COMUNE DI SAN DONATO MILANESE

COMUNE DI

SAN DONATO MILANESE

CITTÁ METROPOLITANA DI MILANO

CODICE ENTE 11080

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 136 del 21/07/2015

Oggetto: PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2015-2017 - INTEGRAZIONE DOTAZIONE ORGANICA E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2015

L’anno duemilaquindici addì 21 del mese di luglio alle ore 15:00, nella sala delle adunanze, in seguito a convocazione, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legislazione, si è riunita la Giunta Comunale.

Alla trattazione dell'oggetto sopra indicato sono presenti:

CHECCHI ANDREA Sindaco Presente

BATTOCCHIO ANDREA Assessore Assente

BELLA MASSIMILIANO Vice Sindaco Presente

BIGAGNOLI ANGELO LEOPOLDO Assessore Assente

GINELLI GIANFRANCO Assessore Presente

NATELLA SERENELLA ANNA Assessore Presente

PAPETTI CHIARA Assessore Presente

SARGENTI MATTEO Assessore Assente

Totale Presenti 5 Totale Assenti 3

Assiste ed è incaricato della redazione del presente verbale il Segretario Generale VOLPE ANTONIO.

Accertata la validità dell’adunanza il Sig. CHECCHI ANDREA in qualità di Sindaco ne assume la presidenza, dichiarando aperta la seduta e invitando la Giunta a deliberare in merito all’oggetto sopra indicato.

Si accerta, in via preliminare, l’esistenza dei pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18.8.2000, n° 267.

LA GIUNTA COMUNALE

DATO ATTO che

- il Segretario Generale, in qualità di responsabile della prevenzione della corruzione, ha verificato la compatibilità del presente atto con la normativa anticorruzione adottata dal Comune di San Donato;

-

con propria deliberazione n° 133 del 03.02.2015 avente per oggetto: RICOGNIZIONE AI SENSI DELL’ART. 33, COMMA 1, DEL DECRETO LEGISLATIVO 30 MARZO 2001, N. 165 è stata effettuata la ricognizione annuale delle eccedenze del personale in difetto della quale ai sensi dell’art. 33 del succitato decreto legislativo, così come da ultimo modificato dall’art. 16 della L.

n. 183/2011, le amministrazioni pubbliche non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere;

-

con propria deliberazione n°14 del 21.01.2014 è stato approvato il PIANO TRIENNALE 2014- 2016 DI AZIONI POSITIVE IN MATERIA DI PARI OPPORTUNITÀ senza il quale è fatto divieto alle P.A. di procedere all’assunzione di nuovo personale;

-

questa amministrazione nell’anno 2014 ha registrato tempi medi nei pagamenti inferiori a 90 giorni ai sensi dall’art. 41 del d.l. 66/2014 che prevede che in assenza di tale attestazione nell’anno successivo a quello di riferimento le amministrazioni non possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto.

VISTO:

-

l'art.6 c.6 del D.Lgs.165/2001 che prevede che gli enti che non provvedono alla programmazione triennale del fabbisogno del personale non possono assumere nuovo personale;

-

art.35 c.7 che prevede che il regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi degli enti locali disciplini le dotazioni organiche;

-

art.89 che prevede che gli enti locali disciplinano, con propri regolamenti, l’ordinamento generale degli uffici e servizi che deve prevedere i ruoli, la dotazione organica e la loro consistenza complessiva;

-

art.48 che prevede che è di competenza della Giunta Comunale l’adozione dei regolamenti degli uffici e dei servizi;

-

l'art.91 del D.Lgs.267/00 che prevede che gli enti locali adeguano i propri ordinamenti ai principi di funzionalità e di ottimizzazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio e che sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno del personale;

VISTO il “Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi” del Comune di S. Donato Milanese approvato con propria deliberazione n°122 del 30.06.2011 così come modificato dalla propria deliberazione n° 153 del 17.09.2012 con particolare riferimento all’articolo 26 - Piano occupazionale:

1. Il piano occupazionale determina il fabbisogno triennale di risorse umane in coerenza con la dotazione organica del Comune ed in funzione degli obiettivi fissati dagli organi di governo.

2. Il piano occupazionale e le sue variazioni sono deliberati dalla Giunta annualmente su proposta del Comitato di Direzione

3. Le assunzioni a tempo determinato o comunque di impiego di personale mediante forme contrattuali flessibili dovranno essere previste nel piano occupazionale di cui al comma 1.

4. In caso di richiesta di sostituzioni a tempo determinato motivate dall’imprevisto e/o dall’urgenza si potrà procedere all’assunzione previa nulla osta del Sindaco o dell’Assessore al personale, fatta salva la verifica della disponibilità e compatibilità economica.

RICHIAMATA la propria deliberazione n°85 del 02.04.2015 avente per oggetto:

RIORGANIZZAZIONE STRUTTURA OGANIZZATIVA DELL’ENTE SOPPRESSIONE AREA SERVIZI AUSILIARI – MODIFICA DOTAZIONE ORGANICA E QUADRO DI ASSEGNAZIONE DELL'ORGANICO E DEL PERSONALE con la quale è stato stabilito che lo schema organizzativo del Comune di San Donato Milanese si articoli nelle seguenti 5 diverse aree organizzative:

1. AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ

2. AREA SVILUPPO DI COMUNITÀ E RISORSE UMANE 3. AREA AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E FINANZIARI 4. AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE 5. AREA SICUREZZA/POLIZIA LOCALE

VISTA la propria deliberazione n°194 del 30.09.2014 avente per oggetto:

RIDETERMINAZIONE DOTAZIONE ORGANICA – MODIFICA PROGRAMMAZIONE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2014-2016 – MODIFICA QUADRO DI ASSEGNAZIONE DELL'ORGANICO E DEL PERSONALE con le quali è stata rideterminata l’ultima dotazione organica e approvato il fabbisogno triennale del personale;

Ritenuto di integrare la dotazione organica sopra citata dell’area Sviluppo di Comunità con una figura di Coordinatore attività amministrative e/o economico/finanziarie Cat. D1 la cui spesa verrà imputata sul Servizio minori ma con competenze trasversali, sulla base della relazione della dirigente dell’area che si riporta:

“Diventa necessario, visto l’alto numero di atti amministrativi dell’area Sviluppo di Comunità, avere una figura di coordinamento amministrativo che permetta un maggior presidio degli atti e delle scadenze. La riorganizzazione dell’area dal 1 maggio 2015, il pensionamento e le assenze per aspettativa di alcuni dipendenti dei servizi sociali e del servizio istruzione, il progetto “Punto comune” con attuazione prevista per l’autunno, rendono naturale l’acquisizione di una figura di coordinamento amministrativo di cat. D, trasversale tra Servizi Sociali e Servizio Istruzione, che possa anche razionalizzare le attività amministrative e liberare le risorse tecniche per sperimentazione ed innovazione.”

RICHIAMATO l’articolo 1, commi 557, 557-bis, 557-ter, e 557 quater della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel testo vigente così come modificato dall’art.3 c.5 bis del Decreto Legge 24 giugno 2014, n° 90 convertito, con modificazioni, in legge n° 114 del 11 agosto 2014 che prevede:

“Ai fini dell’applicazione del comma 557, a decorrere dall’anno 2014 gli enti assicurano, nell’ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, il contenimento delle spese di personale con riferimento al valore medio del triennio precedente alla data di entrata in vigore della presente disposizione“

RICORDATO in particolare che, l’articolo 3, comma 5, del D.L. 24 giugno 2014, n°90, convertito, con modificazioni, in legge n° 114 del 11 agosto 2014, stabilisce che “Negli anni 2014 e 2015 le regioni e gli enti locali sottoposti al patto di stabilità interno procedono ad assunzioni di personale a tempo indeterminato nel limite del contingente del personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 60 per cento di quella relativa al personale cessato nell’anno precedente”;

RICORDATO che da tale ultima limitazione sono escluse:

-

le assunzioni di personale appartenente alle categorie protette di cui alla legge 68/1999, nel limite della quota d’obbligo;

-

l’acquisizione di personale tramite l’istituto della mobilità volontaria, ai sensi dell’articolo 1, comma 47, della legge 30 dicembre 2004, n° 311, della quale è stata confermata la vigenza e

l’applicabilità anche dalla Corte dei conti, purché il passaggio di personale avvenga tra enti entrambi sottoposti a vincoli di assunzioni e di spesa;

RICHIAMATI, inoltre:

-

l’articolo 30, commi 1 e 2-sexies, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono:

1. Le amministrazioni possono ricoprire posti vacanti in organico mediante passaggio diretto di dipendenti di cui all'articolo 2, comma 2, appartenenti a una qualifica corrispondente e in servizio presso altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento, previo assenso dell'amministrazione di appartenenza. Le amministrazioni, fissando preventivamente i requisiti e le competenze professionali richieste, pubblicano sul proprio sito istituzionale, per un periodo pari almeno a trenta giorni, un bando in cui sono indicati i posti che intendono ricoprire attraverso passaggio diretto di personale di altre amministrazioni, con indicazione dei requisiti da possedere.

(omissis)

2-sexies “Le pubbliche amministrazioni, per motivate esigenze organizzative, risultanti dai documenti di programmazione previsti all'articolo 6, possono utilizzare in assegnazione temporanea, con le modalità previste dai rispettivi ordinamenti, personale di altre amministrazioni per un periodo non superiore a tre anni, fermo restando quanto già previsto da norme speciali sulla materia, nonché il regime di spesa eventualmente previsto da tali norme e dal presente decreto.”;

-

l’articolo 7, comma 2, del CCNL 14.09.2000 che, in materia di lavoro a tempo determinato, stabilisce che: “gli enti individuano, previa concertazione ai sensi dell' art. 8 del CCNL dell'1.4.1999 (ora consultazione ai sensi del D.Lgs.150/09 e s.m.i), i fabbisogni di personale da assumere ai sensi del presente articolo”;

DATO pertanto atto che la programmazione triennale del fabbisogno del personale deve comprendere anche i fabbisogni di personale da acquisire con forme flessibili di lavoro, con particolare riferimento al tempo determinato e all’assegnazione temporanea prevista di dipendenti di altre amministrazioni;

ESAMINATE le proposte di modifica della rideterminazione della programmazione del fabbisogno di personale per il triennio 2015-2017 che si riportano:

TEMPO INDETERMINATO

- AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Servizio Entrate : si ribadisce la programmata assunzione di n° 1 posto di Esperto attività tecniche e progettuali Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITA’.

Reintegro delle n° 2 assistenti servizi generali Cat. B attualmente in “assegnazione funzionale” presso il concessionario degli asili nido a decorrere dal 1.7.2015;

Si garantirà, compatibilmente con le norme in materia di spesa di personale e di assunzioni, prioritariamente mediante l’istituto della mobilità, l’ulteriore turn-over del personale che dovesse cessare di cui ad ora ricordiamo:

 AREA SICUREZZA/POLIZIA LOCALE

- n° 1 agente di P.L. da coprirsi mediante mobilità esterna o concorso pubblico nel rispetto dell’art.1 c.424 della L.190/2014 – Servizio P.L.;

 AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

- n° 1 Coordinatore attività tecniche e progettuali Cat. D1 da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio Pianificazione;

 AREA SVILUPPO DI COMUNITA E RISORSE UMANE

- n° 1 Esperto attività amministrative ed economico/finanziari Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio Sociale;

- n° 1 Coordinatore attività amministrative e/o economico/finanziarie Cat. D 1 la cui spesa verrà imputata sul Servizio minori ma con competenze trasversali, da coprirsi mediante mobilità esterna con decorrenza ottobre 2015;

 AREA AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E FINANZIARI

- n° 1 Esperto attività amministrative ed economico/finanziari Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio ragioneria. A decorrere dal 1.7.2015 è prevista la cessazione per pensionamento di un esperto amministrativo ed economico/finanziario Cat. C – Servizio contratti – che verrà coperto mediante mobilità interna da un esperto amministrativo economico/finanziario Cat. C del servizio ragioneria che resterà vacante;

COMANDO IN ENTRATA

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ:

 Servizio comunicazione interna ed esterna : comando dalla Società Rocca Brivio Srl di n°1 posto di collaboratore amministrativo tempo parziale 30 h Cat. B3 sino al 31.12.2015;

TEMPO DETERMINATO

- AREA SVILUPPO DI COMUNITÀ E RISORSE UMANE

Servizi Sociali: proroga/assunzione di n°1 Assistente domiciliare ASA a tempo pieno Servizio anziani Cat. B1 per sostituzione personale temporaneamente inidoneo sino al rientro in servizio fatto salvo modifiche organizzative inerenti il servizio;

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ

Servizio Sport, tempo libero e gestione impianti : proroga/assunzione di n°1 istruttore amministrativo Cat. C sino al 31.12.2015, eventualmente prorogabili, per motivi temporanei già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

- AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Servizio Entrate : si ribadisce la programmata proroga di n°1 istruttore amministrativo Cat.

C tempo parziale 18h sino al 31.12.2015, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

- AREA AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E FINANZIARIO

 Servizio Informatico Comunale (SIC) : si ribadisce la programmata assunzione di n°

1 posto di Esperto di servizi informatici Cat. C sino al 31.12.2015, prorogabili, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

Resta inteso che in caso di richiesta di sostituzioni a tempo determinato motivate dall’imprevisto e/o dall’urgenza, che comunque prevedono il mantenimento del posto al personale assente, si potrà procedere all’assunzione previa nulla osta del Sindaco dell’Assessore al personale, fatta salva la verifica della disponibilità e compatibilità economica.

In particolare, anche se non ancora formalizzate, si prevede l’assunzione a tempo determinato di un assistente domiciliare ASA Cat. B in servizio presso il Centro Anziani in sostituzione di personale in aspettativa retribuita per sostegno disabili e una sostituzione per maternità di una esperto amministrativo Cat. C servizio mensa. Le risorse per dette assunzioni a tempo determinato per sostituzione di personale con diritto alla conservazione del posto verranno stanziate in sede di approvazione di variazione dl DUP previsto per luglio;

COCOCOCO

 Servizio comunicazione – proroga Giornalista sino al 31.12.2015 per lo sviluppo del progetto di revisione dei mezzi comunicativi in dotazione all’Ente e verificarne i risultati oltre alla formazione del personale dipendente per le nuove forme di comunicazione;

DATO atto che la proiezione della spesa di personale per l’anno 2015, calcolata ai sensi dell’art. 1, comma 557 quater, sono inferiori alla spesa del triennio 2011-2013, come risulta dal prospetto sotto riportato con gli stanziamenti del bilancio che riporta le spese di personale con le previsioni assunzionali 2015, salvo l’assunzione programmata per il mese di ottobre di n° 1 Coordinatore attività amministrative e/o economico/finanziarie Cat D – Servizio minori la cui spesa è coperta dal risparmio dell’aspettativa non retribuita per ex art.110 c.1 TUEL dal 8 giugno 2015 del posto di Coordinatore servizi socio-educativi-scolastici Servizi Sociali:

COMUNE SAN DONATO MILANESE SPESA DEL

PERSONALE BILANCIO 2015

CONSUNTIV

O 2011 CONSUNTIV

O 2012 CONSUNTIV

O 2013 MEDIA

TRIENNIO BILANCIO 2015 SPESA

INTERVENTO 1 + Euro 7.750.264,41 Retribuzioni

personale

dipendente a tempo indeterminato e determinato

+ Euro

4.586.274,63 Euro

4.467.558,01 Euro

4.457.458,41

fondo dipendenti + Euro

1.029.951,28 Euro

1.051.954,79 Euro

903.053,10 fondo dirigenti e

segretario + Euro

290.841,99 Euro

285.462,89 Euro

265.337,08

straordinari + Euro

62.000,00 Euro

62.000,00 Euro

62.000,00 ANF + quota

pensione compreso compreso Euro

56.549,43 Oneri riflessi fondi e

straordinario + Euro

373.354,18 Euro

352.763,80 Euro

311.288,72 Irap x fondi e

straordinario + Euro

117.537,43 Euro

110.116,13 Euro

98.431,21 Spese per

cococo/lavoro flessibile o con convenzioni compresi oneri

+ Euro

6.679,80 Euro

21.197,31 Euro

23.133,34

Oneri riflessi a carico del datore di lavoro per contributi obbligatori

+ Euro

1.243.928,21 Euro

1.277.094,29 Euro

1.265.812,81 IRAP su

retribuzione

dipendenti + Euro

495.820,43 Euro

365.007,94 Euro

359.923,80 Euro

388.633,32 IRAP su

retribuzione

CoCoCo + Euro

510,00 Euro

1.224,00 Euro

1.966,33

TOT Euro

8.246.084,84 Euro

8.076.085,46 Euro

7.989.295,02 Euro

7.833.663,76

Spese di personale totalmente a carico di finanziamenti comunitari o privati compreso oneri e IRAP

- Euro

137.660,02 Euro

138.572,67 Euro

114.443,05 Euro

27.413,20

Spese per il lavoro straordinario e altri oneri di personale per attività

elettorale con rimborso comprensivo di oneri e IRAP

- Euro

7.236,00 Euro

-

Spese per il personale

appartenente alle categorie protette compreso oneri e IRAP

- Euro

235.663,34 Euro

254.215,09 Euro

265.015,00 Euro

280.727,03

Spese sostenute per il personale

comandato presso altre

amministrazioni con rimborso compreso oneri e IRAP

- Euro

61.518,00 Euro

127.720,24 Euro

123.991,99 Euro

92.207,88

Incentivi per la progettazione e pianificazione compreso oneri e IRAP

- Euro

- Euro

9.672,50 Euro

- Euro

-

Diritti di rogito compreso oneri e

IRAP - Euro

32.382,00 Euro

32.423,34 Euro 36.815,14

TOT -Euro

474.459,36 -Euro

562.603,83 -Euro

540.265,18 -Euro

400.348,11 SPESA DEL

PERSONALE Euro

7.771.625,48 Euro

7.513.481,63 Euro

7.449.029,84 Euro

7.578.045,65 Euro 7.433.315,65 DIFFERENZA

(Euro) -Euro

144.729,99

DIFFERENZA (%) -1,95%

DATO ATTO che la spesa che verrà effettivamente sostenuta dall’ente verrà monitorata sulla base del rendiconto delle spese di personale 2015 e si interverrà eventualmente in sede di variazione di bilancio al fine di mantenere il rispetto dei limiti previsti dell’art. 1, comma 557 e seg., della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

RICHIAMATI, per quanto riguarda le modalità di copertura dei posti:

-

le norme vigenti in materia di mobilità del personale ed in particolare gli articoli 30 e 34-bis del D.Lgs. 30 marzo 2001, n° 165;

-

l’articolo 36, comma 1, del D.Lgs 30 marzo 2001, n° 165, che dispone: “Per le esigenze connesse con il proprio fabbisogno ordinario le pubbliche amministrazioni assumono esclusivamente con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato seguendo le procedure di reclutamento previste dall'articolo 35.”;

DATO ATTO che è stato garantito il rispetto della quote di appartenenti alle categorie protette di cui alla legge 12 marzo 1999, n° 68;

DATO pertanto atto che la programmazione triennale del fabbisogno del personale deve comprendere anche:

­ i fabbisogni di personale da acquisire con forme flessibili di lavoro, con particolare riferimento al tempo determinato e all’assegnazione temporanea prevista di dipendenti di altre amministrazioni;

­ la spesa per l’applicazione dell’articolo 15, comma 5, del CCNL 01.04.1999;

CONSIDERATO che, per quanto riguarda l’acquisizione di personale mediante assunzioni a tempo determinato o altre forme di flessibilità, l’articolo 9, comma 28, del D.L. 31 maggio 2010, n.

78 “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica”, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, nel testo modificato con D.L.90/2014 convertito con legge n° 114 del 11 agosto 2014, prevede:

c.28. A decorrere dall'anno 2011, le amministrazioni (omissis) possono avvalersi di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, nel limite del 50 per cento della spesa sostenuta per le stesse finalità nell'anno 2009 . Per le medesime amministrazioni la spesa per personale relativa a contratti di formazione lavoro, ad altri rapporti formativi, alla somministrazione di lavoro, nonché al lavoro …, non può essere superiore al 50 per cento di quella sostenuta per le rispettive finalità nell'anno 2009. (omissis). Le limitazioni previste dal presente comma non si applicano agli enti locali in regola con l’obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell’articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, nell’ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente; resta fermo che comunque la spesa complessiva non può essere superiore alla spesa sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2009.

RILEVATO che:

- nell’anno 2009 la spesa per le forme flessibili di lavoro, come risulta dal bilancio dell’ente, è stata la seguente:

riferimento tipologia Spesa 2009

art. 9, c. 28 1°

periodo spesa per le forme

flessibili di lavoro Euro 186.213,00 Tempo determinato + Euro.210.998,00 Cococo = Euro 397.215,00 - di conseguenza la capacità di spesa per lavoro flessibile di cui alle predette tipologie, che soggiace ai limiti del 50% delle spese anno 2009, per anno 2015, è pari a Euro 198.606,00;

- le spese previste per lavoro flessibile per l’anno 2015, comprensivo delle assunzioni quivi previste, è la seguente :

Spesa 2015

Euro 107.983,29 Tempo determinato + Euro 38.181,00 Comandi + Euro 11.983,00 Cococo = Euro 158.147,12

PERSONALE A TEMPO DETERMINATO 2015

Profilo

professionale PREVISIONI IN

BILANCIO cdc Cat COSTO

Assistente Sociale Mesi tre 42 - Serv. Minori D1 36 h Euro 8.171,86 Assistente

domiciliare 01/01/2015 31/12/2015 42 A -

Serv.Anziani B1 36 h Euro

26.343,96 Esperto amm. 07/01/2015 31/12/2015 50 - Sport -

Impianti C 36 h

Euro 41.386,40 Esperto amm. 29/01/2015 01/07/2015 50 - Sport -

Impianti C 36 h

Esperto SIC 16/03/2015 31/12/2015 32 - SIC C 36 h Euro

23.342,78 Esperto amm. 01/06/2015 31/12/2015 72 - Serv. Entrate C 18 h Euro 8.738,29

PERSONALE IN COMANDO IN ENTRATA 2015 Profilo

professionale PREVISIONI IN

BILANCIO cdc Cat

Dirigente 01/01/2015 15/02/2015 34 - Sviluppo

Comunità Dirigente Euro

13.193,00 collaboratore amm. 01/01/2015 31/12/2015 11 -

Comunicazione B3 30 h Euro 24.987,50 COCOCO 2015

Giornalista Euro

11.983,33 Componente NdV Il NdV non è considerabile spesa di personale lavoro flessibile

- cococo solo come modalità di pagamento -

TOT Euro

158.147,12 e pertanto la spesa anno 2015 per il lavoro flessibile è inferiore al 50% della spesa effettuata nell’anno 2009;

RITENUTO essenziale e imprescindibile procedere, alla luce della quantità e qualità dei servizi che si intende assicurare alla cittadinanza nel triennio 2015-2017, alle assunzioni sopra riportate;

DATO ATTO per quanto riguarda le risorse di cui all’articolo 15, comma 5, del CCNL 01.04.1999 dei dipendenti e all’art.26 c.3 del CCNL 23.12.1999 della dirigenza, si prevedono dei limiti massimi di stanziamento che in ogni caso potranno essere impegnati esclusivamente nel rispetto delle norme contrattuali, in particolare si prevedranno dei progetti per le varie aree organizzative che verranno meglio definiti mediante apposita deliberazione di G.C.;

CONSIDERATO che, relativamente alla programmazione di cui in oggetto, è stata inviata apposita informativa alla RSU e alle OO.SS.;

RITENUTO pertanto di aver adempiuto gli obblighi di confronto sindacale e di potere procedere, pertanto, all’approvazione della programmazione

RICHIAMATO infine l’articolo 19, comma 8, della Legge 28 dicembre 2001, n. 448 (legge finanziaria 2002) che recita: “A decorrere dall'anno 2002 gli organi di revisione contabile degli enti locali di cui all'articolo 2 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, accertano che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della

spesa di cui all'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e che eventuali deroghe a tale principio siano analiticamente motivate.”;

ACQUISITA in proposito la positiva certificazione da parte del Collegio dei Revisori;

Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente atto espressi dal dirigente del servizio interessato e dal dirigente del servizio finanziario, ai sensi dell'art.49 comma 1 D.Lgs.267/00;

Con votazione unanime espressa nei modi e forme di legge;

DELIBERA

per le motivazioni tutte di cui in narrativa:

1. di integrare la dotazione organica sopra citata dell’area Sviluppo di Comunità con una figura di Coordinatore attività amministrative e/o economico/finanziarie Cat. D1 la cui spesa verrà imputata sul Servizio minori ma con competenze trasversali;

2. di approvare il piano triennale del fabbisogno del personale 2015-2017 e di integrare il piano assunzioni 2015 come segue:

TEMPO INDETERMINATO

- AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Servizio Entrate : si ribadisce la programmata assunzione di n° 1 posto di Esperto attività tecniche e progettuali Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITA’.

Reintegro delle n° 2 assistenti servizi generali Cat. B attualmente in “assegnazione funzionale” presso il concessionario degli asili nido a decorrere dal 1.7.2015;

Si garantirà, compatibilmente con le norme in materia di spesa di personale e di assunzioni, prioritariamente mediante l’istituto della mobilità, l’ulteriore turn-over del personale che dovesse cessare di cui ad ora ricordiamo:

 AREA SICUREZZA

/POLIZIA LOCALE

-n° 1 agente di P.L. da coprirsi mediante mobilità esterna o concorso pubblico nel rispetto dell’art.1 c.424 della L.190/2014 – Servizio P.L.;

 AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

- n° 1 Coordinatore attività tecniche e progettuali Cat. D1 da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio Pianificazione

 AREA SVILUPPO DI COMUNITA E RISORSE UMANE

- n° 1 Esperto attività amministrative ed economico/finanziari Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio Sociale;

- n° 1 Coordinatore attività amministrative e/o economico/finanziarie Cat D – Servizio minori con competenze trasversali da coprirsi mediante mobilità esterna con decorrenza ottobre 2015;

 AREA

AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E FINANZIARI

- n° 1 Esperto attività amministrative ed economico/finanziari Cat. C da coprirsi mediante mobilità esterna - Servizio ragioneria. A decorrere dal 1.7.2015 è prevista la cessazione per pensionamento di un esperto amministrativo ed economico/finanziario Cat. C – Servizio contratti – che verrà coperto mediante mobilità interna da un esperto amministrativo economico/finanziario Cat. C del servizio ragioneria che resterà vacante;

COMANDO IN ENTRATA

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ:

 Servizio comunicazione interna ed esterna : comando dalla Società Rocca Brivio Srl di n°1

posto di collaboratore amministrativo tempo parziale 30 h Cat. B3 sino al 31.12.2015 TEMPO DETERMINATO

- AREA

SVILUPPO DI COMUNITÀ E RISORSE UMANE

 Servizi Sociali: proroga/assunzione di n°1 Assistente domiciliare ASA a tempo pieno Servizio anziani Cat. B1 per sostituzione personale temporaneamente inidoneo sino al rientro in servizio fatto salvo modifiche organizzative inerenti il servizio;

- AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ

Servizio Sport, tempo libero e gestione impianti : proroga/assunzione di n°1 istruttore amministrativo Cat. C sino al 31.12.2015, eventualmente prorogabili, per motivi temporanei già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

- AREA TERRITORIO AMBIENTE ED ATTIVITÀ PRODUTTIVE

Servizio Entrate : si ribadisce la programmata proroga di n°1 istruttore amministrativo Cat.

C tempo parziale 18h sino al 31.12.2015, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

- AREA AFFARI GENERALI ISTITUZIONALI E FINANZIARIO

 Servizio Informatico Comunale (SIC) : si ribadisce la programmata assunzione di n°

1 posto di Esperto di servizi informatici Cat. C sino al 31.12.2015, prorogabili, già prevista nella sopra citata deliberazione n°194 del 30.09.2014;

Resta inteso che in caso di richiesta di sostituzioni a tempo determinato motivate dall’imprevisto e/o dall’urgenza, che comunque prevedono il mantenimento del posto al personale assente, si potrà procedere all’assunzione previa nulla osta del Sindaco dell’Assessore al personale, fatta salva la verifica della disponibilità e compatibilità economica.

In particolare, anche se non ancora formalizzate, si prevede l’assunzione a tempo determinato di un assistente domiciliare ASA Cat B in servizio presso il Centro Anziani in sostituzione di personale in aspettativa retribuita per sostegno disabili e una sostituzione per maternità di una esperto amministrativo Cat. C servizio mensa. Le risorse per dette assunzioni a tempo determinato per sostituzione di personale con diritto alla conservazione del posto verranno stanziate in sede di approvazione di variazione dl DUP previsto per luglio.

COCOCOCO

Servizio comunicazione – proroga Giornalista sino al 31.12.2015 per lo sviluppo del progetto di revisione dei mezzi comunicativi in dotazione all’Ente e verificarne i risultati oltre alla formazione del personale dipendente per le nuove forme di comunicazione;

3. di ricordare che il presente atto di programmazione, fermi restando i limiti imposti dalla normativa di rango superiore, potrà essere modificato in relazione alle esigenze che nel tempo si dovessero rappresentare;

4. di trasmettere copia del presente atto alle OO.SS. e alla RSU per la necessaria informazione.

La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile a seguito di separata ed unanime votazione, ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D. Lgs. 267/2000.

Approvato e sottoscritto con firma digitale:

Il Sindaco Il Segretario Generale

CHECCHI ANDREA VOLPE ANTONIO