DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
28 31.01.2020
1 Determinazione di affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del Codice dei contratti pubblici, senza previa consultazione di due o più operatori economici, della fornitura di 200 litri di gasolio da autotrazione per l’approvvigionamento del gruppo elettrogeno dell’edificio di via IV Novembre in Roma alla Rossetti s.p.a.
Affidamento n. 121/2019 - CIG ZB12B92096
Il Direttore centrale
visto il Codice dei contratti pubblici e in particolare l’art. 36, comma 2, lett. a);
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come successivamente modificata dalla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 64 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018, n. 65 con la quale è stato approvato il Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del Codice dei contratti pubblici e s.m.i.
mediante procedure semplificate;
vista la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 1, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 2, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” – per il periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
vista la nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo dell’8 gennaio 2020, n. 92, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie”
potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2020, ovvero
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2 nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
vista la determinazione del 3 aprile 2019, n. 98, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano di performance 2019/2021”;
vista la relazione dell’Ufficio III “Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici” del 29 gennaio 2020 che forma parte integrante della presente;
considerato che l’offerta presentata dalla Rossetti s.p.a. può ritenersi congrua;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, a favore di Rossetti s.p.a. per un importo di € 390,00 + IVA pari a € 85,80 per un totale di € 475,80 IVA inclusa è imputabile alla voce contabile U.1.03.01.02 V livello 002 del bilancio di previsione del 2020 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione;
considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma indifferibile e infrazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto;
considerato che trattasi di un affidamento per il quale, ai sensi dell’ordine di servizio n.
3/2019, può essere richiesta, ai fini del possesso dei requisiti previsti dall’art. 80 del Codice dei contratti pubblici, un’autocertificazione rilasciata ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 e che si è provveduto a verificare l’assenza di annotazioni sul casellario Anac e la regolarità del Durc;
verificato che la spesa medesima rientra, per la Direzione centrale acquisti, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.1.03.01.02 per il 2020;
DETERMINA
− di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del Codice dei contratti pubblici, alla Rossetti s.p.a. la fornitura di 200 litri di gasolio da autotrazione e la relativa consegna;
− di autorizzare la stipula del relativo contratto, per un importo di € 390,00 + IVA pari a € 85,80 per un totale di € 475,80 IVA inclusa con la previsione della clausola risolutiva di cui all’ordine di servizio n. 3/2019, per l’ipotesi del successivo accertamento del difetto dei requisiti prescritti;
− di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Rossetti s.p.a.
per l’importo di € 475,80 sulla voce contabile U.1.03.01.02 V livello 002
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3 nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Roma, 31.01.2020
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicato il 31.01.2020
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
DETERMINAZIONE
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28 31.01.2020
1 Al Direttore centrale
Oggetto: Affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, senza previa consultazione di due o più operatori economici, della fornitura di 200 litri di gasolio da autotrazione per l’approvvigionamento del gruppo elettrogeno dell’edificio di via IV Novembre in Roma alla Rossetti s.p.a.
Affidamento n. 121/2019 - CIG ZB12B92096
Su sollecitazione del gestore dei servizi di conduzione e di manutenzione dell’immobile in oggetto, il Direttore dell’esecuzione del contratto di Facility management ha inviato a questo Ufficio la richiesta di una fornitura di 200 litri di gasolio da autotrazione per l’approvvigionamento del gruppo elettrogeno dell’edificio.
Per l’esiguità della fornitura e per la difficoltà di eseguirla presso un immobile situato nel centro storico della capitale, come tale a traffico limitato soprattutto per le autocisterne di carburante, non è stato possibile individuare il contraente né ricorrendo alle convenzioni attive stipulate da Consip s.p.a. ai sensi dell’art. 26, comma 1 della legge n. 488/1999, né ricorrendo al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), strumenti che presuppongono l’acquisto di quantitativi minimi di gran lunga superiori a quello necessario, tanto più per rendere economicamente conveniente il superamento delle difficoltà logistiche di trasporto e consegna come quella segnalata.
Si è pertanto consultato il mercato del settore del gasolio da autotrazione e si è riusciti ad individuare un operatore economico interessato a prendere in considerazione la commessa e a formulare un’offerta economica: Rossetti s.p.a.
L’offerta è consistita in € 240,00 + IVA per i 200 litri di gasolio e in € 150,00 oltre IVA per le spese di trasporto e consegna.
Tale offerta può ritenersi congrua, anche in considerazione delle difficoltà nell’individuare il contraente e di provvedere al più presto all’approvvigionamento, sicché può procedersi all’affidamento diretto della fornitura alla Rossetti s.p.a., ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del Codice dei contratti pubblici e degli artt. 8 e 11 del Regolamento dell’Istituto per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’art.
35 del Codice.
La spesa, pur non essendo obbligatoria, deve considerarsi urgente, indifferibile e indilazionabile, tale che la sua mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto e quindi, come chiarito nella nota della Direzione centrale programmazione bilancio e controllo dell’8 gennaio 2020, n. 92, può essere assunta anche in regime di
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
28 31.01.2020
2 esercizio provvisorio, che è stato adottato con la delibera dell’8 gennaio 2020, n. 2 del Consiglio di indirizzo e vigilanza.
La spesa rientra, per la Direzione centrale acquisti, nei limiti degli importi previsionali negoziati sulla voce contabile U.1.03.01.02 per il 2020.
Quanto ai controlli sulla società affidataria, sono state verificate l’assenza di annotazioni sul casellario Anac e la regolarità del Durc e, alla stregua dell’ordine di servizio n. 3/2019, trattandosi di affidamento diretto di importo inferiore a € 1.000,00, deve ritenersi sufficiente l’autodichiarazione del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici che la società ha rilasciato ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.
Il Responsabile del presente procedimento è il dott. Nicola Longhi, funzionario di quest’Ufficio.
Alla luce di quanto sopra esposto, si propone:
− di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del Codice dei contratti pubblici, alla Rossetti s.p.a. la fornitura di 200 litri di gasolio da autotrazione e la relativa consegna;
− di autorizzare la stipula del relativo contratto, per un importo di € 390,00 + IVA pari a € 85,80 per un totale di € 475,80 IVA inclusa con la previsione della clausola risolutiva di cui all’ordine di servizio n. 3/2019, per l’ipotesi del successivo accertamento del difetto dei requisiti prescritti;
− di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore di Rossetti s.p.a. per l’importo di € 475,80 sulla voce contabile U.1.03.01.02 V livello 002 nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2020 articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Ove concordi, si sottopone alla Sua firma l’allegata determina.
Roma, 29 gennaio 2020
f.to Il Dirigente dell’Ufficio
Dr.ssa Barbara Romani