Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

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Delibera n. 2019/00789 del 10/12/2019 Dirigente Proponente Gianvito Amendola pag. 1/9

Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico

CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA

Rionero in Vulture (PZ)

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

n. 2019/00789 del 10/12/2019

al Collegio Sindacale alla Giunta Regionale

OGGETTO

Piano Triennale dei Fabbisogni del Personale 2019/2021.

Unità operativa proponente Affari Generali e Personale (UOC)

Documenti integranti il provvedimento:

Descrizione Allegato Descrizione Allegato

allegato A - prospetti allegato B - relazione

Dichiarazione di immediata esecutività

Destinatari dell’atto per l’esecuzione

Affari Generali e Personale (UOC) Gestione Economico Finanziaria

Destinatari dell’atto per conoscenza

Controllo di Gestione

La presente Deliberazione, tenuto conto delle fonti relative alla disciplina della privacy ovvero della tipologia degli atti allegati è assoggettata a:

pubblicazione integrale

pubblicazione della sola deliberazione pubblicazione del solo frontespizio

RISERVATO ALL’UNITA’ OPERATIVA PROPONENTE (IMPUTAZIONE BUDGET) CdR

PdC At / Pa / Ce Importo €

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IL DIRETTORE GENERALE

PREMESSO CHE con deliberazione n. 481 del 30/07/2018, approvata con DGR di Basilicata n. 973 del 26/09/2018, è stato adottato, ai sensi dell’art. 3 – comma 1 bis del D.

Lgs. 30/12/1992, n. 502 e ss. mm. e ii, il nuovo Atto Aziendale dell’IRCCS-CROB;

LETTI:

 gli artt. 6 e 6-ter del D. LGS 165/2001 come novellati dall’art. 4 del D. Lgs. n. 75/2017;

 l’art. 20 della Legge Regionale 08/08/2012, n. 16 e ss. mm. e ii.;

 il Decreto del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione dell’8/05/2018, pubblicato in data 27/07/2018, che definisce le linee di indirizzo volte ad orientare le pubbliche amministrazioni nella predisposizione dei rispettivi piani dei fabbisogni di personale;

 l’art. 11 del Decreto Legge 30 aprile 2019, n. 35;

RILEVATO CHE:

 la definizione del Piano dei Fabbisogni del personale si fonda su una complessiva analisi dei compiti istituzionali dell’IRCCS-CROB in termini di obiettivi, competenze, attività esercitate direttamente e professionalità necessarie in termini quantitativi e qualitativi che deve essere compatibile con l’equilibrio economico - patrimoniale dell’Istituto, nonché deve rispettare gli obiettivi previsti dalla normativa vigente nazionale e rispettare le linee di indirizzo della programmazione regionale;

 le Amministrazioni Pubbliche, tra cui le Aziende ed Enti del SSN, secondo quanto stabilito dagli artt. 6 e 6 ter del D. Lgs. 165/2001, come novellati dall’art. 4 del D. Lgs.

n. 75/2017, devono adottare il Piano Triennale dei Fabbisogni di personale in coerenza con la pianificazione pluriennale delle attività e della performance, nonché con le linee di indirizzo emanate ai sensi dell’art. 6 ter;

 con particolare riferimento alle Aziende del SSN, il Piano dei Fabbisogni del Personale deve rispettare la programmazione dell’attività dell’Azienda, la definizione degli obiettivi e deve indicare le risorse finanziarie destinate, nei limiti delle risorse quantificate sulla base della spesa per il personale in servizio e di quelle connesse alle facoltà assunzionali previste dalla legislazione vigente;

 con decreto adottato dal Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze e col Ministro della Salute dell’8/05/2018 e pubblicato sulla G.U. n. 173 del 27/07/2018 sono state definite le linee di indirizzo per orientare le amministrazioni pubbliche nella predisposizione dei rispettivi piani dei fabbisogni di personale;

EVIDENZIATO:

 che le linee guida sopra indicate, adottate con decreti di natura non regolamentare ai sensi dell’art. 6 – ter, comma 1, del D. Lgs n. 165/2001, definiscono una metodologia operativa di orientamento che le amministrazioni adatteranno, in sede applicativa, al contesto ordinamentale delineato dalla disciplina di settore. Gli enti territoriali opereranno, altresì, nell’ambito dell’autonomia organizzativa ad essi riconosciuta dalle fonti normative, nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

 che il paragrafo 7 delle Linee Guida è interamente dedicato alle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Nazionale e precisa che i piani triennali devono essere compatibili con la cornice finanziaria per il SSN, vanno redatti nel rispetto della legislazione vigente in materia di contenimento del costo, sono approvati dalle rispettive regioni secondo quanto eventualmente previsto dalla disciplina regionale in materia, anche tenuto conto della riorganizzazione della rete ospedaliera effettuata ai sensi del DM 70/2015 e successivamente adottati in via definitiva dalle aziende;

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VISTO il Decreto Legge 30 aprile 2019 n. 35, convertito nella Legge n. 60 del 25 giugno 2019, che:

 all’art. 11 - comma 1 - stabilisce che: “A decorrere dal 2019, la spesa per il personale degli enti del Servizio sanitario nazionale delle regioni, nell’ambito del livello del finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato e ferma restando la compatibilità finanziaria, sulla base degli indirizzi regionali e in coerenza con i piani triennali dei fabbisogni di personale, non può superare il valore della spesa sostenuta nell’anno 2018, come certificata dal Tavolo di verifica degli adempimenti di cui all’art. 12 dell’intesa 23 marzo 2005 sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, o, se superiore, il valore della spesa prevista dall’art. 2, comma 71, della legge 23 dicembre 2009, n. 191. I predetti valori sono incrementati annualmente, a livello regionale, di un importo pari al 5 per cento dell’incremento del Fondo sanitario regionale rispetto all’esercizio precedente... omissis”;

 all’art. 11 - comma 2 – stabilisce che: “Ai fini del comma 1, la spesa è considerata, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell’imposta regionale sulle attività produttive, per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, a tempo determinato, di collaborazione coordinata e continuativa e di personale che presta servizio con altre forme di rapporto di lavoro flessibile o con convenzioni. La predetta spesa è considerata al netto degli oneri derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi nazionali di lavoro successivi all’anno 2004, per personale a carico di finanziamenti comunitari o privati e relativi alle assunzioni a tempo determinato e ai contratti di collaborazione coordinata e continuativa per l’attuazione di progetti di ricerca finanziati ai sensi dell’art. 12-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.

502”;

DATO ATTO che in ottemperanza a quanto disposto con il sopra citato Decreto Legge n.

35 ed in ossequio agli indirizzi forniti dal Dipartimento Politiche della Persona della Regione Basilicata, questo Istituto ha, con deliberazione n. 638 del 4/10/2019, determinato la spesa per il personale sostenuta nell’esercizio finanziario 2018, pari a complessivi Euro 19.600.314,00;

VISTA la deliberazione di Giunta Regionale di Basilicata n. 798 del 6/11/2019 di approvazione dei tetti di spesa relativi all’anno 2018 delle Aziende Sanitarie della Regione Basilicata;

CHE, per effetto della sopra citata deliberazione di GRB, il tetto di spesa anno 2018 per questo Istituto è il seguente:

SPESA 2018 LORDA

Rimborsi 2018 Spese di cui alla Circ.

RGS n.

9/2006

Incrementi contrattuali successivi al

2004

Spesa 2018 Netta (c. 2 art. 11 D.

L. 35/2019)

IRCCS/CROB 24.574.543,00 0,00 1.172.093,00 3.802.136,00 19.600.314,00

VISTA altresì la deliberazione di Giunta Regionale di Basilicata n. 799 del 6/11/2019 con la quale sono state definite le indicazioni operative per la predisposizione dei Piani

Triennali dei Fabbisogni di Personale delle Aziende Sanitarie Regionali, da redigersi utilizzando il prospetto allegato alla stessa deliberazione di GRB n. 799/2019;

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DATO ATTO CHE:

 il Piano dei fabbisogni è predisposto al fine dell’acquisizione di personale con contratto di lavoro a tempo indeterminato mediante l’espletamento di procedure di mobilità regionale ed extraregionale e procedure concorsuali; l’Istituto comunque potrebbe avvalersi del ricorso alle assunzioni con contratto di lavoro a tempo determinato nelle more dell’espletamento delle procedure di rito per l’acquisizione del personale a tempo indeterminato;

 l’Istituto si avvale dell’attività libero professionale nella forma dell’attività aggiuntiva acquistata dai propri dipendenti, anche per l’abbattimento delle liste di attesa, giusta deliberazione n. 176 del 21/03/2019; si precisa che per quanto riguarda l’abbattimento delle liste di attesa delle prestazioni di ricovero e ambulatoriali l’Istituto è in fase di allineamento a quanto disposto dalla Deliberazione di Giunta Regionale n. 190 del 9/3/2018;

 il personale dirigente dipendente di questo Istituto esplica il ricorso all’attività libero professionale extramuraria avvalendosi di convenzioni stipulate con strutture sanitarie non accreditate;

 l’Istituto si avvale altresì di personale di altri Enti, mediante stipula di apposite convenzioni, al fine di sopperire a carenze di personale o di professionalità specifiche;

EVIDENZIATO pertanto che il piano dei fabbisogni di cui trattasi è finalizzato anche alla riduzione del ricorso alle attività sopra enunciate;

DATO ATTO che in sede sindacale è stata manifestata e condivisa dalla parte pubblica la necessità di acquisire un Dirigente Nutrizionista per la presa in carico del paziente oncologico per il trattamento delle problematiche nutrizionali;

RITENUTO, in considerazione di tutto quanto sopra esplicitato, di dover approvare, in via provvisoria, il Piano Triennale dei Fabbisogni di personale 2019/2021 così come riportato nel prospetto all’uopo predisposto e allegato alla deliberazione di GRB n. 799 del 6/11/2019, allegato “A” parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo le indicazioni operative di cui alla suddetta deliberazione di GRB, nel quale sono esplicitate le figure professionali che questo Istituto si prefigge di reclutare o che ha già reclutato e che di seguito si riportano:

PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI FIGURA PROFESSIONALE

UNITA' TOTALI PREVISTE PER IL TRIENNIO 2019_2021

ANNO 2019

ANNO 2020

ANNO 2021

Direttore S. C. Chirurgia Oncologica 1 1

Direttore S. C. di Chirurgia Toracica 1 1

Direttore S. C. di Anestesia e Rianimazione 1 1 Direttore S. C. Gestione Tecnico

Patrimoniale e approvvigionamenti 1 1

Dirigente Medico di Anestesia e

Rianimazione 4 1 3

Dirigente Medico di Chirurgia Toracica 3 3

Dirigente Medico Cure Palliative 1 1

Dirigente Medico di Direzione Medica di

Presidio 1 1

Dirigente Medico di Gastroenterologia 1 1

Dirigente Medico di Anatomia Patologica 1 1

Dirigente Medico di Diagnostica per

immagini 1 1

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FIGURA PROFESSIONALE

ANNO 2019

ANNO 2020

ANNO 2021

Dirigente Medico di Radioterapia 1 1

Dirigente Medico di Nefrologia 1 1

Dirigente Medico di Oncologia Medica 2 2

Dirigente Medico di Chirurgia senologica 2 1 1

Dirigente Medico di Chirurgia oncologica

addominale 2 1 1

Dirigente Medico di Chirurgia Plastica 1 1

Dirigente Medico di Ginecologia 1 1

Dirigente Medico di Ematologia 3 1 1 1

Dirigente Medico di Medicina Nucleare 1 1

Dirigente Medico di Urologia 3 1 2

Dirigente Biologo 4 4

Dirigente Nutrizionista 1 1

Dirigente Fisico 2 1 1

Dirigente Ingegnere 1 1

Dirigente Amministrativo 1 1

Collaboratore Professionale Sanitario -

Tecnico di Laboratorio 5 2 3

Tecnico Rx 9 5 4

Infermiere 12 8 3

Collaboratore Tecnico Professionale -

Ingegnere clinico 1 1

Collaboratore Amministrativo (di cui n. 1 mediante procedura di selezione interna per

progressione verticale) 2 1 1

Collaboratore Professionale _

comunicazione 1 1

Assistente Amministrativo (di cui n. 2

mediante procedura di selezione interna per passaggio da ruolo tecnico a ruolo

amministrativo della stessa categoria) 4 2 2

O. S. S. (di cui n. 3 mediante procedura di

selezione interna per progressione verticale) 6 6

VISTA la relazione illustrativa, predisposta da questo Istituto in conformità a quanto previsto nella deliberazione di GRB n. 799/2019, allegato “B” del presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che la spesa per le assunzioni su base annua, al netto delle decurtazioni previste dalla normativa vigente, rientra nel limite del tetto determinato per l’anno 2018 in Euro 19.600.314,00, giusta deliberazione di Giunta Regionale di Basilicata n. 798 del 6/11/2019;

PRECISATO che le assunzioni di personale amministrativo del comparto effettuate nell’anno 2019, in vigenza del precedente piano dei fabbisogni, sono di seguito dettagliate:

 n. 1 Collaboratore Amministrativo a seguito di procedura selettiva interna verticale;

 n. 2 Assistenti Amministrativi a seguito di procedura selettiva interna orizzontale con passaggio da altro ruolo;

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le stesse sono state effettuate ad invarianza di spese e pertanto, dei sei posti previsti nel piano di che trattasi solo tre rappresentano incremento di organico con nuove risorse;

DATO ATTO che la presente proposta:

 è stata presentata al Collegio di Direzione in data 5/12/2019, giusta verbale depositato agli atti del fascicolo;

 è stata condivisa in sede sindacale con le OO.SS. della Dirigenza e del Comparto, quale rilevasi dai verbali sindacali del 5/12/2019 e del 6/12/2019, agli atti della U.O.

AA. GG. e Personale;

 sarà trasmessa al Collegio Sindacale dell’Istituto;

 sarà trasmessa al Consiglio di Indirizzo e Verifica;

PRECISATO che la presente deliberazione sarà trasmessa alla Regione Basilicata – Dipartimento Politiche della Persona per il prescritto controllo ai sensi della normativa vigente;

ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Scientifico;

Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;

D E L I B E R A

Per i motivi che si intendono espressi in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. Di approvare, in via provvisoria, il Piano Triennale dei Fabbisogni 2019/2021 così come riportato nel prospetto all’uopo predisposto e allegato alla deliberazione di GRB n. 799 del 6/11/2019, allegato “A” parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo le indicazioni operative di cui alla suddetta deliberazione di GRB, nel quale sono esplicitate le figure professionali che questo Istituto ha reclutato e si prefigge di reclutare e che di seguito si riportano:

PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI FIGURA PROFESSIONALE

ANNO 2019

ANNO 2020

ANNO 2021

Direttore S. C. Chirurgia Oncologica 1 1

Direttore S. C. di Chirurgia Toracica 1 1

Direttore S. C. di Anestesia e Rianimazione 1 1 Direttore S. C. Gestione Tecnico

Patrimoniale e approvvigionamenti 1 1

Dirigente Medico di Anestesia e

Rianimazione 4 1 3

Dirigente Medico di Chirurgia Toracica 3 3

Dirigente Medico Cure Palliative 1 1

Dirigente Medico di Direzione Medica di

Presidio 1 1

Dirigente Medico di Gastroenterologia 1 1

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FIGURA PROFESSIONALE UNITA' TOTALI PREVISTE PER IL TRIENNIO 2019_2021

ANNO 2019

ANNO 2020

ANNO 2021

Dirigente Medico di Anatomia Patologica 1 1

Dirigente Medico di Diagnostica per

immagini 1 1

Dirigente Medico di Radioterapia 1 1

Dirigente Medico di Nefrologia 1 1

Dirigente Medico di Oncologia Medica 2 2

Dirigente Medico di Chirurgia senologica 2 1 1

Dirigente Medico di Chirurgia oncologica

addominale 2 1 1

Dirigente Medico di Chirurgia Plastica 1 1

Dirigente Medico di Ginecologia 1 1

Dirigente Medico di Ematologia 3 1 1 1

Dirigente Medico di Medicina Nucleare 1 1

Dirigente Medico di Urologia 3 1 2

Dirigente Biologo 4 4

Dirigente Nutrizionista 1 1

Dirigente Fisico 2 1 1

Dirigente Ingegnere 1 1

Dirigente Amministrativo 1 1

Tecnico di Laboratorio 5 2 3

Tecnico Rx 9 5 4

Infermiere 12 8 3

Collaboratore Tecnico Professionale -

Ingegnere clinico 1 1

Collaboratore Amministrativo (di cui n. 1 mediante procedura di selezione interna per

progressione verticale) 2 1 1

Collaboratore Professionale _

comunicazione 1 1

Assistente Amministrativo (di cui n. 2

mediante procedura di selezione interna per passaggio da ruolo tecnico a ruolo

amministrativo della stessa categoria) 4 2 2

O. S. S. (di cui n. 3 mediante procedura di

selezione interna per progressione verticale) 6 6

2. di approvare la relazione illustrativa, predisposta in conformità a quanto previsto nella sopra citata deliberazione di GRB n. 799/2019, allegato “B” del presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

3. di precisare che le assunzioni di personale amministrativo del comparto effettuate nell’anno 2019, in vigenza del precedente piano dei fabbisogni, sono di seguito dettagliate:

 n. 1 Collaboratore Amministrativo a seguito di procedura selettiva interna verticale;

 n. 2 Assistenti Amministrativi a seguito di procedura selettiva interna orizzontale con passaggio da altro ruolo;

(8)

le stesse sono state effettuate ad invarianza di spese e pertanto, dei sei posti previsti nel piano di che trattasi solo tre rappresentano incremento di organico con nuove risorse;

4. di dare atto che la spesa per le assunzioni su base annua, al netto delle decurtazioni previste dalla normativa vigente, rientra nel limite del tetto determinato per l’anno 2018, giusta deliberazione di Giunta Regionale di Basilicata n. 798 del 6/11/2019;

5. che, per effetto della sopra citata deliberazione di GRB, il tetto di spesa anno 2018 per questo Istituto è il seguente:

SPESA 2018 LORDA

Rimborsi 2018

Spese di cui alla Circ. RGS

n. 9/2006

Incrementi contrattuali successivi al

2004

Spesa 2018 Netta (c. 2 art. 11 D.

L. 35/2019)

IRCCS/CROB 24.574.543,00 0,00 1.172.093,00 3.802.136,00 19.600.314,00

6. di dare atto che la presente deliberazione:

 sarà trasmessa al Collegio Sindacale dell’Istituto;

 sarà trasmessa al Consiglio di Indirizzo e Verifica;

 sarà trasmessa alla Regione Basilicata per l’approvazione;

Il presente atto comporta oneri NON comporta oneri

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Rosetta Cuoco

L’Istruttore Il Dirigente

Gianvito Amendola Il Dirigente Responsabile

Cristiana Mecca Antonio Prospero Colasurdo

Il Direttore Amministrativo Il Direttore Sanitario

Alessandro Sgambato Cristiana Mecca

Il Direttore Scientifico Il Direttore Generale F.F.

Il presente atto è trasmesso per l’imputazione dei conseguenti costi all’U.O.C. Gestione Economico Finanziaria e all'U.O.C. Controllo di Gestione

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata all’albo pretorio informatico dell’ Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico CROB di Rionero inVulture e che vi rimarrà per cinque giorni consecutivi. Gli allegati cartacei sono disponibili per l’eventuale consultazione agli atti di ufficio.

La stessa, ove non assoggettata al controllo regionale e ove non sia stata dichiarata immediatamente eseguibile, diviene esecutiva, ai sensi dell’art. 11, comma 11 e dell’art. 44 comma 8 della L.R. n. 39/2001, decorsi cinque giorni consecutivi dalla sua pubblicazione.

Rionero in V.re lì, 10/12/2019