Comune di Campi Bisenzio Citta' Metropolitana di Firenze
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 97 DEL 13/04/2021
SEDUTA PUBBLICA OGGETTO
Adesione del Comune di Campi Bisenzio, in qualità di Socio Fondatore, alla Fondazione Istituto Tecnico Superiore per la Manutenzione Industriale Sistema Meccanica - Toscana - Nuove Tecnologie per il Made in Italy - ''ITS PRIME''.
L'anno , il giorno tredici del mese di aprile , previa convocazione alle ore 17:00 nei modi e forme previsti dalla legge, dallo statuto e dalle disposizioni del Presidente del Consiglio Comunale, adottate in data 15.04.2020 ai sensi dell'art.
73, comma 1, del D.L. 17.03.2020, n. 18 convertito nella Legge 24.04.2020, n. 27, il Consiglio Comunale si e' riunito in videoconferenza in seduta ordinaria, sotto la presidenza di ELEONORA CIAMBELLOTTI nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale.
Partecipa alla seduta il dott. GRAZIA RAZZINO in qualità di Segretario Generale .
La seduta si svolge con modalità telematica a mezzo di idonea piattaforma tecnologica fornita dal Comune, alla quale sono collegati a distanza tutti i partecipanti di seguito elencati, ed è resa pubblica mediante diffusione a mezzo streaming video. La seduta si intende effettuata nella sede istituzionale del Comune, presso la quale sono fisicamente presenti il Presidente del Consiglio Comunale e il Segretario Generale.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Presidente ha dichiarato aperta la seduta.
Sono stati designati scrutatori i Consiglieri:
ANTONELLA GRECO - ALESSANDRA AZZARRI - VANESSA FIASCHI.
Il Presidente, di seguito, invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'argomento sopraindicato.
Sono presenti a questo punto n. 24 Consiglieri:
FOSSI EMILIANO Presente OTRANTO ANTONIO Presente
CIAMBELLOTTI ELEONORA Presente PRISCO ANGELINA Presente
CILIBERTO GIUSI Presente QUERCIOLI MARIA SERENA Presente
STEFANINI ANDREA Presente CAMILLETTI CLAUDIA Presente
TAMMARO ROCCO Presente CANTINI ANDREA Presente
CONSIGLI ALESSANDRO Presente FIASCHI VANESSA Presente
GRECO ANTONELLA Presente GANDOLA PAOLO Presente
BOLOGNESI INGA Presente MATTEINI DANIELE Presente
CAROVANI ALESSANDRA Presente PIZZIRUSSO CONCETTA Presente
AZZARRI ALESSANDRA Presente TAGLIAFERRI ANDREA Assente
MURGIA SANTA Presente BALLERINI LORENZO Presente
BINI MONICA Presente BAUDO GIANNI Presente
GALLETTI LORENZO Presente
e all'atto della votazione sono presenti n. 23 Consiglieri essendo entrati --- ed essendo usciti CANTINI ANDREA.
Sono altresì presenti gli assessori: DI FEDE GIOVANNI - ARTESE ESTER - LOIERO LORENZO - NUCCIOTTI RICCARDO - ROSO MONICA ed assenti RICCI LUIGI - SALVATORI GIORGIA ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, VI comma dello statuto comunale.
(*) Essendo entrati; (**) Essendo usciti nel corso della seduta
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IL PRESENTE VERBALE È REDATTO IN FORMA SOMMARIA SECONDO LE DISPOSIZIONI DELL'ART.77 COMMI 2 E 3 DEL VIGENTE “REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE”
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
- fra gli interessi strategici del Comune di Campi Bisenzio vi è la valorizzazione dell'istruzione, anche secondaria: tale interesse, nel programma di mandato del Sindaco p.t. viene declinato attraverso l'ubicazione nel territorio comunale di una scuola superiore ad indirizzo tecnico;
- è parimenti di interesse strategico del Comune, e naturale corollario del suddetto obiettivo - in considerazione anche della natura e delle caratteristiche del tessuto imprenditoriale/economico del proprio territorio, a forte vocazione industriale - l'istituzione e la promozione di percorsi formativi ad alta specializzazione professionale, di livello post secondario, parallelo e alternativo ai percorsi accademici;
- nel nostro ordinamento tale interesse viene soddisfatto mediante la costituzione di Istituti Tecnici Superiori (ITS), scuole ad alta specializzazione tecnologica la cui riorganizzazione è stata prevista dall'art. 1 comma 631 della L. 296/2006 (L.
finanziaria 2007) e dall'art. 13 comma 2 della L. 40/2007, che perseguono i seguenti, principali, obiettivi:
a) rafforzare l'istruzione tecnica e professionale nell'ambito della filiera scientifica e rendere più stabile e articolata l'offerta dei percorsi;
b) formare figure tecniche rispondenti alla domanda di professionalità elevate provenienti dai settori produttivi e dei servizi, caratterizzati da profonde trasformazioni di tipo tecnologico e organizzativi di tipo tecnologico e organizzativo e dall'internazionalizzazione dei mercati;
c) rafforzare la collaborazione con il territorio, il mondo del lavoro, le sedi della ricerca scientifica e tecnologica e il sistema della formazione professionale;
d) sostenere l'aggiornamento e la formazione in servizio dei docenti di discipline scientifiche, tecnologiche e tecnico professionali della scuola e della formazione professionale;
e) promuovere politiche attive per l'ingresso dei giovani nel mondo del lavoro e per la formazione permanente dei lavoratori;
Visti:
- il D.P.C.M. del 25/01/2008 "Linee Guida per la riorganizzazione del Sistema di istruzione e formazione tecnica superiore e la costituzione degli Istituti Tecnici Superiori", attuativo dell'art. 1 comma 631 L. 296/2006 e dell'art. 13 co. 2 L.
40/2007;
- il Decreto interministeriale del 7/09/2011 recante "norme generali concernenti i diplomi degli Istituti Tecnici Superiori e relative figure nazionali di riferimento, la verifica e la certificazione delle competenze", e successivo Decreto interministeriale del 7/02/2013 attuativo del d.l. 5 del 9/02/2012 conv. in L. 35/2012;
- l'Accordo fra Governo, Regioni ed Enti locali in sede di Conferenza Unificata del 5/08/2014, per la realizzazione del sistema di monitoraggio e valutazione dei percorsi degli Istituti Tecnici Superiori;
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- l'Accordo fra Governo, Regioni ed Enti locali in sede di Conferenza Unificata del 17/12/2015 per la ripartizione del finanziamento nazionale destinato ai percorsi degli Istituti Tecnici Superiori, previsto dall’articolo 1, comma 875, legge n. 296 del 2006 e s.m.i.;
- il Decreto interministeriale del 16/09/2016, attuativo dell'art. 1 comma 47 della L.
107 del 13/07/2015;
- il Decreto del Ministro dell'Istruzione n. 394 del 16/05/2018 che definisce i Programmi di Sviluppo a livello nazionale per gli ITS;
- l'art. 1 commi 465-469 della L. 145/2018 (L. Bilancio 2019) che prevede le modalità di ripartizione e assegnazione alle Regioni, e di cofinanziamento da parte delle stesse del Fondo istituito all'art. 1 comma 875 della L. 269/2006 per il finanziamento degli ITS;
Visti altresì:
- la Delibera della Giunta Regionale toscana n. 17 del 12/01/2015 di presa d'atto del Programma Operativo Regionale (POR) del Fondo Sociale Europeo (FSE) 2014- 2020 approvato con Decisione della Commissione Europea n. 9913 del 12/12/2014;
- il Documento di dettaglio del POR 2014-2020, aggiornato da ultimo con Delibera della Giunta Regionale toscana n. 1205 del 7/02/2020, che fra gli interventi finanziati individua i percorsi ITS (punto A.2.1.8.b);
Atteso che:
- gli ITS hanno la forma giuridica della Fondazione di partecipazione (artt. 14 e ss.
c.c.) che raggruppa imprese, Università, Scuole Superiori, Enti di formazione ed Enti locali;
- essi sono costituiti nell'ambito della programmazione regionale (in virtù del riparto di competenze di cui all'art. 117 Cost.) in una delle sei aree tecnologiche di riferimento di cui all'art. 7 del DPCM 25/01/2008;
- all'esito dei percorsi formativi svolti nel loro ambito, di durata biennale, il Ministero dell'Istruzione rilascia un Diploma di Tecnico Superiore riconosciuto dallo Stato Italiano: tale titolo, corredato da certificazione EUROPASS, è spendibile sul mondo del lavoro, valido per la partecipazione a concorsi pubblici, ed altresì connesso all'Università, mediante il riconoscimento di Crediti Formativi che agevolino l'eventuale scelta di intraprendere studi accademici;
Dato atto che:
- nell'ambito della Regione Toscana vi sono sette Fondazioni ITS, istituite per le varie aree di riferimento previste dal DPCM 25/01/2008;
- fra queste, è di particolare interesse la Fondazione ITS Prime, Istituto Tecnico Superiore per la Manutenzione Industriale Sistema Meccanica (d'ora in poi solo
"ITS Prime"), costituita con Atto pubblico del 2/08/2010 ai rogiti del Notaio Tamma in Rosignano Marittimo;
- detta Fondazione, infatti:
a) sviluppa percorsi di studio basati sulle tecnologie abilitanti di Industria 4.0, ossia metodologie e strumenti digitali utili a implementare l’efficienza produttiva e l’innovazione delle industrie (area di riferimento n. 4 di cui all'art. 6 del D.P.C.M.
25/01/2008 sopra citato "nuove tecnologie per il Made in Italy");
b) ha fra i propri Soci Fondatori, oltre a diversi Enti locali (Comune di Rosignano Marittimo, Città Metropolitana di Firenze, Province di Livorno, Pistoia e Pisa), e ai
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Dipartimenti di Ingegneria delle Università di Firenze e Pisa, numerose e prestigiose realtà imprenditoriali presenti nel territorio del nostro Comune o limitrofe, quali Leonardo, Nuovo Pignone,Targetti Sankey s.p.a., Toscotec s.p.a., OCEM s.r.l., Sofidel s.p.a., ecc.., e importanti Associazioni di categoria (es. sedi locali di Confindustria, Federmeccanica, CNA);
- fra il Comune di Campi Bisenzio e la Fondazione ITS sono intercorsi contatti tesi ad approfondire la possibilità del Comune di aderire alla stessa, e le modalità con cui perfezionare tale adesione;
- in data 11/03/2021 la Fondazione ha inviato (prot. n .14505/2021) - e conservata agli atti dei competenti Uffici - la modulistica da compilare ai fini della suddetta richiesta di adesione, e lo Statuto della Fondazione, approvato dal Consiglio di Indirizzo dell'organismo in data 7/05/2012 ai rogiti del Notaio Cavallini in Rosignano Marittimo;
Verificato che:
- le finalità perseguite da ITS Prime sono aderenti ai compiti ed obiettivi del Comune;
- l'adesione ad ITS Prime è finalizzata in particolare all'esigenza di soddisfare la domanda di formazione altamente specialistica e di raccordo con il tessuto imprenditoriale del territorio, esigenza espressa parimenti da giovani diplomati in attesa di fare il primo ingresso nel mondo del lavoro, e da adulti con necessità di rientrarvi;
- tale adesione, in qualità di Socio fondatore, consentirebbe al Comune, ai sensi degli artt. 9 e 13 dello Statuto della Fondazione, di partecipare attivamente ai processi decisionali dell'Ente, come membro di diritto del Consiglio di Indirizzo, "organo al quale è riservato la deliberazione degli atti essenziali alla vita della Fondazione ed al raggiungimento dei suoi scopi";
- per l'adesione alla Fondazione in tale qualità è prevista una contribuzione in denaro pari ad una quota minima di Euro 5.000,00, da versarsi a seguito dell'adozione di apposita delibera del Consiglio di Indirizzo o in alternativa una contribuzione non in denaro mediante l'attribuzione di beni, materiali e immateriali e/o servizi oppure prestazioni o attività professionali di particolare rilievo;
Ritenuto pertanto di aderire in qualità di Socio Fondatore - previo invio di formale richiesta a firma del Sindaco pro tempore, redatta utilizzando l'apposita modulistica trasmessa con la sopra citata nota in data 11/03/2021 - alla Fondazione Istituto Tecnico Superiore per la Manutenzione Industriale Sistema Meccanica - Toscana - Nuove Tecnologie per il Made in Italy - "ITS PRIME", con sede legale in Rosignano Marittimo (LI), p.iva 01670240496;
Visto lo Statuto della Fondazione, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale (Allegato A);
Visti:
- il D.lgs 267/2000 "Testo unico degli enti locali";
- l'art. 1 comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 175/2016 "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica" che esclude le Fondazioni dall'ambito applicativo del Decreto;
Richiamate:
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- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 232 del 23/12/2020, dichiarata immediatamente eseguibile, di approvazione del DUP 2021-2023 e successivi aggiornamenti e modifiche;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 233 del 23/12/2020, di approvazione del
"Bilancio di Previsione 2021/2023" e successivi aggiornamenti e modifiche;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 5 del 12/01/2021 “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2021-2023 e del documento denominato Obiettivi strategici e Piano Dettagliato degli Obiettivi anno 2021;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 53 del 30/03/2021 di approvazione del
"Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza - triennio 2021/2023;
Verificata la propria competenza ai sensi dell'art. 42, commi 1 e 2, lett. e), del D.Lgs.
18/08/2000, n. 267;
Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal Dirigente del 3° Settore
"Risorse", ai sensi e per gli effetti dell’art. 49, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il parere del collegio dei Revisori dei conti reso ex art. 239 co. 1 lett. b) n. 3 del D.lgs.
267/2000 Testo Unico degli Enti Locali, di cui al verbale n. 16 del 16/07/2020, sottoscritto in forma digitale ed allegato in copia alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale (Allegato B);
Richiamati i pareri favorevoli espressi dalla I Commissione Consiliare “Affari Generali” e dalla V Commissione Consiliare “Cultura e Attività Sociali”, riunitesi congiuntamente in data 09.04.2021, in merito alla proposta di deliberazione, depositati in atti;
Uditi:
• l’illustrazione della proposta di deliberazione esposta dall’Assessore Roso, delegato in materia di “Politiche Educative, Politiche Culturali, Rapporti con Enti e Società Partecipate, Rapporti con il Consiglio Comunale, Attuazione del mandato del Sindaco”,
• gli interventi espressi dal Consigliere Galletti capogruppo del “PARTITO
DEMOCRATICO”, dal Vice Presidente del Consiglio Camilletti "GRUPPO MISTO-
CAMPI NEL CUORE CAMILLETTI", dal Consigliere Gandola capogruppo di “FORZA ITALIA”,dal Consigliere Ballerini capogruppo di "CAMPI A SINISTRA" che, tra l'altro, comunica la propria astensione, dal Consigliere Stefanini capogruppo di
“EMILIANO FOSSI SINDACO”, dal Consigliere Fiaschi (gruppo “LEGA SALVINI TOSCANA”), dal Consigliere Azzarri (gruppo P.D.) e dal Consigliere Baudo del
"GRUPPO MISTO"che, tra l'altro, comunica il proprio voto favorevole,
• la replica formulata dall'Assessore Roso;
Uditi altresì gli interventi espressi durante le dichiarazioni di voto resi dagli amministratori sotto elencati, ex art. 65 comma 3 del vigente “Regolamento del Consiglio Comunale”:
• il Consigliere Gandola capogruppo di “FORZA ITALIA”espone alcune considerazioni,
• il Consigliere Ballerini capogruppo di "CAMPI A SINISTRA" ribadisce la propria astensione;
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Preso atto che, nel corso della trattazione del presente argomento iscritto all’ordine dei lavori consiliari, lascia la seduta il Consigliere Cantini e si scollega momentaneamente il Consigliere Quercioli. Sono pertanto presenti n. 23 Consiglieri;
Proceduto a votazione della proposta deliberativa in esame in forma elettronica palese con l’assistenza degli scrutatori designati, con il seguente risultato proclamato dal Presidente del Consiglio:
• Consiglieri presenti n. 23
• Consiglieri votanti n. 22
• Consiglieri favorevoli n. 22
o Sindaco Fossi
o “EMILIANO FOSSI SINDACO” (Ciambellotti, Greco, Ciliberto, Stefanini,Tammaro, Bolognesi, Consigli) o “PARTITO DEMOCRATICO” (Azzarri, Bini, Carovani, Galletti, Murgia, Otranto, Prisco)
o “LIBERI DI CAMBIARE” (Quercioli) o “LEGA SALVINI TOSCANA” (Fiaschi) o “FORZA ITALIA” (Gandola)
o “SI-FARE CITTA’” (Pizzirusso, Matteini) o "GRUPPO MISTO" (Baudo)
o GRUPPO MISTO- CAMPI NEL CUORE CAMILLETTI"(Camilletti)
• Consiglieri contrari n. 0
• Consiglieri astenuti n. 1
o "CAMPI A SINISTRA" (Ballerini)
per i motivi esposti in premessa,
DELIBERA
1) di aderire come Socio Fondatore alla Fondazione Istituto Tecnico Superiore per la Manutenzione Industriale Sistema Meccanica - Toscana - Nuove Tecnologie per il Made in Italy - "ITS PRIME", con sede legale in Rosignano Marittimo (LI), p.iva 01670240496;
2) di autorizzare il Sindaco o suo delegato a svolgere tutte le attività connesse, finalizzate all'adesione alla Fondazione e consequenziali alla partecipazione alla stessa;
3) di stabilire quale forma di contribuzione finalizzata all'adesione di cui trattasi il versamento della quota minima di euro 5.000,00, secondo le modalità previste, la quale trova copertura finanziaria nel Bilancio Comunale 2021 sul Cap. 57000;
4) di stabilire altresì che, ai sensi e per le finalità della Legge n. 241/1990 e dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, la Responsabile del Procedimento è la Responsabile della U.O.
3.2. "Risorse Tributarie e Partecipazioni" Dott.ssa Marina Lelli;
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5) di trasmettere copia della presente deliberazione alla Fondazione ITS Prime per gli eventuali adempimenti che i suoi organi dovessero adottare;
6) di pubblicare il presente atto all’Albo Pretorio del Comune ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 267/000.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Preso atto dell’urgenza che riveste il presente provvedimento, consistente nella necessità di inviare alla Fondazione ITS la richiesta di adesione prima della data della prossima seduta del suo Consiglio di Indirizzo, indicativamente prevista per la fine del mese di aprile 2021, così da consentire al Consiglio di deliberare in merito alla stessa;
Proceduto a votazione circa la dichiarazione di immediata eseguibilità della deliberazione in oggetto, in forma elettronica palese con l’assistenza degli scrutatori designati, con il seguente risultato proclamato dal Presidente del Consiglio:
• Consiglieri presenti n. 23
• Consiglieri votanti n. 22
• Consiglieri favorevoli n. 22
o Sindaco Fossi
o “EMILIANO FOSSI SINDACO” (Ciambellotti, Greco, Ciliberto, Stefanini,Tammaro, Bolognesi, Consigli) o “PARTITO DEMOCRATICO” (Azzarri, Bini, Carovani, Galletti, Murgia, Otranto, Prisco)
o “LIBERI DI CAMBIARE” (Quercioli) o “LEGA SALVINI TOSCANA” (Fiaschi) o “FORZA ITALIA” (Gandola)
o “SI-FARE CITTA’” (Pizzirusso, Matteini) o "GRUPPO MISTO" (Baudo)
o GRUPPO MISTO- CAMPI NEL CUORE CAMILLETTI"(Camilletti)
• Consiglieri contrari n. 0
• Consiglieri astenuti n. 1
o "CAMPI A SINISTRA" (Ballerini)
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000.
PER GLI INTERVENTI INTEGRALI SI RINVIA ALLA REGISTRAZIONE AUDIO-VIDEO EFFETTUATA SU SUPPORTO MAGNETO- OTTICO CONSERVATA NEL SISTEMA INFORMATICO DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE, EX ART. 77 COMMA 1 DEL VIGENTE “REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE”.
Comune di Campi Bisenzio Citta' Metropolitana di Firenze
CC 97/ 2021
Letto, approvato e sottoscritto
Il Presidente Il Segretario Generale
f.to ELEONORA CIAMBELLOTTI f.to GRAZIA RAZZINO
Firma autografa apposta sull'originale, sostituita da indicazione a mezzo stampa, ai sensi del Decreto legislativo n. 39/1993 art. 3 comma 2.
Certificato di pubblicazione e di esecutività contenuto nell'originale.
