offerta, il concorrente dichiara di aver preso piena conoscenza della documentazione predisposta ed inviata dal punto ordinante in allegato alla richiesta di offerta e prende atto che il relativo contratto sarà regolato dalle condizioni riportate nell’allegata specifica tecnica e nella presente lettera di invito, obbligandosi in caso di aggiudicazione ad osservarle in ogni loro parte.

f. Alla ditta aggiudicataria, in caso di successiva stipula, sarà richiesto di inviare l’offerta economica in bollo da 16 euro.

(5)

Qualora, invece, si renda necessario provvedere alla stipula mediante scrittura privata sarà comunicato prima della stipula, ai fini dell’assolvimento del pagamento dell’imposta di bollo, il numero esatto di marche da bollo previste.

In caso di stipula, inoltre, il Responsabile del procedimento o, per suo conto, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (D.E.C.), comunicherà alla ditta gli eventuali ulteriori documenti/atti soggetti all’imposta di bollo ai sensi del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 642 e ss.mm.ii. (es. Attestazione di Regolare esecuzione, C.U.P. etc).

g. La presente procedura potrebbe non andare in esecuzione qualora per l'E.F. in corso non venisse disposta dalle competenti Autorità specifica assegnazione di fondi a favore dell'Ente destinatario del Servizio;

h. La commessa non potrà essere ceduta pena di nullità del contratto;

i. L’impresa sarà regolata dalla normativa vigente richiamata nei riferimenti;

j. Ai sensi della legge 13 agosto 2010 n. 136 (Piano straordinario contro la mafia, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, la Ditta aggiudicataria dovrà istituire un conto corrente dedicato e comunicarne i dati (n conto corrente – ABI – CAB - IBAN) a questa Amministrazione. Le eventuali variazioni dovranno essere tempestivamente comunicate per iscritto.

6. PAGAMENTI:

Tenuto conto della complessità della documentazione, delle verifiche d’ufficio e degli adempimenti previsti ai fini di una corretta predisposizione del conto di liquidazione finale, il pagamento sarà effettuato entro 60 gg.ss. dalla data di accettazione della fattura che deve essere emessa successivamente all’attestazione di regolare esecuzione. L’Amministrazione, pertanto, procederà all’accettazione della fattura elettronica solo dopo l’attestazione di regolare esecuzione dei servizi forniti.

Il pagamento sarà eseguito dopo l’emissione dei documenti attestanti l’avvenuto collaudo/verifica della prestazione ed accettazione della stessa, su fattura accertata (emessa nei modi e nei tempi previsti dall’art.21 del D.P.R. 633/72 e ss.mm.ii) e previa acquisizione, da parte di questa Amministrazione, del Documento Unico di Regolarità Contributiva rilasciato dagli Enti competenti e previa verifica della validità temporale della cauzione definitiva.

Altre informazioni:

Ai sensi dell’art. 51 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che il presente affidamento avviene in lotto unico in quanto la prestazione di servizio assume valore e utilità solo se unitariamente considerata, garantendo la natura funzionale del lotto e l’economicità dell’appalto medesimo.

Proroga Tecnica:

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

7. PENALITÀ

Qualora nell’esecuzione del contratto si verificassero delle inadempienze, l’applicazione delle penalità verrà effettuata ai sensi dell’art. 125 del D.P.R. 15 novembre 2012, n. 236. Il massimo delle penalità non potrà comunque superare il 10% dell’importo complessivo del contratto al netto dell’I.V.A., senza però alcun pregiudizio delle spese che questa Amministrazione dovesse sostenere per sopperire alle deficienze riscontrate.

La penale è comminata dal Responsabile Unico del Procedimento sulla base delle indicazioni fornite dal D.E.C. È ammessa, su motivata richiesta dell’appaltatore, la totale o parziale disapplicazione della penale, quando si riconosca che il ritardo non è imputabile all’impresa, oppure quando si riconosca che la penale è manifestamente sproporzionata, rispetto all’interesse dell’Amministrazione Aggiudicatrice. La disapplicazione non comporta il riconoscimento di compensi o indennizzi all’appaltatore. Sull’istanza di disapplicazione della penale decide l’Amministrazione Aggiudicatrice su proposta del Responsabile Unico del Procedimento, sentito il D.E.C.

Trattamento dei dati personali: I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.lgs. 196/2003 e ss.mm.ii.

Il Capo Reparto Amministrativo Dirigente Dott. Mario ADDUCI

(originale firmato)

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