I Comuni della Lombardia
2017
A cura di IFEL - Fondazione ANCI Coordinamento
Andrea Ferri e Walter Tortorella Gli apparati statistici e cartografici sono stati elaborati da Giorgia Marinuzzi, gli apparati statistici relativi agli indicatori finanziari da Carmela Brugnano
Si ringrazia per la collaborazione
Pier Attilio Superti, Segretario Generale ANCI Lombardia, Egidio Longoni, coordinatore del Dipartimento Piccoli Comuni ANCI Lombardia e Lauro Sangaletti, addetto stampa ANCI Lombardia
Il presente lavoro si chiude con le
informazioni disponibili al 23 gennaio 2017
Progetto grafico
Pasquale Cimaroli, Claudia Pacelli cpalquadrato.it
Indice
Presentazione di Roberto Scanagatti e Michel Marchi /5 Presentazione di Pierciro Galeone /7
Presentazione di Pier Attilio Superti /9 1. Istituzioni
I comuni /12
I sindaci in carica /14 I giovani sindaci /16 Le unioni /18 Le fusioni /20
Il personale dipendente /22 2. Finanza
L'autonomia finanziaria /26 L'autonomia tributaria /28 La pressione finanziaria /30 I trasferimenti /32
Le spese /34
La rigidità di bilancio /36 Lo sforzo fiscale residuo /38
3. Economia
La nati-mortalità d'impresa /42 La specializzazione economica /44 Gli sportelli bancari /46
Il reddito imponibile /48 4. Territorio
I comuni montani /52 Il rischio sismico /54
Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili /56 Il tasso di motorizzazione /58
Le stazioni ferroviarie /60 5. Società
La densità abitativa /64
Il tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale /66 Gli indicatori demografici /68
Il tasso migratorio /70 La popolazione straniera /72 Glossario /74
Presentazione
a cura di Roberto Scanagatti Presidente ANCI Lombardia e Michel Marchi
Presidente Dipartimento Piccoli Comuni, Montagna, Unione dei Comuni, Forme Associative ANCI Lombardia
La Lombardia è la regione italiana con il più alto numero di comuni: 1.524. Di essi ben il 69,4% ha una popolazione infe- riore a 5.000 abitanti.
È pertanto evidente come il quadro delle municipalità lom- barde sia particolarmente complesso, diviso tra metropoli e piccoli borghi, città della pianura e centri montani, grandi co- muni industriali e piccoli villaggi di campagna.
Per comprendere e poter operare all’interno di una situazione così variegata è necessario disporre di una sua rappresenta- zione veritiera e corretta, in grado di riflettere le caratteristi- che e le dinamiche in corso. Per tale motivo ANCI Lombardia, grazie al prezioso aiuto di IFEL, ha promosso la pubblicazione di questo pratico volume, che offre un quadro riassuntivo del- le misure descrittive della realtà comunale regionale.
Certi che troverete utile consultare questo strumento, le pa- gine che seguono danno inoltre conto di come ANCI Lombar- dia, quale portavoce di tutte le realtà comunali, rappresenti il punto di mediazione e di unitarietà delle differenti posizioni in campo, in grado di garantire la rappresentatività anche dei territori minori e di porsi quale interlocutore autorevole e ri- conosciuto dai diversi attori istituzionali.
Presentazione
a cura di Pierciro Galeone Direttore IFEL
Il volume “I Comuni della Lombardia 2017” illustra le princi- pali caratteristiche territoriali, istituzionali, economico-finan- ziarie e socio-demografiche dei comuni lombardi, utilizzando come fonti primarie i dati ufficiali più recenti e disponibili per ciascun settore d’indagine.
L’unità di rilevazione è il singolo comune, i cui dati ed indicato- ri derivati sono stati analizzati a livello provinciale e di classe demografica, con un’attenzione particolare ai piccoli comuni della regione. L’analisi di ciascun fenomeno viene inoltre ar- ricchita da una descrizione cartografica degli indicatori mag- giormente rappresentabili in termini di georeferenziazione.
L’obiettivo è quello di fornire un agile strumento di lavoro a quanti - politici, amministratori, studiosi dei fenomeni terri- toriali - si interrogano sui caratteri ed i cambiamenti in atto nei comuni lombardi. Un universo in continua evoluzione che rappresenta saldamente l’elemento unificatore in cui i cittadi- ni si trovano, il luogo dove vivono la propria quotidianità, l’i- stituzione più vicina alla quale si rivolgono per avere una ri- sposta ai bisogni, alle difficoltà, alla voglia di partecipazione.
Con questa pubblicazione IFEL mette a disposizione un nuo- vo strumento di conoscenza e ricerca, profilabile per i singoli ambiti territoriali, finalizzato ad affiancare le ANCI regionali nel loro lavoro quotidiano di supporto ai comuni.
Presentazione
a cura di Pier Attilio Superti Segretario Generale ANCI Lombardia
Spesso viene chiesto ad ANCI Lombardia di offrire dati ri- guardanti i comuni.
Con questa agile pubblicazione intendiamo mettere a disposi- zione di amministratori, studiosi e semplici cittadini qualche dato di sintesi sui comuni lombardi.
È una prima concreta traduzione del rapporto di collabora- zione avviato con IFEL che ha aperto una sua presenza nella
“Casa dei Comuni”, la sede di ANCI Lombardia in via Rovello 2 a Milano.
Troverete alcuni dati significativi che testimoniano la necessi- tà di operare un riordino territoriale che definisca competenze e funzioni tra i diversi livelli istituzionali per superare so- vrapposizioni e conflitti.
La Lombardia potrebbe essere l’undicesimo paese della UE per popolazione e richiede, quindi, una attenzione particolare.
È bene sottolineare che, contrariamente a quanto si pensa, i comuni italiani non sono più numerosi rispetto ai comuni di altri paesi europei a noi comparabili. La differenza sta nella maggiore definizione delle funzioni dei diversi attori del siste- ma istituzionale degli altri paesi rispetto al nostro.
Istituzioni
I piccoli comuni della Lombardia, 2017
Piccoli comuni (fino a 5.000 ab.)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2017
Sono "piccoli" i comuni con un numero di residenti (alla data del 1° gennaio 2016) pari o inferiore alle 5.000 unità.
Istituzioni I comuni della Lombardia, 1° gennaio 2017
N. comuni
v.a. %
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 321 21,1%
1.001 - 3.000 476 31,2%
3.001 - 5.000 260 17,1%
5.001 - 10.000 274 18,0%
10.001 - 20.000 121 7,9%
20.001 - 50.000 57 3,7%
>50.000 15 1,0%
Piccoli comuni 1.057 69,4%
Comuni > 5.000 467 30,6%
Lombardia 1.524 100,0%
Italia 7.983
N. comuni N. piccoli comuni
v.a. (a) % v.a. (b) % piccoli comuni
(b/a) PROVINCIA
Bergamo 242 15,9% 167 69,0%
Brescia 205 13,5% 134 65,4%
Como 151 9,9% 117 77,5%
Cremona 115 7,5% 103 89,6%
Lecco 88 5,8% 72 81,8%
Lodi 61 4,0% 53 86,9%
Mantova 69 4,5% 41 59,4%
Milano
(Città metropolitana) 134 8,8% 34 25,4%
Monza e Brianza 55 3,6% 11 20,0%
Pavia 188 12,3% 164 87,2%
Sondrio 77 5,1% 71 92,2%
Varese 139 9,1% 90 64,7%
Lombardia 1.524 100,0% 1.057 69,4%
Italia 7.983 5.568 69,7%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2017
I sindaci in carica nei comuni della Lombardia, per genere, settembre 2016
Comuni con sindaco uomo Comuni con sindaco donna
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Interno, 2016
A settembre 2016 sono 16 i comuni lombardi commissariati.
Istituzioni I sindaci in carica nei comuni della Lombardia,
per genere, settembre 2016
Donne Uomini
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 14,3% 85,7%
1.001 - 3.000 18,8% 81,2%
3.001 - 5.000 20,4% 79,6%
5.001 - 10.000 15,4% 84,6%
10.001 - 20.000 16,0% 84,0%
20.001 - 50.000 18,2% 81,8%
>50.000 13,3% 86,7%
Piccoli comuni 17,8% 82,2%
Comuni > 5.000 15,8% 84,2%
Lombardia 17,2% 82,8%
Italia 14,0% 86,0%
PROVINCIA
Bergamo 18,8% 81,2%
Brescia 17,6% 82,4%
Como 13,8% 86,2%
Cremona 13,9% 86,1%
Lecco 21,6% 78,4%
Lodi 15,0% 85,0%
Mantova 23,9% 76,1%
Milano (Città metropolitana) 19,5% 80,5%
Monza e Brianza 25,5% 74,5%
Pavia 16,9% 83,1%
Sondrio 10,5% 89,5%
Varese 13,8% 86,2%
Lombardia 17,2% 82,8%
Italia 14,0% 86,0%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell’Interno, 2016
I sindaci fino a 35 anni di età in carica nei comuni della Lombardia, settembre 2016
Comuni con sindaco con più di 35 anni di età Comuni con sindaco fino a 35 anni di età
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell'Interno, 2016
A settembre 2016 sono 16 i comuni lombardi commissariati.
In Italia, a settembre 2016, sono 84 i comuni con commissari straordinari e prefettizi, 15 i comuni sciolti per mafia e 6 i comuni con vicesindaco reggente/supplente.
Istituzioni I sindaci fi no a 35 anni di età in carica nei comuni
della Lombardia, settembre 2016
N. sindaci Incidenza di giovani sindaci Totale Di cui fi no
a 35 anni CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 321 21 6,5%
1.001 - 3.000 474 31 6,5%
3.001 - 5.000 255 16 6,3%
5.001 - 10.000 272 16 5,9%
10.001 - 20.000 119 9 7,6%
20.001 - 50.000 55 5 9,1%
>50.000 15 1 6,7%
Piccoli comuni 1.050 68 6,5%
Comuni > 5.000 461 31 6,7%
Lombardia 1.511 99 6,6%
Italia 7.893 504 6,4%
PROVINCIA
Bergamo 239 17 7,1%
Brescia 205 13 6,3%
Como 152 5 3,3%
Cremona 115 9 7,8%
Lecco 88 4 4,5%
Lodi 60 6 10,0%
Mantova 67 5 7,5%
Milano
(Città metropolitana) 133 8 6,0%
Monza e Brianza 55 5 9,1%
Pavia 183 13 7,1%
Sondrio 76 6 7,9%
Varese 138 8 5,8%
Lombardia 1.511 99 6,6%
Italia 7.893 504 6,4%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Ministero dell’Interno, 2016
Le unioni di comuni della Lombardia, ottobre 2016
Comuni in unioni
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ANCI Lombardia, 2016
Ad ottobre 2016 sono 88 le unioni di comuni in Lombardia.
Istituzioni Le unioni di comuni della Lombardia, ottobre 2016
N. comuni
in unione % comuni
in unione CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 98 30,3%
1.001 - 3.000 123 25,8%
3.001 - 5.000 43 16,5%
5.001 - 10.000 28 10,3%
10.001 - 20.000 5 4,1%
20.001 - 50.000 3 5,3%
>50.000 0 0,0%
Piccoli comuni 264 24,9%
Comuni > 5.000 36 7,7%
Lombardia 300 19,6%
Italia* 2.969 36,9%
PROVINCIA
Bergamo 31 12,8%
Brescia 48 23,4%
Como 11 7,1%
Cremona 52 45,2%
Lecco 9 10,2%
Lodi 11 18,0%
Mantova 29 42,0%
Milano
(Città metropolitana) 21 15,7%
Monza e Brianza 8 14,5%
Pavia 55 29,3%
Sondrio 5 6,5%
Varese 20 14,4%
Lombardia 300 19,6%
Italia* 2.969 36,9%
*Ricognizione IFEL su dati 2015 di fonte AgID, ANCI, Ancitel, Istat, SIOPE e MEF.
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ANCI Lombardia, 2016 e dati AgID, ANCI, Ancitel, Istat, SIOPE e MEF, 2015
Fonte: ANCI Lombardia su dati Istat, anni vari
Le fusioni intercomunali in Lombardia, 2011-2016 Nuovo comune Provincia Popolazione
attuale (2016)
Superfi cie attuale
(kmq)
Comuni di origine, ab. e kmq
alla fusione Legge
regionale
Bienno BS 3.863 47,03 Prestine: 382 ab.; 16,06 kmq
Bienno: 3.521 ab.; 30,97 kmq L.R. 21/04/2016, n. 9 Corteolona
e Genzone PV 2.580 13,96 Corteolona: 2.223 ab.; 10,01 kmq
Genzone: 355 ab.; 3,95 kmq L.R. 30/12/2015, n. 45
Gordona SO 1.959 63,74 Gordona: 1.858 ab.; 48,98 kmq
Menarola: 46 ab.; 14,76 kmq L.R. 06/11/2015, n. 35 La Valletta
Brianza LC 4.687 8,91 Perego: 1.818 ab.; 4,31 kmq
Rovagnate: 2.932 ab.; 4,60 kmq L.R. 27/01/2015, n. 1
Tremezzina CO 5.180 29,45
Lenno: 1.883 ab.; 9,65 kmq Mezzegra: 1.014 ab.; 3,41 kmq
Ossuccio: 973 ab.; 8,01 kmq Tremezzo: 1.258 ab.; 8,38 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 10
Borgo Virgilio MN 14.646 70,2 Borgoforte: 3.487 ab.; 38,93 kmq
Virgilio: 10.913 ab.; 31,27 kmq L.R. 30/01/2014, n. 9 Maccagno con
Pino e Veddasca VA 2.568 40,68
Maccagno: 1.984 ab.; 16,95 kmq Pino sulla Sponda del Lago Maggiore: 210 ab.; 7,11 kmq Veddasca: 250 ab.; 16,62 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 8 Cornale
e Bastida PV 867 3,39 Bastida de’ Dossi: 172 ab.; 1,70 kmq
Cornale: 723 ab.; 1,69 kmq L.R. 30/01/2014, n. 7
Verderio LC 5.729 6,54 Verderio Inferiore: 2.952 ab.; 3,90 kmq
Verderio Superiore: 2.707 ab.; 2,64 kmq L.R. 30/01/2014, n. 6
Colverde CO 5.434 8,56 Drezzo: 1.231 ab.; 1,93 kmq
Gironico: 2.255 ab.; 4,47 kmq Parè: 1.748 ab.; 2,16 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 5
Bellagio CO 3.758 31,77 Bellagio: 3.067 ab.; 26,55 kmq
Civenna: 729 ab.; 5,22 kmq L.R. 30/01/2014, n. 4
Val Brembilla BG 4.397 30,95 Brembilla: 4.150 ab.; 20,91 kmq
Gerosa: 372 ab.; 10,04 kmq L.R. 30/01/2014, n. 3 Sant'Omobono
Terme BG 3.981 16,03 Sant’Omobono Terme: 3.472 ab.; 10,80 kmq
Valsecca: 421 ab.; 5,23 kmq L.R. 30/01/2014, n. 2 Gravedona
ed Uniti CO 4.218 40,77 Consiglio di Rumo: 1.202 ab.; 16,27 kmq
Germasino: 245 ab.; 18,27 kmq Gravedona: 2.779 ab.; 6,23 kmq
L.R. 10/02/2011, n. 1
Istituzioni
Fonte: ANCI Lombardia su dati Istat, anni vari
Le fusioni intercomunali in Lombardia, 2011-2016 Nuovo comune Provincia Popolazione
attuale (2016)
Superfi cie attuale
(kmq)
Comuni di origine, ab. e kmq
alla fusione Legge
regionale
Bienno BS 3.863 47,03 Prestine: 382 ab.; 16,06 kmq
Bienno: 3.521 ab.; 30,97 kmq L.R. 21/04/2016, n. 9 Corteolona
e Genzone PV 2.580 13,96 Corteolona: 2.223 ab.; 10,01 kmq
Genzone: 355 ab.; 3,95 kmq L.R. 30/12/2015, n. 45
Gordona SO 1.959 63,74 Gordona: 1.858 ab.; 48,98 kmq
Menarola: 46 ab.; 14,76 kmq L.R. 06/11/2015, n. 35 La Valletta
Brianza LC 4.687 8,91 Perego: 1.818 ab.; 4,31 kmq
Rovagnate: 2.932 ab.; 4,60 kmq L.R. 27/01/2015, n. 1
Tremezzina CO 5.180 29,45
Lenno: 1.883 ab.; 9,65 kmq Mezzegra: 1.014 ab.; 3,41 kmq
Ossuccio: 973 ab.; 8,01 kmq Tremezzo: 1.258 ab.; 8,38 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 10
Borgo Virgilio MN 14.646 70,2 Borgoforte: 3.487 ab.; 38,93 kmq
Virgilio: 10.913 ab.; 31,27 kmq L.R. 30/01/2014, n. 9 Maccagno con
Pino e Veddasca VA 2.568 40,68
Maccagno: 1.984 ab.; 16,95 kmq Pino sulla Sponda del Lago Maggiore: 210 ab.; 7,11 kmq Veddasca: 250 ab.; 16,62 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 8 Cornale
e Bastida PV 867 3,39 Bastida de’ Dossi: 172 ab.; 1,70 kmq
Cornale: 723 ab.; 1,69 kmq L.R. 30/01/2014, n. 7
Verderio LC 5.729 6,54 Verderio Inferiore: 2.952 ab.; 3,90 kmq
Verderio Superiore: 2.707 ab.; 2,64 kmq L.R. 30/01/2014, n. 6
Colverde CO 5.434 8,56 Drezzo: 1.231 ab.; 1,93 kmq
Gironico: 2.255 ab.; 4,47 kmq Parè: 1.748 ab.; 2,16 kmq
L.R. 30/01/2014, n. 5
Bellagio CO 3.758 31,77 Bellagio: 3.067 ab.; 26,55 kmq
Civenna: 729 ab.; 5,22 kmq L.R. 30/01/2014, n. 4
Val Brembilla BG 4.397 30,95 Brembilla: 4.150 ab.; 20,91 kmq
Gerosa: 372 ab.; 10,04 kmq L.R. 30/01/2014, n. 3 Sant'Omobono
Terme BG 3.981 16,03 Sant’Omobono Terme: 3.472 ab.; 10,80 kmq
Valsecca: 421 ab.; 5,23 kmq L.R. 30/01/2014, n. 2 Gravedona
ed Uniti CO 4.218 40,77 Consiglio di Rumo: 1.202 ab.; 16,27 kmq
Germasino: 245 ab.; 18,27 kmq Gravedona: 2.779 ab.; 6,23 kmq
L.R. 10/02/2011, n. 1
I dipendenti comunali per 1.000 abitanti nei comuni della Lombardia, 2014
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat, 2016
6,03 e oltre Inferiore a 6,03 Dipendenti comunali per 1.000 abitanti
Comuni non censiti
Istituzioni I dipendenti comunali nei comuni della Lombardia,
2014
Dipendenti comunali v.a. Per 1.000 ab.
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 1.070 6,68
1.001 - 3.000 4.112 4,82
3.001 - 5.000 4.304 4,19
5.001 - 10.000 8.331 4,32
10.001 - 20.000 8.259 4,93
20.001 - 50.000 9.197 5,32
>50.000 24.637 9,66
Piccoli comuni 9.486 4,65
Comuni > 5.000 50.424 6,39
Lombardia 59.910 6,03
Italia 409.429 6,77
PROVINCIA
Bergamo 5.092 4,63
Brescia 6.557 5,21
Como 3.244 5,52
Cremona 2.041 5,93
Lecco 1.600 4,84
Lodi 947 4,16
Mantova 2.129 5,16
Milano
(Città metropolitana) 25.037 7,85
Monza e Brianza 4.250 4,92
Pavia 2.842 5,20
Sondrio 1.042 5,99
Varese 5.129 5,76
Lombardia 59.910 6,03
Italia 409.429 6,77
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF ed Istat, 2016
Finanza
Indicatore di autonomia finanziaria dei comuni della Lombardia, 2015
84,4 e oltre Inferiore a 84,4 Autonomia finanziaria (%)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB
Finanza Indicatore di autonomia fi nanziaria dei comuni
della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite, 2015
Autonomia fi nanziaria
Per memoria (euro pro capite) Entrate
tributarie Entrate
extra- tributarie
Entrate correnti CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 75,8% 440,5 272,6 940,6
1.001 - 3.000 78,9% 358,2 230,7 746,8 3.001 - 5.000 79,1% 317,0 180,5 629,2 5.001 - 10.000 85,5% 338,7 161,4 584,9 10.001 - 20.000 85,1% 339,8 184,7 616,7 20.001 - 50.000 83,6% 386,3 190,1 689,2
>50.000 86,2% 651,4 731,7 1.603,9
Piccoli comuni 78,6% 344,9 209,6 705,3
Comuni > 5.000 85,5% 450,3 356,7 943,3
Lombardia 84,4% 428,2 325,8 893,3
Italia 74,4% 414,0 223,5 857,0
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 81,9% 348,7 164,4 626,8
Brescia 84,4% 365,7 252,7 732,5
Como 87,0% 430,7 251,7 784,6
Cremona 83,3% 348,2 240,3 706,7
Lecco 83,2% 422,2 151,5 689,3
Lodi 83,1% 364,2 170,2 642,8
Mantova 79,4% 348,9 245,9 748,6
Milano
(Città metropolitana) 85,9% 547,6 583,5 1.316,1 Monza e Brianza 85,6% 386,6 157,6 636,0
Pavia 79,2% 349,0 197,7 690,1
Sondrio 81,5% 507,1 260,4 941,7
Varese 81,1% 346,4 189,1 660,0
Lombardia 84,4% 428,2 325,8 893,3
Italia 74,4% 414,0 223,5 857,0
Indicatore di autonomia tributaria dei comuni della Lombardia, 2015
47,9 e oltre Inferiore a 47,9 Autonomia tributaria (%)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB
Finanza Indicatore di autonomia tributaria dei comuni
della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite delle entrate principali, 2015
Autonomia tributaria
2015
Per memoria (euro pro capite) IMU TASI Add.
IRPEF CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 46,8% 261,4 59,7 45,4
1.001 - 3.000 48,0% 179,9 58,2 56,5
3.001 - 5.000 50,4% 144,5 63,4 68,1
5.001 - 10.000 57,9% 145,0 68,1 74,4 10.001 - 20.000 55,1% 141,1 69,2 83,2 20.001 - 50.000 56,0% 162,1 76,1 93,6
>50.000 40,6% 317,7 130,7 123,1
Piccoli comuni 48,9% 169,3 60,8 61,3
Comuni > 5.000 47,7% 203,6 90,3 96,2
Lombardia 47,9% 196,4 84,1 88,8
Italia 48,3% 193,7 73,4 74,2
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 55,6% 162,9 68,0 69,4
Brescia 49,9% 189,3 69,4 64,3
Como 54,9% 189,8 86,6 77,5
Cremona 49,3% 149,4 70,7 85,4
Lecco 61,3% 199,0 70,5 74,5
Lodi 56,7% 146,7 56,4 84,0
Mantova 46,6% 177,7 65,5 61,4
Milano
(Città metropolitana) 41,6% 252,5 111,9 114,9 Monza e Brianza 60,8% 158,7 92,2 97,6
Pavia 50,6% 161,3 56,1 87,4
Sondrio 53,8% 251,8 55,1 56,0
Varese 52,5% 138,2 65,2 81,9
Lombardia 47,9% 196,4 84,1 88,8
Italia 48,3% 193,7 73,4 74,2
Indicatore di pressione finanziaria dei comuni della Lombardia, 2015
753,9 e oltre Inferiore a 753,9 Pressione finanziaria (euro pro capite)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB
Finanza Indicatore di pressione fi nanziaria dei comuni
della Lombardia, valori espressi in euro pro capite, 2015 e variazione percentuale 2011-2015
Pressione fi nanziaria
2015
Variazione % 2015-
2011 2015- 2014 2014-
2013 2013- 2012 2012-
2011 CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 713,2 24,9% 1,3% 12,2% -3,5% 13,8%
1.001 - 3.000 588,9 14,4% 1,5% 13,7% -10,3% 10,5%
3.001 - 5.000 497,5 22,8% 4,6% 15,2% -10,0% 13,2%
5.001 - 10.000 500,1 22,5% 5,0% 16,6% -15,0% 17,7%
10.001 - 20.000 524,5 29,4% 7,1% 16,2% -14,1% 21,1%
20.001 - 50.000 576,3 28,1% 2,1% 19,1% -13,8% 22,4%
>50.000 1.383,1 66,6% 11,7% 7,8% -14,7% 62,1%
Piccoli comuni 554,5 19,1% 2,8% 14,2% -9,5% 12,0%
Comuni > 5.000 807,0 46,0% 8,4% 12,0% -14,5% 40,6%
Lombardia 753,9 41,0% 7,5% 12,4% -13,8% 35,3%
Italia 637,5 39,6% 6,1% 15,1% -11,2% 28,7%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 513,1 27,7% 6,1% 17,3% -12,9% 17,9%
Brescia 618,4 20,5% 4,9% 8,1% -3,5% 10,2%
Como 682,4 20,3% -0,4% 21,7% -16,7% 19,2%
Cremona 588,5 34,0% 5,9% 15,6% -12,3% 24,8%
Lecco 573,7 35,5% 4,1% 25,8% -16,9% 24,6%
Lodi 534,4 33,8% 4,6% 19,0% -9,9% 19,2%
Mantova 594,8 19,3% 4,6% 18,8% -15,7% 13,8%
Milano (Città
metropolitana) 1.131,1 63,2% 11,8% 8,7% -16,3% 60,5%
Monza e Brianza 544,2 36,7% 3,8% 24,9% -17,1% 27,3%
Pavia 546,7 24,1% 1,5% 14,1% -10,2% 19,3%
Sondrio 767,5 11,4% 0,2% 6,3% -6,2% 11,5%
Varese 535,5 24,1% 4,5% 12,2% -8,7% 16,0%
Lombardia 753,9 41,0% 7,5% 12,4% -13,8% 35,3%
Italia 637,5 39,6% 6,1% 15,1% -11,2% 28,7%
Le entrate da trasferimenti (euro pro capite) dei comuni della Lombardia, 2015
Entrate da trasferimenti Entrate da trasferimenti
Correnti (competenza) In conto capitale (cassa) Totale (competenza ibrida)
Stato Regione Totale Stato Regione Totale Stato Regione Totale
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 180,9 10,2 191,1 30,9 73,7 104,6 211,8 83,9 295,7
1.001 - 3.000 132,9 6,6 139,4 15,3 22,2 37,6 148,2 28,8 177,0
3.001 - 5.000 108,3 6,9 115,2 16,2 15,2 31,4 124,5 22,2 146,6
5.001 - 10.000 63,0 8,8 71,8 5,2 12,9 18,1 68,2 21,7 89,9
10.001 - 20.000 61,7 13,6 75,3 4,8 5,5 10,3 66,5 19,1 85,5
20.001 - 50.000 64,9 25,8 90,7 2,1 6,4 8,4 66,9 32,2 99,1
>50.000 65,4 146,0 211,4 77,0 12,5 89,4 142,3 158,5 300,8
Piccoli comuni 124,8 7,0 131,9 17,0 23,1 40,2 141,9 30,2 172,0
Comuni > 5.000 63,9 57,8 121,7 27,6 9,8 37,3 91,5 67,6 159,1
Lombardia 76,7 47,2 123,9 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8
Italia 116,9 89,5 206,4 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 76,2 23,4 99,6 4,6 18,5 23,0 80,8 41,9 122,6
Brescia 68,5 29,6 98,1 8,6 17,9 26,4 77,1 47,5 124,5
Como 67,3 18,9 86,2 21,6 14,5 36,1 88,9 33,4 122,3
Cremona 89,5 15,7 105,2 2,6 14,1 16,7 92,0 29,8 121,9
Lecco 59,4 22,0 81,3 5,5 13,4 18,9 64,9 35,3 100,2
Lodi 94,8 8,2 103,0 4,3 13,2 17,5 99,1 21,5 120,5
Mantova 105,2 25,0 130,2 4,4 18,5 22,8 109,6 43,4 153,0
Milano
(Città metropolitana) 76,2 99,1 175,3 60,9 6,3 67,3 137,1 105,5 242,6
Monza e Brianza 52,6 19,2 71,9 2,0 3,2 5,3 54,7 22,5 77,1
Pavia 93,8 25,8 119,7 10,6 19,7 30,3 104,4 45,5 149,9
Sondrio 113,3 10,7 124,0 12,8 36,8 49,6 126,1 47,5 173,7
Varese 86,0 24,6 110,5 16,3 14,7 31,0 102,3 39,2 141,5
Lombardia 76,7 47,2 123,9 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8
Italia 116,9 89,5 206,4 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1
Finanza Le entrate da trasferimenti (euro pro capite)
dei comuni della Lombardia, 2015
Entrate da trasferimenti Entrate da trasferimenti
Correnti (competenza) In conto capitale (cassa) Totale (competenza ibrida)
Stato Regione Totale Stato Regione Totale Stato Regione Totale
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 180,9 10,2 191,1 30,9 73,7 104,6 211,8 83,9 295,7
1.001 - 3.000 132,9 6,6 139,4 15,3 22,2 37,6 148,2 28,8 177,0
3.001 - 5.000 108,3 6,9 115,2 16,2 15,2 31,4 124,5 22,2 146,6
5.001 - 10.000 63,0 8,8 71,8 5,2 12,9 18,1 68,2 21,7 89,9
10.001 - 20.000 61,7 13,6 75,3 4,8 5,5 10,3 66,5 19,1 85,5
20.001 - 50.000 64,9 25,8 90,7 2,1 6,4 8,4 66,9 32,2 99,1
>50.000 65,4 146,0 211,4 77,0 12,5 89,4 142,3 158,5 300,8
Piccoli comuni 124,8 7,0 131,9 17,0 23,1 40,2 141,9 30,2 172,0
Comuni > 5.000 63,9 57,8 121,7 27,6 9,8 37,3 91,5 67,6 159,1
Lombardia 76,7 47,2 123,9 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8
Italia 116,9 89,5 206,4 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 76,2 23,4 99,6 4,6 18,5 23,0 80,8 41,9 122,6
Brescia 68,5 29,6 98,1 8,6 17,9 26,4 77,1 47,5 124,5
Como 67,3 18,9 86,2 21,6 14,5 36,1 88,9 33,4 122,3
Cremona 89,5 15,7 105,2 2,6 14,1 16,7 92,0 29,8 121,9
Lecco 59,4 22,0 81,3 5,5 13,4 18,9 64,9 35,3 100,2
Lodi 94,8 8,2 103,0 4,3 13,2 17,5 99,1 21,5 120,5
Mantova 105,2 25,0 130,2 4,4 18,5 22,8 109,6 43,4 153,0
Milano
(Città metropolitana) 76,2 99,1 175,3 60,9 6,3 67,3 137,1 105,5 242,6
Monza e Brianza 52,6 19,2 71,9 2,0 3,2 5,3 54,7 22,5 77,1
Pavia 93,8 25,8 119,7 10,6 19,7 30,3 104,4 45,5 149,9
Sondrio 113,3 10,7 124,0 12,8 36,8 49,6 126,1 47,5 173,7
Varese 86,0 24,6 110,5 16,3 14,7 31,0 102,3 39,2 141,5
Lombardia 76,7 47,2 123,9 25,4 12,6 37,9 102,1 59,7 161,8
Italia 116,9 89,5 206,4 30,9 70,8 101,7 147,8 160,3 308,1
Gli investimenti dei comuni della Lombardia, 2015
108,3 e oltre Inferiore a 108,3
Investimenti (euro pro capite)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB
Finanza La spesa dei comuni della Lombardia
(euro pro capite), 2015 Spesa corrente
Spesa in conto
capitale Spesa totale Totale di cui
investimenti CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 814,6 334,0 286,3 1.148,6
1.001 - 3.000 633,8 132,1 110,7 765,9
3.001 - 5.000 543,7 95,4 82,4 639,1
5.001 - 10.000 518,3 85,7 69,5 604,1 10.001 - 20.000 551,2 83,9 64,1 635,1 20.001 - 50.000 613,4 91,8 73,2 705,1
>50.000 1.396,4 223,1 188,0 1.619,6
Piccoli comuni 604,7 131,0 111,5 735,7
Comuni > 5.000 829,5 131,0 107,4 960,5
Lombardia 782,3 131,0 108,3 913,3
Italia 740,0 193,4 165,3 933,5
PROVINCIA
Bergamo 550,5 125,3 96,0 675,8
Brescia 670,4 117,4 92,8 787,8
Como 667,2 120,5 103,3 787,7
Cremona 615,5 99,6 86,2 715,1
Lecco 593,8 87,5 69,1 681,4
Lodi 549,2 77,0 61,4 626,2
Mantova 644,4 105,5 89,4 749,9
Milano
(Città metropolitana) 1.136,3 180,4 153,6 1.316,7 Monza e Brianza 564,3 89,9 68,4 654,2
Pavia 613,2 81,3 68,9 694,5
Sondrio 775,7 271,1 224,5 1.046,8
Varese 617,3 84,3 70,4 701,6
Lombardia 782,3 131,0 108,3 913,3
Italia 740,0 193,4 165,3 933,5
Le spese correnti sono calcolate al netto del Servizio smaltimento rifi uti.
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCBi-
Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni della Lombardia, 2015
33,5 e oltre Inferiore a 33,5 Rigidità di bilancio (%)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB
Finanza Indicatore di rigidità di bilancio dei comuni
della Lombardia, valori espressi in percentuale ed euro pro capite (dati di competenza), 2015
Rigidità bilanciodi
Per memoria (euro pro capite) Spesa
personaleInteressi passivi Rimborso
prestiti Spesa rigida CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 37,2% 213,0 43,3 93,1 349,4 1.001 - 3.000 35,5% 165,6 28,8 70,6 264,9 3.001 - 5.000 33,3% 137,3 23,9 48,1 209,2 5.001 - 10.000 33,7% 141,6 16,6 38,8 197,1 10.001 - 20.000 33,9% 158,9 13,9 35,9 208,8 20.001 - 50.000 33,5% 180,6 14,4 35,7 230,6
>50.000 32,9% 365,5 54,2 108,1 527,9 Piccoli comuni 34,7% 155,7 27,6 61,4 244,7 Comuni > 5.000 33,3% 226,1 27,7 59,9 313,7 Lombardia 33,5% 211,3 27,7 60,2 299,2 Italia 38,0% 231,2 30,9 63,5 325,7
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB PROVINCIA
Bergamo 34,8% 151,4 18,4 48,4 218,2
Brescia 38,1% 169,0 21,4 88,9 279,3
Como 37,6% 201,5 28,1 65,4 295,0
Cremona 34,7% 180,6 22,9 41,5 245,0
Lecco 33,4% 153,7 24,8 51,5 230,1
Lodi 29,9% 149,1 15,1 28,0 192,2
Mantova 31,6% 171,6 15,0 49,9 236,4
Milano
(Città metropolitana) 31,0% 294,8 43,7 69,0 407,5 Monza e Brianza 34,9% 167,5 12,2 41,9 221,7
Pavia 36,9% 189,7 21,3 43,9 254,8
Sondrio 33,6% 196,6 39,7 80,4 316,8
Varese 37,3% 180,4 18,9 47,0 246,4
Lombardia 33,5% 211,3 27,7 60,2 299,2 Italia 38,0% 231,2 30,9 63,5 325,7
Sforzo fiscale residuo (leva fiscale non utilizzata) dei comuni della Lombardia, 2015
116,9 e oltre Inferiore a 116,9 Sforzo fiscale residuo (euro pro capite)
Fonte: stime IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati MEF
Finanza Sforzo fi scale residuo (leva fi scale non utilizzata)
dei comuni della Lombardia, valori espressi in euro pro capite e in percentuale delle entrate fi scali potenziali di riferimento, 2015
Add. IRPEF IMU-TASI TOTALE capitepro peso
% pro capite peso
% pro capite peso
% CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 50,6 53,9% 148,5 24,6% 199,1 28,5%
1.001 - 3.000 47,5 46,6% 113,1 28,1% 160,6 31,8%
3.001 - 5.000 40,7 38,5% 95,9 28,6% 136,6 31,0%
5.001 - 10.000 38,5 34,8% 84,6 26,3% 123,1 28,4%
10.001 - 20.000 34,5 30,3% 76,6 24,5% 111,1 26,0%
20.001 - 50.000 27,4 22,4% 82,9 23,0% 110,3 22,9%
>50.000 24,1 15,9% 67,1 10,9% 91,2 11,8%
Piccoli comuni 44,4 43,0% 107,5 27,9% 151,9 31,1%
Comuni > 5.000 30,6 24,1% 76,9 18,1% 107,5 19,5%
Lombardia 33,5 27,5% 83,4 20,1% 116,9 21,7%
Italia (RSO*+Isole) 20,1 21,0% 74,3 18,9% 94,4 19,3%
PROVINCIA
Bergamo 43,8 40,4% 89,2 24,7% 133,0 28,3%
Brescia 42,9 41,8% 89,0 23,2% 131,9 27,2%
Como 34,3 31,0% 115,3 24,5% 149,6 25,7%
Cremona 29,8 26,7% 88,3 24,2% 118,0 24,8%
Lecco 52,7 43,1% 135,8 28,7% 188,5 31,7%
Lodi 28,7 25,2% 72,8 23,4% 101,5 23,9%
Mantova 33,9 32,5% 91,5 24,0% 125,5 25,8%
Milano (Città
metropolitana) 25,5 17,7% 69,1 13,9% 94,6 14,7%
Monza e Brianza 32,6 26,0% 76,8 21,3% 109,4 22,5%
Pavia 30,5 26,7% 76,8 22,3% 107,3 23,4%
Sondrio 42,1 42,5% 139,5 26,5% 181,6 29,1%
Varese 31,9 28,1% 73,3 22,8% 105,2 24,2%
Lombardia 33,5 27,5% 83,4 20,1% 116,9 21,7%
Italia (RSO*+Isole) 20,1 21,0% 74,3 18,9% 94,4 19,3%
*Regioni a statuto ordinario.
Fonte: stime IFEL-Dipartimento Finanza Locale su dati MEF
Economia
Il tasso di incremento delle imprese nei comuni della Lombardia, 2015
Positivo Negativo o nullo
Tasso di incremento delle imprese
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016
Economia Il tasso di nati-mortalità delle imprese nei comuni
della Lombardia, 2015 Tasso di
natalità Tasso di
mortalità Tasso di incremento CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 5,1% 6,4% -1,3%
1.001 - 3.000 5,5% 6,8% -1,4%
3.001 - 5.000 6,2% 6,8% -0,6%
5.001 - 10.000 6,6% 7,0% -0,4%
10.001 - 20.000 6,8% 7,0% -0,1%
20.001 - 50.000 7,5% 7,0% 0,4%
>50.000 8,5% 6,6% 1,9%
Piccoli comuni 5,8% 6,8% -1,0%
Comuni > 5.000 7,6% 6,8% 0,8%
Lombardia 7,3% 6,8% 0,4%
Italia 7,2% 6,9% 0,3%
PROVINCIA
Bergamo 6,7% 6,7% -0,1%
Brescia 6,6% 7,3% -0,7%
Como 6,3% 7,5% -1,1%
Cremona 6,0% 7,8% -1,7%
Lecco 6,4% 7,2% -0,8%
Lodi 7,0% 8,6% -1,6%
Mantova 6,1% 6,9% -0,9%
Milano
(Città metropolitana) 8,4% 6,3% 2,1%
Monza e Brianza 7,6% 6,9% 0,7%
Pavia 6,8% 7,7% -0,9%
Sondrio 4,9% 5,4% -0,5%
Varese 6,9% 6,8% 0,1%
Lombardia 7,3% 6,8% 0,4%
Italia 7,2% 6,9% 0,3%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016
La specializzazione economica dei comuni della Lombardia, 2015
Secondario Primario
Settore economico prevalente
Terziario
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016
Economia La specializzazione economica dei comuni
della Lombardia, 2015
% comuni specializzati Primario Secondario Terziario Totale CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 62,5% 31,3% 6,2% 100,0%
1.001 - 3.000 34,9% 59,8% 5,2% 100,0%
3.001 - 5.000 13,4% 80,2% 6,5% 100,0%
5.001 - 10.000 9,5% 81,0% 9,5% 100,0%
10.001 - 20.000 3,3% 85,1% 11,6% 100,0%
20.001 - 50.000 0,0% 70,2% 29,8% 100,0%
>50.000 0,0% 20,0% 80,0% 100,0%
Piccoli comuni 38,0% 56,2% 5,8% 100,0%
Comuni > 5.000 6,4% 78,8% 14,8% 100,0%
Lombardia 28,4% 63,0% 8,6% 100,0%
Italia 59,5% 30,7% 9,8% 100,0%
PROVINCIA
Bergamo 10,3% 82,6% 7,0% 100,0%
Brescia 26,7% 65,0% 8,3% 100,0%
Como 18,8% 67,5% 13,6% 100,0%
Cremona 61,7% 33,9% 4,3% 100,0%
Lecco 9,1% 81,8% 9,1% 100,0%
Lodi 37,7% 59,0% 3,3% 100,0%
Mantova 81,2% 17,4% 1,4% 100,0%
Milano
(Città metropolitana) 1,5% 79,1% 19,4% 100,0%
Monza e Brianza 0,0% 89,1% 10,9% 100,0%
Pavia 60,3% 38,1% 1,6% 100,0%
Sondrio 55,8% 32,5% 11,7% 100,0%
Varese 5,8% 82,7% 11,5% 100,0%
Lombardia 28,4% 63,0% 8,6% 100,0%
Italia 59,5% 30,7% 9,8% 100,0%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Infocamere, 2016
Gli sportelli bancari nei comuni della Lombardia, 2016
1.617 e oltre Inferiore a 1.617 N. di abitanti per sportello bancario
Comuni senza sportelli bancari
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d'Italia ed Istat, 2016
Economia Gli sportelli bancari nei comuni della Lombardia, 2016
% comuni sportellicon
N. sportelli bancari
N. abitanti sportelloper CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 23,2% 88 1.986
1.001 - 3.000 81,8% 550 1.383
3.001 - 5.000 98,1% 583 1.764
5.001 - 10.000 99,6% 1.043 1.845
10.001 - 20.000 100,0% 927 1.809
20.001 - 50.000 100,0% 938 1.843
>50.000 100,0% 1.884 1.354
Piccoli comuni 68,0% 1.221 1.509
Comuni > 5.000 99,8% 4.792 1.645
Lombardia 77,7% 6.013 1.617
Italia 71,1% 30.255 1.933
PROVINCIA
Bergamo 81,8% 705 1.528
Brescia 87,9% 899 1.389
Como 66,9% 360 1.536
Cremona 74,8% 264 1.289
Lecco 79,5% 247 1.328
Lodi 91,8% 155 1.457
Mantova 98,6% 310 1.332
Milano
(Città metropolitana) 95,5% 1.757 1.810
Monza e Brianza 100,0% 439 1.969
Pavia 50,3% 310 1.548
Sondrio 67,9% 142 1.190
Varese 69,1% 425 1.982
Lombardia 77,7% 6.013 1.617
Italia 71,1% 30.255 1.933
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Banca d’Italia ed Istat, 2016
27,06 e oltre Inferiore a 27,06
Reddito imponibile medio per contribuente (migliaia di euro)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze, 2016
Il reddito imponibile ai fini dell'addizionale comunale IRPEF nei comuni della Lombardia, anno d'imposta 2014
Economia Il reddito imponibile nei comuni della Lombardia,
anno d’imposta 2014
Reddito imponibile (migliaia di euro) Valore assoluto Per contribuente CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 2.088.054 21,64
1.001 - 3.000 11.421.373 23,29
3.001 - 5.000 13.829.327 24,08
5.001 - 10.000 26.661.206 24,68
10.001 - 20.000 23.795.490 25,18
20.001 - 50.000 26.227.701 26,62
>50.000 48.068.012 33,16
Piccoli comuni 27.338.754 23,54
Comuni > 5.000 124.752.410 27,97
Lombardia 152.091.163 27,06
Italia 725.617.490 24,24
PROVINCIA
Bergamo 15.026.566 24,91
Brescia 16.184.740 24,04
Como 8.286.725 25,56
Cremona 5.057.265 24,27
Lecco 5.205.819 26,50
Lodi 3.257.284 24,76
Mantova 5.408.852 23,09
Milano
(Città metropolitana) 57.446.677 31,11
Monza e Brianza 13.530.499 27,22
Pavia 7.815.110 24,61
Sondrio 2.261.243 22,90
Varese 12.610.381 25,73
Lombardia 152.091.163 27,06
Italia 725.617.490 24,24
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati MEF-Dipartimento delle Finanze, 2016
Territorio
I comuni montani della Lombardia, 2016
Comuni non montani Comuni montani
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Territorio I comuni della Lombardia montani e non montani,
2016
Montani Non montani CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 62,2% 37,8%
1.001 - 3.000 38,2% 61,8%
3.001 - 5.000 29,1% 70,9%
5.001 - 10.000 13,9% 86,1%
10.001 - 20.000 14,9% 85,1%
20.001 - 50.000 3,5% 96,5%
>50.000 0,0% 100,0%
Piccoli comuni 43,3% 56,7%
Comuni > 5.000 12,4% 87,6%
Lombardia 33,9% 66,1%
Italia 43,4% 56,6%
PROVINCIA
Bergamo 55,0% 45,0%
Brescia 49,3% 50,7%
Como 54,5% 45,5%
Cremona 0,0% 100,0%
Lecco 58,0% 42,0%
Lodi 0,0% 100,0%
Mantova 0,0% 100,0%
Milano (Città metropolitana) 0,0% 100,0%
Monza e Brianza 0,0% 100,0%
Pavia 10,1% 89,9%
Sondrio 100,0% 0,0%
Varese 37,4% 62,6%
Lombardia 33,9% 66,1%
Italia 43,4% 56,6%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Il grado di sismicità dei comuni della Lombardia, 2015
Basso Medio Grado di sismicità
Molto basso
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile, 2015
Territorio Il grado di sismicità dei comuni della Lombardia, 2015
% di comuni per grado di sismicità Alto Medio Basso Molto basso CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 0,0% 1,2% 67,2% 31,6%
1.001 - 3.000 0,0% 3,8% 71,0% 25,3%
3.001 - 5.000 0,0% 5,0% 69,8% 25,2%
5.001 - 10.000 0,0% 2,6% 65,6% 31,9%
10.001 - 20.000 0,0% 9,1% 58,7% 32,2%
20.001 - 50.000 0,0% 5,3% 50,9% 43,9%
>50.000 0,0% 6,7% 53,3% 40,0%
Piccoli comuni 0,0% 3,3% 69,5% 27,2%
Comuni > 5.000 0,0% 4,7% 61,6% 33,7%
Lombardia 0,0% 3,7% 67,1% 29,2%
Italia 8,8% 27,4% 35,8% 28,1%
PROVINCIA
Bergamo 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%
Brescia 0,0% 25,2% 74,8% 0,0%
Como 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%
Cremona 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%
Lecco 0,0% 0,0% 73,9% 26,1%
Lodi 0,0% 0,0% 100,0% 0,0%
Mantova 0,0% 7,2% 92,8% 0,0%
Milano
(Città metropolitana) 0,0% 0,0% 44,8% 55,2%
Monza e Brianza 0,0% 0,0% 72,7% 27,3%
Pavia 0,0% 0,0% 85,7% 14,3%
Sondrio 0,0% 0,0% 82,1% 17,9%
Varese 0,0% 0,0% 0,0% 100,0%
Lombardia 0,0% 3,7% 67,1% 29,2%
Italia 8,8% 27,4% 35,8% 28,1%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Protezione Civile, 2015
I comuni della Lombardia con impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio, dicembre 2015
Comuni con impianti alimentati a fonti rinnovabili
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al 31.12.2015
Territorio Gli impianti alimentati a fonti rinnovabili in esercizio
nei comuni della Lombardia, dicembre 2015
% di comuni
con impianti N. impianti CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 21,4% 95
1.001 - 3.000 30,3% 244
3.001 - 5.000 30,9% 145
5.001 - 10.000 30,8% 145
10.001 - 20.000 46,3% 109
20.001 - 50.000 40,4% 37
>50.000 40,0% 16
Piccoli comuni 27,7% 484
Comuni > 5.000 36,3% 307
Lombardia 30,3% 791
Italia 29,3% 4.891
PROVINCIA
Bergamo 28,1% 107
Brescia 45,6% 163
Como 9,1% 18
Cremona 58,3% 155
Lecco 6,8% 7
Lodi 65,6% 72
Mantova 59,4% 75
Milano
(Città metropolitana) 21,6% 34
Monza e Brianza 7,3% 5
Pavia 27,0% 81
Sondrio 47,4% 60
Varese 9,4% 14
Lombardia 30,3% 791
Italia 29,3% 4.891
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati GSE - Bollettino aggiornato al 31.12.2015
Il tasso di motorizzazione dei comuni della Lombardia, 2015
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2015 e Istat, 2016
59,2 e oltre Inferiore a 59,2 N. autovetture per 100 ab.
Territorio Il tasso di motorizzazione dei comuni
della Lombardia, 2015
Autovetture v.a. Per 100 ab.
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 112.645 64,5
1.001 - 3.000 558.081 62,5
3.001 - 5.000 642.588 61,7
5.001 - 10.000 1.173.915 60,9
10.001 - 20.000 1.008.450 60,1
20.001 - 50.000 1.022.395 59,0
>50.000 1.405.402 54,9
Piccoli comuni 1.313.314 62,3
Comuni > 5.000 4.610.162 58,4
Lombardia 5.923.476 59,2
Italia 37.332.024 61,5
PROVINCIA
Bergamo 648.801 58,5
Brescia 761.196 60,2
Como 383.540 64,0
Cremona 213.540 59,2
Lecco 210.837 62,1
Lodi 134.127 58,5
Mantova 259.747 62,9
Milano
(Città metropolitana) 1.767.548 55,1
Monza e Brianza 526.445 60,8
Pavia 336.803 61,5
Sondrio 109.729 60,4
Varese 571.163 64,2
Lombardia 5.923.476 59,2
Italia 37.332.024 61,5
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati ACI-Autoritratto 2015 e Istat, 2016
I comuni della Lombardia con almeno una stazione ferroviaria, 2016
Comuni con stazioni ferroviarie
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI, 2016
Territorio Le stazioni ferroviarie nei comuni
della Lombardia, 2016
N. stazioni
ferroviarie N. comuni con stazioni CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 12 12
1.001 - 3.000 50 49
3.001 - 5.000 51 46
5.001 - 10.000 70 61
10.001 - 20.000 44 40
20.001 - 50.000 32 26
>50.000 37 14
Piccoli comuni 113 107
Comuni > 5.000 183 141
Lombardia 296 248
Italia 2.081 1.551
PROVINCIA
Bergamo 23 21
Brescia 21 19
Como 10 7
Cremona 20 19
Lecco 28 25
Lodi 9 9
Mantova 21 16
Milano
(Città metropolitana) 50 30
Monza e Brianza 19 15
Pavia 48 43
Sondrio 23 21
Varese 24 23
Lombardia 296 248
Italia 2.081 1.551
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati RFI, 2016
Società
La densità abitativa dei comuni della Lombardia, 2016
419,4 e oltre Inferiore a 419,4 Densità abitativa (ab./kmq)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Società La densità abitativa dei comuni della Lombardia, 2016
Popolazione
residente Superfi cie
(kmq) Ab./kmq CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 174.764 4.057 43,1
1.001 - 3.000 893.229 6.983 127,9
3.001 - 5.000 1.041.231 4.094 254,3
5.001 - 10.000 1.928.413 4.281 450,5 10.001 - 20.000 1.677.546 2.506 669,3 20.001 - 50.000 1.731.871 1.174 1.475,2
>50.000 2.561.295 768 3.333,7
Piccoli comuni 2.109.224 15.134 139,4
Comuni > 5.000 7.899.125 8.730 904,9
Lombardia 10.008.349 23.864 419,4
Italia 60.665.551 302.073 200,8
PROVINCIA
Bergamo 1.108.298 2.746 403,6
Brescia 1.264.105 4.786 264,1
Como 599.654 1.279 468,8
Cremona 360.444 1.770 203,6
Lecco 339.254 815 416,5
Lodi 229.413 783 293,0
Mantova 412.868 2.341 176,3
Milano
(Città metropolitana) 3.208.509 1.576 2.036,3
Monza e Brianza 866.076 405 2.136,3
Pavia 547.926 2.969 184,6
Sondrio 181.712 3.196 56,9
Varese 890.090 1.198 742,9
Lombardia 10.008.349 23.864 419,4
Italia 60.665.551 302.073 200,8
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Il tasso di incremento naturale nei comuni della Lombardia, 2016
Positivo Nullo o negativo Tasso di incremento naturale
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Società Tasso di natalità, mortalità ed incremento naturale
dei residenti nei comuni della Lombardia, 2016 Tasso di
natalità* Tasso di mortalità*
Tasso di incremento
naturale*
CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 7,14 13,58 -6,45
1.001 - 3.000 8,22 10,23 -2,00
3.001 - 5.000 8,54 9,69 -1,15
5.001 - 10.000 8,53 9,44 -0,91
10.001 - 20.000 8,72 9,30 -0,58
20.001 - 50.000 8,43 9,35 -0,92
>50.000 8,20 10,89 -2,69
Piccoli comuni 8,29 10,24 -1,95
Comuni > 5.000 8,44 9,86 -1,42
Lombardia 8,41 9,94 -1,53
Italia 8,01 10,67 -2,67
PROVINCIA
Bergamo 8,59 9,22 -0,63
Brescia 8,71 9,27 -0,55
Como 8,41 9,92 -1,51
Cremona 7,62 11,61 -3,99
Lecco 8,34 10,07 -1,73
Lodi 8,64 10,26 -1,63
Mantova 7,91 11,30 -3,39
Milano
(Città metropolitana) 8,49 9,67 -1,18
Monza e Brianza 8,57 9,03 -0,46
Pavia 7,70 12,92 -5,22
Sondrio 7,96 10,40 -2,43
Varese 8,33 10,29 -1,96
Lombardia 8,41 9,94 -1,53
Italia 8,01 10,67 -2,67
*Dati per 1.000 abitanti.
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
L'indice di invecchiamento nei comuni della Lombardia, 2016
21,9 e oltre Inferiore a 21,9
Indice di invecchiamento (%)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Società Gli indicatori demografi ci dei comuni
della Lombardia, 2016 Indice di
invecchiamento Indice di
vecchiaia Indice di dipendenza CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 25,2% 209,6 59,1%
1.001 - 3.000 21,3% 151,6 54,8%
3.001 - 5.000 20,4% 138,4 54,2%
5.001 - 10.000 20,5% 139,1 54,5%
10.001 - 20.000 21,1% 144,7 55,5%
20.001 - 50.000 22,1% 155,8 56,8%
>50.000 24,0% 184,1 58,7%
Piccoli comuni 21,2% 148,9 54,8%
Comuni > 5.000 22,1% 157,6 56,6%
Lombardia 21,9% 155,7 56,2%
Italia 22,0% 161,4 55,5%
PROVINCIA
Bergamo 19,9% 132,0 54,0%
Brescia 20,6% 138,8 55,1%
Como 22,0% 157,8 55,9%
Cremona 23,5% 178,3 57,7%
Lecco 22,4% 159,5 57,4%
Lodi 20,8% 146,0 53,8%
Mantova 23,1% 169,2 57,9%
Milano
(Città metropolitana) 22,3% 161,3 56,7%
Monza e Brianza 21,4% 149,1 55,7%
Pavia 23,9% 190,0 57,3%
Sondrio 22,4% 167,9 55,8%
Varese 22,7% 163,9 57,8%
Lombardia 21,9% 155,7 56,2%
Italia 22,0% 161,4 55,5%
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Il tasso migratorio dei comuni della Lombardia, 2016
Positivo Nullo o negativo Tasso migratorio
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Società Il tasso migratorio dei comuni della Lombardia, 2016
Saldo migratorio
Tasso migratorio (saldo
per 1.000 ab.) CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 -316 -1,81
1.001 - 3.000 -1.234 -1,38
3.001 - 5.000 -1.196 -1,15
5.001 - 10.000 -548 -0,28
10.001 - 20.000 1.739 1,04
20.001 - 50.000 4.852 2,80
>50.000 17.758 6,93
Piccoli comuni -2.746 -1,30
Comuni > 5.000 23.801 3,01
Lombardia 21.055 2,10
Italia 31.730 0,52
PROVINCIA
Bergamo 146 0,13
Brescia -272 -0,22
Como 656 1,09
Cremona 271 0,75
Lecco -410 -1,21
Lodi 210 0,92
Mantova -652 -1,58
Milano
(Città metropolitana) 15.455 4,82
Monza e Brianza 1.919 2,22
Pavia 2.064 3,77
Sondrio 68 0,37
Varese 1.600 1,80
Lombardia 21.055 2,10
Italia 31.730 0,52
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
L'incidenza della popolazione straniera residente nei comuni della Lombardia, 2016
11,5 e oltre Inferiore a 11,5
Incidenza della popolazione straniera (%)
Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale su dati Istat, 2016
Società Fonte: elaborazione IFEL-Dipartimento Studi Economia Territoriale
su dati Istat, 2016
Popolazione straniera residente nei comuni della Lombardia, 2016
Popolazione straniera residente
Incidenza sulla popolazione
residente CLASSE DEMOGRAFICA
0 - 1.000 12.360 7,1%
1.001 - 3.000 70.873 7,9%
3.001 - 5.000 89.879 8,6%
5.001 - 10.000 180.170 9,3%
10.001 - 20.000 175.118 10,4%
20.001 - 50.000 189.353 10,9%
>50.000 431.258 16,8%
Piccoli comuni 173.112 8,6%
Comuni > 5.000 975.899 10,7%
Lombardia 1.149.011 11,5%
Italia 5.026.153 8,3%
PROVINCIA
Bergamo 125.446 11,3%
Brescia 163.652 12,9%
Como 48.729 8,1%
Cremona 41.166 11,4%
Lecco 27.185 8,0%
Lodi 26.508 11,6%
Mantova 52.471 12,7%
Milano
(Città metropolitana) 446.462 13,9%
Monza e Brianza 74.065 8,6%
Pavia 58.824 10,7%
Sondrio 9.217 5,1%
Varese 75.286 8,5%
Lombardia 1.149.011 11,5%
Italia 5.026.153 8,3%
Glossario
CCCB: Certificati di Conto Consuntivo di Bilancio (Mi- nistero dell’Interno). I dati disponibili per l’anno 2015 riguardano 7.110 su 8.047 comuni esistenti a tale data.
L’espansione del campione è stata effettuata utilizzando i tassi di variazione regionali 2015-2014. Per i comuni ap- partenenti alle regioni a statuto speciale, data l’esiguità dei CCCB 2015 disponibili, si è ritenuto opportuno col- mare le voci mancanti utilizzando i rispettivi valori 2014.
Densità abitativa: rapporto tra popolazione residente e superficie territoriale.
Densità di sportelli bancari: numero di abitanti per sportello bancario.
Entrate da trasferimenti correnti dello Stato: per l’anno 2015 comprendono il F.S.C. e sono considerate al netto del Contributo ex art. 8 co.10 D.L. 78/15, in quanto non valido ai fini del Patto di stabilità interno.
Indicatore di autonomia finanziaria(1): (Entrate tributarie + Entrate extratributarie)/Entrate correnti [accertamenti].
Indicatore di autonomia tributaria(2): Entrate tributarie/
Entrate correnti [accertamenti].
Indicatore di pressione finanziaria(3): (Entrate tributarie + Entrate extratributarie) [accertamenti]/Popolazione.
1) Le entrate tributarie sono per l’anno 2011 al netto di Comp. IR- PEF, TARSU, Comp. IVA e F.S.R.; per l’anno 2012 al netto di TARSU e F.S.R.; per l’anno 2013 al netto di TARES, TARSU e F.S.C.; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI, TARES, TARSU e F.S.C.. Le entrate extratributarie sono per gli anni 2011-2013 al netto di TIA; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI e TIA. Le entrate correnti sono per gli anni 2011-2012 al netto di TARSU e TIA; per l’anno 2013 al netto di TARES, TARSU e TIA; per gli anni 2014 e 2015 al netto di TARI, TARES, TARSU e TIA.
2) V. nota 1.
3) V. nota 1.
Indicatore di rigidità di bilancio: Spese (Personale + In- teressi passivi + Rimborso prestiti(4)) [impegni]/Entrate correnti(5) [accertamenti].
Indice di dipendenza: rapporto tra la popolazione in età non attiva (tra 0-14 anni e con almeno 65 anni) e la po- polazione in età attiva (tra i 15-64 anni), per 100.
Indice di invecchiamento: rapporto tra la popolazione con almeno 65 anni ed il totale della popolazione resi- dente, per 100.
Indice di specializzazione economica: rapporto tra quo- ta settoriale del comune (numero di imprese attive di ciascun settore economico nel comune su numero di im- prese attive totali dell’area) e quota settoriale dell’Italia.
Indice di vecchiaia: rapporto tra la popolazione con al- meno 65 anni e la popolazione di età compresa tra 0-14 anni, per 100.
Investimenti: spese in conto capitale relative agli in- terventi “Acquisizione di beni immobili” ed “Espropri e servitù onerose” [pagamenti].
Sforzo fiscale residuo: surplus di gettito che derivereb- be dall’applicazione della soglia fiscale massima rispet- to all’ammontare effettivamente incassato dal singolo comune. Si precisa che:
• con riferimento a IMU e TASI, il gettito massimo è ottenuto partendo dai valori standard, tenendo conto anche dei limiti vigenti circa la somma delle aliquote applicabili;
• per quanto concerne l’addizionale IRPEF, il gettito potenziale è calcolato applicando l’8 per mille al reddito imponibile.
4) Al netto delle anticipazioni di cassa.
5) V. nota 1.
Tasso di incremento delle imprese: differenza tra im- prese iscritte e cessate ogni 100 attive.
Tasso di incremento naturale: differenza tra nati e morti ogni 1.000 residenti.
Tasso di mortalità: numero di morti ogni 1.000 residenti.
Tasso di mortalità delle imprese: numero di imprese cessate ogni 100 attive.
Tasso di motorizzazione: numero di autovetture circo- lanti ogni 100 abitanti.
Tasso di natalità: numero di nati ogni 1.000 residenti.
Tasso di natalità delle imprese: numero di imprese iscritte ogni 100 attive.
Tasso migratorio: rapporto tra il saldo migratorio (iscritti meno cancellati all’anagrafe) e il totale della popolazione residente, per 1.000.
