Delibera del Direttore Generale n. 105 firmata digitalmente il 23-02-2021
AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA MEYER
Delibera del Direttore Generale n. 105 del 23-02-2021
Proposta n. 207 del 2021
Oggetto: PROPOSIZIONE APPELLO DINANZI ALLA CORTE DI APPELLO DI FIRENZE AVVERSO L’ORDINANZA 702 TER C.P.C. – CONFERIMENTO DELL’INCARICO DI ASSISTENZA ALL’AVV. FRANCESCA LIA DEL FORO DI FIRENZE. (SINISTRO RUBRICATO AL N. 20/2017).
CIG ZB630BDA19.
Dirigente: BINI CARLA
Struttura Dirigente: AMM. LEGALE E RAPPORTI CON UNIVERSITA
AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA MEYER (Art. 33 L.R.T. 24 febbraio 2005 n. 40)
Viale Pieraccini, 24 - 50139 FIRENZE C.F. P.Iva 02175680483
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Oggetto Incarico professionale
Contenuto PROPOSIZIONE APPELLO DINANZI ALLA CORTE DI APPELLO DI FIRENZE AVVERSO L’ORDINANZA 702 TER C.P.C. – CONFERIMENTO DELL’INCARICO DI ASSISTENZA ALL’AVV. FRANCESCA LIA DEL FORO DI FIRENZE. (SINISTRO RUBRICATO AL N. 20/2017).
CIG ZB630BDA19.
Area Tecnico Amm.va AREA TECNICO AMMINISTRATIVA Coord. Area Tecnico Amm.va BINI CARLA
Struttura AFFARI LEGALI E RAPPORTI CON L’UNIVERSITA’
Direttore della Struttura BINI CARLA Responsabile del
procedimento BINI CARLA Immediatamente Esecutiva SI
Spesa prevista Conto Economico Codice Conto Anno Bilancio
3.241,68 Risarcimento danni diretto 4202418030 2021
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo
Allegato N° di pag. Oggetto
A 1 Dati identificativi (allegato non pubblicabile).
IL DIRETTORE GENERALE
Dr. Alberto Zanobini (D.P.G.R.T. n. 99 del 30 luglio 2020)
Visto il D. Lgs.vo 30.12.1992 n. 502 e sue successive modifiche ed integrazioni e la L. R. Toscana n. 40 del 24.02.2005 e s.m.i. di disciplina del Servizio Sanitario Regionale.
Dato atto che:
- con deliberazione del Direttore Generale n. 54 del 01.02.2021 è stato approvato il nuovo Atto Aziendale dell’A.O.U. Meyer, ai sensi dell’art. 6 del Protocollo d’intesa del 22.04.2002 fra Regione Toscana e Università degli Studi di Firenze, Siena e Pisa, con decorrenza dal 01.02.2021;
- con deliberazione del Direttore Generale n. 55 del 01.02.2021 sono stati assunti i primi provvedimenti attuativi in relazione alla conferma/riassetto delle strutture complesse e semplici dotate di autonomia ed al conferimento dei relativi incarichi di direzione;
- con deliberazione del Direttore Generale n. 56 del 01.02.2021 sono state assunte determinazioni attuative del nuovo Atto aziendale in relazione alla conferma/riassetto delle strutture Dipartimentali e/o a valenza dipartimentale, delle Aree Funzionali Omogenee, dell’Area Servizi dell’Ospedale, dell’Area dei Diritti del Bambino, dell’Area Tecnico Amministrativa ed al conferimento di relativi incarichi di direzione.
Richiamata la Deliberazione del Direttore Generale n. 744 del 31.12.2019, con la quale è stato adottato il
“Regolamento per l’affidamento di incarichi a legali esterni per la rappresentanza in giudizio dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria Meyer, per l’assistenza in procedimenti di mediazione/conciliazione/arbitrato e per singole attività di consulenza giuridica nonché per la difesa in giudizio dei dipendenti in applicazione dell’istituto contrattuale del patrocinio legale” e del relativo Avviso Pubblico.
Richiamata la Deliberazione del Direttore Generale n. 234 del 21.05.2020, con la quale è stato approvato l’elenco di Avvocati Libero Professionisti cui attingere, nei limiti e con le modalità indicate nel Regolamento sopra richiamato, per l’affidamento di incarichi a legali esterni per la rappresentanza in giudizio dell’Azienda Ospedaliero- Universitaria Meyer, per l’assistenza in procedimenti di mediazione/conciliazione/arbitrato e per singole attività di consulenza giuridica nonché per la difesa in giudizio dei dipendenti in applicazione dell’istituto contrattuale del patrocinio legale.
Su proposta del Responsabile della S.O.C. Affari Legali e Rapporti con l’Università, Dr.ssa Carla Bini la quale, con riferimento alla presente procedura, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità dell’atto.
Ricordato che:
- con delibera n. 1203 del 21.12.2009 “Gestione diretta del rischio per responsabilità civile nel Servizio Sanitario Toscano – linee di indirizzo” la Giunta Regionale Toscana ha adottato disposizioni in tema di assunzione diretta del rischio a carico delle Aziende Sanitarie;
- per quanto concerne l’aspetto economico-finanziario, la gestione diretta del rischio per responsabilità civile verso terzi pone a carico della Regione, tramite il Fondo Sanitario Regionale, come stabilito al punto 3 delle linee guida allegate alla succitata deliberazione G.R.T. 1203/2009, la copertura finanziaria di tutte le liquidazioni effettuate dalle Aziende nel corso di ciascun anno, impegnando queste ultime ad attenersi alla procedura relativa al pagamento dei sinistri e agli adempimenti connessi impartiti dalla stessa Regione con nota prot. 51568/Q.50.40.10 del 28.02.2011.
Ricordato che:
- con ricorso notificato in data 24.11.2017, il Sig. “omissis” ha promosso nei confronti di questa Azienda una procedura di A.T.P. ex art. 696-bis c.p.c., diretta all’accertamento della presunta sussistenza nella condotta del personale medico dell’A.O.U. Meyer, di profili di negligenza e/o imprudenza e/o imperizia, nonché del nesso di causalità tra tale condotta e il danno lamentato dal ricorrente e l’entità del medesimo;
- con deliberazione n. 532 del 07.12.2017 l’incarico di difesa è stato conferito all’Avv. Francesca Lia e con successive deliberazioni nn. 36/2018 e 61/2018 sono stati nominati quali CC.TT.PP. il Prof. Gian-Aristide Norelli ed il Dr. Claudio Defilippi, successivamente sostituito dalla Dr.ssa Sandra Pfanner;
- dopo l’espletamento della C.T.U. il Sig. “omissis”, con ricorso ex art. 702-bis c.p.c. notificato in data 01.04.2019, ha instaurato dinanzi al Tribunale di Firenze nei confronti dell’A.O.U. Meyer un procedimento civile per risarcimento danni quantificati in € 17.371,19 oltre interessi e spese di lite;
- con deliberazione n. 262 del 11.04.2019 è stato confermato l’incarico di assistenza legale all’Avv. Francesca Lia;
- il giudizio si è concluso con ordinanza ex art. 702 ter c.p.c del 31.01.2021 con la quale questa Azienda è stata condannata al pagamento in favore di “omissis” di € 4.500,00 a titolo di danno non patrimoniale oltre rivalutazione ed interessi sulla somma devalutata al 01.09.2013 e rivalutata anno per anno; di € 3.698,07 a titolo di danno non patrimoniale oltre rivalutazione ed interessi sulla somma di anno in anno rivalutata, oltre le spese di C.T.U. e il 75% delle spese legali e di C.T.P.
Preso atto delle relazione tecnico-professionali dell’Avv. Francesca Lia e dei consulenti Dr. Franco Marini e Prof.
Norelli, agli atti del fascicolo 20/2017, con i quali i medesimi rilevano motivi di impugnazione dell’ordinanza emessa dal Tribunale di Firenze essendo quest’ultima, insieme alla C.T.U., affetta da profili di contraddittorietà ed illogicità con quanto emerso in sede di istruttoria.
Esaminato, quindi, i suddetti atti e considerato necessario e opportuno che l’A.O.U. Meyer promuova atto di appello avverso l’ordinanza per far valere le proprie ragioni e per tutelare i propri interessi.
Dato atto che l’assistenza legale in sede di procedimento civile di appello è obbligatoria e che questa Azienda non ha nel proprio organico la figura di avvocato.
Tenuto conto che alla luce di quanto sopra, è necessario procedere ad affidare l’incarico per la difesa dell’Azienda ad un legale esterno, in applicazione del Regolamento Aziendale approvato con Deliberazione del Direttore Generale n. 744 del 31.12.2019.
Dato atto che:
- ai sensi di quanto disposto dal Regolamento Aziendale, di cui alla Deliberazione del Direttore Generale 744 del 31.12.2019, come sopra richiamata, art. 4, Co. 1, il quale prevede il mantenimento, ove tecnicamente possibile, di tutti i gradi di giudizio in capo al medesimo avvocato;
- - con la deliberazione n. 532/2017 è stato conferito all’Avv. Francesca Lia l’incarico di assistere l’Azienda nella procedura di Consulenza Tecnica Preventiva, patrocinio legale confermato anche per la il giudizio ex art. 702-bis c.pc. con deliberazione n. 262/2019;
- pertanto, anche per il giudizio di appello, l’incarico deve essere conferito al sopra nominato Avvocato, avendo la stessa assistito l’Azienda nelle precedenti fasi processuali;
- in base a quanto previsto dal citato Regolamento, è stato richiesto al suddetto professionista apposito preventivo di spesa dettagliato per fasi;
- il preventivo di cui sopra, agli atti del fascicolo, è risultato conforme ai criteri previsti dall’art. 5 del Regolamento Aziendale in materia di determinazione del compenso e che, pertanto, la spesa per la difesa e rappresentanza dell’Azienda nel procedimento de quo è da intendersi concordata come di seguito indicato:
- € 3.117,00 a titolo di compenso;
- € 124,68 per la Cassa Avvocati;
Tot. € 3.241,68
Valutata la necessità ed urgenza di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile al fine di consentire al difensore di espletare l’attività necessaria per formalizzare l’impugnazione dell’ordinanza nei termini e nelle forme previste dalla c.p.c.
Considerato che il Responsabile del Procedimento, individuato ai sensi della Legge n. 241/1990 nella persona della Dr.ssa Carla Bini sottoscrivendo l’atto attesta che lo stesso, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo.
Acquisito il parere del Coordinatore dell’Area Tecnico Amministrativa, Dr.ssa Carla Bini, espresso mediante sottoscrizione nel frontespizio del presente atto.
Con la sottoscrizione del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, ciascuno per quanto di competenza, ai sensi dell’art. 3 del Decreto legislativo n. 229/99.
DELIBERA Per quanto esposto in narrativa che espressamente si richiama,
1) di promuovere atto di appello avverso l’ordinanza ex art. 702-ter c.p.c. pronunciata dalla IV Sez. Civ. del Tribunale Ordinario di Firenze del 21.01.2021, in relazione ai fatti di cui al fascicolo n. 20/2017 agli atti della S.O.C. Affari Legali e Rapporti con l’Università;
2) di conferire all’Avv. Francesca Lia, del Foro di Firenze, l’incarico di assistere questa Azienda, eleggendo domicilio presso il suo studio in Firenze, Via L. Gordigiani n. 40;
3) di dare atto che la spesa massima ammonta ad € 3.241,68 così determinata:
- € 3.117,00 a titolo di compenso;
- € 124,68 per la Cassa Avvocati;
4) di dare atto che tali somme debbono essere imputate al bilancio 2021 CNRI 4202418030/ARS/D*21... F.P. N02073004 - centro di costo 9992;
5) di segnalare alla Regione Toscana la spesa di cui trattasi secondo quanto stabilito dalla procedura relativa al pagamento dei sinistri e agli adempimenti connessi, impartiti dalla stessa Regione con nota prot.
51568/Q.50.40.10 del 28.02.2011, in modo che, in sede di redazione del Bilancio d’Esercizio, ne possa essere tenuto debito conto nell’assegnazione integrativa della quota di Fondo Sanitario;
6) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 42 comma 4, L.R.T. n.
40/2005;
7) di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 42, comma 2, della L. R. Toscana n.
40/2005 contemporaneamente all’inoltro all’albo di pubblicità degli atti di questa A.O.U. Meyer.
IL DIRETTORE GENERALE (Dr. Alberto Zanobini)
IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(Dr.ssa Francesca Bellini) (Dr. Tito Berti)
