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COMUNE DI ALATRI
PROVINCIA DI FROSINONE
DELIBERAZIONE ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE E ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI
DELLA GIUNTA COMUNALE
VERBALE N. 54 DEL 31 MARZO 2022 OGGETTO:
CONTRIBUTI PER INTERVENTI DI EDILIZIA SCOLASTICARIENTRANTI NEL “PIANO PER ASILI NIDO E SCUOLE DELL’INFANZIA E SERVIZI DI EDUCAZIONE E CURA PER LA PRIMA INFANZIA”. PNRR, MISSIONE 4 – ISTRUZIONE E RICERCA – COMPONENTE 1 – INVESTIMENTO 1.1: APPROVAZIONE PROGETTO DI FATTIBILITA’ TECNICO ECONOMICA PER LA REALIZZAZIONE DEI LAVORI DI “REALIZZAZIONE DI UNA NUOVA STRUTTURA DA ADIBIRE AD ASILO NIDO IN VIA MADONNA DELLA SANITÀ.
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L’anno duemilaventidue il giorno trentuno del mese di marzo, alle ore 17.50 in Alatri e nella Sede Comunale, convocata dal Sindaco, si è ivi riunita la Giunta Comunale, come da Regolamento per il funzionamento della Giunta Comunale approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 046 del 17 marzo 2020, nelle persone dei Signori:
PRESENTI ASSENTI
1) Cianfrocca Maurizio SINDACO P
2) Addesse Roberto VICE SINDACO P
3) Papaevangeliu Kristalia
Rachele ASSESSORE P
4) Santoro Umberto ASSESSORE P
5) Santobianchi Erika ASSESSORE P
6) Padovani Gianni ASSESSORE P
Assiste il Segretario Generale del Comune Dott. Luca Alteri.
Constatato che il numero degli intervenuti è legale, il Dott. Maurizio Cianfrocca – Sindaco – assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta.
Si dà atto che risultano presenti – in Sede – il Sindaco, il Segretario Generale, gli Assessori Roberto Addesse, Padovani Gianni, Kristalia Rachele Papaevangeliu, Erika Santobianchi e Umberto Santoro.
Acquisiti i prescritti pareri favorevoli sulla proposta di deliberazione, ai sensi dell’art. 49, primo comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo nº 267 del 18 agosto 2000;
2 LA GIUNTA COMUNALE
VISTO
- il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
- il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
- la Missione 4 – Componente 1 – Investimento 1.1 del PNRR che prevede “Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia”;
- il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n. 1301/2013, n.
1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n. 223/2014, n. 283/2014 e la decisione n.
541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
- l’articolo 17 del regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no significant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01, recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”;
- il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n.
120, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, che ha modificato la legge istitutiva del codice CUP;
- la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023” e, in particolare, l’articolo 1, comma 1042, ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo-contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037;
- l’articolo 1, comma 1043, secondo periodo, della citata legge 30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema informatico;
- il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti”;
- il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n.
108, recante «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure»;
- il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia»;
- il decreto del Ministro dell’economia e delle finanze 6 agosto 2021, relativo all’assegnazione delle risorse in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e corrispondenti milestone e target;
- la delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica 26 novembre 2020, n.
63, che introduce la normativa attuativa della riforma del codice CUP;
3 - i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l’altro, il principio del contributo all’obiettivo
climatico e digitale (c.d. tagging), il principio di parità di genere e l’obbligo di protezione e valorizzazione dei giovani;
- gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;
- le Linee guida per le Amministrazioni centrali titolari di interventi PNRR, approvate con la Circolare n. 25 del 29 ottobre 2021, recante “Rilevazione periodica avvisi, bandi e altre procedure di attivazione degli investimenti”, che riportano le modalità per assicurare la correttezza delle procedure di attuazione e rendicontazione, la regolarità della spesa e il conseguimento dei target e milestone e di ogni altro adempimento previsto dalla normativa europea e nazionale applicabile al PNRR, a norma dell’articolo 8, comma 3, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
- la Circolare n. 21 del 14 ottobre 2021 del Ragioniere Generale dello Stato, recante “Trasmissione delle Istruzioni tecniche per la selezione dei progetti PNRR”;
- il decreto di finanziamento/avviso relativo al finanziamento di/per il “Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia” in cui si definiscono i criteri per i progetti da finanziare;
RITENUTO opportuno partecipare all’Avviso pubblico per la presentazione di proposte, da parte degli enti locali, nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Investimento 1.1 “Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU;
TENUTO CONTO CHE
• è intendimento dell’Amministrazione comunale partecipare all’avviso pubblico in parola proponendo l’intervento denominato “Realizzazione di una nuova struttura da adibire ad asilo nido in Via Madonna della Sanità, nel Comune di Alatri, provincia di Frosinone, nel Lazio.” in coerenza con le finalità e gli obiettivi generali della linea di finanziamento descritta e con l’avviso pubblico richiamato in precedenza;
• la presente proposta rappresenta un’alternativa valida a quanto già approvato dalla Giunta Comunale con Deliberazione n. 33 del 25/02/2022: il presente organo si riserva di valutare definitivamente la soluzione da perseguire una volta noto l’esito delle richieste di finanziamento presentate;
• il finanziamento dell’intervento, richiesto a valere sul PNRR – Missione 4 – Componente 1 – Investimento 1.1 fino ad un importo massimo di euro 1.476.360,00, è destinato alla copertura dei costi così come declinati e dettagliati nella scheda progetto agli atti del settore lavori pubblici che si approva con il presente atto;
• l’intervento sarà svolto nei tempi e nei modi indicati nel citato documento descrittivo del progetto;
• la proposta deve essere presentata dal legale rappresentante del Soggetto Destinatario (Comune) o da un suo delegato accedendo al seguente link del portale del Ministero dell’istruzione dedicato al Piano nazionale di ripresa e resilienza https://pnrr.istruzione.it/ ;
DATO ATTO CHE l’Amministrazione comunale intende perseguire tutte le possibilità offerte dal Piano per la ripresa e resilienza dell’Italia (PNRR) per l'acquisizione di risorse a sostegno dei programmi e per la realizzazione dei suddetti progetti, intesi come prioritari;
4 CONSIDERATO CHE
• l’Amministrazione ha demandato al Responsabile del Settore VII – Lavori Pubblici la definizione del documento preliminare alla progettazione di fattibilità tecnico economica relativa all’intervento denominato: “Realizzazione di una nuova struttura da adibire ad asilo nido in Via Madonna della Sanità, nel Comune di Alatri, provincia di Frosinone, nel Lazio.”;
• il documento preliminare relativo all’intervento di “Realizzazione di una nuova struttura da adibire ad asilo nido in Via Madonna della Sanità, nel Comune di Alatri, provincia di Frosinone, nel Lazio.” è stato redatto partendo dalle caratteristiche dell’edilizia scolastica a servizio del Comune di Alatri;
• la documentazione consta dei seguenti elaborati:
1. Scheda Progetto;
2. Elaborati grafici di inquadramento;
3. Rilievo area di intervento;
4. Dichiarazioni;
5. Quadro economico complessivo di seguito riportato:
Tipologia di Costo IMPORTO
A) Lavori € 1.117.692,00
A1) Demolizioni (cfr. DNSH) - €
A2) Edilizia (struttura e sistemazione esterna) 650.000,00 €
A3) Strutture 200.000,00 €
A4) Impianti 230.000,00 €
B) Spese tecniche per incarichi esterni € 116.852,46 C) Incentivi funzioni tecniche € 19.008,00 D) Altri costi (IVA, imprevisti, etc) € 193.107,54
D1) IVA Lavori (Max 10%) € 108.000,00
D2) IVA Spese Tecniche (Max 22%) € 25.707,54
D3) Imprevisti (Max 5% Lavori) € 35.640,00
D5) Personale PNRR (Max 10% Lavori) € 23.760,00
E) Pubblicità € 5.940,00
F) Attrezzature, allest. ed allacci (5% Lavori) € 23.760,00
TOTALE € 1.476.360
il CUP è G55E22000300006 ;
la progettazione preliminare alla fattibilità tecnico-economica è stata redatta ai sensi dell’articolo 23, co. 5 D. Lgs. 50/2016;
gli interventi che si andranno a realizzare sono totalmente finanziabili dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Investimento 1.1 “Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU e troveranno apposita copertura finanziaria attraverso l’iscrizione a bilancio con vincolo in entrata;
ai fini dell’ammissione a finanziamento risulta necessario procedere all’approvazione della documentazione preliminare secondo quanto previsto dal vigente ordinamento;
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gli interventi di cui al presente provvedimento non risultano inseriti nel programma triennale delle opere pubbliche in quanto trattasi di mera approvazione di progetto di fattibilità tecnico – economica da candidare a finanziamento. Si provvederà, con successivo e separato provvedimento, ad inserire gli interventi nella programmazione dell’ente;
dalla presente proposta non derivano oneri né diretti né indiretti sul bilancio dell’Ente trattandosi di approvazione di progetto da candidare a finanziamento.
DATO ATTO che ai sensi dell'art.147-bis c. 1 D. Lgs. 267/2000, come modificato dall’art. 3 comma 1, lett. B), D.L. 174/2012, convertito con modificazioni dalla L. 213/2012, si attesta che sulla presente proposta deliberativa è stato effettuato il controllo di regolarità amministrativa e contabile con riferimento al rispetto delle vigenti normative ed alla compatibilità della spesa / entrata con le risorse finanziarie e con le norme di settore;
RILEVATO CHE, ai sensi dell’art. 49 – comma 1 – del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in merito alla proposta della presente Deliberazione:
• Il Responsabile del Settore VII - Lavori Pubblici Ing. Gianpiero Sebastiani, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, così come allegato e depositato agli atti;
• Il Responsabile del Settore Economico Finanziario e Tributario, Dott.ssa Milena De Giuli, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, depositato agli atti;
VISTO il D. Lgs 267/2000 come modificato dal D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm. e ii.: “Codice dei contratti pubblici”;
Con voti unanimi favorevoli,
DELIBERA
1. di ASSUMERE le premesse quali parti integrali e sostanziali del presente provvedimento;
2. di APPROVARE la proposta di intervento denominata “Realizzazione di una nuova struttura da adibire ad asilo nido in Via Madonna della Sanità, nel Comune di Alatri, provincia di Frosinone, nel Lazio.” ed in particolare il progetto di fattibilità tecnico economica, redatto ai sensi dell’articolo 23, co. 5 D. Lgs. 50/2016, che consta dei seguenti elaborati:
a. Scheda Progetto;
b. Elaborati grafici di inquadramento;
c. Rilievo area di intervento;
d. Dichiarazioni;
e. Quadro economico complessivo di seguito riportato:
Tipologia di Costo IMPORTO
A) Lavori € 1.117.692,00
A1) Demolizioni (cfr. DNSH) - €
A2) Edilizia (struttura e sistemazione esterna) 650.000,00 €
A3) Strutture 200.000,00 €
A4) Impianti 230.000,00 €
B) Spese tecniche per incarichi esterni € 116.852,46 C) Incentivi funzioni tecniche € 19.008,00 D) Altri costi (IVA, imprevisti, etc) € 193.107,54
D1) IVA Lavori (Max 10%) € 108.000,00
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D2) IVA Spese Tecniche (Max 22%) € 25.707,54
D3) Imprevisti (Max 5% Lavori) € 35.640,00
D5) Personale PNRR (Max 10% Lavori) € 23.760,00
E) Pubblicità € 5.940,00
F) Attrezzature, allest. ed allacci (5% Lavori) € 23.760,00
TOTALE € 1.476.360
3. di CANDIDARE il progetto, come descritto al punto precedente, all’Avviso pubblico per la presentazione di proposte, da parte degli enti locali, nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Investimento 1.1 “Piano per asili nido e scuole dell’infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia”, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU;
4. di DARE ATTO che gli elaborati tecnici di cui al presente progetto, allegati al presente atto, vengono altresì conservati agli atti del competente servizio del Settore VII – Lavori Pubblici;
5. di DARE MANDATO al Sindaco, Dott. Maurizio Cianfrocca, in qualità di Legale Rappresentante del Comune di Alatri, di agire in nome e per conto del Soggetto Destinatario rappresentato, in ordine alla presentazione dell’istanza accedendo, anche tramite soggetto da lui espressamente delegato, al seguente link del portale del Ministero dell’istruzione dedicato al Piano nazionale di ripresa e resilienza https://pnrr.istruzione.it/ ;
6. di NOMINARE quale Responsabile del Procedimento l’Ing. Gianpiero Sebastiani;
7. di APPROVARE la scheda di progetto e l’ulteriore documentazione presente sul portale del Ministero dell’istruzione, compilata dagli uffici competenti;
8. di DARE MANDATO al Responsabile del Settore VII – Lavori Pubblici di procedere all’adozione di tutti gli atti consequenziali per dare esecuzione al presente provvedimento e per portare a buon fine il processo entro i termini stabiliti dall’avviso procedendo anche, in caso di ammissione a finanziamento, ad effettuare tutti gli adempimenti necessari e conseguenti;
9. di DARE ATTO che successivamente alla presente deliberazione si procederà ad integrare il piano triennale dei lavori pubblici;
10. di DICHIARARE la presente deliberazione, con separata votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
Inoltre, con distinta ed unanime votazione favorevole, stante l’urgenza,
DELIBERA
di dichiarare la presente Deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134 – quarto comma – del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
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8 IL PRESIDENTE
Sindaco – Dott. Maurizio Cianfrocca ______________________
IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Luca Alteri _________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
N ° __________ Albo pretorio on line N ° __________ Albo pretorio on line Copia della presente Deliberazione è stata pubblicata
all’Albo Pretorio on line di questo Comune il giorno __________________________
e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
Copia della presente Deliberazione è stata posta in pubblicazione all’Albo Pretorio on line di questo Comune il giorno __________________________ e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Alatri, _________________________ Alatri, _________________________
IL SEGRETARIO GENERALE f.to _______________________
IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Luca Alteri
_______________________
La presente Deliberazione è diventata esecutiva il giorno _________________________________
essendo decorsi dieci giorni dalla pubblicazione effettuata il giorno _________________________
(Art. 134, comma 3, del D. Lgs. n. 267/2000).
La presente Deliberazione è divenuta eseguibile il giorno____ 31 MARZO 2022 ___________
perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000).
Alatri, _________________________ Alatri, _________________________
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to _______________________ IL SEGRETARIO GENERALE
Dott. Luca Alteri
_______________________
9 IL PRESIDENTE
f.to Sindaco – Dott. Maurizio Cianfrocca
IL SEGRETARIO GENERALE f .to Dott. Luca Alteri
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
N ° ____________ Albo pretorio on line N ° ____________ Albo pretorio on line Copia della presente Deliberazione è stata pubblicata
all’Albo Pretorio on line di questo Comune il giorno ________________________
e contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
Copia della presente Deliberazione è stata posta in pubblicazione all’Albo Pretorio on line di questo Comune il giorno __________________
e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Alatri, _________________________ Alatri, _________________________
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to _______________________ IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott. Luca Alteri
La presente Deliberazione è diventata esecutiva il giorno _________________________________
essendo decorsi dieci giorni dalla pubblicazione effettuata il giorno _______________________
(Art. 134, comma 3, del D. Lgs. n. 267/2000).
La presente Deliberazione è divenuta eseguibile il giorno ____ 31 MARZO 2022 ________
perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000).
Alatri, _________________________ Alatri, _________________________
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to _______________________ IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Dott. Luca Alteri
COPIA CONFORME PER USO AMMINISTRATIVO Alatri, ___________________________
IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Luca Alteri ______________________
