Comune di Piacenza
Servizio Cultura Museo Turismo IL DIRIGENTE
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 1627 del 19/10/2018
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE AD OGGETTO: ASSEGNAZIONE DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI PRESSO LA BIBLIOTECA PASSERINI LANDI DI PIACENZA PER IL PERIODO 01/03/2016 - 28/02/2021 ALLA COOP. SOC. CAEB DI MILANO. AFFIDAMENTO DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI DA OTTOBRE 2018 A DICEMBRE 2018. SPESA COMPLESSIVA DI EURO 11.721,30 =IVA ESENTE CIG N.
ZBA2561912
IL DIRIGENTE
SERVIZI CULTURA MUSEO E TURISMO DECISIONE
Approva di procedere all'assegnazione di servizi bibliotecari aggiuntivi-analoghi alla ditta CAeB di Milano, ai sensi dell'art. 36 comma 2 del D. Lgs. 50/2016, aggiudicataria dell'appalto per la gestione dei servizi bibliotecari presso la Biblioteca Cominale Passerini – Landi, alle stesse condizioni economiche attualmente praticate, per i mesi ottobre - dicembre 2018, al fine di erogare in via prioritaria i seguenti servizi bibliotecari:
- a) Realizzazione di contenuti multimediali per sito web sul dialetti e gestione sito / paginafacebook /canale youtube dedicati – totale di ore 205 per Euro 4.499,75;
- b) Attività di gestione del polo bibliotecario piacentino – totale di ore 115 per Euro 2.524,25;
- c ) Attività di gestione scarto librario relativi alle biblioteche PL, DE, DF + catalogazione di 100 volumi di storia locale – totale di ore 114 per Euro 2.502,30;
- d ) Laboratori per le scuole : totale di ore 100 per Euro 2.195,00;
per un totale di 534 ore per complessivi Euro 11.721,30=IVA ESENTE
Impegna la spesa complessiva di Euro 11.721,30 relativa a quanto sopra esposto.
Si da atto che per quanto non diversamente disposto resta confermato quanto contenuto nella determinazione dirigenziale n. 52/2016.
MOTIVAZIONE
Con Determinazione dirigenziale n. 52 del 21 gennaio 2016 si è disposto di assegnare definitivamente l'appalto dei servizi bibliotecari del Comune di Piacenza per il periodo 1°
marzo 2016- 28 febbraio 2021 alla Cooperativa CAeB di Milano per una spesa complessiva pari a Euro 3.265.391,75= IVA esente alle condizioni tutte contenute nel
Capitolato speciale approvato con Determinazione dirigenziale n. 818 del 1 luglio 2015 e successive modificazioni che, tra l'altro, all'art. 6 prevede di assegnare alla ditta aggiudicataria, eventuali servizi aggiuntivi analoghi a quelli in oggetto d'appalto.
Con Delibera del Consiglio Comunale n. 23 del 21/09/2015 veniva approvata la Convenzione tra i Comuni del territorio piacentino, per la gestione del Polo Bibliotecario Piacentino, il cui capofila è il Comune di Piacenza che come tale deve dare assistenza alle altre biblioteche al servizio del Polo e inoltre in quanto capofila deve gestire l'attività di gestione e le operazioni di scarto inventariale.
Inoltre è stata approvata e repertoriata la Convenzione di adesione al Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN), repertorio n. 269 del 14/10/2016. Per questa attività è necessario avvalersi di personale specializzato ed esperto nell'ambito SBN sia per quanto riguarda la gestione del software che colloquia con l'Indice SBN sia dal punto di vista delle regole della catalogazione SBN.
Con Delibera di Giunta Comunale n. 438 del 29/11/2016 è stata approvata la creazione di un polo digitale emiliano di digital lending,che ha comportato un significativo ampliamento delle risorse digitali a disposizione degli utenti delle Biblioteche dei Poli di Piacenza, Parma, Reggio Emilia e Modena. Ciò comporta l'acquisizione da parte del Comune di Piacenza, in quanto Ente capofila del Polo Bibliotecario Piacentino, di servizi (formazione, comunicazione e promozione) condivisi con i Poli bibliotecari di Parma, Reggio Emilia e Modena. Tali risorse sono rese accessibili sul Portale Emilia-MLOL e sono disponibili per gli utenti di tutte le biblioteche degli enti che aderiscono all'Accordo.
Con Delibera n. 1137 del 24 luglio 2017 la Regione Emilia Romagna, nelle sue competenze, ha assegnato un contributo di Euro 28.700,00, vincolato alla Legge Regionale 18/2000, per il sostegno e il miglioramento dei servizi erogati a livello di polo e di sistemi bibliotecari territoriali
Con nota Prot. Gen. 89734 del 02/08/2018 la Regione Emilia Romagna comunicava l'assegnazione del contributo ex Piano 2018 L.R. 16/2014 “Salvaguardia e valorizzazione dei dialetti dell'Emilia Romagna” per il progetto “#parlumpiasintein: progetto per un sito web sul dialetto piacentino”, di cui una parte è destinato alla realizzazione di contenuti per il sito stesso, per la gestione della pagina facebook e del canale youtube.
La spesa necessaria è interamente coperta con parte del contributo concesso dalla Regione Emilia-Romagna, erogato a favore del Comune di Piacenza in quanto Ente capofila del Polo bibliotecario Piacentino e coordinatore delle Biblioteche della Provincia di Piacenza in funzione del Servizio Emilia Digital Library (EmiLib) MLOL.
I punti a, b e c sono finanziati in tutto (punto a e b) o in parte (punto c) dalla Regione Emilia Romagna come specificato precedentemente.
E' necessario inoltre incrementare i laboratori nelle scuole per altissimo numero di iscritti presso la Biblioteca Ragazzi Giana Anguissola.
Le attività oggetto del presente atto si riscontrano nell'art. 5 del capitolato speciale d'appalto allegato al contratto di cui sopra, per cui risulta evidente che tali attività sono identificabili nelle mansioni che già la ditta aggiudicataria sta svolgendo. Per cui si ritiene che ai fini dell'erogazione del servizio queste attività vengono affidate alla Ditta Caeb.
EFFETTI E MODALITA' DI ATTUAZIONE
In seguito all'approvazione del presente atto si procederà alla realizzazione delle attività tutte sopra specificate e così confermato dalla nota della ditta Caeb allegata ( vedi allegato B)
In attuazione del disposto di cui all’art. 101 – comma 2 - del D.Lgs. n. 50/2016, la funzione di Direttore dell’esecuzione del contratto di che trattasi verrà assunta dal Responsabile dell'U.O. Biblioteche.
Al Direttore dell’esecuzione vengono demandate tutte le funzioni ad esso attribuite dal comma 2 dell'art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016 compresa la disposizione dei relativi pagamenti secondo i termini indicati nel contratto.
La presente determinazione verrà trasmessa all’U.O. Bilancio affinché la medesima provveda all'attestazione della copertura della spesa complessiva di Euro 11.721,30= (IVA esente).
Contro la presente determina è possibile presentare ricorso al Tar Emilia Romagna con sede in Parma, entro 30 giorni dall'efficacia dell'atto medesimo.
Oppure contro la presente determina è possibile il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dall'avvenuta conoscenza.
A seguito dell'efficacia del presente atto l'U.O. Acquisti e Gare provvederà ad inviare la comunicazione al soggetto aggiudicatario con tutti gli estremi dell'impegno di spesa.
NOTE
PERCORSO ISTRUTTORIO
Con Determinazione dirigenziale n. 52 del 21 gennaio 2016 si è disposto di assegnare definitivamente l'appalto dei servizi bibliotecari del Comune di Piacenza per il periodo 1°
marzo 2016- 28 febbraio 2021 alla Cooperativa CAeB di Milano per una spesa complessiva pari a Euro 3.265.391,75= IVA esente alle condizioni tutte contenute nel Capitolato speciale approvato con Determinazione dirigenziale n. 818 del 1 luglio 2015 e successive modificazioni che, tra l'altro, all'art. 6 prevede di assegnare alla ditta aggiudicataria, eventuali servizi aggiuntivi analoghi a quelli in oggetto d'appalto.
Con Delibera del Consiglio Comunale n. 23 del 21/09/2015 veniva approvata la Convenzione tra i Comuni del territorio piacentino, per la gestione del Polo Bibliotecario Piacentino, il cui capofila è il Comune di Piacenza che come tale deve dare assistenza alle altre biblioteche al servizio del Polo e inoltre in quanto capofila deve gestire l'attività di gestione e le operazioni di scarto inventariale.
Inoltre è stata approvata e repertoriata la Convenzione di adesione al Servizio Bibliotecario Nazionale (SBN), repertorio n. 269 del 14/10/2016. Per questa attività è necessario avvalersi di personale specializzato ed esperto nell'ambito SBN sia per quanto riguarda la gestione del software che colloquia con l'Indice SBN sia dal punto di vista delle regole della catalogazione SBN.
Con Delibera di Giunta Comunale n. 438 del 29/11/2016 è stata approvata la creazione di un polo digitale emiliano di digital lending,che ha comportato un significativo ampliamento delle risorse digitali a disposizione degli utenti delle Biblioteche dei Poli di Piacenza, Parma, Reggio Emilia e Modena. Ciò comporta l'acquisizione da parte del Comune di Piacenza, in quanto Ente capofila del Polo Bibliotecario Piacentino, di servizi (formazione, comunicazione e promozione) condivisi con i Poli bibliotecari di Parma, Reggio Emilia e Modena. Tali risorse sono rese accessibili sul Portale Emilia-MLOL e sono disponibili per gli utenti di tutte le biblioteche degli enti che aderiscono all'Accordo.
Con Delibera n. 1137 del 24 luglio 2017 la Regione Emilia Romagna, nelle sue competenze, ha assegnato un contributo di Euro 28.700,00, vincolato alla Legge Regionale 18/2000, per il sostegno e il miglioramento dei servizi erogati a livello di polo e di sistemi bibliotecari territoriali
Con nota Prot. Gen. 89734 del 02/08/2018 la Regione Emilia Romagna comunicava l'assegnazione del contributo ex Piano 2018 L.R. 16/2014 “Salvaguardia e valorizzazione dei dialetti dell'Emilia Romagna” per il progetto “#parlumpiasintein: progetto per un sito web sul dialetto piacentino”, di cui una parte è destinato alla realizzazione di contenuti per il sito stesso, per la gestione della pagina facebook e del canale youtube.
Richiesta dell' U.O. Biblioteche alla Cooperativa CaeB di effettuare 534 ore di attività integrative così come sopra specificato (Allegato A)
Nota della Cooperativa Caeb di Milano Prot.gen. n. 114399 del 02/10/2018 con cui la stessa si dichiara disponibile ad effettuare i servizi di cui in narrativa per le ore sopra indicate per un totale di Euro 11.721,30=IVA ESENTE alle stesse condizioni del Capitolato Speciale di appalto di cui sopra (Allegato B).
Così come dichiarato, in data 18/10/2018, dalla Responsabile dell'U.O. Acquisti e Gare (Allegato C), non risultano attive convenzioni aventi ad oggetto la fornitura di servizi con le caratteristiche richieste, né presso la Società Consip s.p.a., né presso l'Agenzia regionale Intercent-ER, come risulta dall'elenco delle convenzioni attive presso detti soggetti, elaborato alla data del 18/10/2018, sicché, a sensi dell'art. 1 comma 510 della Legge 28 dicembre 2015 n. 208, è possibile effettuare l'affidamento in oggetto in via autonoma, senza dover acquisire l'autorizzazione prevista dal richiamato comma 510 né dover trasmettere il presente provvedimento alla Corte dei Conti".
NORMATIVA e ATTI
Artt. 107, 183-7° comma-, 191 e 192 del D.Lgs n. 267/200 e successive modificazioni.
Art. 36, comma 2, del D.lgs n. 50 del 18/04/2016 per cui le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture per affidamenti di importo inferiore a Euro 40.000,00, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta, e art. 106, comma 12 del D.Lgs n. 50/2016.
Art. 61 dello Statuto Comunale.
Artt. 39 e 40 del Regolamento di Contabilità vigente.
Art. 22 del Regolamento di Organizzazione vigente.
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 5 del 26 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la nota di aggiornamento del DUP 2018-2020 e il Bilancio di Previsione 2018 – 2020;
Deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 23/03/2018 che approva il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2018-2020.
Decreto sindacale in data 03/05/2018, Prot. Gen. n. 5027 di proroga dell'incarico di Dirigente del Servizio Cultura Musei Turismo, alla dott.ssa Antonella Gigli.
La maggiore spesa rientra nei limiti di cui all’art. 106 comma 12 del D.Lgs 50 del 18/04/2016.
FINANZIAMENTO
L'impegno della spesa complessiva di Euro 11.721,30 trova imputazione al Bilancio di Previsione 2018 - 2020 come segue:
CAPITOLO IMPORTO ESIGIBILITA' 2018
PIANO
FINANZIARIO 5°
LIVELLO
COFO G
COMP /FVP
VINCOLO S E S
S E O 22103070 7.635,00 7.635,00 U.1.03.02.99.999 08.2 Comp. 201800044 22103070 4.086,30 4.086,30 U.1.03.02.99.999 08.2 Comp.
PARERE
Ai sensi art.147 bis del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, visti i presupposti di fatto del presente atto e le ragioni e disposizioni di legge sopra richiamate si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, dando altresì atto, ai sensi art.6 bis L. 241/90 così come introdotto dalla L.
190/2012, dell'assenza di conflitto di interessi in qualità di responsabile del procedimento.
Piacenza, 19/10/2018
Sottoscritta dal Dirigente GIGLI ANTONELLA
con firma digitale
COMUNE DI PIACENZA
Direzione Operativa Risorse/ U.O. Bilancio e Contabilità
Piacenza lì, 22/10/2018
Oggetto: ASSEGNAZIONE DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI PRESSO LA BIBLIOTECA PASSERINI LANDI DI PIACENZA PER IL PERIODO 01/03/2016 - 28/02/2021 ALLA COOP. SOC. CAEB DI MILANO. AFFIDAMENTO DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI DA OTTOBRE 2018 A DICEMBRE 2018. SPESA COMPLESSIVA DI EURO 11.721,30 =IVA ESENTE CIG N. ZBA2561912
Con riferimento alla determinazione di cui all’oggetto si attesta che la spesa complessiva di € 11.721,30 trova copertura finanziaria nel capitolo 22103070 come da certificati allegati (art. 183, comma 7, d.lgs. n. 267/2000 e successive modifiche).
Sottoscritto per il Dirigente GHEZZI RITA
con firma digitale
COMUNE DI PIACENZA
Servizio RISORSE ECONOMICHE
U.O. Bilancio e Contabilità
CERTIFICATO DI ASSUNZIONE DELL’IMPEGNO DI SPESA
Ai sensi dell’art. 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 s.m.i, in capo al Bilancio di Previsione dell’anno 2018, al macroaggregato 05. 01. 1. 03 in data 22.10.2018 è stato assunto l’impegno di spesa n. 20180005870/0 per DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 per € 7.635,00
TRANSAZIONE ELEMENTARE Missione. Programma: 05. 01
Piano Finanziario (5° livello): U.1.03.02.99.999
Codice Siope: 1030299999
Cofog di 2° Livello: COFOG : 08.2 100,00%
Codice CUP:
Transazione U.E.: 8 Tipologia Spesa: 3 - RICORRENTE
Impegno di Spesa n. : 20180005870/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Ai sensi dell’art. 183 del è stato costituito un vincolo sullo stanziamento del Bilancio dell’anno 2018,
ESTREMI FINANZIARI DELL’IMPEGNO DI SPESA
N. Capitolo: 22103070 – SPESE BIBLIOTECA COMUNALE: ESTERNALIZZAZIONE SERVIZI GESTIONALI E PRESTAZIONI VARIE
Vincolo 201800044 CONTRIBUTI REGIONALI PER PROGETTI BIBLIOTECA Previsione: 729.046,00 di cui impegnati 721.144,45 (disponibili 7.901,55) Impegno di Spesa n. : 20180005870/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Atto di Origine: DT n. 1627 del 19.10.2018 Esecutiva dal
Fornitore: COOPERATIVA ARCHIVISTICA E BIBLIOTECARIA A R.L. (46053)
Ai sensi dell’art. 191 del citato D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267, si certifica che il Bilancio di Previsione dell’anno 2018 ha sufficiente disponibilità al capitolo di P.E.G. n. 22103070
DATI RIPORTARE IN FATTURA
N. Capitolo: 22103070
Impegno di Spesa n. : 20180005870/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Atto di Origine: DT n. 1627 del 19.10.2018 Esecutiva dal
Piacenza, 22.10.2018
Il Responsabile del Servizio Economiche
COMUNE DI PIACENZA
Servizio RISORSE ECONOMICHE
U.O. Bilancio e Contabilità
CERTIFICATO DI ASSUNZIONE DELL’IMPEGNO DI SPESA
Ai sensi dell’art. 183 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 s.m.i, in capo al Bilancio di Previsione dell’anno 2018, al macroaggregato 05. 01. 1. 03 in data 22.10.2018 è stato assunto l’impegno di spesa n. 20180005871/0 per DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 per € 4.086,30
TRANSAZIONE ELEMENTARE Missione. Programma: 05. 01
Piano Finanziario (5° livello): U.1.03.02.99.999
Codice Siope: 1030299999
Cofog di 2° Livello: COFOG : 08.2 100,00%
Codice CUP:
Transazione U.E.: 8 Tipologia Spesa: 3 - RICORRENTE
Impegno di Spesa n. : 20180005871/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Ai sensi dell’art. 183 del è stato costituito un vincolo sullo stanziamento del Bilancio dell’anno 2018,
ESTREMI FINANZIARI DELL’IMPEGNO DI SPESA
N. Capitolo: 22103070 – SPESE BIBLIOTECA COMUNALE: ESTERNALIZZAZIONE SERVIZI GESTIONALI E PRESTAZIONI VARIE
Vincolo
Previsione: 729.046,00 di cui impegnati 725.230,75 (disponibili 3.815,25) Impegno di Spesa n. : 20180005871/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Atto di Origine: DT n. 1627 del 19.10.2018 Esecutiva dal
Fornitore: COOPERATIVA ARCHIVISTICA E BIBLIOTECARIA A R.L. (46053)
Ai sensi dell’art. 191 del citato D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267, si certifica che il Bilancio di Previsione dell’anno 2018 ha sufficiente disponibilità al capitolo di P.E.G. n. 22103070
DATI RIPORTARE IN FATTURA
N. Capitolo: 22103070
Impegno di Spesa n. : 20180005871/0
DITTA CAEB - SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI - PERIODO OTTOBRE/DICEMBRE 2018 Atto di Origine: DT n. 1627 del 19.10.2018 Esecutiva dal
Piacenza, 22.10.2018
Il Responsabile del Servizio Economiche
COMUNE DI PIACENZA Segreteria Generale
Relazione di Pubblicazione
Registro per le Determinazioni N. 1627 del 19/10/2018
Oggetto: ASSEGNAZIONE DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI PRESSO LA BIBLIOTECA PASSERINI LANDI DI PIACENZA PER IL PERIODO 01/03/2016 - 28/02/2021 ALLA COOP. SOC. CAEB DI MILANO. AFFIDAMENTO DI SERVIZI BIBLIOTECARI AGGIUNTIVI DA OTTOBRE 2018 A DICEMBRE 2018. SPESA COMPLESSIVA DI EURO 11.721,30 =IVA ESENTE CIG N. ZBA2561912
Attesto che il presente atto è stato pubblicato all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi, dal 22/10/2018 al 06/11/2018.
Piacenza lì, 08/11/2018
Sottoscritta dal Funzionario delegato dal Segretario Generale
LORENZETTI ERMANNO con firma digitale
