FIRENZE,26/01/2021 RELAZIONE
Oggetto: interventi complementari connessi ai lavori di adeguamento alla resistenza al fuoco delle strutture della piccola autorimessa presso Sede Inail di Prato
CIG: Z7B2D2F30F
PREMESSE
Con la presente si intende portare alla cortese attenzione della S.V. quanto segue:
con determina di stipula n. 7116 (progr. nazionale) e n. 1093 (progr. di struttura) del 25.11.2020 sono stati aggiudicati alla ditta CZF TECH s.r.l. con sede in Firenze alla via Cavour n.31, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del d.lgs 50/2016 e degli artt. 19 e ss. del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, i lavori di adeguamento alla resistenza al fuoco delle strutture della piccola autorimessa al piano terra ed il completamento della pratica V.F. unica per lo stabile presso la Sede INAIL di Prato, Via Valentini 10/12.
L’aggiudicazione è in favore della ditta CZF TECH s.r.l. partita iva 06705360482 con sede in Firenze alla via Cavour n.31, per l’importo di € 34.611,00 (comprensivo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) oltre Iva 22% pari a € 7.614,42 per complessivi € 42.225,42.
E’ seguita stipula di contratto con la riferita ditta, in data 2.12.2020, per l’importo di aggiudicazione pari a € 34.611,00 (comprensivo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) oltre Iva 22% pari a € 7.614,42 per complessivi € 42.225,42.
I lavori, la cui consegna da parte del Rup, è avvenuta in data 15.12.2020, sono in fase di avanzamento, come risultante dalla contabilità lavori e primo certificato di pagamento emesso dal riferito Rup.
Proprio quest’ultimo in data 21 gennaio u.s. ha comunicato a questo Ufficio, di aver dovuto procedere con l’ordinazione alla ditta affidataria di alcune ulteriori lavorazioni complementari/aggiuntive, non prevedibili al momento della stipula del contratto, e comunque non comportanti modifiche sostanziali al progetto allegato allo stesso.
A tal fine il Rup ha trasmesso verbale di concordamento nuovi prezzi e atto di sottomissione, debitamente firmati dalla ditta CZF TECH s.r.l.
ASPETTI TECNICI
Il Rup come detto è l’ing. Marco Lucchesi, nominato con provvedimento con provvedimento del 25 maggio 2020 prot.n. 280.
Le lavorazioni da porre in essere, qualificate espressamente dal Rup come di miglioramento di alcuni aspetti di dettaglio, consistono nella fornitura e posa in opera di collare antifuoco per la protezione degli attraversamenti delle tubazioni esistenti in modo da poter dar corso alla pratica da presentare al comando dei vigili del fuoco di Prato e ottenere l’adeguamento antincendio dei locali in questione.
LUOGO DI ESECUZIONE INTERVENTI COMPLEMENTARI stabile di proprietà Inail, sito in Prato, Via Valentini 10/12.
ISTRUTTORIA
Trattasi nella fattispecie di opere complementari e di completamento di lavori già appaltati, rientranti nel limite del 15% del valore iniziale del contratto, di cui all’art. 106 D.lgs n. 50/2016 comma 2 lett. b), e nel limite più generale del quinto d’obbligo di cui al successivo comma 12 del richiamato codice dei contratti pubblici.
La disposizione normativa richiamata consente infatti le modifiche contrattuali di dettaglio che non incidono sull’oggetto e le condizioni della prestazione e la cui ammissibilità è già stata oggetto di valutazione da parte
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del legislatore.
E, trattandosi di variazioni rientranti nel quinto d’obbligo, il Rup ha già proceduto all’acquisizione di atto di sottomissione sottoscritto dalla ditta che ha effettuato i lavori, consistente in un atto unilaterale con il quale l’operatore economico accetta di effettuare i lavori aggiuntivi richiesti dal Rup, anche se non previsti nel contratto iniziale, alle stesse condizioni.
Invero già nel quadro economico redatto dal Rup erano stati quantificati eventuali imprevisti, per una cifra tuttavia inferiore, pari a complessivi € 400,00 oltre Iva, oggetto di impegno contabile ma non sufficienti a far fronte alle suindicate lavorazioni complementari/aggiuntive, quantificate, come da atto di sottomissione e verbale concordamento prezzi in € 2.130,85 oltre accessori di legge.
ASPETTI CONTABILI
Il Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 30 dicembre 2020, n. 24, su proposta del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l'anno 2021 ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull'Ordinamento amministrativo/contabile”, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione prima della scadenza dei sessanta giorni previsti.
Per quanto sopra, come rappresentato dalla DCPBC con nota del 31.12.2020 prot 8602, a decorrere dal 1°
gennaio 2021, ad eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria, gli impegni per le spese non obbligatorie, potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021 (approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 30 dicembre 2020, n. 23), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili.
A tal fine, occorre fare riferimento ai valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”
- ancorchè gli stessi non siano assegnazioni
effettive - nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
La spesa, di cui al caso de quo, è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione 2020 del bilancio di previsione 2021, e rientra nel limite di un dodicesimo dei valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”.
Si evidenzia che trattasi di spesa rientrante nelle limitazioni previste dall’art. 1 commi 591/592 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che stabilisce che a decorrere dal 1.1.2020 le Amministrazioni Pubbliche non possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.
Si è pertanto provveduto, vista la nota della DCPBC prot. 3011 del 5/5/2020, ad effettuare la verifica prevista e l’impegno può essere assunto in quanto rientrante nella media del triennio. Inoltre, seppure la spesa non è da ricondursi all’erogazione di prestazioni istituzionali o all’emergenza sanitaria la stessa non può considerarsi meramente discrezionale in quanto necessaria per la prevenzione di incendi e la sicurezza degli ambienti di lavoro della Sede Inail di Prato.
PROPOSTA DI AFFIDAMENTO
Per quanto sopra, qualora Ella concordi, visto l’art. 106 del D.lgs 50/2016 e s.m.i., vista la documentazione trasmessa dal Rup e verificata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul predetto conto di finanziaria, si propone di:
- approvare l’atto di sottomissione del 18.01.2021, trasmesso dal Rup, ing. Marco Lucchesi, e già sottoscritto dalla ditta affidataria, per i lavori de quibus.
- assumere l’ulteriore impegno di spesa in favore della ditta CZF TECH s.r.l. partita iva 06705360482 con sede in Firenze alla via Cavour n.31, per l’importo di € 2.130,85 oltre Iva 22% pari a € 468,79 per complessivi € 2.599,64 sul capitolo di spesa U.1.03.02.09.008.01 (manutenzione ordinaria e riparazione di beni immobili) del bilancio di previsione 2021, che rientra nei limiti dei valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”;
Il funzionario
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dott. Alfredo Di Rito
Il Responsabile del processo dott.ssa Silvia Agabiti
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
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