DETERMINAZIONE
Oggetto: Fornitura servizi di Facility Management Strutture e stabili a reddito dell’Umbria – Proroga tecnica al contratto stipulato con la società Rekeep S.p.A. periodo gennaio-giugno 2021 – Impegno di spesa periodo gennaio–maggio 2021.
CIG 4849055EC2
IL DIRETTORE REGIONALE
VISTE le “Norme sull’ Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di organizzazione, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
VISTO il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” di cui alla determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018 n. 65;
VISTO il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i., recante la disciplina sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto;
VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
VISTA la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
VISTA la convenzione stipulata in data 19/7/2012 tra Consip S.p.A. e Manutencoop Facility Management S.p.A. (oggi Rekeep S.p.A.) per la fornitura di “Servizi di Facility Management per gli immobili in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni, adibiti prevalentemente ad uso ufficio”, Lotto 5, ai sensi dell’art. 26 della l. 488 del 23/12/1999 e dell’art. 58 l. 388/2000;
VISTO l’Ordinativo principale di fornitura, al quale sono seguiti atti aggiuntivi, inviato in data 14/1/2013 alla società Manutencoop Facility Management S.p.A. per l’affidamento dei servizi sotto elencati, relativamente al periodo 1/2/2013 – 31/1/2017:
- Pulizia locali degli stabili istituzionali e dello stabile a reddito di Terni in Viale Turati n. 16;
- Conduzione degli impianti elevatori installati negli stabili dove sono ubicate la Direzione Regionale e la Sede di Perugia, la Sede di Città di Castello, la Sede di Terni, presso lo stabile a reddito di Terni in Viale Turati n. 16 e presso lo stabile di Foligno in Via dei Preti n. 4 ove è collocata la Sede e nella porzione di fabbricato destinata a reddito;
- Conduzione degli impianti antincendio installati negli stabili istituzionali, presso lo stabile a reddito di Terni in Viale Turati n. 16, nelle unità locate all’Ispettorato territoriale del lavoro di Terni-Rieti in Terni Viale Turati n. 18 e presso la porzione di fabbricato destinata a reddito di Foligno in Via dei Preti n. 4;
- Raccolta e smaltimento dei rifiuti speciali prodotti dalle Strutture;
- Manutenzione aree verdi Sede di Terni;
- Servizio di reception presso gli stabili in cui sono ubicate la Direzione Regionale e la Sede di Perugia, la Sede di Foligno, la Sede di Terni e servizio di apertura e chiusura dello stabile in cui è ubicata la Sede di Città di Castello.
TENUTO CONTO che, nell’attesa della concretizzazione delle operazioni di affidamento dei servizi in questione da parte della Direzione centrale acquisti dell’Istituto, in data 18 gennaio 2017 è stata proposta alla società Rekeep S.p.A., che ha accettato in data 19 gennaio 2017, una proroga tecnica dal 1° febbraio al 31 dicembre 2017, ferme restando tutte le condizioni, pattuizioni e corrispettivi;
TENUTO CONTO che successivamente, non essendo venuto a conclusione l’iter per l’affidamento dei servizi di cui trattasi da parte della Direzione centrale acquisti, come previsto dal piano di accentramento, sono state proposte ed accettate dalla società Rekeep S.p.A. ulteriori proroghe tecniche per gli anni 2018 e 2019;
CONSIDERATO che con determinazione n. 3 del 23 gennaio 2019 il Direttore centrale acquisti, a conclusione di una procedura ristretta per l’affidamento dell’appalto specifico dei servizi di pulizia e igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato, ha aggiudicato i servizi di pulizia locali, smaltimento rifiuti speciali e reception alla società CSG Facility Società Cooperativa e che questa Direzione ha attivato gli stessi in data 1°
aprile 2019;
TENUTO CONTO che la proroga al contratto con la società Rekeep S.p.A. è rimasta in essere, successivamente alla data del 1° aprile 2019, per i sotto indicati servizi:
- Conduzione degli impianti elevatori;
- Conduzione degli impianti antincendio;
- Manutenzione aree verdi;
CONSIDERATA l’ulteriore proroga tecnica, per i servizi di cui sopra, resasi necessaria in quanto ancora in corso la gara per l’affidamento del servizio di conduzione degli impianti da parte della Direzione centrale acquisti, richiesta in data 16 dicembre 2019 alla società Rekeep S.p.A. per l’anno 2020 ed accettata in data 18 dicembre 2019;
CONSIDERATO che in data 30 dicembre 2020, non essendo ancora avvenuta l’aggiudicazione della gara per la conduzione degli immobili strumentali da parte della Direzione centrale acquisti, si è reso necessario chiedere alla società Rekeep S.p.A. una ulteriore proroga tecnica della durata di sei mesi, dal 1° gennaio al 30 giugno 2021;
TENUTO CONTO che il contratto con il nuovo affidatario per la conduzione e manutenzione degli impianti tecnologici e delle componenti edili degli immobili dell’Inail è in fase di definizione e che presumibilmente la data di effettivo inizio dell’erogazione
dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzato alla registrazione dell’impegno di spesa relativo al costo del servizio relativamente al periodo 1° gennaio – 31 maggio 2021;
TENUTO CONTO che la spesa di cui trattasi di euro € 12.175,00 oltre Iva il cui valore è pari a € 2.678,50 per un importo complessivo di € 14.853,50, è imputabile alla voce contabile U.1.03.02.13 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente”, dell’esercizio 2021;
VERIFICATO che la spesa medesima trova adeguata capienza nelle risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio finanziario 2021 sulla voce contabile U.1.03.02.13 articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- la registrazione dell’impegno di spesa, in favore della società Rekeep S.p.A., per l’importo di € 12.175,00 oltre Iva di € 2.678,50 per un importo complessivo di € 14.853,50 da imputare sulla voce contabile U.1.03.02.13 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente”, Livello V 999 “Altri servizi ausiliari n.a.c.”, Livello VI 01 “Altri servizi ausiliari n.a.c.” per € 2.836,50 e Livello VI 02 “Servizi per la conduzione di impianti e per il funzionamento degli uffici” per € 12.017,00, articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missioni e Programmi definita in sede di previsione, nell’ambito dell’esercizio 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
F.to Il Direttore regionale dott.ssa Alessandra Ligi
RELAZIONE
In linea con quanto disposto dal D.L. n. 95 del 6 luglio 2012, convertito nella Legge n.
135 del 7 agosto 2012, e tenuto conto delle indicazione fornite dall’Istituto in merito all’utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip S.p.A. per l’approvvigionamento di beni e servizi, questa Direzione, con determinazione n. 30 del 14 gennaio 2013, ha aderito alla convenzione denominata “Facility Management Uffici 3” – Lotto 5 -, per la fornitura di “Servizi di Facility Management per immobili adibiti prevalentemente ad uso ufficio, in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni”.
Il contratto stipulato con la società Manutencoop Facility Management S.p.A. (in qualità di mandataria del RTI costituito con Impresa Pulizie e Sanificazione Salus S.r.l., P.F.E.
S.p.A. e Euroambiente S.r.l.), oggi Rekeep S.p.A., di durata quadriennale, è decorso dal 1° febbraio 2013, con scadenza 31 gennaio 2017.
Con nota del 18 gennaio 2017, tenuto conto del piano di accentramento dei servizi in questione avviato dalla Direzione centrale acquisti di questo Istituto, è stata proposta alla società Rekeep S.p.A., che ha accettato in data 19 gennaio 2017, una proroga tecnica dal 1° febbraio al 31 dicembre 2017, ferme restando tutte le condizioni, pattuizioni e corrispettivi. Successivamente, non essendo ancora venuta a conclusione la gara espletata dalla suddetta Direzione, è stata proposta una nuova proroga tecnica alla suddetta società, per la durata di un anno a decorrere dal 1° gennaio 2018, alle stesse condizioni, e ancora, non essendo pervenuta l’aggiudicazione della gara accentrata, il contratto è stato prorogato per un ulteriore anno, fino al 31 dicembre 2019.
Con determinazione n. 3 del 23 gennaio 2019, il Direttore centrale acquisti, a conclusione di una procedura ristretta per l’affidamento dell’appalto specifico dei servizi di pulizia e igiene ambientale e dei servizi connessi di ausiliariato, ha aggiudicato i servizi di pulizia locali, smaltimento rifiuti speciali e reception, alla società CSG Facility Società Cooperativa e questa Direzione ha attivato gli stessi in data 1° aprile 2019, recedendo parzialmente dal contratto in essere con la società Rekeep S.p.A..
La proroga al contratto con la società Rekeep S.p.A. stessa è rimasta in essere, successivamente alla data del 1° aprile 2019, per i sotto indicati servizi, che rientrano nella gara accentrata espletata dalla D.C. Acquisti per la manutenzione degli impianti e dei componenti edili (esclusa la manutenzione del verde):
Conduzione degli impianti elevatori installati negli stabili dove sono ubicate la Direzione Regionale e la Sede di Perugia, la Sede di Città di Castello, nell’edificio in Terni Viale Turati n. 18 che occupa la Sede di Terni e altri uffici locati, presso lo stabile a reddito di Terni in Viale Turati n. 16 e presso lo stabile di Foligno in
Conduzione degli impianti antincendio installati negli stabili istituzionali, presso lo stabile a reddito di Terni in Viale Turati n. 16, presso gli uffici locati in Terni Viale Turati n. 18 e presso la porzione di fabbricato destinata a reddito di Foligno in Via dei Preti n. 4;
Manutenzione aree verdi stabile in Terni Viale Turati n. 18.
Essendo la gara per la conduzione degli impianti in fase di definizione da parte della Direzione centrale acquisti ma non ancora aggiudicata, la proroga al contratto con la società Rekeep S.p.A. è stata estesa anche all’anno 2020.
In data 30 dicembre 2020, non essendo ancora avvenuta l’aggiudicazione della gara per la conduzione degli immobili strumentali da parte della Direzione centrale acquisti, si è chiesta alla società Rekeep S.p.A. una ulteriore proroga tecnica della durata di sei mesi, dal 1° gennaio al 30 giugno 2021 (v. determina n. 373 del 28 dicembre 2020).
La stessa Società ha dichiarato la propria disponibilità alla prosecuzione dei servizi con nota dell’11 gennaio 2021.
Tenuto conto che il contratto con il nuovo affidatario per la conduzione e manutenzione degli impianti tecnologici e delle componenti edili degli immobili dell’Inail è in fase di definizione e che presumibilmente la data di effettivo inizio dell’erogazione dei servizi sarà il 1° giugno 2021, si propone la registrazione dell’impegno di spesa, relativamente al periodo 1° gennaio – 31 maggio 2021, per l’importo di euro 12.175,00 oltre IVA di euro 2.678,50 per un totale di euro 14.853,50 che andrà imputato alla voce contabile U.1.03.02.13 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente”, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria nell’ambito del bilancio di previsione 2021.
Addetto all’istruttoria F.to Annarita Fabrizi Responsabile del processo F.to Gabriele Giampaoli
Responsabile Struttura non dirigenziale F.to Emanuela Gutturi
