ELABORATO
SCALA
TITOLO ELABORATO
ESE.14
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
Comune di Medesano
Provincia di Parma
luogo e data
timbro e firma
IL PROGETTISTA E DIRETTORE DEI LAVORI
Ing. Alessandro Zaccarini
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Ing. Claudia Miceli
file
DATI GENERALI SERIE ELABORATI
Intervento di miglioramento sismico del municipio di Medesano
Comune di Medesano
Piazza Marconi, 6 43014 Medesano (PR) Oggetto
Committente
REVISIONI
1 2 3
4 __ / __ / ____
Ing. Alessandro Zaccarini
ingegnere civile
Uffici Sede Via G. Boscoli 4 - 43124 Parma
Tel Cell email PEC alessandro.zaccarini@ingpec.eu
ESE.14 - CAPITOLATO SPECIALE - Rev03.odt
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PROGETTO ESECUTIVO
05 / 06 / 2018 Recepimento indicazioni Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio
05 / 11 / 2018 Integrazioni per Autorizzazione Sismica come da richiesta del Servizio Sismico Regionale
Parma, 9 febbraio 2019
09 / 02 / 2019 Recepimento prescrizioni Visto di Congruità Tecnico Economica della Regione Emilia-Romagna
Indice
INDICE... 1
CAPO I - NATURA E OGGETTO DELL’APPALTO... 6
ART. 1 - OGGETTODELL’APPALTO... 6
ART. 2 - AMMONTAREDELL’APPALTO... 8
ART. 3 - MODALITÀDISTIPULAZIONEDELCONTRATTO... 9
CAPO II – DISCIPLINA CONTRATTUALE... 10
ART. 4 - INTERPRETAZIONEDELCONTRATTOEDELCAPITOLATOSPECIALED'APPALTO...10
ART. 5 - DOCUMENTICHEFANNOPARTEDELCONTRATTO... 10
ART. 6 - DISPOSIZIONIPARTICOLARIRIGUARDANTIL’APPALTO... 11
ART. 7 - FALLIMENTODELL’APPALTATORE... 11
ART. 8 - RAPPRESENTANTEDELL’APPALTATOREEDOMICILIO; DIRETTOREDICANTIERE...11
ART. 9 - NORMEGENERALISUIMATERIALI, ICOMPONENTI, ISISTEMIEL'ESECUZIONE...12
CAPO III - TERMINI PER L’ESECUZIONE... 13
ART. 10 - CONSEGNAEINIZIODEILAVORI... 13
ART. 11 - TERMINIPERL'ULTIMAZIONEDEILAVORI... 13
ART. 12 - PROROGHE... 13
ART. 13 - SOSPENSIONIORDINATEDALDIRETTOREDEILAVORI... 13
ART. 14 - SOSPENSIONIORDINATEDAL R.U.P... 14
ART. 15 - PENALIINCASODIRITARDO... 15
ART. 16 - PROGRAMMAESECUTIVODEILAVORIDELL'APPALTATOREECRONOPROGRAMMA...15
ART. 17 - INDEROGABILITÀDEITERMINIDIESECUZIONE... 16
ART. 18 - RISOLUZIONEDELCONTRATTOPERMANCATORISPETTODEITERMINI...16
CAPO IV - DISCIPLINA ECONOMICA... 17
ART. 19 - ANTICIPAZIONE... 17
ART. 20 - PAGAMENTIINACCONTO... 17
ART. 21 - PAGAMENTIASALDO... 17
ART. 22 - RITARDINELPAGAMENTODELLERATEDIACCONTOEDISALDO... 18
ART. 23 - REVISIONEPREZZI... 18
ART. 24 - CESSIONEDELCONTRATTOECESSIONEDEICREDITI... 19
CAPO V - CONTABILIZZAZIONE E LIQUIDAZIONE DEI LAVORI...20
ART. 25 - LAVORIACORPO... 20
ART. 26 - LAVORIAMISURA... 20
ART. 27 - LAVORIINECONOMIA... 20
CAPO VI - CAUZIONI E GARANZIE... 22
ART. 28 - GARANZIAPROVVISORIA... 22
ART. 29 - GARANZIADEFINITIVA... 22
ART. 30 - RIDUZIONEDELLEGARANZIE... 23
ART. 31 - OBBLIGHIASSICURATIVIACARICODELL’APPALTATORE... 23
CAPO VII - DISPOSIZIONI PER L’ESECUZIONE... 26
ART. 32 - VARIAZIONEDEILAVORI... 26
ART. 33 - VARIANTIPERERRORIODOMISSIONIPROGETTUALI... 26
ART. 34 - PREZZIAPPLICABILIAINUOVILAVORIENUOVIPREZZI... 26
CAPO VIII - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA... 28
ART. 35 - NORMEDISICUREZZAGENERALI... 28
ART. 36 - SICUREZZASULLUOGODILAVORO... 28
ART. 37 - NORMESPECIALIPERLASICUREZZA... 28
ART. 38 - OBBLIGHIEDONERIDELL’APPALTATORE... 28
ART. 39 - ONERIDEILAVORATORIAUTONOMIEDELLEIMPRESESUBAPPALTATRICI...30
ART. 40 - OBBLIGHIEDONERIDELDIRETTORETECNICODICANTIERE... 30
ART. 41 - PERSONALEDELL’APPALTATORE... 30
ART. 42 - CONDIZIONIPARTICOLARI... 31
ART. 43 - SOSPENSIONEDEILAVORIPERPERICOLOGRAVEEDIMMEDIATOOPERMANCANZADEIREQUISITIMINIMIDISICUREZZA...31
ART. 44 - PROVVISTADEIMATERIALI, ACCETTAZIONE, QUALITÀEDIMPIEGODEGLISTESSI...31
CAPO IX - DISCIPLINA DEL SUBAPPALTO... 32
ART. 45 - SUBAPPALTO... 32
ART. 46 - RESPONSABILITÀINMATERIADISUBAPPALTO... 33
ART. 47 - PAGAMENTODEISUBAPPALTATORI... 33
CAPO X - CONTROVERSIE, MANODOPERA, ESECUZIONE D'UFFICIO...35
ART. 48 - ACCORDOBONARIO... 35
ART. 49 - DEFINIZIONEDELLECONTROVERSIE... 36
ART. 50 - CONTRATTICOLLETTIVIEDISPOSIZIONISULLAMANODOPERA... 36
ART. 51 - DOCUMENTO UNICODI REGOLARITÀCONTRIBUTIVA (DURC)... 36
ART. 52 - RISOLUZIONEDELCONTRATTO - ESECUZIONED'UFFICIODEILAVORI...37
CAPO XI - DISPOSIZIONI PER L’ULTIMAZIONE... 40
ART. 53 - ULTIMAZIONEDEILAVORIEGRATUITAMANUTENZIONE... 40
ART. 54 - TERMINIPERILCERTIFICATODIREGOLAREESECUZIONE... 40
ART. 55 - PRESAINCONSEGNADEILAVORIULTIMATI... 40
CAPO XII - NORME FINALI... 41
ART. 56 - ONERIEOBBLIGHIACARICODELL’APPALTATORE... 41
ART. 57 - OBBLIGHISPECIALIACARICODELL’APPALTATORE... 42
ART. 58 - PROPRIETÀDEIMATERIALIDISCAVOEDIDEMOLIZIONE... 42
ART. 59 - CUSTODIADELCANTIERE... 43
ART. 60 - CARTELLODICANTIERE... 43
ART. 61 - SPESECONTRATTUALI, IMPOSTE, TASSE... 43
CAPO XIII - PRESCRIZIONI PER L’ESECUZIONE, IL CONSOLIDAMENTO ED IL COLLAUDO DEGLI EDIFICI...44
ART. 62 - EDIFICIINTUTTOOINPARTEAMURATURAPORTANTE... 44
ART. 63 - EDIFICIINCONGLOMERATOCEMENTIZIOSEMPLICEOARMATO...44
ART. 64 - EDIFICIINCEMENTOARMATONORMALEEPRECOMPRESSO... 44
ART. 65 - EDIFICIREALIZZATIINACCIAIO... 44
ART. 66 - EDIFICIREALIZZATIINZONASISMICA... 44
ART. 67 - COLLAUDODEGLIEDIFICI... 44
CAPO XIV – PRESCRIZIONI TECNICHE PER L’ESECUZIONE DI INDAGINI, SCAVI E DEMOLIZIONI...45
ART. 68 - LEINDAGINIPRELIMINARI... 45
ART. 69 - GLISCAVIEDIRINTERRI... 47
Scavi in genere... 47
Scavi di sbancamento... 48
Scavi di fondazione... 48
Scavi subacquei e prosciugamenti... 49
Presenza di gas negli scavi... 49
Rilevati e rinterri... 49
ART. 70 - DEMOLIZIONIERIMOZIONI... 50
Manufatti decorativi e opere di pregio... 51
Serramenti... 51
Controsoffitti... 51
Tamponamenti e intercapedini... 52
Sottofondi... 52
Manti impermeabilizzanti e coperture discontinue... 53
Sporti, aggetti, cornicioni e manufatti a sbalzo... 53
Lattonerie... 53
Canne fumarie e fumaioli... 53
Manufatti in amianto cemento... 54
Parti strutturali in elevazione, orizzontali e verticali...54
Parti strutturali interrate, palificazioni e tiranti... 55
Fognature... 55
Muri di sostegno e massicciate varie... 55
CAPO XV - PRESCRIZIONI TECNICHE PER L’ESECUZIONE DI NOLI E TRASPORTI...56
ART. 71 - OPEREPROVVISIONALI... 56
ART. 72 - NOLEGGI... 56
ART. 73 - TRASPORTI... 56
CAPO XVI - PRESCRIZIONI SU QUALITÀ E PROVENIENZA DEI MATERIALI...57
ART. 74 - CONDIZIONIGENERALIDIACCETTAZIONE – PROVEDICONTROLLO...57
ART. 75 - MATERIEPRIME... 57
Materiali in genere... 57
Acqua, calci aeree, calci idrauliche, leganti cementizi, pozzolane, gesso...57
Pietre naturali e marmi... 63
Pietre artificiali... 64
Materiali ferrosi e metalli vari... 64
Legnami... 66
Bitumi... 67
Bitumi liquidi... 67
Emulsioni bituminose... 67
Bitumi modificati... 68
Emulsioni bituminose acide modificate... 68
Impermeabilizzazioni per ponti e viadotti... 69
Colori e vernici... 69
Materiali diversi... 70
ART. 76 - SEMILAVORATI... 71
Laterizi... 71
Malte, calcestruzzi e conglomerati... 72
Materiali per pavimentazioni... 74
Tubazioni e canali di gronda... 76
Tubazioni perforate per drenaggi... 78
Intonaci... 78
Decorazioni... 79
Materiali da copertura... 80
Additivi... 80
Materiali elettrici... 81
CAPO XVIII - PRESCRIZIONI TECNICHE PER L’ESECUZIONE DI OPERE EDILI CLASSIFICATE SECONDO LE UNITÀ TECNOLOGICHE (UNI 8290)... 82
ART. 77 - STRUTTUREPORTANTI... 82
a) Strutture di fondazione... 82
b) Strutture di elevazione verticali... 84
c) Strutture portanti orizzontali... 85
ART. 78 - CHIUSURE... 87
a) Chiusure verticali... 87
b) Infissi esterni verticali... 90
c) Chiusure orizzontali... 92
d) Chiusura superiore... 93
ART. 79 - PARTIZIONIINTERNE... 97
a) Partizione interna verticale... 97
b) Partizione interna orizzontale... 98
c) Partizione interna inclinata... 99
ART. 80 - PARTIZIONIESTERNE... 103
a) Partizione esterna verticale... 103
b) Partizione esterna orizzontale... 103
c) Partizione esterna inclinata... 103
CAPO XIX - PRESCRIZIONI PER IL RIPRISTINO DI STRUTTURE ESISTENTI...104
ART. 81 - DEMOLIZIONI... 104
ART. 82 - TRATTAMENTODIPULITURADEIMATERIALI... 104
ART. 83 - TRATTAMENTODICONSOLIDAMENTODEIMATERIALI... 106
ART. 84 - TRATTAMENTODIPROTEZIONEDEIMATERIALI... 108
ART. 85 - CONSERVAZIONEDELLEGNO... 109
ART. 86 - CONSOLIDAMENTODELLESTRUTTURECLASSIFICATESECONDOLEUNITÀTECNOLOGICHE (UNI 8290)...110
a) Strutture di fondazione... 110
b) Strutture di elevazione e delle partizioni verticali...113
c) Strutture portanti e delle partizioni orizzontali...115
d) Partizioni inclinate... 117
e) Chiusure orizzontali... 117
f) Chiusure verticali... 119
g) Partizioni esterne orizzontali... 119
CAPO XX - PRESCRIZIONI TECNICHE PER ESECUZIONE DI OPERE COMPLEMENTARI...120
ART. 87 - OPEREINMARMOEPIETRENATURALI... 120
ART. 88 - OPEREDACEMENTISTA... 120
ART. 89 - OPEREDACARPENTIERE... 121
ART. 90 - OPEREDAFALEGNAME... 121
ART. 91 - OPEREDAFABBROESERRAMENTISTA... 121
ART. 92 - OPEREDASTUCCATORE... 122
ART. 93 - OPEREDAVETRAIO... 122
ART. 94 - OPEREDALATTONIERE... 123
ART. 95 - OPEREDASTAGNAIO... 123
ART. 96 - OPEREDAIMBIANCHINO... 123
ART. 97 - ESECUZIONIPARTICOLARI... 124
ART. 98 - OPEREDATAPPEZZIERE... 125
ART. 99 - OPEREINVETROCEMENTO... 125
ART. 100 - OPEREDIIMPERMEABILIZZAZIONE... 126
ART. 101 - OPEREDIPAVIMENTAZIONEERIVESTIMENTO... 126
Pavimentazioni... 126
ART. 102 - OPEREDAFLOROVIVAISTAEGIARDINIERE... 129
ART. 103 - OPEREDAIMPIANTISTAELETTRICOEDIMPIANTIDIILLUMINAZIONEDAESTERNI...130
Cavidotti... 130
Pozzetti... 131
Prescrizioni normative per gli impianti elettrici... 131
Linee elettriche di distribuzione... 131
Quadri di distribuzione, comando e protezione... 132
Documentazione da fornire per i quadri elettrici...132
Apparecchi illuminanti... 132
Pali e mensole... 133
Consegna dell’energia elettrica... 133
Sezionamento all’origine dell’ impianto elettrico... 133
Protezione contro i contatti diretti... 133
Protezione contro i contatti indiretti... 134
Protezione contro le sovracorrenti... 134
Verifiche iniziali... 134
Verifiche e manutenzione periodica... 134
Ripristini pavimentazioni... 134
ART. 104 - OPEREVARIE... 134
CAPO XXI - NORME PER LA MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLE OPERE...135
ART. 105 - NORMEGENERALI... 135
ART. 106 - MOVIMENTODIMATERIA - SCAVIERILEVATI... 135
ART. 107 - MURATUREINGENEREECONGLOMERATICEMENTIZI... 137
ART. 108 - CASSEFORMI... 137
ART. 109 - ACCIAIOPERSTRUTTUREINC.A... 137
ART. 110 - MANUFATTIINACCIAIO... 138
ART. 111 - ELEMENTIPREFABBRICATIINCONGLOMERATOCEMENTIZIO...138
ART. 112 - MURATUREINGENERE... 138
ART. 113 - MURATUREINPIETRADATAGLIO... 138
ART. 114 - SOLAI... 139
ART. 115 - CONTROSOFFITTI... 139
ART. 116 - VESPAI... 139
ART. 117 - PAVIMENTI... 139
ART. 118 - RIVESTIMENTIDIPARETI... 139
ART. 119 - FORNITURAINOPERADEIMARMI, PIETRENATURALIEDARTIFICIALI...139
ART. 120 - INTONACI... 140
ART. 121 - TINTEGGIATURE, COLORITUREEVERNICIATURE... 140
ART. 122 - INFISSIDILEGNO... 141
ART. 123 - INFISSIDIALLUMINIO... 141
ART. 124 - LAVORIINMETALLO... 141
ART. 125 - TUBIPLUVIALI... 141
ART. 126 - IMPIANTITERMICO, IDRICO-SANITARIO, ANTINCENDIO, GAS, INNAFFIAMENTO...141
ART. 127 - IMPIANTIELETTRICOETELEFONICO... 143
ART. 128 - OPEREDIASSISTENZAAGLIIMPIANTI... 144
ART. 129 - NOLEGGI... 144
ART. 130 - TRASPORTI... 145
CAPO XXII - ORDINE DA TENERSI NELL’ANDAMENTO DEI LAVORI...146
ART. 131 - NORMEGENERALISULL’ORDINEDATENERSINELL’ANDAMENTODEILAVORI...146
ART. 132 - NORMEGENERALIPERILCOLLOCAMENTOINOPERA... 146
ART. 133 - COLLOCAMENTODIMANUFATTIINLEGNO... 146
ART. 134 - COLLOCAMENTODIMANUFATTIINFERRO... 147 ART. 135 - COLLOCAMENTODIMANUFATTIVARI, APPARECCHIEMATERIALIFORNITIDALL’AMMINISTRAZIONEAPPALTANTE...147
CAPO I - NATURA E OGGETTO DELL’APPALTO
Art. 1 - Oggetto dell’appalto
L'appalto ha per oggetto i lavori denominati “INTERVENTO DI MIGLIORAMENTO SISMICO DEL MUNICIPIO DI MEDESANO” e sono da eseguirsi in Medesano (PR) nell'edificio sede della Amministrazione Comunale sito in Piazza Marconi civ. n. 6. In ciò i lavori comprendono tutte le opere, forniture ed impianti occorrenti per dare le opere in progetto compiute sotto le condizioni stabilite dal presente capitolato, dagli elaborati in esso allegati e dal contratto di appalto.
Più precisamente le opere in parola riguardano (in via non esaustiva):
◦ la formazione di ponteggi interni ed esterni, la formazione di scale per ponteggi da cantiere, il nolo e uso di trabattelli mobili;
◦ la esecuzione di opere provvisionali e di puntellamento;
◦ la rimozione, stoccaggio e successivo ricollocamento di elementi di arredo, complementi di arredo a parete, segnaletica, targhe, e quant'altro presente nelle aree interessate dalle opere;
◦ la rimozione e successivo ricollocamento in opera elementi di controsoffitto esistenti;
◦ la esecuzione di opere da cartongessista e controsoffittatore per opere nuove o per interventi di ripristino di opere esistenti precedentemente rimosse;
◦ la esecuzione di scavi a mano e con mezzi meccanici;
◦ la esecuzione di opere di demolizione e rimozione di murature in foglio, di murature portanti in breccia, di maschi murari;
◦ la esecuzione di opere di demolizione con taglio di massetti in conglomerato cementizio armato;
◦ la esecuzione di opere di demolizione e rimozione di intonaci, spicconatura intonaci, demolizione e rimozione di pavimenti, rivestimenti, il tutto anche per piccole superfici, compresi gli eventuali stoccaggi nell'area di cantiere del materiale rimosso;
◦ la esecuzione di opere di pulitura di superfici intonacate esistenti e preparazione al tinteggio;
◦ la esecuzione di opere di reinterro e di sottofondo, compresa la formazione di vespai e massetti in conglomerato cementizio armato;
◦ la esecuzione di opere in conglomerato cementizio armato;
◦ la esecuzione di pareti in muratura portanti e non portanti a una o più teste compresa la formazione dei necessari architravi;
◦ la esecuzione di perforazioni di piccolo diametro (fino a 35 mm) e di carotaggi di diametro superiore a 35 mm, in muratura di qualsiasi tipo o in elementi strutturali in c.a.;
◦ la esecuzione di opere di fondazione speciale quali la esecuzione di pali pressoinfissi in acciaio comprensivi di opere complementari da eseguirsi per il consolidamento di fondazioni nuove o esistenti e per la messa in carico delle strutture;
◦ la esecuzione di opere di opere strutturali e di rinforzo strutturale e miglioramento sismico di strutture esistenti mediante la fornitura e posa in opera di telai metallici e di elementi strutturali in acciaio, composti da travi tipo HE, IPE o UPN, L o altri profilati, piastre interne o esterne, del tipo a vista o mascherate, piastre piane o a squadra o comunque composte, catene e cravatte metalliche di ogni tipo e composizione, elementi capochiave a piastra o paletto, puntelli metallici di ogni tipo e composizione, barre in acciaio parzialmente o totalmente filettate per collegamenti, tiranti metallici a sezione piena o a trefolo, elementi metallici di giunzione e collegamento quali manicotti e tenditori, compresa la esecuzione dei rilievi preparatori del caso e le assistenze murarie del caso (ad esempio la preparazione di nicchie eseguite a scalpello o martello su muratura esistente o c.a., ecc.);
◦ la esecuzione di ancoraggi strutturali su muratura e c.a. esistente mediante la fornitura e posa in opera di tasselli ad espansione in acciaio o barre in acciaio inghisate con resine, o altro tipo di ancoraggi chimici, comprese le necessarie perforazioni;
◦ la esecuzione della rimozione e successiva ricollocazione in opera di coperture e manti di copertura in pannelli di lamiera grecata e relative strutture di supporto compresa la struttura portante originaria esistente in elementi lignei o metallici con piano di tavelle o tavelloni, e relativi manti coibentanti e impermeabilizzanti;
◦ la esecuzione di opere da lattoniere nuove e la modifica di elementi esistenti;
◦ la esecuzione di opere da pavimentista, rivestitore e marmista;
◦ la esecuzione di opere di intonacatura, di rasatura, e di rappezzo di intonaci esistenti;
◦ la esecuzione i tinteggi e pitturazioni;
◦ la fornitura e posa in opera di scala a gabbia di sicurezza per accesso a coperture;
◦ la esecuzione di opere da serramentista per la realizzazione di nuovi lucernari, di nuovi serramenti interni e di nuove porte, e per la rimozione e reinstallazione di serramenti ed infissi esistenti in legno o metallo;
◦ la realizzazione di opere di impermeabilizzazione;
◦ la esecuzione di rinforzi di elementi strutturali in c.a. o in muratura mediante l’uso di firbrocompositi;
◦ la esecuzione di opere da impiantista (impianti elettrici e speciali, trasmissione dati, termomeccanici, antincendio, idrosanitari, di scarico, idraulici, aeraulici, di segnalazione ed emergenza ecc.) per la modifica degli impianti esistenti al fine di una corretta esecuzione delle opere di rinforzo e miglioramento sismico;
◦ la esecuzione di opere in economia;
◦ l’esecuzione di approntamenti e opere provvisionali atte a garantire la sicurezza nel cantiere.
Sono compresi nell’appalto tutti i lavori, le prestazioni, le forniture, i noli, i trasporti e le provviste necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dal presente capitolato speciale d’appalto, con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto esecutivo con i relativi allegati, con riguardo anche ai particolari costruttivi ed al progetto esecutivo delle opere strutturali e relativi calcoli, degli eventuali impianti tecnologici e relativi calcoli, dei quali l’appaltatore dichiara di aver preso completa ed esatta conoscenza.
L’esecuzione dei lavori è sempre e comunque effettuata secondo le regole dell’arte e l’appaltatore deve conformarsi alla massima diligenza nell’adempimento dei propri obblighi.
Prima dell’inizio di opere di scavo l’impresa appaltatrice dovrà prendere contatto con le aziende proprietarie o che abbiano in gestione le linee e condotte interrate esistenti nella zona per conoscere quanto più in dettaglio possibile la posizione delle condotte e dei cavi esistenti nelle aree oggetto di scavo e movimento terra.
Prima della esecuzione di opere relative all'area esterna, alle opere in facciata ed alle opere coinvolgenti quadri e contatori utenze, l’impresa appaltatrice dovrà prendere contatto con le aziende proprietarie o che abbiano in gestione le linee e condotte aeree, interrate ed in facciata, i quadri e i contatori esistenti nella zona ed interni all'edificio, per conoscere quanto più in dettaglio possibile la posizione e le caratteristiche delle opere esistenti e per ottenere i necessari pareri ed autorizzazioni ad operare e per procedere ad eventuali spostamenti temporanei o permanenti delle linee, quadri e contatori, nel rispetto dei termini del cronoprogramma dei lavori.
Si specifica che, prima della produzione e posa in opera di tutti i nuovi elementi strutturali in acciaio, tutte le dimensioni e posizioni andranno accuratamente verificate in sito a cura ed onere della impresa appaltatrice.
Art. 2 - Ammontare dell’appalto 1. L’importo dei lavori posti a base dell’affidamento è definito come segue:
Importi in Euro Colonna a) Colonna b) Colonna a) + b)
Importo esecuzione lavori
Oneri per la sicurezza TOTALE
1 A corpo € 16.479,02 € 41.200,00 € 57.679,02
2 A misura € 219.278,61 € 37.990,22 € 257.268,83
Importo totale € 235.757,63 € 79.190,22 € 314.947,85
Importo netto a base d'asta € 235.757,63
Le principali categorie di lavori da eseguire ed i relativi importi lordi risultano dal seguente prospetto:
2. L’importo contrattuale corrisponde all’importo dei lavori di cui al comma 1, colonna a), aumentato dell’importo degli oneri per la sicurezza e la salute nel cantiere definito al comma 1, colonna b).
3. Ai sensi dell’articolo 3 del D.P.R. n. 34 del 2000 / dell’articolo 61 del D.P.R. n. 207 del 2010 e in conformità all’allegato «A» al predetto D.P.R., i lavori sono classificati nella categoria prevalente di opere generali
«OG2».
4. Ai sensi degli articoli 85, 107, 108 e 109 del Regolamento al Codice dei contratti pubblici, D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, le parti di lavoro appartenenti alle categorie diverse da quella prevalente, con i relativi importi, e indicate nell’allegato «A» del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, sono tutte scorporabili e, a scelta dell’impresa,
DESCRIZIONE OPERE E/O LAVORAZIONI IMPORTO IN EURO CATEGORIE
1 Scavi, scarificazioni, demolizioni e rimozioni € 19.183,00 8,14% OG2
2 Reinterri e sottofondi € 2.637,95 1,12% OG2
3 Palificazioni e fondazioni speciali € 38.907,00 16,50% OS21
4 Opere in muratura e in conglomerato cementizio armato € 21.184,03 8,99% OS21
5 Opere strutturali in acciaio € 41.679,20 17,68% OS18-A
6 Opere di consolidamento statico e sismico € 23.327,78 9,89% OG2
7 Coperture, coibentazioni, impermeabilizzazioni € 5.860,39 2,49% OG2
8 Intonaci, tinteggi e pitturazioni € 54.731,41 23,22% OG2
9 Infissi e serramenti € 4.378,53 1,86% OG2
10 Pavimenti e rivestimenti € 2.507,47 1,06% OG2
11 Controsoffitti e opere in cartongesso € 7.541,39 3,20% OG2
12 Opere da marmista e da cementore € 244,23 0,10% OG2
13 Opere da lattoniere € 873,25 0,37% OG2
14 Opere da fabbro € 1.965,20 0,83% OG2
15 Impianti elettrici, speciali e di illuminazione pubblica € 4.594,10 1,95% OG2
16 Impianti termomeccanici e idrosanitari € 2.402,00 1,02% OG2
17 Opere varie € 2.666,52 1,13% OG2
18 Opere in economia € 1.074,18 0,46% OG2
Sommano € 235.757,63 100,00%
Oneri per la sicurezza
a Opere provvisionali € 37.990,22
b Oneri generali e speciali per la sicurezza € 41.200,00 Sommano € 79.190,22
IMPORTO TOTALE € 314.947,85
Riepilogo categorie
€ 133.987,40 56,83% OG2
OS 18-A: COMPONENTI STRUTTURALI IN ACCIAIO € 41.679,20 17,68% OS18-A
OS 21: OPERE STRUTTURALI SPECIALI € 60.091,03 25,49% OS21
€ 235.757,63 100,00%
CATEGORIA PREVALENTE OG2
NUMERO D'ORDINE
PERCENTUALE SULL'IMPORTO COMPLESSIVO
OG 2: RESTAURO E MANUTENZIONE DEI BENI IMMOBILI SOTTOPOSTI A TUTELA AI SENSI DELLE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI BENI CULTURALI E AMBIENTALI
subappaltabili, alle condizioni di legge e del presente capitolato speciale, con i limiti e le prescrizioni di cui ai commi successivi.
5. I lavori appartenenti a categorie generali o specializzate dell'allegato "A" al regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, diverse da quella prevalente, di importo superiore al 10% del totale dei lavori in appalto ma non superiore a Euro 150.000, possono essere realizzati dall'appaltatore anche se questi non sia in possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria; essi possono altresì, a scelta dello stesso appaltatore, essere scorporati per essere realizzati da un'impresa mandante ovvero realizzati da un'impresa subappaltatrice qualora siano stati indicati come subappaltabili in sede di offerta; in quest'ultimo caso l'impresa subappaltatrice deve essere in possesso dei soli requisiti di cui all'articolo 90 del regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
6. I lavori appartenenti a categorie generali (serie "OG") dell'allegato "A" al regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010, n.
207, diverse da quella prevalente, di importo superiore a Euro 150.000, devono essere realizzati dall'appaltatore solo se in possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria; in caso contrario devono essere realizzati da un'impresa mandante qualora l'appaltatore sia un'associazione temporanea di tipo verticale, ovvero da un'impresa subappaltatrice qualora siano stati indicati come subappaltabili in sede di offerta; in ogni caso l'esecutore (sia esso impresa mandante, sia un subappaltatore) deve essere in possesso dei requisiti necessari.
7. I lavori appartenenti a categorie specializzate (serie "OS") dell'allegato "A" al regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, diverse da quella prevalente, per il quale lo stesso allegato "A" non prescriva la "qualificazione obbligatoria", di importo superiore a Euro 150.000, possono essere realizzati dall'appaltatore anche se questi non sia in possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria; essi possono altresì, a scelta dello stesso appaltatore, essere scorporati per essere realizzati da un'impresa mandante ovvero realizzati da un'impresa subappaltatrice qualora siano stati indicati come subappaltabili in sede di offerta.
8. I lavori appartenenti a categorie specializzate (serie "OS") dell'allegato "A" al regolamento D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, diverse da quella prevalente, per il quale lo stesso allegato "A" prescriva la "qualificazione obbligatoria", di importo superiore a Euro 150.000, devono essere realizzati dall'appaltatore solo se in possesso dei requisiti di qualificazione per la relativa categoria; in caso contrario devono essere realizzati da un'impresa mandante qualora l'appaltatore sia un'associazione temporanea di tipo verticale, ovvero da un'impresa subappaltatrice qualora siano stati indicati come subappaltabili in sede di offerta; in ogni caso l'esecutore (sia esso impresa mandante, sia un subappaltatore) deve essere in possesso dei requisiti necessari.
Art. 3 - Modalità di stipulazione del contratto
1. Il contratto verrà stipulato “a corpo e a misura” ai sensi dell’art. 3, comma 1, lettere ddddd), eeeee), come desumibile dal computo metrico estimativo. Per le modalità di contabilizzazione dei lavori si vedano gli artt. 25, 26, 27 del presente Capitolato Speciale d’Appalto.
2. Nei prezzi unitari del concorrente aggiudicatario si intendono comprese e compensate tutte le spese sia generali che particolari, sia provvisorie che definitive nessuna esclusa od eccettuata che l’assuntore debba incontrare per la perfetta esecuzione del lavoro e per il suo completamento secondo il progetto approvato e le disposizioni della Direzione dei lavori compresi quindi ogni consumo, l’intera mano d’opera, ogni trasporto, ogni fornitura, lavorazione e magistero.
3. I rapporti ed i vincoli negoziali di cui al presente articolo si riferiscono ai lavori posti a base d'asta di cui all'articolo 2, comma 1, colonna a), mentre per gli oneri per la sicurezza e la salute nel cantiere di cui all'articolo 2, comma 1, colonna b), costituiscono vincolo negoziale l'importo degli stessi indicati a tale scopo dalla Stazione appaltante negli atti progettuali.
CAPO II – DISCIPLINA CONTRATTUALE
Art. 4 - Interpretazione del contratto e del capitolato speciale d'appalto
1. In caso di discordanza tra i vari elaborati di progetto vale la soluzione più aderente alle finalità per le quali il lavoro è stato progettato e comunque quella meglio rispondente ai criteri di ragionevolezza e di buona tecnica esecutiva.
2. In caso di norme del capitolato speciale tra loro non compatibili o apparentemente non compatibili, trovano applicazione in primo luogo le norme eccezionali o quelle che fanno eccezione a regole generali, in secondo luogo quelle maggiormente conformi alle disposizioni legislative o regolamentari ovvero all'ordinamento giuridico, in terzo luogo quelle di maggior dettaglio e infine quelle di carattere ordinario.
3. L'interpretazione delle clausole contrattuali, così come delle disposizioni del capitolato speciale d'appalto, è fatta tenendo conto delle finalità del contratto e dei risultati ricercati con l'attuazione del progetto approvato; per ogni altra evenienza trovano applicazione gli articoli da 1362 a 1369 del codice civile.
4. Stante l'abrogazione del D. Lgs. 163/2006 e l'entrata in vigore del nuovo Codice degli Appalti Pubblici D. Lgs. 50 del 18/04/2016, in pendenza dell'emanazione dei regolamenti attuativi relativi, si intendono qui richiamate le norme, ancorché non esplicitamente abrogate, contenute nel Regolamento DPR 207/2010.
Art. 5 - Documenti che fanno parte del contratto
1. Fanno parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto, ancorché non materialmente allegati:
- il capitolato generale d’appalto approvato con decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145;
- i seguenti elaborati:
ESE.1 - Elenco degli elaborati progettuali ESE.2 - Relazione generale
ESE.3 - Relazione storica (Arch. Milena Calzi) ESE.4 - Documentazione fotografica
ESE.5 - Elaborati grafici di inquadramento
ESE.5.1 - Stralcio della C.T.R. (scala 1:25.000 – 1:5.000)
ESE.5.2 - Stralcio dei piani urbanistici vigenti (scala 1:5.000 – 1:2.000) ESE.5.3 - Planimetria generale
ESE.6 - Elaborati specialistici di progetto strutturale
ESE.6.1 - Relazione di calcolo strutturale e valutazione della sicurezza ESE.6.1.a - Parte illustrativa e di riepilogo dei risultati
ESE.6.1.b - Relazione di calcolo dello STATO DI FATTO ESE.6.1.c - Relazione di calcolo di PROGETTO
ESE.6.1.d - Relazione di calcolo INTEGRATIVA ESE.6.2 - Relazione sui materiali
ESE.6.3 - Piano di manutenzione della parte strutturale dell'opera
ESE.6.4 - Report indagini diagnostiche e di caratterizzazione sismica del sito (Studio MM S.r.l.)
ESE.6.5 - Relazione geologica relativa alla costruzione edificio polifunzionale in Piazza Marconi a Medesano (Geol. Roberto Manfredini)
ESE.6.6 - Relazione di calcolo del ponteggio (Ing. Michele Romani) ESE.7 - Elaborati grafici dello stato di fatto e del rilievo geometrico-strutturale
ESE.7.1 - Rilievo geometrico-strutturale dello stato di fatto (piante, prospetti, sezioni) ESE.8 - Elaborati grafici di progetto e particolari costruttivi
ESE.8.1 - Tavole di progetto al civile (piante, prospetti, sezioni)
ESE.8.2 - Tavole di comparazione stato di fatto - progetto (piante, sezioni) ESE.8.3 - Tavole di progetto strutturale (piante, prospetti, sezioni)
ESE.8.4 - Particolari costruttivi ESE.8.4.a - Keyplan
ESE.8.4.b - Interventi tipo 1: realizzazione di nuove fondazioni ESE.8.4.c - Interventi tipo 2: realizzazione nuovi maschi murari ESE.8.4.d - Interventi tipo 3: realizzazione di telai in acciaio
ESE.8.4.e - Interventi tipo 4: realizzazione di nuove travi e architravi in acciaio ESE.8.4.f - Interventi tipo 5: realizzazione di irrigidimenti dei solai di piano e copertura ESE.8.4.g - Interventi tipo 6: realizzazione di cerchiature
ESE.8.4.h - Interventi tipo 7: realizzazione di opere di incatenamento
ESE.8.4.i - Interventi tipo 8: realizzazione di rinforzi in materiale composito fibroso FRP ESE.8.5 - Tavole di progetto del ponteggio (Ing. Michele Romani)
ESE.9 - Piano di sicurezza e di coordinamento (Ing. Rosaria Ragazzini) ESE.9.1 - Parte generale
ESE.9.2 - Valutazione dei rischi ESE.9.3 - Schede operative
ESE.9.4 - Costi della Sicurezza
ESE.9.5 - Programma dei lavori - Fasi costruttive ESE.9.6 - Layout di cantiere per fasi costruttive ESE.9.7 - Fascicolo dell'opera
ESE.10 - Elenco prezzi unitari
ESE.11 - Computo metrico estimativo e quadro economico di progetto ESE.12 - Cronoprogramma delle lavorazioni
ESE.13 - Schema di contratto
ESE.14 - Capitolato speciale d'appalto
2. Sono contrattualmente vincolanti tutte le leggi e le norme vigenti in materia di lavori pubblici e in particolare:
- la legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, per quanto applicabile, per le parti in vigore;
- il DECRETO 19 aprile 2000, n. 145, Regolamento recante il capitolato generale d'appalto dei lavori pubblici, ai sensi dell'articolo 3, comma 5, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni. (GU n.131 del 7-6-2000);
- il nuovo Regolamento al Codice dei contratti pubblici, D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 per le parti in vigore;
- il DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50, Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. (GU n.91 del 19-4-2016 - Suppl. Ordinario n. 10), così come Coordinato con l’Avviso di Rettifica pubblicato in G.U. n. 164 del 15 07‐ ‐ 2016 e modificato da:
o DECRETO LEGGE 30 dicembre 2016 n. 244, in GU n.304 del 30 12 2016, in vigore dal 30 12 2016;‐ ‐ ‐ ‐ ‐ o DECRETO LEGISLATIVO 19 aprile 2017 n. 56, in GU n.103 del 5 5 2017 s.o. n. 22, in vigore dal 20‐ ‐ ‐
5 2017;‐
o LEGGE 21 giugno 2017 n. 96, in GU n. 144 del 23 6 2017 s.o. n. 31, in vigore dal 24 06 2017, di‐ ‐ ‐ ‐ conversione del decreto legge 24 aprile 2017, n. 50;‐
o LEGGE 27 dicembre 2017, n. 205, in GU n.302 del 29 12 2017 s.o. n. 62, in vigore dal 01 01 2018.‐ ‐ ‐ ‐ Art. 6 - Disposizioni particolari riguardanti l’appalto
1. La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte dell’appaltatore equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza e incondizionata accettazione della legge, dei regolamenti e di tutte le norme vigenti in materia di lavori pubblici, nonché alla completa accettazione di tutte le norme che regolano il presente appalto, e del progetto per quanto attiene alla sua perfetta esecuzione.
2. Con la partecipazione a gara l’appaltatore dà atto, senza riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità degli atti progettuali e della documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in sede di offerta e ogni altra circostanza che interessi i lavori, che, come da apposito verbale sottoscritto col responsabile del procedimento, consentono l’immediata esecuzione dei lavori.
Art. 7 - Fallimento dell’appaltatore
1. In caso di fallimento dell’appaltatore la Stazione appaltante si avvale, senza pregiudizio per ogni altro diritto e azione a tutela dei propri interessi, della procedura prevista dagli articoli 108 e 110 del Codice degli Appalti.
2. Qualora l’esecutore sia un raggruppamento temporaneo, in caso di fallimento dell’impresa mandataria o di una impresa mandante trovano applicazione l’art. 48, c. 17 e 18 del D. Lgs. n. 50/2016.
Art. 8 - Rappresentante dell’appaltatore e domicilio; direttore di cantiere
1. L’appaltatore deve eleggere domicilio ai sensi e nei modi di cui all’articolo 2 del capitolato generale d’appalto; a tale domicilio si intendono ritualmente effettuate tutte le intimazioni, le assegnazioni di termini e ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal contratto.
2. L’appaltatore deve altresì comunicare, ai sensi e nei modi di cui all’articolo 3 del capitolato generale d’appalto, le generalità delle persone autorizzate a riscuotere.
3. Qualora l’appaltatore non conduca direttamente i lavori, deve depositare presso la stazione appaltante, ai sensi e nei modi di cui all’articolo 4 del capitolato generale d’appalto, il mandato conferito con atto pubblico a persona idonea, sostituibile su richiesta motivata della stazione appaltante. La direzione del cantiere è assunta dal direttore tecnico dell’impresa o da altro tecnico, abilitato secondo le previsioni del capitolato speciale in rapporto alle caratteristiche delle opere da eseguire. L’assunzione della direzione di cantiere da parte del direttore tecnico avviene mediante delega conferita da tutte le imprese operanti nel cantiere, con l’indicazione specifica delle attribuzioni da esercitare dal delegato anche in rapporto a quelle degli altri soggetti operanti nel cantiere.
4. L’appaltatore, tramite il direttore di cantiere assicura l’organizzazione, la gestione tecnica e la conduzione del cantiere. Il direttore dei lavori ha il diritto di esigere il cambiamento del direttore di cantiere e del personale
dell’appaltatore per disciplina, incapacità o grave negligenza. L’appaltatore è in tutti i casi responsabile dei danni causati dall’imperizia o dalla negligenza di detti soggetti, nonché della malafede o della frode nella somministrazione o nell’impiego dei materiali.
5. Ogni variazione del domicilio di cui al comma 1, o delle persona di cui ai commi 2, 3 o 4, deve essere tempestivamente notificata Stazione appaltante; ogni variazione della persona di cui al comma 3 deve essere accompagnata dal deposito presso la stazione appaltante del nuovo atto di mandato.
Art. 9 - Norme generali sui materiali, i componenti, i sistemi e l'esecuzione
1. Nell'esecuzione di tutte le lavorazioni, le opere, le forniture, i componenti, anche relativamente a sistemi e subsistemi di impianti tecnologici oggetto dell'appalto, devono essere rispettate tutte le prescrizioni di legge e di regolamento in materia di qualità, provenienza e accettazione dei materiali e componenti nonché, per quanto concerne la descrizione, i requisiti di prestazione e le modalità di esecuzione di ogni categoria di lavoro, tutte le indicazioni contenute o richiamate contrattualmente nel capitolato speciale di appalto, negli elaborati grafici del progetto esecutivo e nella descrizione delle singole voci allegata allo stesso capitolato.
2. Per quanto riguarda l’accettazione, la qualità e l’impiego dei materiali, la loro provvista, il luogo della loro provenienza e l’eventuale sostituzione di quest’ultimo, si applicano rispettivamente gli articoli 15, 16 e 17 del capitolato generale d’appalto.
CAPO III - TERMINI PER L’ESECUZIONE
Art. 10 - Consegna e inizio dei lavori
1. L’esecuzione dei lavori ha inizio dopo la stipula del formale contratto e a seguito di consegna, risultante da apposito verbale e da effettuarsi non oltre 45 giorni dalla predetta stipula, previa convocazione dell’esecutore.
2. E’ facoltà della Stazione appaltante procedere in via d’urgenza, alla consegna dei lavori, anche nelle more della stipulazione formale del contratto, ai sensi dell’articolo 32 comma 8 del Codice degli Appalti; il direttore dei lavori provvede in via d’urgenza su autorizzazione del RUP e indica espressamente sul verbale le lavorazioni da iniziare immediatamente.
3. Se nel giorno fissato e comunicato l’appaltatore non si presenta a ricevere la consegna dei lavori, il direttore dei lavori fissa un nuovo termine perentorio, non inferiore a 5 giorni e non superiore a 15; i termini per l’esecuzione decorrono comunque dalla data della prima convocazione. Decorso inutilmente il termine anzidetto è facoltà della Stazione appaltante di risolvere il contratto e incamerare la cauzione, ferma restando la possibilità di avvalersi della garanzia fideiussoria al fine del risarcimento del danno, senza che ciò possa costituire motivo di pretese o eccezioni di sorta. Qualora sia indetta una nuova procedura per l’affidamento di altri e nuovi lavori, l’aggiudicatario è escluso dalla partecipazione in quanto l’inadempimento è considerato grave negligenza accertata.
4. L'appaltatore deve trasmettere alla Stazione appaltante, prima dell’inizio dei lavori, la documentazione di avvenuta denunzia di inizio lavori effettuata agli enti previdenziali, assicurativi ed antinfortunistici, inclusa la Cassa edile ove dovuta; egli trasmette altresì, a scadenza quadrimestrale, copia dei versamenti contributivi, previdenziali, assicurativi nonché di quelli dovuti agli organismi paritetici previsti dalla contrattazione collettiva, sia relativi al proprio personale che a quello delle imprese subappaltatrici.
5. Le disposizioni sulla consegna, si applicano anche alle singole consegne frazionate, in presenza di temporanea indisponibilità di aree ed immobili; in tal caso si provvede ogni volta alla compilazione di un verbale di consegna provvisorio e l’ultimo di questi costituisce verbale di consegna definitivo anche ai fini del computo dei termini per l’esecuzione, se non diversamente determinati.
Art. 11 - Termini per l'ultimazione dei lavori
1. Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell’appalto è fissato in giorni 300 (trecento) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.
2. L’appaltatore si obbliga alla rigorosa ottemperanza del cronoprogramma dei lavori che potrà fissare scadenze inderogabili per l’approntamento delle opere necessarie all’inizio di forniture e lavori da effettuarsi da altre ditte per conto della Stazione appaltante ovvero necessarie all’utilizzazione, prima della fine dei lavori e previo certificato di collaudo, riferito alla sola parte funzionale delle opere.
Art. 12 - Proroghe
1. L’appaltatore, qualora per causa a esso non imputabile, non sia in grado di ultimare i lavori nel termine contrattuale di cui all’articolo 11, può chiedere la proroga, presentando apposita richiesta motivata almeno 45 giorni prima della scadenza del termine di cui al predetto articolo.
2. In deroga a quanto previsto al comma 1, la richiesta può essere presentata anche qualora manchino meno di 45 giorni alla scadenza del termine di cui all’articolo 11, comunque prima di tale scadenza, qualora le cause che hanno determinato la richiesta si siano verificate posteriormente; in questo caso la richiesta deve essere motivata anche in relazione alla specifica circostanza della tardività.
3. La richiesta è presentata al direttore di lavori il quale la trasmette tempestivamente al R.U.P., corredata dal proprio parere; qualora la richiesta sia presentata direttamente al R.U.P. questi acquisisce tempestivamente il parere del direttore dei lavori.
4. La proroga è concessa o negata con provvedimento scritto del R.U.P. entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta; il R.U.P. può prescindere dal parere del direttore dei lavori qualora questi non si esprima entro 10 giorni e può discostarsi dallo stesso parere; nel provvedimento è riportato il parere del direttore dei lavori qualora questo sia difforme dalle conclusioni del R.U.P..
5. Nei casi di cui al comma 2 i termini di 45 giorni e di 10 giorni di cui al comma 4 sono ridotti rispettivamente a 10 giorni e a 3 giorni; negli stessi casi qualora la proroga sia concessa formalmente dopo la scadenza del termine di cui all’articolo 11, essa ha effetto retroattivo a partire da tale ultimo termine.
6. La mancata determinazione del R.U.P. entro i termini di cui sopra costituisce rigetto della richiesta.
Art. 13 - Sospensioni ordinate dal direttore dei lavori
1. Qualora cause di forza maggiore condizioni climatologiche oggettivamente eccezionali od altre circostanze speciali che impediscano in via temporanea che i lavori procedano utilmente a regola d’arte, la direzione dei lavori, d’ufficio o su segnalazione dell’appaltatore, può ordinare la sospensione dei lavori redigendo apposito verbale sentito l’appaltatore; costituiscono circostanze speciali le situazioni che determinano la necessità di procedere alla redazione di una variante in corso d’opera nei casi previsti dall’articolo 106 del D. Lgs.
n.50/2016; nessun indennizzo spetta all’appaltatore per le sospensioni di cui al presente articolo. Stante la particolare natura dei lavori in oggetto che, per essere realizzati a regola d’arte, non possono essere eseguiti in caso di maltempo o di basse temperature, la società si riserva di sospendere i lavori anche per periodi medio – lunghi senza che l’impresa abbia nulla di che pretendere a qualsiasi titolo vantato, ricorrendo anche in questo caso le circostanze di cui al periodo precedente.
2. Il verbale di sospensione deve contenere:
a. l’indicazione dello stato di avanzamento dei lavori;
b. l’adeguata motivazione a cura della direzione dei lavori;
c. l’eventuale imputazione delle cause ad una delle parti o a terzi, se del caso anche con riferimento alle risultanze del verbale di consegna o alle circostanze sopravvenute.
3. Il verbale di sospensione è controfirmato dall’appaltatore, deve pervenire al R.U.P. entro il quinto giorno naturale successivo alla sua redazione e deve essere restituito controfirmato dallo stesso o dal suo delegato;
qualora il R.U.P. non si pronunci entro 5 giorni dal ricevimento, il verbale si dà per riconosciuto e accettato dalla Stazione appaltante.
4. Qualora l’appaltatore non intervenga alla firma del verbale di sospensione o rifiuti di sottoscriverlo, oppure apponga sullo stesso delle riserve, dovrà in ogni caso, a sua cura e spese, mettere in sicurezza il cantiere e ogni responsabilità di carattere civile e penale sono a suo totale carico. Sono a carico dell’esecutore tutte le misure, comprese le opere provvisionali, e tutti gli adempimenti per evitare il verificarsi di danni alle opere, all'ambiente, alle persone e alle cose nella esecuzione dell'appalto. L'onere per il ripristino di opere o il risarcimento di danni ai luoghi, a cose o a terzi determinati da mancata, tardiva o inadeguata assunzione dei necessari provvedimenti è a totale carico dell’esecutore, indipendentemente dall'esistenza di adeguata copertura assicurativa.
5. In ogni caso la sospensione opera dalla data di redazione del verbale, accettato dal R.U.P. o sul quale si sia formata l’accettazione tacita; non possono essere riconosciute sospensioni, e i relativi verbali non hanno alcuna efficacia, in assenza di adeguate motivazioni o le cui motivazioni non siano riconosciute adeguate da parte del R.U.P.
6. Il verbale di sospensione ha efficacia dal quinto giorno antecedente la sua presentazione al R.U.P., qualora il predetto verbale gli sia stato trasmesso dopo il quinto giorno dalla redazione oppure rechi una data di decorrenza della sospensione anteriore al quinto giorno precedente la data di trasmissione.
7. Non appena cessate le cause della sospensione il direttore dei lavori redige il verbale di ripresa che, oltre a richiamare il precedente verbale di sospensione, deve indicare i giorni di effettiva sospensione e il conseguente nuovo termine contrattuale dei lavori differito di un numero di giorni pari all’accertata durata della sospensione.
8. Il verbale di ripresa dei lavori è controfirmato dall’appaltatore e trasmesso al R.U.P.; esso è efficace dalla data della sua redazione; al verbale di ripresa dei lavori si applicano le disposizioni ei cui ai commi 3 e 4.
9. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche a sospensioni parziali e riprese parziali che abbiano per oggetto parti determinate dei lavori, da indicare nei relativi verbali; in tal caso il differimento dei termini contrattuali è pari ad un numero di giorni costituito dal prodotto dei giorni di sospensione per il rapporto tra l’ammontare dei lavori sospesi e l'importo totale dei lavori previsto nello stesso periodo secondo il programma esecutivo dei lavori di cui all’articolo 16.
Art. 14 - Sospensioni ordinate dal R.U.P.
1. Il R.U.P. può ordinare la sospensione dei lavori per ragioni di necessità o di pubblico interesse, tra cui l'interruzione di finanziamenti per esigenze di finanza pubblica; l’ordine è trasmesso contemporaneamente all’appaltatore e al direttore dei lavori ed ha efficacia dalla data di emissione.
2. Lo stesso R.U.P. determina il momento in cui sono venute meno le ragioni di pubblico interesse o di particolare necessità che lo hanno indotto ad ordinare la sospensione dei lavori ed emette l’ordine di ripresa, trasmesso tempestivamente all’appaltatore e al direttore dei lavori.
3. Per quanto non diversamente disposto, agli ordini di sospensione e di ripresa emessi dal R.U.P. si applicano le disposizioni dell’articolo 13, commi 2, 4, 7, 8 e 9, in materia di verbali di sospensione e di ripresa dei lavori, in quanto compatibili.
4. Qualora la sospensione, o le sospensioni se più di una, durino per un periodo di tempo superiore ad un quarto della durata complessiva prevista dall’articolo 13, o comunque quando superino 6 mesi complessivamente, l'appaltatore può richiedere lo scioglimento del contratto senza indennità; la Stazione appaltante può opporsi allo scioglimento del contratto ma, in tal caso, riconosce al medesimo la rifusione dei maggiori oneri derivanti dal prolungamento della sospensione oltre i termini suddetti, iscrivendoli nella documentazione contabile.
Nessun indennizzo è dovuto all'esecutore negli altri casi.
5. Ove successivamente alla consegna dei lavori insorgano, per cause imprevedibili o di forza maggiore, circostanze che impediscano parzialmente il regolare svolgimento dei lavori, l'appaltatore è tenuto a proseguire le parti di lavoro eseguibili, mentre si provvede alla sospensione parziale dei lavori non eseguibili, dandone atto in apposito verbale. Le contestazioni dell'esecutore in merito alle sospensioni dei lavori sono iscritte a pena di decadenza nei verbali di sospensione e di ripresa dei lavori, salvo che per le sospensioni inizialmente legittime, per le quali è sufficiente l'iscrizione nel verbale di ripresa dei lavori; qualora l'appaltatore non intervenga alla
firma dei verbali o si rifiuti di sottoscriverli, deve farne espressa riserva sul registro di contabilità. Quando la sospensione supera il quarto del tempo contrattuale complessivo il responsabile del procedimento dà avviso all'ANAC.
Art. 15 - Penali in caso di ritardo
1. Nel caso di mancato rispetto del termine stabilito per l’ultimazione dei lavori, per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo viene applicata una penale pari allo 1,0 per mille (euro uno e zero centesimi ogni mille) dell’importo contrattuale.
2. La penale, nella stessa misura percentuale di cui al comma 1, trova applicazione anche in caso di ritardo:
a. nell’inizio dei lavori rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori per la consegna degli stessi ai sensi dell’articolo 10;
b. nell’inizio dei lavori per mancata consegna o per inefficacia del verbale di consegna imputabili all’appaltatore che non abbia effettuato gli adempimenti prescritti, ai sensi dell’articolo 10;
c. nella ripresa dei lavori seguente un verbale di sospensione, rispetto alla data fissata dal direttore dei lavori;
d. nel rispetto dei termini imposti dalla direzione dei lavori per il ripristino di lavori non accettabili o danneggiati.
3. La penale irrogata ai sensi del comma 3, lettera a), è disapplicata qualora l’appaltatore, in seguito all’andamento imposto ai lavori, rispetti la prima soglia temporale successiva fissata nel programma esecutivo dei lavori di cui all’articolo 16.
4. La penale di cui al comma 3, lettera b) e lettera d), è applicata all’importo dei lavori ancora da eseguire; la penale di cui al comma 3, lettera c) è applicata all’importo dei lavori di ripristino o di nuova esecuzione ordinati per rimediare a quelli non accettabili o danneggiati.
5. Tutte le fattispecie di ritardi sono segnalate tempestivamente e dettagliatamente al RUP da parte del direttore dei lavori, immediatamente al verificarsi della relativa condizione, con la relativa quantificazione temporale;
sulla base delle predette indicazioni le penali sono applicate in sede di conto finale ai fini della verifica in sede di collaudo provvisorio.
6. L’importo complessivo delle penali determinate ai sensi dei commi 1, 2 e 3 non può superare il 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale; qualora i ritardi siano tali da comportare una penale di importo superiore alla predetta percentuale trova applicazione l’articolo 18, in materia di risoluzione del contratto.
7. L’applicazione delle penali non pregiudica il risarcimento di eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dalla Stazione appaltante a causa dei ritardi.
Art. 16 - Programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore e cronoprogramma
1. Entro 10 giorni dalla data del verbale di consegna, e comunque prima dell'inizio dei lavori, l'appaltatore predispone e consegna alla direzione lavori un proprio programma esecutivo dei lavori, elaborato in relazione alle proprie tecnologie, alle proprie scelte imprenditoriali e alla propria organizzazione lavorativa; tale programma deve riportare, per ogni lavorazione, le previsioni circa il periodo di esecuzione nonché l'ammontare presunto, parziale e progressivo, dell'avanzamento dei lavori alle date contrattualmente stabilite per la liquidazione dei certificati di pagamento, deve essere coerente con i tempi contrattuali di ultimazione e deve essere approvato dalla direzione lavori, mediante apposizione di un visto, entro cinque giorni dal ricevimento. Trascorso il predetto termine senza che la direzione lavori si sia pronunciata il programma esecutivo dei lavori si intende accettato, fatte salve palesi illogicità o indicazioni erronee palesemente incompatibili con il rispetto dei termini di ultimazione.
2. Il programma esecutivo dei lavori dell'appaltatore può essere modificato o integrato dalla Stazione appaltante, mediante ordine di servizio, ogni volta che sia necessario alla miglior esecuzione dei lavori e in particolare:
a) per il coordinamento con le prestazioni o le forniture di imprese o altre ditte estranee al contratto;
b) per l'intervento o il mancato intervento di società concessionarie di pubblici servizi le cui reti siano coinvolte in qualunque modo con l'andamento dei lavori, purché non imputabile ad inadempimenti o ritardi della Stazione committente;
c) per l'intervento o il coordinamento con autorità, enti o altri soggetti diversi dalla Stazione appaltante, che abbiano giurisdizione, competenze o responsabilità di tutela sugli immobili, i siti e le aree comunque interessate dal cantiere; a tal fine non sono considerati soggetti diversi le società o aziende controllate o partecipate dalla Stazione appaltante o soggetti titolari di diritti reali sui beni in qualunque modo interessati dai lavori intendendosi, in questi casi, ricondotta la fattispecie alla responsabilità gestionale della Stazione appaltante;
d) per la necessità o l'opportunità di eseguire prove sui campioni, prove di carico e di tenuta e funzionamento degli impianti, nonché collaudi parziali o specifici;
e) qualora sia richiesto dal coordinatore in materia di sicurezza e di salute durante la realizzazione dell’opera, in ottemperanza all'articolo 92 del decreto legislativo n. 81 del 2008. In ogni caso il programma esecutivo dei lavori deve essere coerente con il piano di sicurezza e di coordinamento del cantiere, eventualmente integrato ed aggiornato.
