CITTA’ DI VIGEVANO
Settore Affari Generali Contratti Controlli e Avvocatura Civica
Servizio Contratti
Determinazione del Registro Generale N. 86 / 2021
OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI SOLUZIONE GESTIONALE FINALIZZATA ALLA STIPULA DEI CONTRATTI PUBBLICI MEDIANTE ATTO NOTARILE INFORMATICO E RELATIVA ASSISTENZA.
IL DIRIGENTE
Premesso che:
- il D.L. 179/2012, convertito in legge n. 221 del 17 dicembre 2012 ha stabilito per le pubbliche amministrazioni l’obbligo di procedere alla stipulazione dei contratti in forma digitale, tramite apposizione di firma digitale su documento interamente informatico;
- tale procedura di stipulazione informatica prevede anche la possibilità di provvedere alla registrazione, trascrizione e annotazione dei contratti in via telematica, tramite lo sportello digitale istituito dall’Agenzia delle Entrate di Roma;
- il Quadro Normativo complessivo impone alle Stazioni Appaltanti comportamenti tecnici, formali e di trasparenza nei procedimenti sempre più stringenti e puntuali;
- occorre affrontare tutte le problematiche correlate alla digitalizzazione dell’iter procedurale appalti e contratti del Comune e agli adempimenti prescritti dalla legge 190/2012 con adeguati strumenti di supporto che consentano all’ente di ottemperare correttamente agli adempimenti richiesti o di aumentare considerevolmente le attività di gestione di questi aspetti;
- al fine di ottimizzare l’attività di produzione degli atti in forma digitale, alla luce delle dotazioni tecniche dell’Ente e della disponibilità di strumentazioni, con Determinazione Dirigenziale n. 66 del 28/01/2020 è stato acquisito un software strutturato e già in uso presso altre realtà dalla ditta Savino & Partners S.r.l. di Milano, denominato “OA Sistemi Patto Digitale” prodotto dalla Società Wolters Kluver, dotato delle seguenti caratteristiche:
1. redazione guidata di atti e contratti con videoscrittura specifica per notai;
2. stampa uso bollo, transliterazione di numeri e superfici, recupero dati dalla pratica, generazione e controllo codice fiscale;
3. gestione dei documenti nei vari formati (.doc, .docx, .rtf, etc.)
indicazione che la spesa rispetta quanto previsto da tale normativa
4. console integrata per la gestione avanzata dei documenti in formato pdf/A:
creazione di un unico pdf/a dal’unione di documenti di diversi formati, trasformazione di un file pdf in formato editabile, etc.
5. integrazione di software per l’apposizione e la verifica della firma digitale
6. firma multipla dei documenti all’attenzione dell’Ufficiale Rogante
7. creazione della pratica
8. gestione delle anagrafiche
9. gestione delle scadenze e degli adempimenti della pratica (registrazione con modello 69, adempimento unico informatico, repertorio, etc.) associazione e catalogazione nella pratica di tutta la documentazione correlata (atti, allegati, e- mail, documenti di identità documenti scansionati, visure, etc.)
10. integrazione con posta elettronica certificata (PEC)
11. calcolo automatico delle spese contrattuali
12. ricerche avanzate su qualsiasi dato presente nella pratica e stampe dettagliate in vari formati strumento per il recupero dei dati variabili dell’atto
13. creazione automatica dell’adempimento unico informatico secondo le specifiche ministeriali elaborazione automatica della registrazione (modello 69) - tenuta del repertorio degli atti
14. formazione
il tutto a fronte di un importo annuale di Euro 960,00 oltre IVA, con scadenza al 20/02/2021;
- è necessario garantire il Servizio dopo la scadenza del contratto stante la perfetta rispondenza del programma sopra descritto alle esigenze dell’attività;
- è stata acquisita proposta della ditta Savino & Partners S.r.l. che espone il medesimo prezzo di €. 960,00 per l'affidamento annuale del servizio ;
Ritenuto, alla luce quanto sopra, di procedere all'affidamento diretto del servizio per un anno, a decorrere dal 21 febbraio 2021, per le seguenti motivazioni:
competitività del prezzo esposto, alla luce della verifica comunque effettuata sulla piattaforma MEPA, nel catalogo relativo al Bando “Informatica, elettronica, Telecomunicazioni e macchine per ufficio” Categoria “Beni – Software di gestione”;
elevato grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d’arte, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) Visto il parere del Consiglio di Stato del 30 aprile 2019 n. 1312 che conferma come nell'ambito dei 5.000,00 euro si possa derogare al criterio della rotazione, a fronte di scelta motivata, che nel caso di specie è stata esplicitata al punto precedente;
Dato atto che per l'acquisizione del servizio in oggetto non vi è l'obbligo del preventivo inserimento nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi, di cui all'art. 21 comma 6 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., trattandosi di affidamento di importo inferiore ad € 40.000,00;
Visto l'art. 1 comma del DL 76/2020 convertito, con modificazioni dalla L. 120/2020 che stabilisce che in deroga agli artt. 36 comma 2 e 157 comma 2 del D.Lgs. 20/2016 si
contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021;
Visto l'art. 1 comma 2 lett. a) del DL 76/2020 convertito, con modificazioni dalla L.
120/2020 , che prevede che la stazione appaltante possa affidare direttamente appalti di servizi e forniture di importo inferiore ad € 75.000,00;
Visto l'art. 1 comma 3 del DL 76/2020 convertito, con modificazioni dalla L. 120/2020, che ha disposto che gli affidamenti diretti di cui all'art. 1 comma 2 lett a), di cui al punto precedente, possono essere realizzati, mediante determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell'art. 32, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
Visto l’art. 1 comma 130 della L. 145/2018 che ha innalzato da € 1.000,00 ad € 5.000.00 la soglia entro la quale la PA non ha l’obbligo di procedere con gli acquisti di beni e servizi dal mercato elettronico (MEPA);
Verificato, in collaborazione con il Servizio S.I.C. e Protocollo, che il sistema di che trattasi non si inserisce nella rete dei servizi informatici comunali e quindi non determina modifiche o integrazioni tali da interferire con i sistemi in uso e in fase di sviluppo;
Dato atto che è stato acquisito per il presente affidamento il Codice Identificativo Gara (C.I.G.) Z173036B64;
Atteso che il Responsabile Unico del Procedimento per la presente procedura è individuato nella persona del Responsabile del Servizio Contratti, Dr. Davide Brichetti;
Dato atto che i responsabili dell’istruttoria e del procedimento, nonché il sottoscrittore del presente atto hanno accertato di non essere in posizione di conflitto di interesse avuto riguardo al “Codice di comportamento” verificando l’insussistenza dell’obbligo di astensione;
Visto l’art. 163 commi 1, 3 e 5 del D.lgs n. 267/2000 e s. m. i.;
Vista la deliberazione di C.C. n. 11 del 17/03/2020: “Approvazione del bilancio di previsione finanziario 2020-2022”;
Vista la deliberazione di G.C. n. 233 del 10/12/2020: “Piano Esecutivo di Gestione:
assegnazione provvisoria dei fondi ai dirigenti responsabili dei servizi per l’esercizio finanziario 2021";
DETERMINA
1) di affidare alla Società Savino & Partners S.r.l. con sede in Milano, via Fara n. 11 – C.F.
e P.IVA 05338000960, per le motivazioni esposte in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, la fornitura del software OA Sistemi - Patto Digitale SAAS1Y e relativa assistenza specialistica per l’utilizzo, verso il corrispettivo di Euro 960,00 oltre IVA 22%, per un periodo di un anno decorrente dal 21/02/2021 – C.I.G. Z173036B64;
2) di impegnare la relativa spesa di Euro 1.171,20, IVA compresa al Capitolo 11404014/0
“Prestazioni professionali e specialistiche” del Bilancio di previsione 2021;
3) di procedere alla stipula del contratto mediante scambio di corrispondenza ai sensi dell'art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016;
4) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
5) di dare atto che il responsabile del procedimento ha provveduto ad accertare preventivamente la compatibilità della spesa con lo stanziamento di bilancio, con la disponibilità finanziaria e con le regole di finanza pubblica, così come previsto dall’art. 9, comma 2 del D.L. 78/2009.
6) di dare atto che la spesa sopra indicata è assunta nel rispetto del disposto dell'art. 163, comma 5, lett. c) del D.Lgs. n. 267/2000 in quanto spesa a carattere continuativo necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, a seguito della scadenza dei relativi contratti.
7) di dare atto che ai sensi del D.Lgs 267/2000 art. 151 comma 4 la presente determinazione é esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
DETERMINAZIONE AD OGGETTO AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI SOLUZIONE
GESTIONALE FINALIZZATA ALLA STIPULA DEI CONTRATTI PUBBLICI MEDIANTE ATTO NOTARILE INFORMATICO E RELATIVA ASSISTENZA
Ufficio Proponente Contratti
Responsabile istruttoria\procedimento Dr. Davide Brichetti
Lì, 02/02/2021 IL DIRIGENTE
VIMERCATI PIERLUISA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
E-S Capitolo/Art. Imp. / Acc. Sub-Impegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione
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ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PRP - 296 / 2021
Esercizio 2021
S 11404014 / 0 666 / 2021 Prenotazione 1.171,20 Canone annuo Sistema Patto Digitale
OGGETTO: AFFIDAMENTO PER LA FORNITURA DI SOLUZIONE GESTIONALE
FINALIZZATA ALLA STIPULA DEI CONTRATTI PUBBLICI MEDIANTE ATTO NOTARILE INFORMATICO E RELATIVA ASSISTENZA.
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art 151 comma 4 del D.Lgs 267 del 18/08/2000.
Vigevano, lì 03/02/2021 IL DIRIGENTE
DORISI ENRICA
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
