I Comuni dell'Abruzzo 2019

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I Comuni dell’Abruzzo

2019

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A cura di IFEL - Fondazione ANCI Coordinamento

Andrea Ferri e Walter Tortorella

Gli apparati statistici e cartografici sono stati elaborati da Giorgia Marinuzzi,

gli apparati statistici relativi agli indicatori finanziari da Carmela Brugnano.

Si ringrazia per la collaborazione Massimo Luciani, Direttore ANCI Abruzzo ed Ester Iacobucci, Segreteria ANCI Abruzzo.

Il presente lavoro si chiude con le informazioni disponibili al 23 settembre 2019.

Progetto grafico

Pasquale Cimaroli, Claudia Pacelli cpalquadrato.it

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Presentazione di Pierciro Galeone /5 Presentazione di Luciano Lapenna /7

1. Istituzioni I comuni /10

I sindaci in carica /12 I giovani sindaci /14 Il personale dipendente /16

2. Finanza

L'autonomia finanziaria /20 L'autonomia tributaria /22 La pressione finanziaria /24 I trasferimenti /26

Le spese /28

La rigidità di bilancio /30 3. Economia

La nati-mortalità d'impresa /34 La specializzazione economica /36 Gli sportelli bancari /38

Il reddito imponibile /40 4. Territorio

I comuni montani /44 Il rischio sismico /46

Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili /48 Il tasso di motorizzazione /50

Le stazioni ferroviarie /52 5. Società

La popolazione /56 La densità abitativa /58

Il tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale /60 Gli indicatori demografici /62

Il tasso migratorio /64 La popolazione straniera /66 Glossario /69

Indice

A cura di IFEL - Fondazione ANCI Coordinamento

Andrea Ferri e Walter Tortorella

Gli apparati statistici e cartografici sono stati elaborati da Giorgia Marinuzzi,

gli apparati statistici relativi agli indicatori finanziari da Carmela Brugnano.

Si ringrazia per la collaborazione Massimo Luciani, Direttore ANCI Abruzzo ed Ester Iacobucci, Segreteria ANCI Abruzzo.

Il presente lavoro si chiude con le informazioni disponibili al 23 settembre 2019.

Progetto grafico

Pasquale Cimaroli, Claudia Pacelli cpalquadrato.it

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Presentazione

a cura di Pierciro Galeone Direttore IFEL

Il volume “I Comuni dell’Abruzzo 2019” illustra le principali caratteristiche territoriali, istituzionali, economico-finanzia- rie e socio-demografiche dei Comuni abruzzesi, utilizzando come fonti primarie i dati ufficiali più recenti e disponibili per ciascun settore d’indagine.

L’unità di rilevazione è il singolo Comune, i cui dati ed in- dicatori derivati sono stati analizzati a livello provinciale e di classe demografica, con un’attenzione particolare ai piccoli Comuni della regione.

L’analisi di ciascun fenomeno viene inoltre arricchita da una descrizione cartografica degli indicatori maggiormente rap- presentabili in termini di georeferenziazione.

L’obiettivo è quello di fornire un agile strumento di lavoro a quanti - politici, amministratori, studiosi dei fenomeni terri- toriali - si interrogano sui caratteri e i cambiamenti in atto nei Comuni abruzzesi. Un universo in continua evoluzione che rappresenta saldamente l’elemento unificatore in cui i cittadi- ni si trovano, il luogo dove vivono la propria quotidianità, l’i- stituzione più vicina alla quale si rivolgono per avere una ri- sposta ai bisogni, alle difficoltà, alla voglia di partecipazione.

Con questa pubblicazione IFEL mette a disposizione uno stru- mento di conoscenza e ricerca, profilabile per i singoli ambiti territoriali, finalizzato ad affiancare le ANCI regionali nel loro lavoro quotidiano di supporto ai Comuni.

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Presentazione

a cura di Luciano Lapenna Presidente ANCI Abruzzo

L’Abruzzo è tra le regioni italiane con l’incidenza più elevata di piccoli Comuni. Dei 305 Comuni ben 251, ossia l’82,3%, ha una popolazione inferiore a 5.000 abitanti. Di questi, 124 hanno meno di 1.000 cittadini, 96 tra i 1.001 e i 3.000, 31 tra i 3.001 e i 5.000. Solo 5 Città superano i 50.000 residenti.

È pertanto evidente come il piano delle municipalità abruz- zesi sia particolarmente complesso, diviso tra Comuni con prevalente urbanizzazione costiera e piccoli borghi montani, città capitali di comprensori come il Sangro-Aventino, la Valle Peligna, la Marsica, il Vastese, l’Alto Sangro. Grandi vallate industriali che convivono con piccoli Comuni agricoli. La pre- senza dei parchi e delle riserve naturali segna una identità forte della nostra Regione, insieme alla vocazione turistica dei nostri Comuni costieri.

Per comprendere e poter operare all’interno di una situazione così variegata è necessario disporre di una sua rappresenta- zione veritiera e corretta, in grado di riflettere le caratteristi- che e le dinamiche in corso. Questa pubblicazione rappresenta una fotografia politico-amministrativa dei nostri territori.

Per tale motivo ANCI Abruzzo, grazie al prezioso aiuto di IFEL, ha promosso la pubblicazione di questo pratico volume, che offre un quadro riassuntivo delle realtà comunali regionali.

I dati che trovate in questa guida riflettono la complessità dello scenario in cui gli amministratori locali si muovono per governare comunità aperte allo scambio ed alla collaborazio- ne con i diversi attori economici, sociali e culturali che svi- luppano, sostengono ed animano i Comuni: il primo punto di riferimento istituzionale per i cittadini.

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Certi che troverete utile consultare questo strumento, le pa- gine che seguono danno inoltre conto di come ANCI Abruz- zo, quale portavoce di tutte le realtà comunali, rappresenti il punto di mediazione e di unitarietà delle differenti posizioni in campo, in grado di garantire la rappresentatività anche dei territori minori e di porsi quale interlocutore autorevole e ri- conosciuto dai diversi attori istituzionali.

Di questa complessità ANCI Abruzzo si fa rappresentante quale soggetto in grado di sintetizzare le diversità locali in un percorso comune di attenzione alle istanze, per favorire lo sviluppo dei territori e quindi il soddisfacimento dei bisogni dei residenti.

Colgo l’occasione per ringraziare chi nel corso del mandato 2014-2019 ha gestito in un clima di grande collaborazione ed unitarietà l’ANCI Abruzzo: il Comitato Direttivo, composto da Giuseppe D’Alonzo, Marco Giusti, Umberto D’Annun- tiis, Enrico Di Giuseppantonio, Quirino D’Orazio, Sandro Marinelli, Fabrizio Montepara, Emanuele Pavone, Arturo Scopino, Mauro Tordone e Angela D’Andrea. Il Collegio dei Revisori dei Conti con il Presidente Enio Pavone, Domenico Di Cesare, Concezio Galli, il Vicepresidente nazionale ANCI Umberto Di Primio, i Consiglieri Nazionali Rocco Micucci, Giovanni Di Pangrazio, Francesco Mastromauro, Carlo Ma- sci, Marco Alessandrini, Gianguido D’Alberto, Maurizio Brucchi, Pierluigi Biondi, Massimo Cialente, Ileana Schi- pani, Roberto Crognale, Alessia De Paulis, il Coordinatore ANCI Giovani Abruzzo Giovanni Paolo Rosato, il Direttore Massimo Luciani, il Segretario Emerito Giuseppe Mangolini.

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Istituzioni

(11)

10

I piccoli comuni dell’Abruzzo, 2019

Piccoli comuni (fino a 5.000 ab.)

Sono "piccoli" i comuni con un numero di residenti (alla data del 1°

gennaio 2019) pari o inferiore alle 5.000 unità.

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2019

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Istituzioni

11

I comuni dell’Abruzzo, 1° gennaio 2019 N. comuni

v.a. %

CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 124 40,7%

1.001 - 3.000 96 31,5%

3.001 - 5.000 31 10,2%

5.001 - 10.000 27 8,9%

10.001 - 20.000 13 4,3%

20.001 - 50.000 9 3,0%

> 50.000 5 1,6%

Piccoli comuni 251 82,3%

Comuni > 5.000 54 17,7%

Abruzzo 305 100,0%

Italia 7.926

N. comuni N. piccoli comuni v.a. (a) % v.a. (b) % piccoli

comuni (b/a) PROVINCIA

Chieti 104 34,1% 90 86,5%

L’Aquila 108 35,4% 97 89,8%

Pescara 46 15,1% 36 78,3%

Teramo 47 15,4% 28 59,6%

Abruzzo 305 100,0% 251 82,3%

Italia 7.926 5.514 69,6%

Sono “piccoli” i comuni con un numero di residenti (alla data del 1°

gennaio 2019) pari o inferiore alle 5.000 unità.

(13)

12

I sindaci donna in carica nei comuni dell’Abruzzo, settembre 2019

Comuni con sindaco donna

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Interno, 2019

(14)

13

I sindaci in carica nei comuni dell’Abruzzo, per genere, settembre 2019

Donne Uomini

0 - 1.000 12,0% 88,0%

1.001 - 3.000 8,0% 92,0%

3.001 - 5.000 14,8% 85,2%

5.001 - 10.000 12,0% 88,0%

10.001 - 20.000 8,3% 91,7%

20.001 - 50.000 28,6% 71,4%

> 50.000 0,0% 100,0%

Piccoli comuni 10,8% 89,2%

Comuni > 5.000 12,2% 87,8%

Abruzzo 11,0% 89,0%

Italia 14,2% 85,8%

PROVINCIA

Chieti 7,4% 92,6%

L’Aquila 15,1% 84,9%

Pescara 4,4% 95,6%

Teramo 15,0% 85,0%

Abruzzo 11,0% 89,0%

Italia 14,2% 85,8%

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell’Interno, 2019

Istituzioni

(15)

14

I sindaci fino a 35 anni di età in carica nei comuni dell’Abruzzo, settembre 2019

Comuni con sindaco fino a 35 anni di età

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Interno, 2019

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15

I sindaci fi no a 35 anni di età in carica nei comuni dell’Abruzzo, settembre 2019

N. sindaci per i quali è resa nota

la data di nascita Incidenza di giovani sindaci Totale Di cui fi no

a 35 anni CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 108 6 5,6%

1.001 - 3.000 88 5 5,7%

3.001 - 5.000 27 0 0,0%

5.001 - 10.000 25 1 4,0%

10.001 - 20.000 12 0 0,0%

20.001 - 50.000 7 0 0,0%

> 50.000 5 0 0,0%

Piccoli comuni 223 11 4,9%

Comuni > 5.000 49 1 2,0%

Abruzzo 272 12 4,4%

Italia 7.033 426 6,1%

PROVINCIA

Chieti 81 3 3,7%

L’Aquila 106 4 3,8%

Pescara 45 3 6,7%

Teramo 40 2 5,0%

Abruzzo 272 12 4,4%

Italia 7.033 426 6,1%

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell’Interno, 2019

Istituzioni

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16

I dipendenti comunali per 1.000 abitanti nei comuni dell’Abruzzo, 2017

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat, 2019

5,49 e oltre Inferiore a 5,49 Dipendenti comunali per 1.000 abitanti

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17

I dipendenti comunali nei comuni dell’Abruzzo, 2017 Dipendenti comunali v.a. Per 1.000 ab.

0 - 1.000 585 9,08

1.001 - 3.000 956 5,79

3.001 - 5.000 477 4,34

5.001 - 10.000 832 4,35

10.001 - 20.000 895 5,12

20.001 - 50.000 1.414 5,41

> 50.000 2.055 5,91

Piccoli comuni 2.018 5,94

Comuni > 5.000 5.196 5,33

Abruzzo 7.214 5,49

Italia 376.503 6,27

PROVINCIA

Chieti 1.945 5,03

L’Aquila 1.935 6,44

Pescara 1.618 5,07

Teramo 1.716 5,57

Abruzzo 7.214 5,49

Italia 376.503 6,27

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat, 2019

Istituzioni

(19)

(20)

Finanza

(21)

20

Indicatore di autonomia finanziaria dei comuni dell’Abruzzo, 2017

72,9 e oltre Inferiore a 72,9 Autonomia finanziaria (%)

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB

(22)

21

Finanza

Indicatore di autonomia fi nanziaria dei comuni dell’Abruzzo, valori espressi in percentuale ed euro pro capite, 2017

Autonomia

fi nanziaria Per memoria (euro pro capite) RSUcon senza

RSU Entrate tributarie*

Entrate extra- tributarie*

Entrate correnti*

0 - 1.000 65,9% 62,0% 358,0 584,7 1.521,5 1.001 - 3.000 66,0% 60,7% 289,3 306,4 981,4 3.001 - 5.000 64,8% 57,1% 249,6 113,0 634,8 5.001 - 10.000 70,9% 63,6% 272,4 119,6 616,5 10.001 - 20.000 87,6% 84,1% 390,6 257,3 770,3 20.001 - 50.000 78,9% 73,2% 369,6 115,9 663,0

> 50.000 70,7% 64,8% 394,2 149,9 840,1 Piccoli comuni 65,7% 60,3% 289,5 296,6 971,6 Comuni > 5.000 76,0% 70,2% 363,1 154,1 736,3 Abruzzo 72,9% 67,1% 344,1 190,9 797,1 Italia 74,2% 69,0% 367,9 225,2 859,4

*Al netto dei tributi riferiti al Servizio RSU.

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA

Chieti 75,8% 70,7% 334,9 212,0 774,0 L’Aquila 70,1% 66,1% 378,7 281,4 999,0 Pescara 78,0% 71,8% 326,5 132,4 638,7 Teramo 68,5% 60,1% 340,1 136,9 793,4 Abruzzo 72,9% 67,1% 344,1 190,9 797,1 Italia 74,2% 69,0% 367,9 225,2 859,4

(23)

22

Indicatore di autonomia tributaria dei comuni dell’Abruzzo, 2017

53,2 e oltre Inferiore a 53,2 Autonomia tributaria (%)

(24)

23

*Il dato comprende tutte le entrate riferite al servizio RSU.

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB Indicatore di autonomia tributaria dei comuni dell’Abruzzo, valori espressi in percentuale ed euro pro capite, 2017

Autonomia

tributaria Per memoria (euro pro capite) RSUcon senza

RSU IMU TASI Add. IRPEF TARI*

0 - 1.000 31,6% 23,5% 225,1 44,4 38,4 181,6 1.001 - 3.000 38,9% 29,5% 173,9 34,4 45,1 151,8 3.001 - 5.000 50,1% 39,3% 153,1 27,5 52,2 138,1 5.001 - 10.000 55,4% 44,2% 160,5 15,0 66,6 155,6 10.001 - 20.000 61,5% 50,7% 258,1 20,2 62,4 215,8 20.001 - 50.000 65,0% 55,7% 230,5 20,8 74,4 177,2

> 50.000 55,9% 46,9% 226,0 14,7 78,5 171,3 Piccoli comuni 39,3% 29,8% 176,9 34,1 46,1 153,0 Comuni > 5.000 59,1% 49,3% 220,1 17,4 72,2 177,8 Abruzzo 53,2% 43,2% 209,0 21,7 65,4 171,4 Italia 52,4% 42,8% 234,1 18,4 76,4 176,1 PROVINCIA

Chieti 53,2% 43,3% 212,0 20,0 69,6 164,1 L’Aquila 45,2% 37,9% 177,5 41,2 54,8 133,4 Pescara 61,8% 51,1% 236,6 8,0 66,9 177,9 Teramo 54,8% 42,9% 207,1 18,9 69,1 210,8 Abruzzo 53,2% 43,2% 209,0 21,7 65,4 171,4 Italia 52,4% 42,8% 234,1 18,4 76,4 176,1

Finanza

(25)

24

Indicatore di pressione fi nanziaria dei comuni dell’Abruzzo, valori espressi in euro pro capite, 2017 e variazione percentuale 2013-2017

Pressione fi nanziaria Variazione %

2017-2013 2017-2016 2016-2015 2015-2014 2014-2013 CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 998,1 4,4% -0,3% -0,7% -8,5% 15,2%

1.001 - 3.000 669,9 5,5% 0,1% -4,3% -3,2% 13,9%

3.001 - 5.000 468,2 6,9% -5,3% -1,4% -2,5% 17,3%

5.001 - 10.000 509,0 7,8% 1,0% -6,9% 1,3% 13,2%

10.001 - 20.000 741,8 20,7% 8,7% 2,1% -1,7% 10,6%

20.001 - 50.000 640,7 5,1% 6,6% -11,0% 3,8% 6,6%

> 50.000 686,0 7,4% -15,9% 3,0% 7,3% 15,6%

Piccoli comuni 666,9 5,5% -1,3% -2,7% -4,6% 15,0%

Comuni > 5.000 649,1 9,3% -3,6% -2,4% 3,8% 11,8%

Abruzzo 653,7 8,3% -3,0% -2,4% 1,5% 12,7%

Italia 726,5 14,2% 1,2% -5,0% 3,7% 14,4%

Chieti 663,8 5,3% 0,7% -6,2% -0,8% 12,3%

L’Aquila 692,6 10,1% -14,0% 10,7% 4,9% 10,2%

Pescara 608,0 11,2% -2,4% -4,4% 3,9% 14,7%

Teramo 650,6 7,5% 5,5% -9,4% -1,2% 13,8%

Abruzzo 653,7 8,3% -3,0% -2,4% 1,5% 12,7%

Italia 726,5 14,2% 1,2% -5,0% 3,7% 14,4%

(26)

25 Indicatore di pressione fi nanziaria dei comuni

dell’Abruzzo, valori espressi in euro pro capite, 2017 e variazione percentuale 2013-2017

Pressione fi nanziaria Variazione %

2017-2013 2017-2016 2016-2015 2015-2014 2014-2013 CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 998,1 4,4% -0,3% -0,7% -8,5% 15,2%

1.001 - 3.000 669,9 5,5% 0,1% -4,3% -3,2% 13,9%

3.001 - 5.000 468,2 6,9% -5,3% -1,4% -2,5% 17,3%

5.001 - 10.000 509,0 7,8% 1,0% -6,9% 1,3% 13,2%

10.001 - 20.000 741,8 20,7% 8,7% 2,1% -1,7% 10,6%

20.001 - 50.000 640,7 5,1% 6,6% -11,0% 3,8% 6,6%

> 50.000 686,0 7,4% -15,9% 3,0% 7,3% 15,6%

Piccoli comuni 666,9 5,5% -1,3% -2,7% -4,6% 15,0%

Comuni > 5.000 649,1 9,3% -3,6% -2,4% 3,8% 11,8%

Abruzzo 653,7 8,3% -3,0% -2,4% 1,5% 12,7%

Italia 726,5 14,2% 1,2% -5,0% 3,7% 14,4%

Chieti 663,8 5,3% 0,7% -6,2% -0,8% 12,3%

L’Aquila 692,6 10,1% -14,0% 10,7% 4,9% 10,2%

Pescara 608,0 11,2% -2,4% -4,4% 3,9% 14,7%

Teramo 650,6 7,5% 5,5% -9,4% -1,2% 13,8%

Abruzzo 653,7 8,3% -3,0% -2,4% 1,5% 12,7%

Italia 726,5 14,2% 1,2% -5,0% 3,7% 14,4%

Finanza

(27)

26

Entrate da trasferimenti totali dei comuni dell’Abruzzo, 2017

847,1 e oltre Inferiore a 847,1

Entrate da trasferimenti totali (euro pro capite)

(28)

27

Le entrate da trasferimenti (euro pro capite) dei comuni dell’Abruzzo, 2017

Entrate da trasferimenti Correnti

In conto capitale Totale Totale di cui: Stato

di cui:

Amm.ni territoriali CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 573,5 480,3 93,3 2.205,1 2.778,7 1.001 - 3.000 380,7 325,8 54,9 580,9 961,6 3.001 - 5.000 269,6 238,5 31,1 176,7 446,3 5.001 - 10.000 221,1 170,0 51,1 227,8 448,9 10.001 - 20.000 118,8 82,1 36,7 53,1 171,9 20.001 - 50.000 167,7 99,9 67,8 52,4 220,2

> 50.000 287,1 220,8 66,4 1.304,0 1.591,1 Piccoli comuni 381,3 326,8 54,5 758,2 1.139,5 Comuni > 5.000 212,0 153,6 58,4 533,3 745,3 Abruzzo 255,7 198,3 57,4 591,4 847,1

Italia 261,3 160,0 101,2 88,4 349,6

Chieti 218,8 148,2 70,6 83,9 302,7

L’Aquila 330,7 277,6 53,1 2.128,5 2.459,2 Pescara 174,9 128,5 46,4 175,2 350,2

Teramo 312,7 256,4 56,4 162,0 474,7

Abruzzo 255,7 198,3 57,4 591,4 847,1

Italia 261,3 160,0 101,2 88,4 349,6

Finanza

(29)

28

Gli investimenti dei comuni dell’Abruzzo, 2017

Investimenti (euro pro capite)

(30)

29

*In Abruzzo i livelli di spesa registrati, sia per la parte corrente sia in conto capitale, sono infl uenzati in rialzo per effetto degli eventi sismici verifi catisi.

**Solo per la componente di parte corrente.

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB La spesa (euro pro capite) dei comuni dell’Abruzzo (dati di competenza), 2017*

Spesa

corrente Spesa in

conto capitale Spesa totale RSUcon

e TPL senza

e TPLRSU Totale di cui investi- menti

RSUcon e TPL

senza e TPL**RSU CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 1.533,9 1.365,0 2.451,8 852,1 3.985,7 3.816,8 1.001 - 3.000 984,3 841,2 720,9 331,4 1.705,2 1.562,1 3.001 - 5.000 700,8 582,7 240,3 150,6 941,1 822,9 5.001 - 10.000 698,1 557,9 289,6 225,2 987,7 847,6 10.001 - 20.000 858,7 678,7 168,8 142,4 1.027,6 847,5 20.001 - 50.000 721,0 545,5 121,9 109,8 843,0 667,5

> 50.000 918,9 683,9 919,8 1.717,5 1.838,8 1.603,8 Piccoli comuni 996,8 856,8 893,7 371,7 1.890,5 1.750,5 Comuni > 5.000 811,8 621,2 447,8 711,7 1.259,6 1.069,0 Abruzzo 859,6 682,0 562,9 623,9 1.422,5 1.245,0 Italia 892,4 687,9 161,4 144,0 1.053,8 849,3 PROVINCIA

Chieti 830,3 666,0 168,4 154,7 998,7 834,4 L’Aquila 1.074,2 870,6 1.755,8 2.180,1 2.830,0 2.626,4 Pescara 687,4 534,8 242,8 187,3 930,3 777,6 Teramo 865,5 671,0 227,7 148,9 1.093,2 898,7 Abruzzo 859,6 682,0 562,9 623,9 1.422,5 1.245,0 Italia 892,4 687,9 161,4 144,0 1.053,8 849,3

Finanza

(31)

30

Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni dell’Abruzzo, 2017

29,1 e oltre Inferiore a 29,1 Rigidità di bilancio (%)

(32)

31

Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni dell’Abruzzo, valori espressi in percentuale ed euro pro capite (dati di competenza), 2017

Rigidità bilanciodi

Per memoria (euro pro capite) Spesa

personaleInteressi passivi Rimborso

prestiti Entrate correnti CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 28,6% 357,9 52,4 76,5 1.704,6 1.001 - 3.000 26,7% 215,4 40,3 47,0 1.134,1 3.001 - 5.000 30,7% 161,1 36,0 40,1 773,0 5.001 - 10.000 30,6% 155,0 32,8 48,6 772,1 10.001 - 20.000 24,8% 160,7 37,8 46,2 986,1 20.001 - 50.000 30,8% 188,0 28,5 42,5 840,9

> 50.000 30,4% 210,6 42,1 54,8 1.011,8 Piccoli comuni 28,1% 224,8 41,2 50,4 1.125,4 Comuni > 5.000 29,5% 184,7 35,9 48,8 914,4

Abruzzo 29,1% 195,1 37,2 49,2 968,9

Italia 29,6% 226,7 28,0 52,2 1.037,4

Chieti 29,0% 177,0 47,3 48,0 938,3

L’Aquila 29,1% 245,7 29,1 55,4 1.133,7

Pescara 34,2% 183,0 43,7 52,1 816,6

Teramo 24,7% 180,9 25,8 41,5 1.004,5

Abruzzo 29,1% 195,1 37,2 49,2 968,9

Italia 29,6% 226,7 28,0 52,2 1.037,4

Finanza

(33)

(34)

Economia

(35)

34

Il tasso di incremento delle imprese nei comuni dell’Abruzzo, 2018

Nullo o negativo Positivo

Tasso di incremento delle imprese

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2019

(36)

35

Economia

Il tasso di nati-mortalità delle imprese nei comuni dell’Abruzzo, 2018

Tasso di natalità delle imprese

Tasso di mortalità delle imprese

Tasso di incremento

delle imprese CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 5,7% 5,3% 0,4%

1.001 - 3.000 5,1% 5,6% -0,5%

3.001 - 5.000 5,5% 5,9% -0,4%

5.001 - 10.000 5,9% 6,0% -0,1%

10.001 - 20.000 7,1% 6,6% 0,6%

20.001 - 50.000 7,2% 6,8% 0,4%

> 50.000 7,7% 6,3% 1,4%

Piccoli comuni 5,4% 5,6% -0,3%

Comuni > 5.000 7,1% 6,4% 0,7%

Abruzzo 6,6% 6,2% 0,4%

Italia 6,8% 6,6% 0,2%

PROVINCIA

Chieti 6,0% 6,2% -0,2%

L’Aquila 6,8% 6,4% 0,4%

Pescara 7,4% 6,2% 1,2%

Teramo 6,5% 6,1% 0,4%

Abruzzo 6,6% 6,2% 0,4%

Italia 6,8% 6,6% 0,2%

(37)

36

La specializzazione economica dei comuni dell’Abruzzo, 2018

Secondario Primario

Settore economico prevalente

Terziario

(38)

37

La specializzazione economica dei comuni dell’Abruzzo, 2018

% comuni specializzati per settore economico Primario Secondario Terziario Totale CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 83,9% 10,5% 5,6% 100,0%

1.001 - 3.000 78,1% 14,6% 7,3% 100,0%

3.001 - 5.000 71,0% 22,6% 6,5% 100,0%

5.001 - 10.000 70,4% 25,9% 3,7% 100,0%

10.001 - 20.000 38,5% 38,5% 23,1% 100,0%

20.001 - 50.000 44,4% 0,0% 55,6% 100,0%

> 50.000 0,0% 20,0% 80,0% 100,0%

Piccoli comuni 80,1% 13,5% 6,4% 100,0%

Comuni > 5.000 51,9% 24,1% 24,1% 100,0%

Abruzzo 75,1% 15,4% 9,5% 100,0%

Italia 60,2% 30,3% 9,5% 100,0%

PROVINCIA

Chieti 85,6% 9,6% 4,8% 100,0%

L’Aquila 65,7% 22,2% 12,0% 100,0%

Pescara 73,9% 15,2% 10,9% 100,0%

Teramo 74,5% 12,8% 12,8% 100,0%

Abruzzo 75,1% 15,4% 9,5% 100,0%

Italia 60,2% 30,3% 9,5% 100,0%

Economia

(39)

38

Gli sportelli bancari nei comuni dell’Abruzzo, 2018

2.069 e oltre Inferiore a 2.069 N. abitanti per sportello bancario

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d'Italia ed Istat, 2018

(40)

39

Gli sportelli bancari nei comuni dell’Abruzzo, 2018

% comuni sportellicon

bancari

sportelli N.

bancari

Densità di sportelli

bancari (n. abitanti per sportello)*

0 - 1.000 11,5% 14 798

1.001 - 3.000 65,3% 76 1.538

3.001 - 5.000 96,6% 51 2.103

5.001 - 10.000 100,0% 94 2.046

10.001 - 20.000 100,0% 76 2.300

20.001 - 50.000 100,0% 104 2.519

> 50.000 100,0% 172 2.037

Piccoli comuni 42,6% 141 1.669

Comuni > 5.000 100,0% 446 2.196

Abruzzo 53,1% 587 2.069

Italia 69,3% 27.358 2.122

PROVINCIA

Chieti 51,0% 161 2.165

L’Aquila 38,0% 131 1.934

Pescara 60,9% 141 2.186

Teramo 85,1% 154 1.977

Abruzzo 53,1% 587 2.069

Italia 69,3% 27.358 2.122

*L’indicatore considera solo la popolazione residente nei comuni con almeno uno sportello bancario.

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d’Italia ed Istat, 2018

Economia

(41)

40 22.416 e oltre

Inferiore a 22.416 Reddito imponibile medio per contribuente (euro)

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze, 2019

Il reddito imponibile ai fini dell'addizionale comunale IRPEF nei comuni dell’Abruzzo, anno d'imposta 2017

(42)

41

Il reddito imponibile ai fi ni dell’addizionale comunale IRPEF nei comuni dell’Abruzzo, anno d’imposta 2017

Reddito imponibile (euro) Valore assoluto Per contribuente CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 604.564.200 19.530

1.001 - 3.000 1.485.478.050 19.890

3.001 - 5.000 1.125.205.084 20.579

5.001 - 10.000 1.670.355.229 20.310

10.001 - 20.000 1.647.764.205 20.920 20.001 - 50.000 2.876.457.209 23.271

> 50.000 4.428.385.609 25.685

Piccoli comuni 3.215.247.334 20.056

Comuni > 5.000 10.622.962.252 23.244

Abruzzo 13.838.209.586 22.416

Italia 749.399.491.011 25.085

PROVINCIA

Chieti 3.973.462.952 21.891

L’Aquila 3.335.020.543 23.105

Pescara 3.424.741.439 23.645

Teramo 3.104.984.652 21.173

Abruzzo 13.838.209.586 22.416

Italia 749.399.491.011 25.085

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze, 2019

Economia

(43)

(44)

Territorio

(45)

44

I comuni montani dell’Abruzzo, 2019

Comuni montani

(46)

45

Territorio

I comuni dell’Abruzzo montani e non montani, 2019

Montani Non montani CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 95,2% 4,8%

1.001 - 3.000 64,6% 35,4%

3.001 - 5.000 32,3% 67,7%

5.001 - 10.000 29,6% 70,4%

10.001 - 20.000 7,7% 92,3%

20.001 - 50.000 11,1% 88,9%

> 50.000 0,0% 100,0%

Piccoli comuni 75,7% 24,3%

Comuni > 5.000 18,5% 81,5%

Abruzzo 65,6% 34,4%

Italia 43,3% 56,7%

PROVINCIA

Chieti 52,9% 47,1%

L’Aquila 93,5% 6,5%

Pescara 45,7% 54,3%

Teramo 48,9% 51,1%

Abruzzo 65,6% 34,4%

Italia 43,3% 56,7%

(47)

46

Il grado di sismicità dei comuni dell’Abruzzo, 2019

Medio Alto

Grado di sismicità

Basso

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile, 2019

(48)

47

Il grado di sismicità dei comuni dell’Abruzzo, 2019

% di comuni per grado di sismicità Alto Medio Basso Molto basso CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 25,8% 67,7% 6,5% 0,0%

1.001 - 3.000 40,6% 51,0% 8,3% 0,0%

3.001 - 5.000 29,0% 32,3% 38,7% 0,0%

5.001 - 10.000 29,6% 37,0% 33,3% 0,0%

10.001 - 20.000 7,7% 15,4% 76,9% 0,0%

20.001 - 50.000 22,2% 0,0% 77,8% 0,0%

> 50.000 0,0% 60,0% 40,0% 0,0%

Piccoli comuni 31,9% 57,0% 11,2% 0,0%

Comuni > 5.000 20,4% 27,8% 51,9% 0,0%

Abruzzo 29,8% 51,8% 18,4% 0,0%

Italia 8,8% 28,1% 35,5% 27,5%

PROVINCIA

Chieti 21,2% 46,2% 32,7% 0,0%

L’Aquila 50,9% 49,1% 0,0% 0,0%

Pescara 30,4% 54,3% 15,2% 0,0%

Teramo 0,0% 68,1% 31,9% 0,0%

Abruzzo 29,8% 51,8% 18,4% 0,0%

Italia 8,8% 28,1% 35,5% 27,5%

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile, 2019

Territorio

(49)

48

I comuni dell’Abruzzo con impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio, 2018

Comuni con impianti alimentati a fonti rinnovabili

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al 31.12.2018

(50)

49

Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio nei comuni dell’Abruzzo, 2018

% di comuni con impianti alimentati a fonti

rinnovabili

N. impianti alimentati a fonti

rinnovabili CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 4,8% 9

1.001 - 3.000 13,5% 19

3.001 - 5.000 6,5% 3

5.001 - 10.000 22,2% 7

10.001 - 20.000 23,1% 3

20.001 - 50.000 55,6% 8

> 50.000 60,0% 3

Piccoli comuni 8,4% 31

Comuni > 5.000 31,5% 21

Abruzzo 12,5% 52

Italia 26,8% 4.246

PROVINCIA

Chieti 12,5% 16

L’Aquila 10,2% 16

Pescara 19,6% 13

Teramo 10,6% 7

Abruzzo 12,5% 52

Italia 26,8% 4.246

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al 31.12.2018

Territorio

(51)

50

Il tasso di motorizzazione dei comuni dell’Abruzzo, 2018

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2018 e Istat, 2019

N. autovetture per 100 abitanti

(52)

51

Il tasso di motorizzazione dei comuni dell’Abruzzo, 2018

Autovetture v.a. Per 100 ab.

0 - 1.000 45.596 69,7

1.001 - 3.000 112.978 69,9

3.001 - 5.000 80.638 67,6

5.001 - 10.000 124.462 68,8

10.001 - 20.000 114.011 65,1

20.001 - 50.000 173.524 66,4

> 50.000 230.326 66,2

Piccoli comuni 239.212 69,1

Comuni > 5.000 642.323 66,5

Abruzzo 881.535 67,2

Italia 38.999.253 64,6

PROVINCIA

Chieti 259.789 67,4

L’Aquila 212.080 70,9

Pescara 198.049 62,1

Teramo 211.617 68,7

Abruzzo 881.535 67,2

Italia 38.999.253 64,6

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2018 e Istat, 2019

Territorio

(53)

52

I comuni dell’Abruzzo con almeno una stazione ferroviaria, 2019

Comuni con stazioni ferroviarie

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI, 2019

(54)

53

Le stazioni ferroviarie nei comuni dell’Abruzzo, 2019

N. stazioni ferroviarie

N. comuni con stazioni ferroviarie sul proprio territorio CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 8 8

1.001 - 3.000 12 10

3.001 - 5.000 11 9

5.001 - 10.000 16 11

10.001 - 20.000 6 5

20.001 - 50.000 8 7

> 50.000 17 5

Piccoli comuni 31 27

Comuni > 5.000 47 28

Abruzzo 78 55

Italia 2.079 1.530

PROVINCIA

Chieti 10 8

L’Aquila 43 29

Pescara 12 8

Teramo 13 10

Abruzzo 78 55

Italia 2.079 1.530

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI, 2019

Territorio

(55)

(56)

Società

(57)

56

Il saldo della popolazione residente nei comuni dell’Abruzzo, 2009/2019

Saldo popolazione 2009/2019

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, anni vari

(58)

57

Società

Il trend della popolazione residente nei comuni dell’Abruzzo, 2009/2019

Popolazione residente

2009 2019 Var. %

2009/2019 CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 75.051 65.371 -12,9%

1.001 - 3.000 174.197 161.638 -7,2%

3.001 - 5.000 121.361 119.310 -1,7%

5.001 - 10.000 182.089 180.791 -0,7%

10.001 - 20.000 169.464 175.137 3,3%

20.001 - 50.000 257.703 261.311 1,4%

> 50.000 354.810 348.022 -1,9%

Piccoli comuni 370.609 346.319 -6,6%

Comuni > 5.000 964.066 965.261 0,1%

Abruzzo 1.334.675 1.311.580 -1,7%

Italia 60.045.068 60.359.546 0,5%

PROVINCIA

Chieti 396.497 385.588 -2,8%

L’Aquila 309.131 299.031 -3,3%

Pescara 319.209 318.909 -0,1%

Teramo 309.838 308.052 -0,6%

Abruzzo 1.334.675 1.311.580 -1,7%

Italia 60.045.068 60.359.546 0,5%

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, anni vari

(59)

58

La densità abitativa dei comuni dell’Abruzzo, 2019

121 e oltre Inferiore a 121

Densità abitativa (ab./kmq)

(60)

59

La densità abitativa dei comuni dell’Abruzzo, 2019 Popolazione

residente

Superfi cie territoriale

(kmq)

Densità abitativa (ab./kmq) CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 65.371 3.318 20

1.001 - 3.000 161.638 3.305 49

3.001 - 5.000 119.310 1.072 111

5.001 - 10.000 180.791 1.266 143

10.001 - 20.000 175.137 631 278

20.001 - 50.000 261.311 495 528

> 50.000 348.022 744 468

Piccoli comuni 346.319 7.696 45

Comuni > 5.000 965.261 3.136 308

Abruzzo 1.311.580 10.832 121

Italia 60.359.546 302.073 200

PROVINCIA

Chieti 385.588 2.600 148

L’Aquila 299.031 5.048 59

Pescara 318.909 1.230 259

Teramo 308.052 1.954 158

Abruzzo 1.311.580 10.832 121

Italia 60.359.546 302.073 200

Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale

su dati Istat, 2019 Società

(61)

60

Il tasso di incremento naturale nei comuni dell’Abruzzo, 2019

Tasso di incremento naturale

(62)

61

Tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale dei residenti nei comuni dell’Abruzzo, 2019

Tassi per 1.000 ab.

Natalità Mortalità Incremento naturale CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 5,32 16,96 -11,64

1.001 - 3.000 6,19 13,72 -7,54

3.001 - 5.000 7,87 11,80 -3,93

5.001 - 10.000 7,18 11,15 -3,97

10.001 - 20.000 7,58 9,16 -1,58

20.001 - 50.000 6,51 10,28 -3,76

> 50.000 6,67 10,46 -3,79

Piccoli comuni 6,60 13,67 -7,07

Comuni > 5.000 6,89 10,30 -3,41

Abruzzo 6,81 11,19 -4,38

Italia 7,29 10,49 -3,20

PROVINCIA

Chieti 6,65 11,82 -5,17

L’Aquila 6,91 11,60 -4,70

Pescara 6,91 10,88 -3,97

Teramo 6,83 10,33 -3,51

Abruzzo 6,81 11,19 -4,38

Italia 7,29 10,49 -3,20

(63)

62

L'indice di invecchiamento nei comuni dell’Abruzzo, 2019

Indice di invecchiamento (%)

(64)

63

Gli indicatori demografi ci dei comuni dell’Abruzzo, 2019

Indice di

invecchiamento Indice di

vecchiaia Indice di dipendenza CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 31,3% 346,5 67,6%

1.001 - 3.000 26,1% 238,8 58,9%

3.001 - 5.000 23,0% 177,4 56,0%

5.001 - 10.000 23,0% 177,2 56,2%

10.001 - 20.000 21,0% 153,2 53,2%

20.001 - 50.000 23,1% 182,1 55,5%

> 50.000 24,1% 193,2 57,6%

Piccoli comuni 26,0% 230,8 59,4%

Comuni > 5.000 23,0% 179,5 56,0%

Abruzzo 23,8% 191,8 56,9%

Italia 22,8% 173,1 56,3%

PROVINCIA

Chieti 24,7% 201,6 58,5%

L’Aquila 24,0% 201,1 56,2%

Pescara 23,3% 178,9 57,0%

Teramo 23,1% 185,0 55,3%

Abruzzo 23,8% 191,8 56,9%

Italia 22,8% 173,1 56,3%

(65)

64

Il tasso migratorio dei comuni dell’Abruzzo, 2019

Nullo o negativo Positivo Tasso migratorio

(66)

65

Il tasso migratorio dei comuni dell’Abruzzo, 2019 Saldo

migratorio Tasso migratorio (saldo per 1.000 ab.) CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 -301 -4,60

1.001 - 3.000 -354 -2,19

3.001 - 5.000 -145 -1,22

5.001 - 10.000 211 1,17

10.001 - 20.000 561 3,20

20.001 - 50.000 773 2,96

> 50.000 1.382 3,97

Piccoli comuni -800 -2,31

Comuni > 5.000 2.927 3,03

Abruzzo 2.127 1,62

Italia 68.959 1,14

PROVINCIA

Chieti 462 1,20

L’Aquila 31 0,10

Pescara 786 2,46

Teramo 848 2,75

Abruzzo 2.127 1,62

Italia 68.959 1,14

(67)

66

L'incidenza della popolazione straniera residente nei comuni dell’Abruzzo, 2019

Incidenza della popolazione straniera (%)

(68)

67

Popolazione straniera residente nei comuni dell’Abruzzo, 2019

Popolazione straniera residente

Incidenza sulla popolazione

residente CLASSE DEMOGRAFICA

0 - 1.000 3.958 6,1%

1.001 - 3.000 9.922 6,1%

3.001 - 5.000 8.102 6,8%

5.001 - 10.000 13.832 7,7%

10.001 - 20.000 13.433 7,7%

20.001 - 50.000 17.181 6,6%

> 50.000 22.870 6,6%

Piccoli comuni 21.982 6,3%

Comuni > 5.000 67.316 7,0%

Abruzzo 89.298 6,8%

Italia 5.255.503 8,7%

PROVINCIA

Chieti 21.740 5,6%

L’Aquila 25.369 8,5%

Pescara 17.679 5,5%

Teramo 24.510 8,0%

Abruzzo 89.298 6,8%

Italia 5.255.503 8,7%

Società

(69)

(70)

69 Glossario

CCCB: Certificati di Conto Consuntivo di Bilancio (Mini- stero dell’Interno). I dati disponibili per l’anno 2017 ri- guardano 7.435 comuni su 7.978 e 293 comuni su 305 per l’Abruzzo. L’espansione del campione è stata effettuata utilizzando i tassi di variazione regionali 2017-2016.

Densità abitativa: rapporto tra popolazione residente e superficie territoriale.

Densità di sportelli bancari: numero di abitanti per sportello bancario.

Entrate da trasferimenti correnti dello Stato: per il pe- riodo 2013-2017 comprendono il F.S.C..

Indicatore di autonomia finanziaria⁽¹⁾: (Entrate tributarie + Entrate extra-tributarie)/Entrate correnti [accertamenti].

Indicatore di autonomia tributaria⁽²⁾: Entrate tributarie/

Entrate correnti [accertamenti].

Indicatore di pressione finanziaria⁽³⁾: (Entrate tributarie + Entrate extra-tributarie) [accertamenti]/Popolazione.

Indicatore di rigidità di bilancio: Spese (Personale + In- teressi passivi + Rimborso prestiti⁽⁴⁾) [impegni]/Entrate correnti [accertamenti].

1) Le entrate tributarie sono al netto di F.S.C..

2) V. nota 1.

3) V. nota 1. Le entrate extra-tributarie per gli anni 2013-2015 sono al netto dei “Proventi diversi” (Titolo III - Cat. V), per gli anni 2016-2017 sono esclusi i “Rimborsi e altre entrate correnti” (Titolo III - Tip. V).

4) Al netto del “Rimborso delle anticipazioni di cassa”.

(71)

70

Indice di dipendenza: rapporto tra la popolazione in età non attiva (tra 0-14 anni e con almeno 65 anni) e la popolazione in età attiva (tra i 15-64 anni), per 100.

Indice di invecchiamento: rapporto tra la popolazione con almeno 65 anni ed il totale della popolazione residente, per 100.

Indice di specializzazione economica: rapporto tra quo- ta settoriale del comune (numero di imprese attive di ciascun settore economico nel comune su numero di imprese attive totali dell’area) e quota settoriale dell’Italia.

Indice di vecchiaia: rapporto tra la popolazione con al- meno 65 anni e la popolazione di età compresa tra 0-14 anni, per 100.

Investimenti: spese in conto capitale relative agli “Inve- stimenti fissi lordi e acquisto di terreni” [impegni].

RSU: servizio Rifiuti Solidi Urbani. Le entrate tributarie ed extra-tributarie riferite al servizio RSU sono TARES, TARSU e TIA per l’anno 2013; TARI, TARES, TARSU e TIA per gli anni 2014-2017.

Tasso di incremento delle imprese: differenza tra im- prese iscritte e cessate ogni 100 attive.

Tasso di incremento naturale: differenza tra nati e morti ogni 1.000 residenti.

Tasso di mortalità: numero di morti ogni 1.000 residenti.

Tasso di mortalità delle imprese: numero di imprese cessate ogni 100 attive.

(72)

Tasso di motorizzazione: numero di autovetture circo- lanti ogni 100 abitanti.

Tasso di natalità: numero di nati ogni 1.000 residenti.

Tasso di natalità delle imprese: numero di imprese iscritte ogni 100 attive.

Tasso migratorio: rapporto tra il saldo migratorio (iscrit- ti meno cancellati all’anagrafe) e il totale della popolazione residente, per 1.000.

71

(73)